LOKAL PLAN APRIL 1991

Transkript

1 LOKAL PLAN APRIL 1991

2

3 REDEGØRELSE Lokalplanens baggrund og område Baggrund Denne lokalplan er udarbejdet som et led i kommunens byfornyelsesplanlægning, og samtidig er den formet ud fra ønsket om at give mulighed for at områdets randbebyggelsen kan afrundes. Samtidlg med udarbejdelsen af nærværende lokalplan er iværksat en by fornyelseplanlægning og efterfølgende realisering i området. Område Lokalplanen omfatter et område ved Fredericiagade, Dannebrogsgade og Istedgade. Området er sammenfaldende med den til nu gældende lokalplan Områdets afgræns - ning og dets omgivelser er vist på ovenstående kort. 3

4 Mål Anvendelse Lokalplanen har til formål at fastlægge hovedtrækkene for den kommende by fornyelse i området og give mulighed for en afrunding af bebyggelsen. Lokalplanen fastlægger området som et boligdomineret område med mulighed for beboerhuse o. lign. I randbebyggelsens stueetage kan der indrettes de for kvarte - rets daglige forsyning nødvendige butikker, mindre kontorer m.v. Friarealer Den plads, der er etableret mod Fredericiagade ved at randbebyggelsen er trukket tilbage fastholdes som et offentligt opholdsareal for kvarterets beboere. For beboere i lokal - planområdet sikres private fælles opholdsarealer, der forbindes ved stier gennem området. Samtidig er det muligt at give adgang for gående fra Aktivitetscentret Annebergvej til ældrecenteret ved Fredericiagade. Bebyggelsens omfang Højden, etageantallet og udformningen af den fremtidige bebyggelse tilpasses de tilstødendejendomme. Dette betyder bl.a., at ny randbebyggelse må opføres imellem 3 og 4 1/2 etage. Det maksimale etageantal og byggefelter for den frem - tidige bebyggelse fremgåir af bilag nr. 2. Ny baggårds bygninger må opføres i 1 etage. Lokalplanområdets nuværende etageareal fastholdes stort set af lokalplanen. Det betyder at den fremtidige bebyggelsespro - cent fastsættes til højst 150 for hele området. Dette betyder at det bliver muligt at afrunde randbebyggelse og der samtidig forsvinder bygninger i karreens indre. Pa næste side er vist en illustrationsplan, der viser de eksisterende forhold samt en af de ændringer der evt. kan rea - liseres. Lokalplanforslaget stiller ikke krav om at der etableres parkeringspladser, da parkeringsbehovet forventes at blive begrænset, og parkering kan derfor foregå i de omliggende ga - der. Endelig indeholder lokalplanen en bestemmelse om, at ny bebyggelse skal tilsluttes fjernvarmeforsyningen. 4

5

6 Lokalplanens forhold til anden planlægning 1. Kommuneplanen Kommuneplan I kommuneplanen er lokalplanområdet omfattet af rammebe - stemmelserne for rammeområde D 4, Absalonsgadekvarte - ret. Som vist nedenfor. Tætbyen Retningslinier I kommuneplanen er det ældre tætbyområde inddelt i fire lokalområder, der igen er inddelt i kvarterer. Nærværende lokalplan omfatter en karre, der ligger i Absalonsgadekvarteret i lokalområdet Vestbyen-øst. I det følgende summeres kommuneplanens retningslinier for Absalonsgade-kvaxteret hvori lokalområdet ligger: Absalonsgade-kvarteret indeholder hovedsageligt boliger. Der er baggårdserhverv i næsten alle karreerne. Kvarteret betjenes af enkelte lokale dagligvarebutikker og centrene ved Kastetvej / Dannebrogsgade og Reberbansgade. I den sydlige del mod Annebergvej ligger Aktivitetscenteret Anneberg den private institution Caroline Smiths Minde, Vor Frelser kirke og Aalborg Handelsskole. Boligerne i kvarteret er bygget omkring år 1900, undtagen en enkelt nyere karrebebyggelse i Absalonsgade. Højden er 2 1/2-5 etager. Boligstandarden er gennemgående dårlig. Mange boliger mangler bad og toilet, og ca. 70% af boligerne, er på 1-2 værelser. 6

7 Der er forholdsmæssigt flere unge og ældre i kvarteret end i resten af kommunen, og antallet af unge overstiger gennemsnittet for hele tætbyområdet. Der er kun ganske få børn. Bebyggelsesprocenterne er ikke bemærkelsesværdigt høje, undtagen i den nyere karre i Absalonsgade, hvor den er 346. I de øvrige karreer svinger den mellem 104 og 194. Opholdsarealerne er til trods herfor ikke særlig store eller gode. Erhverv, garager, skure m.m. optager det meste af pladsen i baggårdene. Der er også en udpræget mangel på større offentlige friaraler. Kvarteret er generet af gennemkørende trafik i Dannebrogsgade og Absalonsgade, der bruges som smutvej mellem Annebergvej og Kastetvej. Kvarteret er hårdt belastet på mange områder. Det er derfor nødvendigt, at der nart gennemføres en byfornyelse i kvarteret. Haven bag Sct. Josephs Hospital er udlagt til et fælles offentligt friareal. Dampvaskeriets areal skal overgå til rekreative- og kulturelle formål for kvarteret og / eller lignende. En del af arealet kan eventuelt anvendes til boligformål med forsamlingslokaler, ældreboliger eller lignende. Boliger lans Dannebrogsgade kan overgå til liberale erhverv efter nærmere fastsatte retningslinier. 7

8 Rammebestemmelser De til nu gældende rammebestemmelser for området er mht. bebyggelsesprocenten og etageantallet ikke i overensstemmel - se med nærværende lokalplan, hvorfor det har været nødven - digt at udarbejde nye. *) Rammebestemmelser for lokalplanområdet fastlægger, at området fortsat kan anvendes til boligformål med lokale butikker og enkelte ikke generende erhverv, offentligt formål (rekreativt område, plejecenter, socialcenter, forsamlingslokaler, institutioner for børn, unge eller ældre). Bebyggelsesprocenten er ændret til højst 150 for hele karreen og etageantallet for randbebyggelse fastsættes til Når ændringen er vedtaget er lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen. 2. Byfornyelsesplanlægning Byfornyelsesloven giver mulighed for at gennemføre en forbearing at de ældre nedslidte byområders boliger og friare - aler. Udgifter til gennemførelse af en friarealforbedring efter byfornyelsesloven betales normalt af stat og kommune. Gennemførelse efter byggeloven medfører mindre huslejestigninger. I kommuneplanen er der for byfornyelsen angivet en rækkefølgeplan, der er udarbejdet bl. a. på baggrund af en vurdering af de byplan-, befolknings-, og friarealmæssige samt bolig forhold. Denne lokalplan er en opfølgning af Aalborg byråds beslutning om at der skal ske en forbearing af lokalplanområdets boliger og friarealer. Som et led i denne beslutning vil blive gennemført en planlægning for vestbyen, hvor bl. a. Absalonsgadekvarteret har fret højeste prioritet. Man har nu besluttet at byfornyelsen i lokalplanområdet skal gennemføres snarest muligt under størst mulig hensyntagen til de berørte ejere, lejere og brug - ere. Byfornyelsen tænkes gennemført i løbet af 1992, når de berørte parter har haft mulighed for at vurdere, hvad der skal gennemføres og hvordan. Byfornyelsesindsatsen i området vil primært rette sig mod friarealerne. Det er et af målene at sikre, at der til de enkelte ejendomme knyttes fælles service og opholdsarealer, evt. gennem en gårdsammenlægning Sideløbende med udarbejdelsen af nærværende lokalplan foretages en byfornyelsesplanlægning som gundlag for den etablering og renovering af områdets opholdsarealer, som byfornyelsesplanen giver mulighed for. 8 *) Det udarbejdede tillæg nr til komuneplanen er vedtaget af Aalborg byråd den 27. maj 1991.

9 3. Lokaplan Lokalplan , der omfatter lokalplanområdet, er tinglyst den 22. april Med den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan op - hæves lokalplan Miljø Depoter Inden for lokalplanområdet er matr. nr 1130a og 1130b Aalborg Bygrunde registreret som affaldsdepot henhold i til lov om Affaldsdepoter, nr. 420 af 13. juni For registrerede affaldsdepoter gælder, at den til enhver tid værende ejer skal indhente amtsrådets godkendelse af, at ændret arealanvendelse eller byggeri kan gennemføres uden sundheds- og miljømæssige gener. Amtsrådet foretager en tinglysning af affaldsdepotets tilstedeværelse på lokaliteten. Lokaliteten blev registreret som følge af en forurening med chlorerede opløsningsmidler fra et tidligere renseri. I perioden blev der gennemført en omfattende oprydning på grunden, således at den nuværende anvendelse til boligformål kan ske uden sunheds- eller miljømæssige gener. Der er ikke kortlagt andre forurenende lokaliteter i lokal - planområdet. Boligerne For at sikre et rimeligt støjniveau til beboerne fastlægger lokalplanen: at udendørs opholdsarealer og mindst en facade har et støjni- veau under 55 db(a), og at boligernes støjniveau i indendørs opholdsrum ikke overstiger 30 db(a). Lokalplanens retsvirkninger Retsvirkninger Efter byrådets vedtagelse og offentligggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, i følge kom - muneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg, der er indeholdt i planen. Dispensation Aalborg kommune kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med princip - perne i planen. Videregående afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 9

10 Lokalplanen indeholder i afsnit 6, stk. 6.3 en bestemmelse om, at bebyggelsen ikke må nedrives, ombygges eller ændres uden tilladelse fra Aalborg kommune. Hvis tilladelsen til nedrivning nægtes, kan ejeren efter kommuneplanlovens 33, under visse forudsætninger forlange, at ejendommen overtages af kommunen mod erstatning. 10

11 I LOKALPLAN AALBORG KOMMUNE Lokalplan for et boligområde og erhvervsområde ved Fredericiagade, Istedgade og Dannebrogsgade. I henhold til kommuneplanloven (lovbekendtgørelse nr. 918 af 22. december 1989) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2, stk. 2.1 nævnte område. 1. Lokalplanens formå1 1.1 Lokalplanen skal sikre at der i området kan foretages en byfornyelse, således at at at at at at der kan gennemføres opholds- og friarealforbedringer både for kvarterets og lokalplanområdets beboere, området kan anvendes til bolig- og erhvervsformål, bebyggelsen gives et udseende, der harmonerer med den eksisterende bebyggelse i området, ny bebyggelse opføres som sluttet randbebyggelse, bygninger opøres / ændres på en sådan måde, at der skabes et indtryk af et åbent gårdanlæg, og aflyse den hidtil gældende lokalplan. 2. Lokalplanens område 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist på bilag nr. 1 og om fatter følgende matr. nr.: Aalborg Bygrunde 1117, 1118, 1119 a, 1122 a, 1122 b, 1123, 1124, 1125, 1126, 1127, 1128, 1129, 1130 a og 1130 b. samt alle parceller, der efter den 22. november 1990 udstykkes fra de nævnte ejendomme inden for lokal - planens område. 1

12 3. Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til bolig- og erhvervsformål (kontorer, klinikker o. lign.) med de nedenfor anførte undtagelser, og der må kun opføres etagebebyggelse. En del af det tidligere dampvaskeris areal er udlagt som offentlig friareal (have, legeplads m.v.) Inden for Iokalplanområdet kan der indrettes Iokaler (mødelokaler, institutioner m.v.) til brug for områdets eller ejendommen beboere. I randbebyggelsens stueetage kan der indrettes de for kvarterets daglige forsyning nødvendigee butikker, mindre kontorer mv. Inden for lokalplanområdet kan der opføres transformerstationer og lignende mindre tekniske anlæg til lokal daglig forsyning. 4. Sti- og parkeringsforhold 4.1 Der udlægges areal til sti gennem området, som vist på bilag nr. 2. Stien udlægges i 2,5 m bredde. 4.2 På ejendommene inden for lokalplanens område må der ikke indrettes parkeringspladser uden Aalborg kom - munes godkendelse i hvert enkelt tilfælde. 5. Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 150 for hele området. 5.2 Ny bebyggelse skal opføres inden for de viste byggefelter og med max. de angivne antal etager, se bilag nr. 2. Opførelse kan ske uanset bygningsreglementets bestemmelser i 3.1.3, stk. 2. om bebyggelsens højde i forhold til naboskel og sti. 5.3 Kælder må ikke have loftet beliggende mere end 1,25 m over terræn. 5.4 Baghuse (cykelskure og udhuse) kan opføres inden for de viste private friarealer, se bilag nr Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Til udvendige bygningssider samt tagflader må kun anvendes materialer, som harmonerer med den øvrige bebyggelse i området.

13 6.2 Tage skal udføres som ligebenede sadeltage med en hældning på Bygninger må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde gives en ændret ydre fremtræden uden Aalborg kommunes tilladelse. Bestemmelsen omfatter også vedligeholdelses og moderniseringsarbejder, som for eksempel: skalmuring, udskiftning af tagbelægning, vinduer, udvendige døre, maling af facade samt skiltning. 6.4 Der må ikke fremføres installationsanlæg, TV-kabler m.v. på bebyggelsens facade. 7. Opholdsarealer 7.1 Der udlægges offentligt opholdsareal (plads, have o.l.), som vist på bilag nr Privat fælles opholdsareal for karreen udlægges i princip - pet, som vist på bilag Adgang til det private fælles opholdsareal sikres i prin - cippet som vist på bilag På det fælles opholdsareal må der ikke opføres plankeværker, skure eller bygninger, der virker hindrende på områdets fælles udnyttelse. 7.5 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende. 7.6 Træer, der på bilag nr. 2 er markeret som bevaringsvær - dige, må ikke fældes eller beskæres. 8. Miljø 8.1 Inden for lokalplanområdet er matr. nr 1130a og 1130b Aalborg Bygrunde registreret som affaldsdepot i henhol~ til lov om Affaldsdepoter, nr. 420 af 13. juni For registrerede affaldsdepoter gælder, at den til enhver tid værende ejer skal indhente amtsrådets godkendelse af, at ændret arealanvendelse eller byggeri kan gennem - føres uden sundheds- og miljømæssige gener. Amtsrådet foretager en tinglysning af affaldsdepotets tilstedeværelse på lokaliteten. 8.3 Ny randbebyggelse må ikke opføres, hvis støjniveauet for mindst en facade ikke har et støjniveau under 55 db(a) og at det indendørs støjniveau ikke overstiger 30 db (A). 3

14 I 9. Betingelse for ibrugtagen af ny bebyggelse 9.1 Ny bebyggelse måikke tages i brug før: ny bebyggelse skal tilsluttes et kollektivt varmefor - syningsanlæg efter Aalborg kommunes anvisning, og det for den enkelte ejendom er eftervist at støjniveauet ikke overstiger de i afsnit 8 nævnte størrelser. 10. Ophævelse af lokalplan 10.1 Lokalplan tinglyst den 22. april 1987 ophæves for den del af området, der er omfattet af nærværende lokalplan. Vedtagelsespåtegning I henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Af de under pkt. 2.1 nævnte ejendomme er følgende opdelt i ejerlejligheder, der alle er omfattet af lokalplanen: Aalborg, bygrunde Ejendomnen matr. incl. Ejendommen matr incl. nr ejerlighed nr. 1 5 nr. l130a - ejerlighed nr.

15 Lokalplanen er i medfør af kommuneplanlovens offentligt bekendtgjort den 1. juni Aalborg kommune, Magistratens 2. afdeling, den 12. juni 1991 Nærværende lokalplan er ophævet for det område, der er omfattet af lokalplan offentligt bekendtgjort den 31. oktober 1992 og kvitteres herved til aflysning af tingbogen for Så vidt angår ejendommene matr.nr (ejerlejlighed nr. 1-4 incl.) og matr.nr Aalborg Bygrunde.

16

17

18

19