Tillæg nr. 22 til. Udvidelse af husdyrbrug på Kvindlundvej 8 i Nr. Rangstrup Kommune

Transkript

1 Tillæg nr. 22 til Udvidelse af husdyrbrug på Kvindlundvej 8 i Nr. Rangstrup Kommune

2 Tillæg nr. 22 til Regionplan vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kvindlundvej 8 i Nr. Rangstrup Kommune Udgiver: Sønderjyllands Amt Redaktion: Sønderjyllands Amt, Teknisk Forvaltning Kortbilag: Reproduceret med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse (A306/80), 1992/KD Trykning: Kopicentralen, Amtsgården Oplag: 25 eksemplarer ISBN: December 2006 Gældende regionplanlægning pr. 20. december 2006: Tillæg til Regionplan : Tillæg 27 for anlæg af en ny motorvej mellem Kliplev og Sønderborg, Januar 2004 Forslag til tillæg 38 vedr. Ny 400 kv højspændingsledning fra Vejen til Kassø samt saneringer, Maj 2005 Regionplan , September 2005 Tillæg 1 vedr. ændret anvendelse af kaserneområdet i Tønder Kommune, December 2005 Tillæg 2 vedr. overførsel af Rise til byområde i Rødekro Kommune, December 2005 Forslag til tillæg 3 vedr. udvidelse af golfbane ved Toftlund, Oktober 2005 Tillæg 4 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Stursbølvej 2, Sommersted i Vojens Kommune, September 2005 Forslag til tillæg 5 vedr. detailhandel ved Egelund i Aabenraa Kommune, Oktober 2005 Tillæg 6 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Heiselvej 1 i Løgumkloster Kommune, September 2006 Tillæg 7 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kidingvej 42 i Lundtoft Kommune, Marts 2006 Tillæg nr. 8 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Forpagtervej 2 i Vojens Kommune, December 2006 Tillæg 9 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kværsløkke 18 i Gråsten Kommune, December 2005 Tillæg nr. 10 vedr. råstofindvinding og skovdrift i Torp Plantage i Aabenraa Kommune, Oktober 2005 Tillæg nr. 11 vedr. etablering af golfbane ved Vojens, Juni 2006 Forslag til tillæg 12 vedr. boligområde ved Fjelstrupvej i Haderslev, Oktober 2005 Tillæg 13 vedr. udvidelse på Hyndingholmvej 7 i Tinglev Kommune, Marts 2006 Tillæg 14 vedr. udvidelse på Gymosevej 10 i Haderslev Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 15 vedr. udvidelse på Parkvej 29 i Bredebro Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 16 vedr. udvidelse på Lunde 9 i Bredebro Kommune, Marts 2006 Tillæg nr. 17 vedr. boligområde i Rødding i Rødding Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 18 vedr. udvidelse på Lille Vedbølvej 6 i Vojens Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 19 vedr. udvidelse på Ginegårdsvej 1 i Løgumkloster Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 20 vedr. sammenlægning af 5 havbrug i Lillebælt øst for Årø, Marts 2006 Tillæg 21 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Visgårdvej 6 i Lundtoft Kommune, Juni 2006 Tillæg 23 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Ribevej 75 i Vojens Kommune, Oktober 2006 fortsættes på bagsiden

3 Indhold Indhold...1 Luftfoto...2 Indledning...3 Ændringer til Regionplan Ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse...4 Regionplanmæssig status for området...4 Andre retlige forhold...4 Indkomne bemærkninger og amtets svar...4 Amtets vurdering af projektet...4 INDHOLD 1

4 Luftfoto Figur 1: Luftfoto over ejendommen Kvindlundvej 8 i Nr. Rangstrup Kommune, mål 1: LUFTFOTO

5 Indledning Sønderjyllands Amt har på mødet den 18. decembevedtaget dette Tillæg nr. 22 til Regionplan med VVM-redegørelse for en udvidelse af husdyrproduktionen på Kvindlundvej 8, matr. nr. 37, Bovlund, Agerskov i Nr. Rangstrup Kommune. VVM-redegørelsen (Vurderinger af Virkninger på Miljøet) har til formål at beskrive de miljømæssige konsekvenser ved udvidelse af husdyrproduktionen, samt redegøre for, hvorledes negative konsekvenser kan undgås eller afhjælpes. Redegørelsen danner baggrund for, at Amtsrådet ud fra et helhedssyn kan tage stilling til, om der skal gives tilladelse til udvidelsen og på hvilke betingelser, og for at offentligheden kan forholde sig til produktionsudvidelsen og dens konsekvenser. VVM-redegørelsen er udarbejdet af ansøgers konsulent, et resumé af redegørelsen indgår i forslaget til regionplantillæg. Den øvrige del af regionplantillægget er udarbejdet af Sønderjyllands Amt. I september 2004 modtog Sønderjyllands Amt ansøgning om udarbejdelse af regionplantillæg med VVM for udvidelse af husdyrproduktionen på Kvindlundvej 8, 6240 Løgumkloster i Nr. Rangstrup Kommune. Produktionen ønskedes udvidet til 281 DE. Ansøgningen er siden ændret til en udvidelse fra 125 (DE) til 320 (DE). Til udvidelsen ønskes opført én ny løsdriftstald på ca. 80x40 meter sydvest for de eksisterende bygninger samt en gyllebeholder vest for eksisterende gyllebeholder. Produktionsudvidelsen kræver udarbejdelse af regionplantillæg med VVM, da projektet er omfattet af bekendtgørelse nr. 428 af 2. juni 1999 (samlebekendtgørelsen), 3, stk. 1. Af bekendtgørelsen fremgår det, at etablering af husdyrproduktion med en kapacitet på 250 DE eller derover er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, punkt 17 og er derfor VVM-pligtig. På den baggrund er der udarbejdet dette Forslag til regionplantillæg med tilhørende VVMredegørelse. Forslaget til regionplantillæg med tilhørende VVMredegørelse har været udsendt i offentlig høring i perioden 5. oktober november Bemærkninger og indsigelser samt samtsrådets svar kan ses på side xx. Er der spørgsmål til regionplantillægget, kan der rettes henvendelse til Sønderjyllands Amt, Planafdelingen, Christel Banke, tlf. nr Regionplantillægget kan påklages med hensyn til retlige forhold. Klagen skal være Naturklagenævnet i hænde inden 4 uger efter, at regionplantillægget er offentliggjort. Evt. klage sendes til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K. INDLEDNING 3

6 Ændringer til Regionplan Med dette Tillæg nr. 22 ændres følgende retningslinie i Sønderjyllands Amts Regionplan (ændringer er vist med fed, kursiv tekst) 3.1 Landbrug Landbrug og miljø Retningslinie Landbrug skal drives og lokaliseres således, at regionplanens bestemmelser om sikring af værdifulde områder og biotoper respekteres i størst mulig grad. Etableringer, udvidelser eller ændringer af anlæg til husdyrproduktioner skal vurderes under hensyntagen til natur-, miljø, landskab, overfladevand- og grundvandsinteresser i henhold til planlovens og samlebekendtgørelsens regler for miljøvurdering. Ved etablering, udvidelse eller ændring af husdyrbrug over 250 DE, dog 270 DE hvis mindst 90 % af dyreenhederne stammer fra søer med smågrise og 210 DE for fjerkræbrug, må gener i form af lugt, støj, støv m.v. som hovedregel ikke overskride de vejledende grænseværdier. Ved beslutning om lokalisering af nye miljøfølsomme arealanvendelser i bedrifternes nabolag, skal hensynet til eksisterende landbrugsbedrifter indgå jf. kapitel 7 om Forebyggelse af miljøkonflikter. 4 ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

7 3.1.4 Regionplantillæg for husdyrbrug Retningslinie Følgende tillæg om husdyrbrug opretholdes: x) Der kan på landbrugsejendommen Kvindlundvej 8, 6240 Løgumkloster i Nr. Rangstrup kommune ske en udvidelse af den eksisterende husdyrproduktion fra 125 (DE) til 319,4 (DE), svarende til 210 malkekøer og 210 opdræt. Tilkendegivelser I retningslinie er landbrugets drift og lokalisering reguleret. Der henvises i den forbindelse til følgende retningslinier: Værdifulde kystlandskaber, Værdifulde landskaber, Naturområder Områder med naturinteresser, Særligt næringsfattige og mangfoldige naturarealer, VMP-II-lavbundsarealer, Aktiviteter m.v. i internationale naturbeskyttelsesområder, Fortidsmindeområder, Kirkelandskaber, Differentieret beskyttelse af drikkevandsinteresserne, Grundvand, virksomheder og anlæg inklusiv landbrugsbedrifter, Miljøkvalitet i vandløb, søer, fjorde og havområder, Opfyldelse af målsætningerne for vandløbene, Miljøkvalitetsmålsætninger, Begrænsning af næringsstoftilførsel, Målsætninger for hav og fjord, Tilførsel af farlige stoffer til vandområderne, Rensning af spildevand til vandløb, Spildevandsudledninger til særligt forureningsfølsomme vandløb, Rensning af spildevand til søerne, Begrænsning af tilførsel af næringsstoffer fra dyrkede arealer til søer, Rensning af spildevand til hav og fjord, Bedre rensning af spildevand til vige og nor. VVM-pligtige husdyrbrug. Retningslinier for beliggenheden og udformningen af VVM-pligtige husdyrbrug fastsættes på baggrund af regionplanens retningslinier for emner som grund- og overfladevand, natur samt landskabsforhold. VVMredegørelsen beskriver anlæggets påvirkning af omgivelserne, og skal dokumentere, at risikoen for forurening er begrænset til et acceptabelt niveau. I forbindelse med VVM-screeninger af husdyrbrug vil amtet vurdere, om den ønskede produktionsudvidelse/ nye produktion vil kunne medføre en væsentlig miljøpåvirkning. Der tages ved den konkrete vurdering udgangspunkt i områdets sårbarhed. I vurderingen kan f.eks. indgå beregninger af udledninger af næringsstoffer eller lugt, visualisering af bygninger m.v. Såfremt amtet vurderer, at risikoen for forurening er uacceptabelt høj, skal der enten ske en begrænsning af forureningsrisikoen, eller for VVMscreeningernes vedkommende gennemføres en VVM-redegørelse til nærmere vurdering deraf. Viser en VVM-undersøgelse, at det ikke er muligt at begrænse forureningsrisikoen til et acceptabelt niveau, kan den ønskede produktion ikke tillades. For yderligere information om VVM-reglerne henvises til afsnittet Generelt om regionplanlægning. ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

8 Nyetablering eller udvidelse af husdyrbrug under 250 DE vil forudsætte en VVM-screening. Udskiftning af udbringningsarealerne kræver underretning af amtet. Vurderer amtet, at ændringen kan være til væsentlig skade for miljøet, vil det kræve en ny VVMvurdering, inden ansøger kan udskifte arealerne. Til produktionsudvidelsen på Kvindlundvej 8 kræves der et udbringningsareal på 163,18 ha. Udvidelsen kræver, at anlægget drives som forudsat i VVM-redegørelsen. Figur 2: Jordtilliggende for Kvindlundvej 8, mål 1: ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

9 Figur 3: Harmoniarealer for Kvindlundvej 8 i Nr. Rangstrup Kommune, mål 1: ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

10 Ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse WM-redegørelsen samt nedenstående Ikke-tekniske resumé er udarbejdet af landbrugskonsulent Morten Bentzon Hansen, Sønderjysk Landboforening, Vojens for ansøger. Den samlede VVM-redegørelse kan fås ved henvendelse til amtet. Ikke-teknisk-resumé er udarbejdet af Sønderjysk Landboforening, Vojens Kopi fra VVM-redegørelse af side 2-4: Miljøkonsekvensvurdering Ikke teknisk resumé med beskrivelse af anlægget og dets virkninger på miljøet. Den konventionelt drevne kvægproduktion på Kvindlundvej 8, 6240 Løgumkloster ønskes udvidet fra de nuværende 124,7 DE (82 køer og 82 opdræt) til 319,4 DE svarende til 210 køer og 210 stk. opdræt. Ønsket om produktionsændringen er begrundet i behovet for tilpasning til strukturudviklingen i landbruget. Faldende priser på mælk og afgrøder samt bortfald af tilskud medfører et behov for yderligere rationalisering, herunder øget specialisering og en større produktion. Udvidelsen er dermed baseret i bedriften fortsat skal være konkurrencedygtig, tidssvarende og fastholde beskæftigelsen. Udvidelsen vil medføre etableringen af en ny kostald med malkerobotter og en gyllebeholder på 3.300m 3. Redegørelsen beskriver dels de miljømæssige konsekvenser af produktionen, dels forskellen i miljøpåvirkning mellem den ansøgte produktion og den produktion, der kan opretholdes, hvis der ikke meddeles tilladelse til udvidelsen. Gyllen fra produktionen skal udspredes fra et areal på 138,8 ha for at opfylde krav herom. Til ejendommen hører 94,79 ha, hvorpå der kan køres gylle. Derudover er der en ejendom 2 på 3,53 ha og på ejendom 3 er der 16,5 ha. Endvidere er der forpagtningsaftaler på 48,36 ha, hvoraf de 20,3 ha er beliggende i Margrethe Kog og afgræsses. Kravet er således opfyldt. Der udbringes 2,3 DE/ha på de arealer, der modtager gylle. Det lovpligtige krav til ejet udbringningsareal er 77,1 ha. Indtil 33% af arealkravet, 25,4ha, kan opfyldes ved anden ejet ejendom eller 5-årige løbende tinglyste forpagtnings- eller gylleaftaler. Det reducerede ejerkrav er dermed på 51,7 ha. Til at opfylde lovkravet er der 94,79 ha harmoniareal fra ejendommen. Ejerkravet er således opfyldt. Udvidelsen vil dels medføre en øget lugtpåvirkning af ejendommens omgivelser og dels et større antal transporter til og fra ejendommen. Data findes i skema 1. Der er ca. 130 m til nærmeste nabobeboelse og ca. 1 km til nærmeste bebyggelse. På baggrund af lugtberegningen er det vurderet, at den forøgede lugtemission ikke vil give anledning til væsentlige lugtgener. Det vurderes ligeledes, at antallet i stigningen af transporter heller ikke vil give anledning til mærkbare gener. Der findes tre mindre moser inden for en afstand af 1,5 km, hvor der er udarbejdet ammoniakdepositionsberegninger. Den ene mose er i henhold til Sønderjyllands Amts hjemmeside beliggende ca. 675 m nordøst for ejendommen. Den anden mose er i henhold til Sønderjyllands Amts hjemmeside beliggende ca m sydvest for ejendommen. Den tredje mose ligger ca m nord for ejendommen. Ammoniakdepositionen i de tre områder er 0,12 kg N/ha/år hhv. 1,18 kg N/ha/år og forøgelsen varierer mellem 0,09 kg N/ha/år og 0,85 kg N/ha/år. 8 IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE

11 Sønderjyllands Amts Naturafdeling er blevet bedt om at undersøge om depositionen på 0,85 kg N/ha/år kunne accepteres og det er blevet vurderet ikke at have nogen målbar effekt på den enkelte mose. Hvad angår fosfor viser de teoretiske beregninger i skema 1, at udvidelsen vil medføre en reduceret udvaskning af fosfor. Med hensyn til nitrat, viser de teoretiske beregninger at der for den ansøgte produktionen udvaskes mindre nitrat på harmoniarealerne. Data findes i skema 1. Der er flere beskyttede vandløb i området, der enten ligger op til eller i nærheden af bedriftens harmoniarealer. Det drejer sig om Ny Havnebæk. Ny Havnebæk er klassificeret som gyde- og yngelvækstområde for laksefisk af tilfredsstillende kvalitet. Målsætningen er dermed opfyldt. Derudover løber Kisbæk langs dele af de sydligste harmoniarealer. Kisbæk er laksefiskevand af tilfredsstillende kvalitet på strækningen nær harmoniarealerne. Målsætningen er dermed opfyldt. Da projektudvidelsen ikke medfører en forøget udvaskning med hensyn til kvælstof og fosfor er det vurderet, at projektudvidelsen ikke får nogen målbar negativ effekt på ovennævnte vandløb. For data se skema 1. Alle harmoniarealer er beliggende inden for oplandet til Vadehavet, der er udpeget som Natura 2000 område. Af data i skema 1 fremgår det, at der i forbindelse med projektudvidelsen sker en reducering af udvaskningen af kvælstof og fosfor. Det vurderes derfor, at projektudvidelsen ikke får nogen negativ målbar påvirkning af Vadehavet. Andre miljøpåvirkninger fra den ansøgte produktion er støjgener. Produktionen vil kunne overholde alle gældende normer for opbevaring og udbringning af gylle, håndtering af spildevand og affald, støjbelastning af omgivelser m.v. Det betyder, at projektets virkninger på miljøet, hvad angår disse faktorer, må betragtes som tilfredsstillende. Det er blevet undersøgt, om udvidelsen vil have en betydning for de arter, som Danmark har forpligtiget sig til at holde øje med, iht. EF-habitatdirektivets bilag IV. Det har været næsten umuligt at indsamle information om EF habitatdirektivets bilag IV arters aktuelle forekomst i projektområdet. Dette kan skyldes at arterne ikke er i projektområdet, at de ikke er blevet eftersøgt eller at de ikke er blevet fundet ved eftersøgning. Flere arter kunne teoretisk forefindes i projektområdet, men da det ikke har været muligt at finde registreringer af arterne, er det vurderet, at projektet ikke bør få nogen indflydelse på bestandene på landsplan. Dette underbygges endvidere af, at der ikke sker væsentlige ændringer i arealanvendelsen, hvorfor det antages, at der overordnet ikke vil ske nogen tilsidesættelse af naturinteresser og at naturværdier ikke vil blive forringet. Mangler ved forudsætningerne Mangler i vurderingen beror dels på, at visse faktorer som fx støj- og støvgener ikke er beregnet eller målt. Der er ikke foretaget nogen beregning af husdyrtrykket i området. Der gøres endvidere opmærksom på, at en del af materialet er udarbejdet på baggrund af kortmateriale på Sønderjyllands Amts hjemmeside. Materiale der i henhold til amtet er vejledende. Udvalgte data Udvalgt data fra redegørelsen ses i skema 1. Skema 1: Udvalgte data fra redegørelsen. MILJØKONSEKVENSVURDERING 9

12 Skema 1: Udvalgte data fra redegørelsen Før Efter Aktuelt harmoniareal (ha) 163,1 163,1 Transporter (antal) Lugtgeneafstand (m) 55,1 88,1 Nitratudvaskning (mg nitrat pr. l) Søopland Nitratudvaskning (mg nitrat pr. l) Søopland med 0,7 DE/ha Nitratudvaskning (mg nitrat pr. l) Ikke søopland Kvælstofudvaskning (kg N/ha/år) Søopland Kvælstofudvaskning (kg N/ha/år) Søopland med 0,7 DE Kvælstofudvaskning (kg N/ha/år) Ikke søopland Kvælstofudvaskning (kg N totalt/år) Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Internationalt Naturbeskyttelsesområde 0,00 0,01 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose nordøst for produktionen 0,33 1,18 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose sydvest for produktionen 0,03 0,12 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose nord for produktionen 0,07 0,23 Fosforoverskud (kg/ha/år) Arealer i søopland 5,1-0,2 Fosforoverskud (kg/ha/år) Arealer i søopland med 0,7 DE/ha 1,8 0,0 Fosforoverskud (kg/ha/år) Arealer uden for søopland 0,7 0,3 Fosforoverskud total (kg/p år) Arealer i søopland Fosforoverskud total (kg/p år) Arealer i søopland med 0,7 DE/ha 37 0 Fosforoverskud total (kg/p år) Arealer uden for søopland Kopi fra VVM-redegørelse af side 2-4: slut 10 MILJØKONSEKVENSVURDERING

13 Regionplanmæssig status for området De regionplanmæssige interesser, der vedrører ejendommen og udbringningsarealerne, er afbilledet på kortene på de følgende sider. Landbrug Bedriften ligger i et Særligt værdifuldt landbrugsområde, jf. Regionplan Jordbunden er overvejende grovsandet jord, JB 1, med partier af sandblandet lerjord, JB 5 og JB 6, samt humus., JB 11. Den gennemsnitlige husdyrtæthed indenfor 10 km s radius er ca. 1,2 DE/ha. Drikkevandsinteresser En del af harmoniarealerne ligger i indvindingsoplande til almene vandværker. Udbringningsarealerne nord for Bedsted Bjerg ligger i et nitratfølsomt område med almindelige drikkevandsinteresser, jf. Regionplan Indenfor Nitratfølsomme indvindingsområder skal en god grundvandskvalitet fremmes nitratudvaskningen må ikke overstige 50 mg/l. Alle øvrige udbringningsarealer ligger i områder med almindelige drikkevandsinteresser, jf. Regionplan Her forventes de generelle regler for udbringning af husdyrgødning at kunne tilgodese grundvandet. Målsatte Søer En del af ejendommens arealer (31,6 ha) ligger i oplandet til målsat sø, jf. Regionplan Forpagtede arealer i Margrethe Kog (20,3 ha) ligger i oplandet til målsat sø, jf. Regionplan Målsatte søer skal sikres mod tilgroning og opfyldning som følge af tilførte næringsstoffer og partikulært materialer fra dyrkede arealer. Målsatte vandløb Vandløbet Ny Havnebæk løber gennem de nordligste udbringningsarealer. Målsætningen for vandløbet er karpefiskevand, jf. Regionplan Målsætningen er ikke opfyldt på grund af utilfredsstillende vandkvalitet. Vandløbet Kisbæk løber langs dele af de sydligste udbringningsarealer. Målsætningen for vandløbet er laksefiskevand, jf. Regionplan Målsætningen er opfyldt. Kvaliteten for målsatte vandløb skal søges opnået. VMPII-områder Der findes ingen VMPII-lavbundsarealer i nærheden af ejendommen eller udbringningsarealerne. Landskab Ejendommen ligger indenfor område udpeget som Værdifulde landskaber, jf. Regionplan REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 11

14 I områder, der er udpeget som værdifulde landskaber skal landskabshensynet tillægges stor vægt. Naturområder Afgræsningsarealet i Margrethe Kog (20,3 ha) ligger indenfor område udpeget som Naturområder, jf. Regionplan Her skal eksisterende natur bevares, og mulighederne for at genskabe nye naturarealer bør ikke forringes. Der forløber en Biologisk korridor i den vestlige del af udbringningsarealerne ved Bovlund Plantage. Her må ændringer i arealanvendelsen ikke i væsentlig grad forringe dyre- og plantelivets spredningsmuligheder. Særligt næringsfattige og biologisk mangfoldige naturarealer Nærmeste særligt næringsfattige naturareal Mandbjerg Skov ligger ca. 6,5 km nordøst for ejendommen, jf. Regionplan I og i nærheden af særligt næringsfattige og biologisk mangfoldige naturarealer må der ikke ske etablering eller udvidelse af husdyrproduktioner eller andet, som i væsentlig grad forringer den biologiske mangfoldighed. Internationale naturbeskyttelsesområder Nærmeste Internationale naturbeskyttelsesområde er Mandbjerg Skov, der ligger ca. 6,5 km nord for ejendommen. Udpegningsgrundlaget for Mandbjerg Skov (H201) er Vandløb med vandplanter, Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand, Bøgeskove på muldbund, Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund, samt Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld. Ejendommens arealer ligger i oplandet (opstrøms) de dele af Brede Å, der er habitatområde. Brede Å er udpeget som Internationalt naturbeskyttelsesområde Brede Å. Udpegningsgrundlaget for Brede Å (H86) er Bæklampret, Flodlampret, Snæbel, Vandløb med vandplanter. Afgræsningsarealet i Margrethe Kog, 20,3 ha, ligger indenfor Internationale naturbekyttelsesområde Vadehavet (H78/F57/Ramsar). Der udbringes ikke gylle på arealet. Arealet afgræsses med 0,7 DE/ha. Arealet ligger 32 km sydvest for ejendommen. Alle udbringningsarealerne ligger indenfor oplandet til det internationale naturbeskyttelsesområde Vadehavet (H78/F57/Ramsar). Udpegningsgrundlaget for H78 er: havlampret, bæklampret, flodlampret, stavsild, laks, snæbel, marsvin, odder, gråsæl, spættet sæl, sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand, flodmundinger, mudderog sandflader blottet ved ebbe, kystlaguner og strandsøer, vegetation af kveller og andre enårige planter, der koloniserer mudder og sand, strandene, og en lang række habitater på land, der ikke påvirkes af strømmende åvand. Udpegningsgrundlaget for F57 er ynglefuglene rørhøg, hedehøg, tinksmed, klyde, havterne, fjordterne og mosehornugle samt en lang række trækfugle. Indenfor Internationale naturbeskyttelsesområder skal det sikres, at projektet ikke forringer naturtype og levesteder eller medfører forstyrrelser af væsentlig betydning for de arter, området er udpeget for. 12 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

15 Bilag IV-arter I henhold til EF-habitatdirektivets Bilag IV er en række danske dyrearter strengt beskyttet. Det drejer sig om nedenstående danske dyrearter og planter. Sydflagermus, Dværgflagermus,Troldflagermus, Brunflagermus, Skimmelflagermus, Langøret Flagermus, Bredøret flagermus, Bechsteins flagermus, Vandflagermus, Damflagermus, Frynseflagermus, Skægflagermus, Brandts Flagermus, Odder, Hasselmus, Birkemus, Markfirben, Stor vandsalamander, Klokkefrø, Spidssnudet frø, Springfrø, Løvfrø, Løgfrø, Grønbroget tudse, Strandtudse, Sortplettet blåfugl, Eremit, Tykskallet malermusling, Grøn mosaikguldsmed, Grøn kølleguldsmed, Stor kærguldsmed, Bred vandkalv, Lys skivevandkalv, Enkelt månerude, Gul stenbræk, Vandranke, Liden najade, Fruesko, Mygblomst. Herudover flere hvalarter, skildpaddearter, slangearter, guldsmedearter, en fisk og en flagermus. De arter der findes i Sønderjylland og er på Bilag IV-listen er Troldflagermus, Birkemus, Marsvin, Snæbel, Vandflagermus, Frynseflagermus, Sydflagermus, Brunflagermus, Langøret Flagermus, Dværgflagermus, Markfirben, Store vandsalamander, Spidssnudet frø, Løvfrø, Bæklampret. REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 13

16 Figur 4a: Regionplanmæssige bindinger, naturinteresser, mål 1: REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

17 Figur 4b: Internationale naturbeskyttelsesområder og særligt næringsfattige naturarealer, Mål 1: REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 15

18 Figur 4c: Regionplanmæssige bindinger, drikkevandsinteresser, mål 1: REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

19 Andre retlige forhold De retlige bindinger, der vedrører ejendommen og udbringningsarealerne, er afbilledet på kortene på de næste sider. Naturbeskyttede arealer Ejendommens udbringningsarealer grænser flere steder op til vandløb, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Et afgræsningsareal på 20,3 ha i Margrethe Kog er eng omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Ejendommens udbringningsarealer grænser herudover ikke op til områder, der er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Tre moser ligger henholdsvis ca. 675 meter nordøst for ejendommen, ca. 1.5 km sydvest for ejendommen og ca.1,3 km nord for ejendommen, Moserne er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Udbringningsarealerne grænser ikke op til disse moser. Det skal sikres, at der ikke sker en forøgelse i tilførslen af gødning til de naturbeskyttede områder. I henhold til Naturbeskyttelsesloven må driften ikke intensiveres på arealer omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3, men driften må fortsætte som hidtil. Beskyttede sten- og jorddiger Der forefindes ingen beskyttede sten- og jorddiger i forbindelse med udbringningsarealerne. Fortidsminder Der er ikke registreret fortidsminder med en 100 meters beskyttelseslinie i projektområdet. VVM-redegørelsen tager dog udgangspunkt i de fejlbehæftede oplysninger om fund fra jernalderen. Amtet er opmærksom på dette. Haderslev Museum har bekræftet, at der ikke er fundet fortidsminder i området. Fredede arealer Et afgræsningsareal på 20,3 ha ligger indenfor det fredede område Margrethe Kog, jf. overfredningsnævnets kendelse af 12. november I forhold til landbrugsdrift fremgår det, at arealerne kun må anvendes til græsning og slæt. Miljøgodkendelse Nr. Rangstrup Kommune agter at meddele miljøgodkendelse efter nærmere angivne vilkår. Landzonetilladelse Nybyggeriet kræver ikke landzonetilladelse iflg. Nr. Rangstrup Kommune. REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 17

20 Figur 5: Retlige bindinger 18 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

21 Indkomne bemærkninger og amtets svar Amtet har i 2. offentlige høring modtaget xx kommentar, der her gengives i resumé: Haderslev Museum Haderslev Museum skriver den at museet har foretaget en arkivalsk kontrol af de berørte områder. På baggrund heraf mener museet ikke, at der indenfor det af anlægsarbejde berørte område findes væsentlige bevaringsværdier i form af jordfaste fortidsminder, der vil blive berørt af forslaget. Haderslev Museum skriver, at bygherre skal dog være opmærksom på, at hvis der under et anlægsarbejde på områderne alligevel påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre kulturhistoriske anlæg, skal anlægsarbejdet (jf. museumslovens 27, lov nr. 473 af 7. juli 2001) omgående indstilles i det omfang, det berører fortidsmindet, og Haderslev Museum adviseres. Haderslev Museum har efterfølgende den meddelt at et brev sendt den til Morten Nielsen, Kvindlundvej 8 med oplysning om registrering af fund af jernudvindingsovne fra jernalderen ved ejendommen var en fejl. Museet mener nu, at der ikke findes fortidsminer i området jf. brev af Amtets svar VVM-redegørelsen tager udgangspunkt i de jf. Haderslev Museum fejlbehæftede oplysninger om fund fra jernalderen. Amtet er opmærksom på dette. Haderslev Museum har understreget, at der nu gælder, at der ikke er fundet fortidsminder i området. Bygherre skal dog være opmærksom på, at hvis der under et anlægsarbejde på områderne alligevel påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre kulturhistoriske anlæg, skal anlægsarbejdet (jf. museumslovens 27, lov nr. 473 af 7. juli 2001) omgående indstilles i det omfang, det berører fortidsmindet, og Haderslev Museum adviseres. INDKOMNE BEMÆRKNINGER OG AMTETS SVAR 19

22 Amtets vurdering af projektet I det følgende vurderer amtet produktionsudvidelsen ud fra oplysningerne i VVM-redegørelsen, og i forhold til regionplaninteresser mv. Landbrug Bedriften ligger i et Særligt værdifuldt landbrugsområde, jf. Regionplan Den gennemsnitlige husdyrtæthed i området er ca. 1,2 DE/ha. Drikkevandsinteresser Udbringningsarealerne nord for Bedsted Bjerg ligger i et nitratfølsomt område med almindelige drikkevandsinteresser. Alle øvrige udbringningsarealer ligger i områder med almindelige drikkevandsinteresser. En del af udbringningsarealerne ligger i indvindingsoplande til almene vandværker. Den beregnede nitratudvaskning overtiger ingen steder 50 mg pr. liter. Det ansøgte projekt forventes derfor ikke at bidrage til forøget risiko for forurening af drikkevandet. Målsatte Søer 30,6 ha af udbringningsarealerne ved ejendommen samt 20,3 ha afgræsningsareal i Margrethe Kog ligger i oplandet til målsat sø. Arealerne i Margrethe Kog afgræsses svarende til 0,7 DE/ha. Der er foretaget beregninger på fosforbalancen, der viser at der sker en reducering i udvaskningen af fosfor indenfor de to søoplande efter udvidelsen. For søoplandet ved ejendommen sker der et fald fra 5,1 kg P/ha til (minus) -0,2 kg P/ha. I søoplandet i Margrethe Kog sker der et fald fra 1,8 kg P/ha til 0 kg P/ha. Det ansøgte projekt forventes derfor ikke at bidrage til forøget udledning af fosfor til de to målsatte søer. Vandløb Vandløbet Ny Havnebæk løber gennem de nordligste udbringningsarealer. Målsætningen for vandløbet er karpefiskevand, jf. Regionplan , men målsætningen er ikke opfyldt på grund af utilfredsstillende vandkvalitet. Vandløbet Kisbæk løber langs dele af de sydligste udbringningsarealer. Målsætningen for vandløbet er laksefiskevand, jf. Regionplan Målsætningen er opfyldt. Begge vandløb er også beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Ejendommens udbringningsarealer grænser herudover op til andre vandløb, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der er i området ikke skrånende arealer til vandløbene. Det antages, at der bevares den lovkrævede dyrkningsfrie 2-meter bræmme mod vandløb. Ifølge næringsstofberegningerne medfører projektet en reduceret udvaskning af nitrat og fosfor efter udvidelsen. 20 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

23 Det vurderes herefter, at projektudvidelsen ikke får nogen negativ effekt på vandløbene. VMPII-områder Der findes ingen VMPII-lavbundsarealer i området. Landskab Ejendommen ligger i udkanten af et område, der er udpeget som Værdifuldt landskab omkring Bovlund Bjerg, jf. Regionplan Der ønskes opført en ny kostald på ca. 40x80 meter umiddelbart sydvest for eksisterende foderlade, samt en ny overdækket gyllebeholder på m 3 umiddelbart vest for eksisterende gyllebeholder. Stald og gyllebeholder placeres i umiddelbar tilknytning til eksisterende bygninger. Den nye staldbygning er trukket tilbage fra vejen. Der bliver valgt materialer og farver så at bygningen i videst muligt omfang passer ind i landskabet. Der vil være sort tag på nybyggeriet med åbning i kip. Der bliver plantet rundt om de to gyllebeholdere og den nye stald af egnskarakteristiske løvfældende buske og træer. Placering og beplantning sikrer, at den nye bygning falder mest muligt ind i det eksisterende landskab. Beplantningen skal etableres i førstkommende vækstsæson efter at byggeriet er opført. Beplantningen skal til stadighed vedligeholdes af ejer. På baggrund af ovenstående vurderes det, at projektudvidelsen ikke får nogen væsentlig negativ effekt på landskabet. Naturområder Et afgræsningsareal på 20,3 ha i Margrethe Kog ligger indenfor område udpeget som Naturområder, jf. Regionplan Arealet er desuden eng omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der udbringes ikke gylle på arealet. Arealet afgræsses svarende til 0,7 DE/ha. Beregninger viser, at der sker en reduktion af udvaskningen af kvælstof og fosfor fra dette afgræsningsareal efter udvidelsen. På baggrund heraf vurderes at projektet ikke vil forringe de naturmæssige forhold i dette område. Ejendommens udbringningsarealer grænser herudover ikke op til områder, der er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Der forløber en Biologisk korridor i den vestlige del af udbringningsarealerne ved Bovlund Plantage. Tre moser ligger henholdsvis ca. 675 meter nordøst for ejendommen, ca. 1.5 km sydvest for ejendommen og ca. 1,3 km nord for ejendommen. Moserne er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Udbringningsarealer grænser ikke op til disse moser. Husdyrproduktion medfører dannelse af luftbåren ammoniak-n. Baggrundsbelastningen for Nr. Rangstrup kommune er ifølge DMU på 20,21 kg N/ha/år. Denne høje depositions-belastning forringer generelt de naturmæssige forhold. Beregninger viser at mosen 675 meter nordøst for ejendommen (målepunkt 2) vil modtage ekstra 0,85 kg N/ha/år efter produktionsudvidelsen. Amtet har besigtiget mosen (2. maj 2006). Mosen ligger på et vandløbsnært lavbundsareal med humus- og næringsrig jordbund. Der forekommer en sø med en ø i mosen. Vegetationen, domineret af pil og sumpplanter, afspejler de næringsrige forhold, og vandet i søen er uklart. AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 21

24 På baggrund af dette har amtet ingen bemærkninger til den øgede kvælstofdeposition til mosen. Den øgede kvælstofdeposition vurderes at være acceptabel. Beregninger viser, at de to andre moser vil modtage ekstra 0,09 kg N/ha/år og 0,17 kg N/ha/år, hvilket vurderes at være er acceptabelt. Det vurderes, at produktionsudvidelsen ikke vil give anledning til nogen påvirkning af naturbeskyttede arealer i området. Særligt næringsfattige og biologisk mangfoldige naturarealer Nærmeste særligt næringsfattige naturareal Mandbjerg Skov ligger ca. 6,5 km nordøst for ejendommen. Området er også udpeget som Internationalt naturbeskyttelsesområde. Kvælstofdepositionen er beregnet til 0,01 kg N/ha/år. Området belastes ikke i forbindelse med produktionsudvidelsen. Internationale naturbeskyttelsesområder Mandbjerg Skov. Nærmeste Internationale naturbeskyttelsesområde er Mandbjerg Skov, der ligger ca. 6,5 km nord for ejendommen. Ammoniakberegninger vedrørende dette område, viser et potentielt merbidrag på 0,01 kg N/ha/år, hvilket p.g.a. beregningsusikkerhed vurderes at være nul. Udvidelsen vurderes herefter ikke at påvirke det Internationale naturbeskyttelsesområde Mandbjerg Skov. Brede Å. Ejendommens arealer ligger i oplandet (opstrøms) de dele af Brede Å, der er habitatområde. Brede Å er udpeget som Internationalt naturbeskyttelsesområde Brede Å. Beregninger viser at udvaskningen af nitrat reduceres med mellem 2-5 mg/l, svarende til en reduktion på 1170 kg N for udbringningsarealerne ved ejendommen ( =1170). Beregninger viser at der sker et fald i fosforoverskuddet efter udvidelsen. For udbringningsarealer ved ejendommen sker der et fald i fosforoverskuddet fra 5,1 kg P/ha til (minus) -0,2 kg P/ha, og for de øvrige udbringningsarealer ved ejendommen sker der også et fald fra 0,7 kg P/ha til 0,3 kg P/ha. Projektudvidelsen vurderes herefter ikke at have negativ indflydelse på biotopen Brede Å og de dyrearter, som habitaten er udpeget for. Margrethe Kog. Afgræsningsarealet i Margrethe Kog, 20,3 ha, ligger indenfor Internationale naturbekyttelsesområde Vadehavet. Afgræsningsarealet ligger 32 km sydvest for ejendommen. Der er ikke noget merbidrag på ammoniak (kvælstofdepositionen) fra ejendommen hertil p.g.a. den store afstand. Ifølge næringsstofberegningerne medfører projektet en reduceret udvaskning af nitrat og fosfor efter udvidelsen fra dette areal. Beregninger viser at udvaskningen af nitrat reduceres fra 24 mg/l til 22 mg/l, i alt en reduktion på 40 kg N for hele udbringningsarealet på 20,3 ha i forhold til førsituationen. Der sker også et fald i fosforoverskuddet fra 1,8 kg P/ha til 0 kg P/ha efter udvidelsen. Det vurderes herefter, at projektudvidelsen ikke får nogen negativ effekt på det internationale naturbeskyttelsesområde Vadehavet fra afgræs- 22 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

25 ningsarealerne i Margrethe Kog. Vadehavet. Alle ejendommens udbringningsarealer ligger indenfor oplandet til det internationale naturbeskyttelsesområde Vadehavet. Der er foretaget beregninger af kvælstof-udvaskningen og fosfor-overskuddet for alle udbringningsarealer, for at vurdere konsekvensen for det internationale naturbeskyttelesområde Vadehavet (Simmelsgaard IIIb). Før udvidelsen var der et samlet kvælstoftab (N-tab) fra arealerne indenfor oplandet til Vadehavet på kg N pr. år. Efter udvidelsen er det samlede N-tab fra udbringningsarealerne på kg N pr. år. Beregningerne viser et fald indenfor oplandet til Vadehavet på i alt 1210 kg N. Beregninger viser, at fosforoverskuddet falder i forbindelse med udvidelsen fra henholdsvis 169 kg P til minus 7 kg P, fra 37 kg P til 0 kg P og fra 83 kg P til 33 kg P pr. år. Det vurderes, at på kvælstofs vej fra udbringningsarealerne via vandløb og søer til vadehavet, vil der ske en reduktion af kvælstof i vandet, hvilket vil medvirke til at kvælstof for udbringningsarealerne ikke forventes at give en negativ påvirkning i Vadehavet. Det vurderes, at da der sker en reduktion af den samlede kvælstofudvaskning, og da der også er et negativt fosforoverskud, vil projektet efter udvidelsen ikke få nogen påvirkning af det internationale naturbeskyttelsesområde Vadehavet. Det vurderes samlet, at den ansøgte udvidelse, ikke vil bidrage til en forøget miljøbelastning af de internationale naturbeskyttelsesområder. Bilag IV-arter I henhold til EF-habitatdirektivets Bilag IV er en række danske dyrearter og planter strengt beskyttet. Heraf er nogle registreret i Sønderjylland, hvoraf enkelte kan være i projektområdet. Naturområder i området vurderes ikke at blive påvirket i forbindelse med udvidelsen. Det vurderes, at udvidelsen ikke medfører påvirkninger for den biologiske mangfoldighed i området, og for de arter opført på Habitatdirektivets bilag IV. Beskyttede sten- og jorddiger Fortidsminder Der ligger ikke beskyttede sten- og jorddiger i området. Der er ikke registreret fortidsminder i området. Fredede arealer Et afgræsningsareal på 20,3 ha ligger indenfor det fredede område Margrethe Kog, jf. overfredningsnævnets kendelse af 12. november Arealet må anvendes til græsning. Det ansøgte kommer dermed ikke i strid med fredningens formål. Herudover ligger ikke fredede arealer i området. Miljøgodkendelse Nr. Rangstrup Kommune agter at meddele miljøgodkendelse efter nærmere angivne vilkår. AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 23

26 Projektet kræver ikke landzonetilladelse iflg. Nr. Rangstrup Kommune. Lugtgener Ejendommen er beliggende i det åbne land mellem Agerskov og Løgumkloster, ca. 5 km sydvest for Agerskov. Afstand til nærmeste nabobeboelse er ca. 130 meter. Afstand til nærmeste samlede bebyggelse er ca. 1 km. Der opføres en ny løsdriftstald i.f.m. produktionsudvidelsen sydvest for eksisterende bygninger. Den planlagte stald etableres med naturlig ventilation. Stalden planlægges indrettet som sengebåsestald med fast gulv og skrabeanlæg således at der er mindst muligt våde overflader, hvorfra fordampning kan ske. Den planlagte gyllebeholder placeres nær den eksisterende gyllebeholder og vil i lighed med denne blive overdækket. Der er foretaget beregninger af lugten. Lugtgeneafstanden er beregnet til at være 55 meter før udvidelsen og 88 meter efter udvidelsen. Afstand til nærmeste nabobeboelse er ca. 130 meter. Anlægget forventes ikke at give anledning til lugtgener for naboer. Transport I forbindelse med udvidelsen stiger antallet af transporter fra 440 transporter pr. år til 472 transporter pr. år. Det er næsten kun transporter med husdyrgødning der stiger fra 200 til 225 transporter pr. år. Amtets samlede vurdering Det forudsættes, - at der etableres afskærmende beplantning rundt om de to gyllebeholdere og den nye stald af egnskarakteristiske løvfældende buske og træer i førstkommende vækstsæson efter at byggeriet er opført. Beplantningen skal til stadighed vedligeholdes af ejer. På baggrund af ovenstående vurderes det, at projektudvidelsen ikke får nogen væsentlig negativ effekt på landskabet. Det er herefter amtets samlede vurdering, at projektet ikke tilsidesætter de regionplanmæssige interesser. Det vurderes at projektet er planlægningsmæssigt og miljømæssigt forsvarligt. 24 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

27 fortsat fra side 2 : Tillæg nr. 24 vedr. Udvidelse af husdyrbrug på Vedbølvej 16 i Vojens Kommune, December 2006 Tillæg nr. 25 vedr. Udvidelse af husdyrbrug på Rejsby 15 i Bredebro Kommune, December 2006 Tillæg nr. 26 vedr. Nyt erhvervsareal ved Bramdrup i Haderslev Kommune, November 2006 Tillæg nr. 27 vedr. udvidelse på Overbyvej 24 i Skærbæk Kommune, December 2006 Tillæg nr. 28 vedr. udvidelse på Genforeningsvej 21 i Skærbæk Kommune, Oktober 2006 Tillæg nr. 29 vedr. udvidelse på Gasse Nyvang 7 i Skærbæk Kommune, December 2006 Tillæg nr. 30 vedr. omfartsvej vest om Abild i Tønder Kommune, December 2006 Tillæg nr. 31 vedr. vindmølleområder i Sønderjylland, September 2006 Tillæg nr. 32 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Øbeningvej 8 i Rødekro Kommune, Sept Tillæg nr. 34 vedr. udvidelse på Birkelundvej 2 i Nr. Rangstrup Kommune, Oktober 2006 Tillæg nr. 35 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Tyrholmvej 7 i Rødekro Kommune, Oktober 2006 Tillæg nr. 36 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Hedegårdevej 14 i Tinglev Kommune, Oktober 2006 Tillæg nr. 38 vedr. udvidelse på Gerrebækvej 15 i Tinglev Kommune, December 2006 Tillæg nr. 39 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kobbervold 1 i Højer Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 40 vedr. udvidelse på Nørre landevej i Sydals Kommune, December 2006 Tillæg nr. 41 vedr. udvidelse på Nitriskærvej 9 i Nr. Rangstrup Kommune, December 2006 Tillæg nr. 42 vedr. udvidelse på Høybergvej 73 i Bredebro Kommune, December 2006 Tillæg nr. 44 vedr. udvidelse på Noldevej 22 i Tinglev Kommune, December 2006 Tillæg nr. 45 vedr. udvidelse på Skodborg Vamdrupvej 21 i Rødding Kommune, December 2006 Tillæg nr. 47 vedr. udvidelse på Lilholtvej 6 i Vojens Kommune, December 2006 Tillæg nr. 49 vedr. udvidelse på Arnåvej 1 i Løgumkloster Kommune, December 2006 Tillæg nr. 50 vedr. udvidelse på Skærbækvej 32 i Nr. Rangstrup Kommune, December 2006 Tillæg nr. 51 vedr. udvidelse på Hellevadvej 4 i Løgumkloster Kommune, December 2006 Tillæg nr. 53 vedr. udvidelse på Kløvervej 7 i Løgumkloster Kommune, December 2006 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 25