Tillæg nr. 15 til. Udvidelse af husdyrbrug på Parkvej 29 i Bredebro Kommune

Transkript

1 Tillæg nr. 15 til Udvidelse af husdyrbrug på Parkvej 29 i Bredebro Kommune

2 Tillæg nr. 15 til Regionplan vedr. udvidelse af husdyrbrug på Parkvej 29 i Bredebro Kommune Udgiver: Sønderjyllands Amt Redaktion: Sønderjyllands Amt, Teknisk Forvaltning Kortbilag: Reproduceret med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse (A306/80), 1992/KD Trykning: Kopicentralen, Amtsgården Oplag: 15 eksemplarer ISBN: Juni 2006 Gældende regionplanlægning, marts 2006 Tillæg til Regionplan : Tillæg 27 for anlæg af en ny motorvej mellem Kliplev og Sønderborg, Januar 2004 Forslag til tillæg 38 vedr. Ny 400 kv højspændingsledning fra Vejen til Kassø samt saneringer, Maj 2005 Forslag til tillæg 39 vedr. Vindmølleområder, Juni 2005 Regionplan , September 2005: Tillæg 1 vedr. ændret anvendelse af kaserneområdet i Tønder Kommune, September 2005 Tillæg 2 vedr. overførsel af Rise til byområde i Rødekro Kommune, September 2005 Forslag til tillæg 3 vedr. udvidelse af golfbane ved Toftlund, Oktober 2005 Tillæg 4 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Stursbølvej 2, Sommersted i Vojens Kommune, September 2005 Forslag til tillæg 5 vedr. detailhandel ved Egelund i Aabenraa Kommune, Oktober 2005 Forslag til tillæg 6 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Heiselvej 1 i Løgumkloster Kommune, Oktober 2005 Tillæg 7 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kidingvej 42 i Lundtoft Kommune, Oktober 2005 Tillæg nr. 10 vedr. råstofindvinding og skovdrift i Torp Plantage i Aabenraa Kommune, Oktober 2005 Forslag til tillæg 12 vedr. boligområde ved Fjelstrupvej i Haderslev, Oktober 2005 Tillæg 13 vedr. udvidelse på Hydingholmvej 7 i Tinglev Kommune, Oktober 2005 Tillæg 14 vedr. udvidelse på Gymosevej 10 i Haderslev Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 16 vedr. udvidelse på Lunde 9 i Bredebro Kommune, Oktober 2005 Tillæg nr. 18 vedr. udvidelse på Lille Vedbølvej 6 i Vojens Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 19 vedr. udvidelse på Ginegårdsvej 1 i Løgumkloster Kommune, Juni 2006 Tillæg 21 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Visgårdvej 6 i Lundtoft Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 23 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Ribevej 75 i Vojens Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 26 vedr. Nyt erhvervsareal ved Bramdrup i Haderslev Kommune, Maj 2006 Forslag til tillæg 28 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Genforeningsvej 21 i Skærbæk Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 30 vedr. omfartsvej vest om Abild i Tønder Kommune, Juni 2006 Tillæg 31 vedr. vindmølleområder i Sønderjylland, Juni 2006 Forslag til tillæg 32 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Øbeningvej 8 i Rødekro Kommune, Maj 2006 Forslag til tillæg 34 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Birkelundvej 2 i Nr. Rangstrup Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 35 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Tyrholmvej 7 i Rødekro Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 36 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Hedegårdevej 14 i Tinglev Kommune, Juni 2006 Tillæg 39 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kobbervold 1 i Højer Kommune, Juni 2006

3 Indhold Indhold...3 Luftfoto...4 Indledning...5 Ændringer til Regionplan Ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse...6 Regionplanmæssig status for området...6 Andre retlige forhold...6 Amtets vurdering af projektet...6 Indkomne bemærkninger og amtets svar...6 INDHOLD 3

4 Luftfoto Radius 300 m Figur 1: Luftfoto over ejendommen Parkvej 29 i Bredebro kommune, mål 1: LUFTFOTO

5 Indledning Sønderjyllands Amtsråd har på mødet den 19. juni 2006 endeligt vedtaget Tillæg nr. 15 til Regionplan med VVM-redegørelse for en udvidelse af husdyrproduktionen på Parkvej 29, matr. nr. 6, Visby i Bredebro Kommune. VVM-redegørelsen (Vurderinger af Virkninger på Miljøet) har til formål at beskrive de miljømæssige konsekvenser ved udvidelse af husdyrproduktionen, samt redegøre for, hvorledes negative konsekvenser kan undgås eller afhjælpes. Redegørelsen danner baggrund for, at Amtsrådet ud fra et helhedssyn kan tage stilling til, om der skal gives tilladelse til udvidelsen og på hvilke betingelser, og for at offentligheden kan forholde sig til produktionsudvidelsen og dens konsekvenser. VVM-redegørelsen er udarbejdet af ansøgers konsulent, et resumé af redegørelsen indgår i regionplantillægget. Den øvrige del af regionplantillægget er udarbejdet af Sønderjyllands Amt. I november 2004 modtog Sønderjyllands Amt ansøgning om udarbejdelse af regionplantillæg med VVM for udvidelse af husdyrproduktionen på Parkvej 29, 6261 Bredebro. Produktionen ønskes udvidet fra 222 DE til 333 DE. Der foretages ikke bygningsmæssige ændringer. Produktionsudvidelsen kræver udarbejdelse af regionplantillæg med VVM, da projektet er omfattet af bekendtgørelse nr. 428 af 2. juni 1999 (samlebekendtgørelsen), 3, stk. 1. Af bekendtgørelsen fremgår det, at etablering af husdyrproduktion med en kapacitet på 250 DE eller derover er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, punkt 17 og derfor VVM-pligtig. Sønderjyllands Amt vedtog den 6. marts 2006 at udsende Forslag til regionplantillæg nr. 15 i offentlig høring i perioden 8. marts til 3. maj Resume af indkomne forslag og amtets svar herpå kan ses på sidste side i tillægget. Er der yderligere spørgsmål til regionplantillægget, kan der rettes henvendelse til Sønderjyllands Amt, Planafdelingen, Bente Nielsen, tlf. nr INDLEDNING 5

6 Ændringer til Regionplan Landbrug Landbrug og miljø Retningslinie Med Regionplantillæg nr. 15 sker følgende ændring af retningslinie i Sønderjyllands Amts Regionplan (ændringer er vist ved x og med fed, kursiv tekst) Landbrug skal drives og lokaliseres således, at regionplanens bestemmelser om sikring af værdifulde områder og biotoper respekteres i størst mulig grad. Etableringer, udvidelser eller ændringer af anlæg til husdyrproduktioner skal vurderes under hensyntagen til natur-, miljø, landskab, overfladevand- og grundvandsinteresser i henhold til planlovens og samlebekendtgørelsens regler for miljøvurdering. Ved etablering, udvidelse eller ændring af husdyrbrug over 250 DE (dog 270 DE hvis mindst 90 % af dyreenhederne stammer fra søer med smågrise og 210 DE for fjerkræbrug) må gener i form af lugt, støj, støv m.v. som hovedregel ikke overskride de vejledende grænseværdier. Ved beslutning om lokalisering af nye miljøfølsomme arealanvendelser i bedrifternes nabolag, skal hensynet til eksisterende landbrugsbedrifter indgå, jf. kapitel 7 om Forebyggelse af miljøkonflikter Regionplantillæg for husdyrbrug Retningslinie Følgende tillæg om husdyrbrug opretholdes: Tilkendegivelser x) Der kan på landbrugsejendommen Parkvej 29 i Bredebro Kommune ske en udvidelse af den eksisterende husdyrproduktion fra DE til 333 DE, svarende til 218 køer og 220 kvier. Grænseværdien for drikkevand skal overholdes på grund af nærhed til vandværk. I retningslinie er landbrugets drift og lokalisering reguleret. Der henvises i den forbindelse til følgende retningslinier: Værdifulde kystlandskaber, Værdifulde landskaber, Naturområder Områder med naturinteresser, Særligt næringsfattige og mangfoldige naturarealer, VMP-II-lavbundsarealer, Aktiviteter m.v. i internationale naturbeskyttelsesområder, Fortidsmindeområder, Kirkelandskaber, Differentieret beskyttelse af drikkevandsinteresserne, Grundvand, virksomheder og anlæg inklusiv landbrugsbedrifter, Miljøkvalitet i vandløb, søer, fjorde og havområder, Opfyldelse af målsætningerne for vandløbene, Miljøkvalitetsmålsætninger, Begrænsning af næringsstoftilførsel, 6.5.2, Målsætninger for hav og fjord, Tilførsel af farlige stoffer til vandområderne, Rensning af spildevand til vandløb, Spildevandsudledninger til særligt forureningsfølsomme vandløb, ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

7 Rensning af spildevand til søerne, Begrænsning af tilførsel af næringsstoffer fra dyrkede arealer til søer, Rensning af spildevand til hav og fjord, Bedre rensning af spildevand til vige og nor. VVM-pligtige husdyrbrug. Retningslinier for beliggenheden og udformningen af VVM-pligtige husdyrbrug fastsættes på baggrund af regionplanens retningslinier for emner som grund- og overfladevand, natur samt landskabsforhold. VVM-redegørelsen beskriver anlæggets påvirkning af omgivelserne, og skal dokumentere, at risikoen for forurening er begrænset til et acceptabelt niveau. I forbindelse med VVM-screeninger af husdyrbrug vil amtet vurdere, om den ønskede produktionsudvidelse/ nye produktion vil kunne medføre en væsentlig miljøpåvirkning. Der tages ved den konkrete vurdering udgangspunkt i områdets sårbarhed. I vurderingen kan f.eks. indgå beregninger af udledninger af næringsstoffer eller lugt, visualisering af bygninger m.v. Såfremt amtet vurderer, at risikoen for forurening er uacceptabelt høj, skal der enten ske en begrænsning af forureningsrisikoen, eller for VVMscreeningernes vedkommende gennemføres en VVM-redegørelse til nærmere vurdering deraf. Viser en VVM-undersøgelse, at det ikke er muligt at begrænse forureningsrisikoen til et acceptabelt niveau, kan den ønskede produktion ikke tillades. For yderligere information om VVM-reglerne henvises til afsnittet Generelt om regionplanlægning. Husdyrproduktionen kan udvides til 333 DE. Til produktionen kræves der et harmoniareal på 195,9 ha. Udvidelsen kræver, at anlægget drives som forudsat i VVM-redegørelsen med bilag. ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

8 Enggård Vasen Sejersbæk Mollerup Trøjborg Nørby Trøjborg Mark Visbygård Visby Møllers Have Visby Mark Lundgrøft Visby He Øster Gammelby Kærenggård Østre Randkanal Østervang Gær Figur 2: Jordtillæggende for Parkvej 29 i Bredebro Kommune, mål 1: ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

9 Signaturforklaring Ejendom Forpagtet Vasen Enggård Sejersbæk Mollerup Trøjborg Nørby Trøjborg Mark Visbygård Visby Møllers Have Visby Mark Lundgrøft Øster Gammelby k Kærenggård Østre Randkanal Østervang Figur 3: Harmoniarealer for Parkvej 29 i Bredebro Kommune, mål 1: ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

10 Ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse WM-redegørelsen samt nedenstående ikke-tekniske resumé er udarbejdet af Morten Bentzon Hansen, Sønderjysk Landboforening. Den samlede redegørelse kan fås ved henvendelse til amtet. Beskrivelse af anlægget Kvægproduktionen på Parkvej 29, 6261 Bredebro ønskes udvidet fra de nuværende 222,2 DE (145 køer og 150 kvier) til 333 DE svarende til 218 køer og 220 kvier. Ønsket om ændringen er begrundet i, at virksomheden fortsat skal være konkurrencedygtig og tidssvarende samt ønske om at fastholde beskæftigelsen. Redegørelsen beskriver dels de miljømæssige konsekvenser af produktionen, dels forskellen i miljøpåvirkning mellem den ansøgte produktion og den produktion, der kan opretholdes, hvis der meddeles afslag på ansøgningen. Gyllen fra produktionen skal udspredes fra et areal på 195,9 ha for at opfylde harmonikrav herom. Til ejendommen hører 100,5 ha, hvorpå der kan køres gylle. Resten udbringes på ejendom 2 (65 ha) samt på forpagtede arealer (36,16 ha). Det lovpligtige krav til ejet udbringningsareal er 112,3 ha og det reducerede arealkrav er 75,3 ha, hvilket således er opfyldt. Miljøpåvirkninger Miljøpåvirkningen af området vil være begrænset. Der findes tre mindre naturområder inden for en afstand af 1,5 km. Ca. 700 m nord for ejendommen er der to vandhuller på henholdsvis m 2 og m 2. Vandhullerne ligger i den sydlige del af Visby. I tilknytning dertil ligger der et mindre overdrev på m 2. Ammoniakdepostionen øges fra 0,36 kg/n/ha/år til 0,55 kg/n/ha/år for overdrevsarealet se VVM side 2. Ca. 700 m sydvest for ejendommen er der to mindre søer (fiskesøer), på tilsammen m 2. Projektarealerne ligger i oplandet til Vadehavet. Hvis projektet sammenlignes med den daglige vandudskiftning i Vadehavet på ca m3, så står projektet for en meget meget lille del, af den vandmængde, der udskiftes dagligt. Det er derfor vurderet, at udvidelsens miljøpåvirkning af det internationale naturbeskyttelsesområde i Vadehavet ikke forventes at være en væsentlig ændring i næringsstoftilførslen og i niveauet af næringssaltekoncentrationer i Vadehavet. Med hensyn til nitrat udledes der, ved beregninger for produktionen på 333 DE, uændret 51 mg nitrat pr. l på den del, der ligger uden for nitratfølsomt område og 47 mg nitrat pr. l på den del, der ligger i nitratfølsomt område. For sidstnævnte er det et fald på 3 mg nitrat pr. liter, idet de teoretiske beregninger siger, at udvaskningen i før-situationen var 50 mg nitrat pr. l. 10 IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE

11 Hvad angår fosfor sker der næsten en halvering i overskuddet, da de teoretiske beregninger falder fra 9,5 kg/ha i før-situationen til 5,2 kg/ha i efter-situationen. Da den årlige tilstrømning til Vadehavet ligget i størrelsesordenen tons kvælstof og tons fosfor er der næppe belæg for at konkludere, at udvidelsen vil påvirke de arter og naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget for Vadehavet. Andre miljøpåvirkninger fra den ansøgte produktion er transport samt lugt- og støjgener. Produktionen vil dog kunne overholde alle gældende normer for opbevaring og udbringning af gylle, håndtering af spildevand og affald, støjbelastning af omgivelser m.v. Det betyder, at projektets virkninger på miljøet, hvad angår disse faktorer, må betragtes som acceptable. Mangler ved forudsætningerne Mangler i vurderingen beror dels på, at visse faktorer som fx støj- og støvgener ikke er beregnet eller målt. Der er ikke foretaget nogen beregning af husdyrtrykket i området. IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE 11

12 Regionplanmæssig status for området De regionplaninteresser, der vedrører ejendommen og udbringningsarealerne, er afbilledet på efterfølgende. Drikkevandsinteresser Harmoniarealet ligger delvist inden for indvindingsoplandet til Visby Vandværk. Nitratkoncentrationen tilledt det øvre grundvand er beregnet til 47 mg/l. Det er væsentligt, at grænseværdien for drikkevand overholdes i det nitratfølsomme indvindingsopland. Det er specielt vigtigt, der vises omhu med dyrkningen da arealerne er tæt på Visby Vandværk. Harmoniarealerne ligger inden for generelle indsatsområder. Der udbringes gylle svarende til 1,7 DE pr ha. Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde Vadehavet Habitatsområde nr. 78 Udpegningsgrundlag. Harmoniarealet afvander til Vadehavet, som er slutrecipient Havlampret (Petromyzon marinus) 1096 Bæklampret (Lampetra planeri) 1099 Flodlampret (Lampetra fluviatilis) 1103 Stavsild (Alosa fallax) 1106 Laks (Salmo salar) (kun i ferskvand) 1113 *Snæbel (Coregonus oxyrhynchus) 1351 Marsvin (Phocoena phocoena) 1355 Odder (Lutra lutra) 1364 Gråsæl (Halichoerus grypus) 1365 Spættet sæl (Phoca vitulina) 1110 Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand 1130 Flodmundinger 1140 Mudder- og sandflader blottet ved ebbe 1150 *Kystlaguner og strandsøer 1330 Strandenge 2110 Forstrand og begyndende klitdannelser 2120 Hvide klitter og vandremiler 2130 *Stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grøn svær klit ) 2140 *Kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede) 2170 Kystklitter med gråris 2180 Kystklitter med selvsåede bestande af hjemmehørende træar ter 2190 Fugtige klitlavninger 3150 Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks 3260 Vandløb med vandplanter 12 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

13 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 6210 Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vig tige orkidélokaliteter) 6230 *Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund 6410 Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop 7230 Rigkær 91D0 * Skovbevoksede tørvemoser REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 13

14 Habitatsområde nr. 89 Sølsted Mose 1145 Dyndsmerling (Misgurnus fossilis) 7120 Nedbrudte højmoser med mulighed for naturlig gendannelse 91D0 * Skovbevoksede tørvemoser Fuglebeskyttelsesområde nr. 57 Udpegningsgrundlag Sandterne Y F1 Splitterne Y F1 Fjordterne Y F1 Havterne Y F1 Dværgterne Y F1 Mørkbuget knortegås T F4 Lysbuget knortegås T F4 Gravand T F4 Pibeand T F4 Krikand T F4 Spidsand T F4 Skeand T F4 Ederfugl T F4 Sortand T F4, F7 Strandhjejle T F4 Strandskade T F4 Stor regnspove T F4 Rødben T F4 Hvidklire T F4 Islandsk ryle T F4 Sandløber T F4 Y: Ynglende art. T: Trækfugle, der opholder sig i området i internationalt betydende antal. Tn: Trækfugle, der opholder sig i området i nationalt betydende an tal. 14 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

15 F1: arten er opført på Fuglebeskyttelsesdirektivets p.t. gældende Bilag I og yngler regelmæssigt i området i væsentligt antal, dvs. med 1% eller mere af den nationale bestand. F2: arten er opført på Fuglebeskyttelsesdirektivets p.t. gældende Bilag I og har i en del af artens livscyklus en væsentlig forekomst i området, dvs. for talrige arter (T) skal arten være regelmæssigt tilbagevendende og forekomme i internationalt betydende antal, og for mere fåtallige arter (Tn), hvor områder i Danmark er væsentlige for at bevare arten i dens geografiske sø- og landområde, skal arten forekomme med 1% eller mere af den nationale bestand. F3: arten har en relativt lille, men dog væsentlig forekomst i området, fordi forekomsten bidrager væsentligt til den samlede opretholdelse af bestande af spredt forekommende arter som f.eks. Natravn og Rødrygget Tornskade. F4: arten er regelmæssigt tilbagevendende og forekommer i internationalt betydende antal, dvs. at den i området forekommer med 1% eller mere af den samlede bestand inden for trækvejen af fuglearten. F5: arten er regelmæssigt tilbagevendende og har en væsentlig forekomst i områder med internationalt betydende antal vandfugle, dvs. at der i området regelmæssigt forekommer mindst vandfugle af forskellige arter, dog undtaget måger. F7: arten har en relativt lille, men dog væsentlig forekomst i området, fordi forekomsten bidrager væsentligt til artens overlevelse i kritiske perioder af dens livscyklus, f.eks. i isvintre, i fældningstiden, på trækket mod ynglestederne og lignende. Fuglebeskyttelsesområde 69 Kogsbøl og Skast Mose Udpegningsgrundlaget omfatter de arter, for hvilke det skal sikres, at de kan overleve og formere sig i deres udbredelsesområde. For at en art kan indgå i udpegningsgrundlaget skal arten være angivet på EF-fuglebeskyttelsesdirektivet bilag 1, jf. artikel 4, stk. 1 eller regelmæssigt forekomme i antal af international eller national betydning, jf. artikel 4, stk.2. For de arter der opfylder betingelser efter artikel 4, stk. 1 og/eller stk. 2 er det angivet i hvilke perioder af artens livscyklus denne forekommer i de udpegede beskyttelsesområder: Y: Ynglende art. T: Trækfugle, der opholder sig i området i internationalt betydende antal. Tn: Trækfugle, der opholder sig i området i nationalt betydende antal Det er desuden angivet hvilke kriterier, der ligger til grund for vurderingen af, om arten opfylder ovennævnte betingelser: F1: arten er opført på Fuglebeskyttelsesdirektivets p.t. gældende Bilag I og yngler regelmæssigt i området i væsentligt antal, dvs. med 1% eller mere af den nationale bestand. F2: arten er opført på Fuglebeskyttelsesdirektivets p.t. gældende REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 15

16 Bilag I og har i en del af artens livscyklus en væsentlig forekomst i området, dvs. for talrige arter (T) skal arten være regelmæssigt tilbagevendende og forekomme i internationalt betydende antal, og for mere fåtallige arter (Tn), hvor områder i Danmark er væsentlige for at bevare arten i dens geografiske sø- og landområde, skal arten forekomme med 1% eller mere af den nationale bestand. F3: arten har en relativt lille, men dog væsentlig forekomst i området, fordi forekomsten bidrager væsentligt til den samlede opretholdelse af bestande af spredt forekommende arter som f.eks. Natravn og Rødrygget tornskade. F4: arten er regelmæssigt tilbagevendende og forekommer i internationalt betydende antal, dvs. at den i området forekommer med 1% eller mere af den samlede bestand inden for trækvejen af fuglearten. F5: arten er regelmæssigt tilbagevendende og har en væsentlig forekomst i områder med internationalt betydende antal vandfugle, dvs. at der i området regelmæssigt forekommer mindst vandfugle af forskellige arter, dog undtaget måger. F6: arten har en relativt lille, men dog væsentlig forekomst i området, fordi forekomsten bidrager væsentligt til at opretholde artens udbredelsesområde i Danmark. F7: arten har en relativt lille, men dog væsentlig forekomst i området, fordi forekomsten bidrager væsentligt til artens overlevelse i kritiske perioder af dens livscyklus, f.eks. i isvintre, i fældningstiden, på trækket mod ynglestederne og lignende. Rørhøg Y F3 Hedehøg Y F3 Tinksmed Y F3 Sortterne Y F3 Mosehornugle Y F3 16 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

17 Ramsarområde nr. 27. Vådområder skal forstås i en bred betydning og omfatter strandenge, moser, søer, fjorde og lavvandede havområder med en vanddybde på under 6 meter. Et vådområde er af international betydning, hvis der i området regelmæssigt opholder sig mindst vandfugle der i området regelmæssigt opholder sig 1 % af en population af en art eller underart af vandfugle De vådområder, der har international betydning, omfatter ikke kun områder for fugle. Det er også områder, der er vigtige for andre organismer. F. eks. områder, der er væsentlige fouragerings-, gyde-, opvækst- eller rasteområder for vigtige fiskebestande. Andre naturområder Vandhullerne og overdrevet ligger i et gammelt lergravsområde. Det har givet et særpræget kuperet terræn. 50 til 100 år gamle tjørn på arealet vidner om, at arealet ikke har været omlagt i lang tid. Overdrevet er gødet og kreaturafgræsset. Der er tale om en artsfattig gødet flora, domineret af almindelig rajgræs, mælkebøtte, bellis og hvidkløver. Der er meget få overdrevsarter: hunderose, håret høgeurt og kamgræs. Lugtgener Ejendommen ligger ca. 60 meter fra nærmeste naboejendom mod sydvest og ca. 60 meter fra naboen mod nordvest. Nærmeste samlede bebyggelse er Øster Gammelby, som ligger ca. 550 m væk. Der er ca. 750 m til Visby. Overfladevand Vandløbene i området er klassificeret som B3. Det er karpefiskevand, men målsætningen for vandløbene er ikke opfyldt. REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 17

18 Signaturforklaring Harmoniarealer Internationale naturbeskyttelsesområder Vasen RF05 Indvindingsopland for almene vandværker Enggård RF05 Planlagte arealer til byformål Områder med naturinteresser RF05 Eksisterende skov Kirkelandskab Nitratfølsomme indvindingsoplande Biologiske korridorer Målsætninger for vandløb B3 (ikke opfyldt) C (ikke opfyldt) Trøjborg Sejersbæk Mollerup Nørby Trøjborg Mark Visbygård Visby Møllers Have Visby Mark Lundgrøft Øster Gammelby Sejersbæk Kærenggård Østre Randkanal Figur 4: Regionplanmæssige bindinger Østervang 18 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

19 Andre retlige forhold De retligbindinger, der vedrører ejendommen og udbringningsarealerne, er afbilledet på kortene på side 20 og 21. Naturbeskyttelseslovens 3 Vandhuller og overdrev beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Det gælder specielt vandhullerne og overdrevet 700 meter nord for ejendommen,. Der er vandløb i området, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Okkerpotentielle områder En del af harmoniarealet er omfattet af okkerpotentielle områder Klasse II. ANDRE RETLIGE FORHOLD 19

20 Signaturforklaring Harmoniarealer Vasen Sø- og Enggård åbeskyttelseslinie Kirkebyggelinie Fredede arealer Beskyttede sten- og jorddiger Beskyttede vandløb, 3 Beskyttede naturtyper, 3 Eng Hede Mose Overdrev Strandeng Sø Trøjborg Sejersbæk Nørby Mollerup Trøjborg Mark Visbygård Visby Møllers Have Visby Mark Lundgrøft Øster Gammelby k Kærenggård Østre Randkanal Østervang Figur 5: Retlige bindinger 20 ANDRE RETLIGE FORHOLD

21 Signaturforklaring Harmoniarealer Okkerpotentielle omr. Enggård Klasse I Klasse II Vasen Sejersbæk Klasse III Mollerup Trøjborg Nørby Trøjborg Mark Visbygård Visby Møllers Have Visby Mark Lundgrøft Øster Gammelby k Kærenggård Østre Randkanal Østervang Figur 6: Okkerpotentielle områder ANDRE RETLIGE FORHOLD 21

22 Amtets vurdering af projektet I det følgende vurderer amtet produktionsudvidelsen ud fra oplysningerne i VVM-redegørelsen, og i forhold til regionplaninteresser mv. Konkret konsekvensvurdering for det internationale Naturbeskyttelsesområde Vadehavet fuglebeskyttelsesområdet og Habitatområde. Bilag IV-arterne er gennemgået i VVM-redegørelsen side Der sker ikke ændringer i dyrkningen af arealerne som vil forringe levestederne for disse arter. Baggrund: Gødningsudbringning, evt. ændrede (forøgede) gødningsmængder, vil resultere i mulighed for forøget ammoniak/kvælstof i luften, der kan påvirke flora og fauna i uheldig retning. Denne påvirkning vil være minimal, da afstanden til Vadehavet er stor, og luftbåren påvirkning aftager inden for m. Vadehavet er i regionplanen målsat med skærpet recipientkvalitetsmålsætning til Naturvidenskabeligt interesseområde. Det vurderes ikke, at miljømålsætningen - om et upåvirket eller højst svagt påvirket planteog dyreliv i Vadehavet - er opfyldt på grund af de nuværende forhøjede koncentrationer dels af en række miljøfarlige kemiske stoffer og dels af næringssalte. Kilderne hertil er dels tilførsler med tidevandstrømmene fra især Elben, dels fra skibsfart og dels fra det bagvedliggende afstrømningsområde. Den samlede kumulative tilførsel af kvælstofnæringssalte vurderes at være så høj, at det er en væsentlig årsag til den manglende opfyldelse af miljømålsætningen. Konsekvensvurderingen af en eventuel større eller mindre miljøpåvirkning af slutrecipienten er som nævnt foretaget på grundlag af en Simmelsgaard IIIB-beregning over de tilførte og fraførte mængder af kvælstof på de af ejendommen dyrkede arealer efter en udvidelse af husdyrproduktionen fra 222 DE til 333 DE. Resultatet af den beregnede udvaskning fra rodzonen på de dyrkede arealer viser stort set ingen ændringer i før og efter situationen, idet udvaskningens koncentration forventes at være på et niveau på ca. 51 mg/l nitrat-n på de 151 ha, der er beliggende uden for nitratfølsomt område og 47 mg/l nitrat-n på ejendommens 48 ha, der er beliggende inden for nitratfølsomt område. Det er på baggrund af nedsivningen og jordbundsforholdene ikke muligt at vurdere præcist hvor stor en del af nitratudvaskningen, der tilføres vandløb og grøfter, der udmunder i Vadehavet. Dette skyldes dels, at omfanget af denitrifikationen i jordlagene under det øvre grundvands strømning til vandløbene ikke kan beregnes præcist og dels, at fordelingen af grundvandet, fra det forlader rodzonen og til henholdsvis dybere grundvand og til vandløb, ikke kan beregnes præcist. Det vurderes dog samlet, at tilførslen fra den konkrete udvidelse ikke vil kunne påvises ved målinger i vandløbene. 22 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

23 Fosforbalancen viser, at der er et årligt overskud i før-situationen på 9,5 kg P/ha der nedbringes til et overskud på 5,2 kg P/ha i efter-situationen. Der vurderes ikke at være øget risiko for fosforudvaskning til vandløb og dermed til den marine slutrecipient. Udvaskningen efter udvidelsen fra selve rodzonen på arealerne på i alt 199,6 ha er beregnet til mellem 55 og 61 kg N/ha/år, i alt ca ,6 kg N/år, der vil være den potentielt maksimale tilførsel til vandløb og slutrecipient, såfremt der ikke sker nogen denitrifikation under transporten i jordlagene og i vandløbene. Før udvidelsen er udvaskningen fra rodzonen beregnet til kg N/ha/år, i alt for de 199,6 ha til 12079,6 kg N/år, og der er således tale om en reduktion i den beregnede udvaskning af kvælstof på ca. 192 kg N/år. For fosfor er der tale om en reduktion i overskud i efter situationen, da der ikke tilføres fosfor fra andre kilder og bortførsel af fosfor med afgrøder er mindre i forhold til førsituationen, så der vurderes ikke at ske en øget påvirkning eller ændring af væsentlig miljømæssig betydning af slutrecipienten. Selve næringsalttransporten fra Sønderjylland til Lister Dyb tidevandsområdet i Vadehavet var på tons N og 74 tons P i 2002 og den samlede transport fra hele Sønderjylland til det internationale naturbeskyttelsesområde Vadehavet var til sammenligning i 2002 på i alt tons N og 134 tons P. Vurdering af påvirkningen: Sønderjyllands Amts vurdering af udvidelsens miljøpåvirkning af det internationale naturbeskyttelsesområde i Vadehavet er, at der ikke forventes at være en konkret målbar og dermed væsentlig ændring i kvælstof- og fosfortilførslen og i niveauet af næringssaltkoncentrationer i slutrecipienten Højer Dyb og videre ud i Vadehavet. Den konkrete udvidelse af husdyrproduktionen vurderes ikke at medføre en væsentlig ændret miljømæssig indflydelse på det marine miljø i Lister Dyb tidevandsområde selvom udvidelsen medfører en beregnet reduktion i udvaskning på ca. 192 kg N/år. Idet det ovenfor er konkluderet, at produktionsudvidelsen ikke vil medføre væsentlig ændret miljøpåvirkning af Vadehavet, vurderes at målsætningsopfyldelsen ikke vil blive påvirket i positiv eller negativ retning af den konkrete produktionsudvidelse. Drikkevandsinteresser Konsekvensvurdering internationale Naturbeskyttelsesområder Øvrige Naturinteresser Det vurderes, at udvidelsen overholder grænseværdien for drikkevand på 50 mg/l. Det er en lille del af harmoniarealet, der ligger inden for områder der i Regionplan er udpeget som nitratfølsomme og som ligger tæt på vandværksboringen til Visby Vandværk. Da påvirkningen af naturområderne ved ejendommen er på 0,18, og 0,21 kg, vil påvirkningen af Sølsted mose ikke være konkret målbar. Det samme vil være tilfældet for fuglebeskyttelsesområdet Skast mose, som ligger 3 km nordvest for ejendommen. Det vurderes derfor, at det konkrete projekt ikke påvirker Skast mose og Sølsted mose væsentligt. Ovedrevet er næringspåvirket. Men det er et ovedrev med få overdrevsarter, og det vurderes derfor ikke, at forøgelsen med 0,18 kg N/ha/år vil påvirke arealet væsentligt. Det vurderes, at søerne ikke påvirkes væsentligt af stigningen i ammoniak på 0,21 kg N/ha/år. Næringsstoftberegningen viser påvirkning fra stalde og lager, men ikke fra marker. AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 23

24 Sammenfatning Det er amtets sammenfattende vurdering, at den ønskede udvidelse, med de opstillede beregningsforudsætninger og deraf følgende indretning af produktionen, ikke vil have en væsentlig miljøpåvirkning. 24 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

25 Figur 7: Målepunkter for depositionsberegninger AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 25

26 Indkomne bemærkninger og amtets svar Haderslev Museum Amtets svar Skov- og Naturstyrelsen Museet har foretaget en arkivalsk kontrol af de berørte områder. På baggrund heraf mener museet ikke, at der indenfor det af anlægsarbejdet berørte område findes væsentlige bevaringsværdier i form af jordfaste fortidsminder, der vil blive berørt af forslaget. Bygherre skal dog være opmærksom på, at hvis der under et anlægsarbejde på områderne alligevel påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre kulturhistoriske anlæg, skal anlægsarbejdet omgående indstilles i det omfang det berører fortidsmindet, og Haderslev Museum skal adviseres, jf. museumslovens 27, lov nr. 473 af 7. juli Amtet har ingen bemærkninger hertil. Skov- og Naturstyrelsen gør opmærksom på, at forslaget til regionplantillæg nr. 15 ikke indeholder udpegningsgrundlaget for udpegningen af fuglebeskyttelsesområde nr. 69 og habitatsområde nr. 89, samt en vurdering af konsekvenserne for området ved en udvidelse af produktionen. Desuden fremgår det fulde udpegningsgrundlag for fuglebeskyttelsesområde nr. 57 ikke af redegørelsen. Styrelsen gør desuden opmærksom på, at der mangler et kortbilag, som viser punkter for måling af deposition for ammoniak. Det fremgår af redegørelsen, at depositionsberegningen indeholder det samlede ammoniaktab.det bør præciseres, at marker ikke indgår i depositionsberegningen. Amtets svar De manglende udpegningsgrundlag er skrevet ind i tillægget under afsnittet: Regionplanmæssig status for området. Der er indsat kort med målepunkter for depositionsberegninger. Det er anført under amtets vurdering, hvad der er udarbejdet beregninger for. Konklusionerne fra VVM-redegørelsen om påvirkning af habitatområde 89 og fuglebeskyttelsesområde 69 og 57 er medtaget. 26 INDKOMNE BEMÆRKNINGER OG AMTETS SVAR