Tillæg nr. 23 til. Udvidelse af husdyrbrug på Ribevej 75 i Vojens Kommune

Transkript

1 Tillæg nr. 23 til Udvidelse af husdyrbrug på Ribevej 75 i Vojens Kommune

2 Tillæg nr. 23 til Regionplan vedr. udvidelse af husdyrbrug på Ribevej 75 i Vojens Kommune Udgiver: Sønderjyllands Amt Redaktion: Sønderjyllands Amt, Teknisk Forvaltning Kortbilag: Reproduceret med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse (A306/80), 1992/KD Trykning: Kopicentralen, Amtsgården Oplag: 25 eksemplarer ISBN: Oktober 2006 Gældende regionplanlægning Oktober 2006 Tillæg til Regionplan : Tillæg 27 for anlæg af en ny motorvej mellem Kliplev og Sønderborg, Januar 2004 Forslag til tillæg 38 vedr. Ny 400 kv højspændingsledning fra Vejen til Kassø samt saneringer, Maj 2005 Regionplan , September 2005 Tillæg nr. 1 vedr. ændret anvendelse af kaserneområdet i Tønder Kommune, December 2005 Tillæg nr. 2 vedr. overførsel af Rise til byområde i Rødekro Kommune, December 2005 Forslag til tillæg nr. 3 vedr. udvidelse af golfbane ved Toftlund, Oktober 2005 Tillæg nr. 4 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Stursbølvej 2, Sommersted i Vojens Kommune, Sept Forslag til tillæg nr. 5 vedr. detailhandel ved Egelund i Aabenraa Kommune, Oktober 2005 Tillæg nr. 6 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Heiselvej 1 i Løgumkloster Kommune, September 2006 Tillæg nr. 7 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kidingvej 42 i Lundtoft Kommune, Marts 2006 Forslag til tillæg nr. 8 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Forpagtervej 2 i Vojens Kommune, Sept Forslag til tillæg nr. 9 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kværsløkke 18 i Gråsten Kommune, Oktober 2005 Tillæg nr. 10 vedr. råstofindvinding og skovdrift i Torp Plantage i Aabenraa Kommune, Oktober 2005 Tillæg nr. 11 vedr. etablering af golfbane ved Vojens, Juni 2006 Forslag til tillæg nr. 12 vedr. boligområde ved Fjelstrupvej i Haderslev, Oktober 2005 Tillæg nr. 13 vedr. udvidelse på Hyndingholmvej 7 i Tinglev Kommune, Marts 2006 Tillæg nr. 14 vedr. udvidelse på Gymosevej 10 i Haderslev Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 15 vedr. udvidelse på Parkvej 29 i Bredebro Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 16 vedr. udvidelse på Lunde 9 i Bredebro Kommune, Marts 2006 Tillæg nr. 17 vedr. boligområde i Rødding i Rødding Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 18 vedr. udvidelse på Lille Vedbølvej 6 i Vojens Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 19 vedr. udvidelse på Ginegårdsvej 1 i Løgumkloster Kommune, Juni fortsættes på bagsiden

3 Indhold Indhold...1 Luftfoto...2 Indledning...3 Ændringer til Regionplan Ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse...8 Regionplanmæssig status for området...12 Andre retlige forhold...16 Indkomne bemærkninger og amtets svar...16 Amtets vurdering af projektet...16 INDHOLD 1

4 Luftfoto Figur 1: Luftfoto over ejendommen Ribevej 75 i Vojens kommune- mål 1: LUFTFOTO

5 Indledning Sønderjyllands Amt har på mødet den 2. oktober 2006 vedtaget dette Tillæg nr. 23 til Regionplan med tilhørende VVM-redegørelse for en udvidelse af husdyrproduktionen på Ribevej 75, Gabøl, 6500 Vojens. Produktionsudvidelsen kræver udarbejdelse af regionplantillæg med VVM, da projektet er omfattet af bekendtgørelse nr. 428 af 2. juni 1999 (samlebekendtgørelsen), 3, stk. 1. Af bekendtgørelsen fremgår det, at etablering af husdyrproduktion med en kapacitet på 250 DE eller derover er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, punkt 17 og er derfor VVM-pligtig. På den baggrund blev der udarbejdet et Forslag til regionplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Forslag til regionplantillæg med tilhørende VVMredegørelse har været udsendt i offentlig høring i perioden 28. juni 2006 til 24. august Amtet har i den forbindelse ikke modtaget nogen henvendelser. Regionplantillægget kan påklages med hensyn til retlige forhold indenfor 4 uger efter, at det er offentliggjort. Evt. klage sendes til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K. Er der spørgsmål til regionplantillægget, kan der rettes henvendelse til Sønderjyllands Amt, planafdelingen, Christel Banke, tlf INDLEDNING 3

6 Ændringer til Regionplan Landbrug Landbrug og miljø Retningslinie Med dette Regionplantillæg nr. 23 ændres følgende retningslinie i Sønderjyllands Amts Regionplan (ændringer er vist med fed, kursiv tekst) Landbrug skal drives og lokaliseres således, at regionplanens bestemmelser om sikring af værdifulde områder og biotoper respekteres i størst mulig grad. Etableringer, udvidelser eller ændringer af anlæg til husdyrproduktioner skal vurderes under hensyntagen til natur-, miljø, landskab, overfladevand- og grundvandsinteresser i henhold til planlovens og samlebekendtgørelsens regler for miljøvurdering. Ved etablering, udvidelse eller ændring af husdyrbrug over 250 DE, dog 270 DE hvis mindst 90 % af dyreenhederne stammer fra søer med smågrise og 210 DE for fjerkræbrug, må gener i form af lugt, støj, støv m.v. som hovedregel ikke overskride de vejledende grænseværdier. Ved beslutning om lokalisering af nye miljøfølsomme arealanvendelser i bedrifternes nabolag, skal hensynet til eksisterende landbrugsbedrifter indgå jf. kapitel 7 om Forebyggelse af miljøkonflikter. 4 ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

7 3.1.4 Regionplantillæg for husdyrbrug Retningslinie Følgende tillæg om husdyrbrug opretholdes: x) Der kan på landbrugsejendommen Ribevej 75, Gabøl, 6500 Vojens, i Vojens kommune ske en udvidelse af den eksisterende husdyrproduktion fra 204,6 DE til 374,8 DE, svarende til 245 køer og 250 stk. opdræt. Tilkendegivelser I retningslinie er landbrugets drift og lokalisering reguleret. Der henvises i den forbindelse til følgende retningslinier: Værdifulde kystlandskaber, Værdifulde landskaber, Naturområder Områder med naturinteresser, Særligt næringsfattige og mangfoldige naturarealer, VMP-II-lavbundsarealer, Aktiviteter m.v. i internationale naturbeskyttelsesområder, Fortidsmindeområder, Kirkelandskaber, Differentieret beskyttelse af drikkevandsinteresserne, Grundvand, virksomheder og anlæg inklusiv landbrugsbedrifter, Miljøkvalitet i vandløb, søer, fjorde og havområder, Opfyldelse af målsætningerne for vandløbene, Miljøkvalitetsmålsætninger, Begrænsning af næringsstoftilførsel, Målsætninger for hav og fjord, Tilførsel af farlige stoffer til vandområderne, Rensning af spildevand til vandløb, Spildevandsudledninger til særligt forureningsfølsomme vandløb, Rensning af spildevand til søerne, Begrænsning af tilførsel af næringsstoffer fra dyrkede arealer til søer, Rensning af spildevand til hav og fjord, Bedre rensning af spildevand til vige og nor. VVM-pligtige husdyrbrug. Retningslinier for beliggenheden og udformningen af VVM-pligtige husdyrbrug fastsættes på baggrund af regionplanens retningslinier for emner som grund- og overfladevand, natur samt landskabsforhold. VVMredegørelsen beskriver anlæggets påvirkning af omgivelserne, og skal dokumentere, at risikoen for forurening er begrænset til et acceptabelt niveau. I forbindelse med VVM-screeninger af husdyrbrug vil amtet vurdere, om den ønskede produktionsudvidelse/ nye produktion vil kunne medføre en væsentlig miljøpåvirkning. Der tages ved den konkrete vurdering udgangspunkt i områdets sårbarhed. I vurderingen kan f.eks. indgå beregninger af udledninger af næringsstoffer eller lugt, visualisering af bygninger m.v. Såfremt amtet vurderer, at risikoen for forurening er uacceptabelt høj, skal der enten ske en begrænsning af forureningsrisikoen, eller for VVMscreeningernes vedkommende gennemføres en VVM-redegørelse til nærmere vurdering deraf. ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

8 Viser en VVM-undersøgelse, at det ikke er muligt at begrænse forureningsrisikoen til et acceptabelt niveau, kan den ønskede produktion ikke tillades. For yderligere information om VVM-reglerne henvises til afsnittet Generelt om regionplanlægning. Nyetablering eller udvidelse af husdyrbrug under 250 DE vil forudsætte en VVM-screening. Udskiftning af udbringningsarealerne kræver underretning af amtet. Vurderer amtet, at ændringen kan være til væsentlig skade for miljøet, vil det kræve en ny VVMvurdering, inden ansøger kan udskifte arealerne. Figur 2: Jordtilliggende for Ribevej 75 i Vojens kommune, mål 1: ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

9 Figur 3: Harmoniarealer for Ribevej 75 i Vojens kommune, mål 1: ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN

10 Ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse WM-redegørelsen samt nedenstående Ikke-tekniske resumé er udarbejdet af landbrugskonsulent Morten Bentzon Hansen, Sønderjysk Landboforening. Den samlede VVM-redegørelse kan fås ved henvendelse til amtet. Ikke-teknisk-resume udarbejdet af Sønderjysk Landboforening Miljøkonsekvensvurdering Ikke teknisk resumé med beskrivelse af anlægget og dets virkninger på miljøet. Den økologisk drevne kvægproduktion på Ribevej 75, 6500 Vojens ønskes udvidet fra de nuværende 204,6 DE (130 køer og 150 opdræt) til 374,8 DE svarende til 245 køer og 250 stk. opdræt. Ønsket om produktionsændringen er begrundet i behovet for tilpasning til strukturudviklingen i landbruget. Faldende priser på mælk og afgrøder samt bortfald af tilskud medfører et behov for yderligere rationalisering, herunder øget specialisering og en større produktion. Udvidelsen er dermed baseret i bedriften fortsat skal være konkurrencedygtig, tidssvarende og fastholde beskæftigelsen. Redegørelsen beskriver dels de miljømæssige konsekvenser af produktionen, dels forskellen i miljøpåvirkning mellem den ansøgte produktion og den produktion, der kan opretholdes, hvis der meddeles afslag på ansøgningen. Udvidelsen vil medføre etableringen af en ny stald med et tidssvarende malkeanlæg samt en gyllebeholder på m3. Placeringen af den ønskede nye stald indeholdende malkecenter er foretaget med henblik på at sikre, at bygningen ikke udgør nogen visuel gene samt sikre, at forbindelsen mellem de gamle bygninger og den nye bygning er optimal for både dyr og mennesker. Bygningen er trukket tilbage fra vejen og placeres under niveau i forhold til de nuværende bygninger, hvorfor den ikke kommer til at syne af noget særligt. Dette gør sig gældende fra både nord og syd. Fra nord vil den bygning være dækket af de eksisterende bygning og fra syd vil de eksisterende bygninger ligeledes være de mest markante, da de ligger højere end den planlagte staldbygning. Valg af materialer og farver vil endvidere være med til at sikre, at bygningen i videst muligt omfang indgår som en naturlig del af landskabet. Anden placering er overvejet (vest for asfaltpladsen), men det vil betyde, at bygningen vil syne af mere, da den kommer til at ligge op til Ribevej og endvidere vil den interne arbejdsgang blive forværret. Den planlagte gyllebeholder ønskes placeret i mark og nær en eksisterende gylleholder. Den eksisterende gyllebeholder ligger ca. 400 syd for ejendommen, neden for bakkeøranden, hvor terrænet flader ud mellem bakkeskråning og ådalens bund. Den nye gyllebeholder ønskes placeret umiddelbart syd for eksisterende gyllebeholder. Der vil blive plantet rundt om de to gyllebeholdere i marken. Der vil blive etableret beplantning i den førstkommende plantesæson nord, syd og øst for de to gyllebeholdere. Der vil ligeledes blive plantet vest for gyllebeholderne, men da tilkørselsvejen til de to gyllebeholdere er fra vest, så er der på beplantningsplanen ikke angivet nogen beplantning, da tilkørslen til de to gyllebeholdere endnu ikke kendes. Der vil blive plantet og vedligeholdt et 3-rækket levende hegn af egnskarakteristiske løvfældende buske og træer. 8 IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE

11 Placering og beplantning sikrer, at den nye gyllebeholder falder mest muligt ind i det eksisterende landskab Gyllen fra produktionen skal udspredes fra et areal på 267,7 ha for at opfylde krav herom. Til ejendommen hører 141,39 ha, hvorpå der kan køres gylle. Derudover er der forpagtningsaftaler på 55,52 ha og gylleaftaler på 70,80 ha. Kravet er således opfyldt. Det lovpligtige krav til ejet udbringningsareal er 166,3 ha. Indtil 33% af arealkravet, 54,9 ha, kan opfyldes ved anden ejet ejendom eller 5-årige løbende tinglyste forpagtnings- eller gylleaftaler. Det reducerede ejerkrav er dermed på 111,4 ha. Til at opfylde lovkravet er der 141,39 ha harmoniareal fra ejendommen samt ejendom 2 på 48,52 ha. Ejerkravet er således opfyldt. Udvidelsen vil dels medføre en øget lugtpåvirkning af ejendommens omgivelser og dels et større antal transporter til og fra ejendommen. Data findes i skema 1. Der er mere end 100 m til nærmeste nabobeboelse (ejet af ansøger) og ca. 750 m til nærmeste bebyggelse. På baggrund af lugtberegning er det vurderet, at den forøgede lugtemission ikke vil give anledning til lugtgener. Det vurderes ligeledes, at antallet i stigningen af transporter heller ikke vil give anledning til gener. Der findes to mindre moser inden for en afstand af 2 km, hvor der er udarbejdet ammoniakdepositionsberegninger. Den ene mose er i henhold til Sønderjyllands Amts hjemmeside på m2 og beliggende ca m vest for ejendommen. Den anden mose er i henhold til Sønderjyllands Amts hjemmeside på m2 og beliggende ca m nordvest for ejendommen. Ammoniakdepositionen i de to områder er 0,09 kg/ha hhv. 0,16 kg/ha og forøgelsen varierer mellem 0,05 kg/ha og 0,10 kg/ha. Ammoniakdepositionen er dermed inden for de af amtet vedtagne kriterier, hvorfor det vurderes, at udvidelsen ikke vil have nogen effekt på de to moser. Hvad angår fosfor viser de teoretiske beregninger, at der i efter udvidelsen vil være et negativ overskud på -1,0 kg/ha. Der fjernes dermed mere fosfor fra harmoniarealerne end der tilføres. Med hensyn til nitrat, viser de teoretiske beregninger at der for produktionen på 374,8 DE udvaskes mindre nitrat på harmoniarealerne. Data findes i skema 1. Den mindre udvaskning skyldes et ændret sædskifte. For de 42,7 ha, der ligger i nitratfølsomt indvindingsområde sker der ingen stigning i nitratkoncentrationen i det vand, der ledes til grundvandet. Koncentrationen er mindre end 50 mg/l, hvorfor det vurderes, at projektudvidelsen ikke vil påvirke drikkevandet negativt. Nitratkoncentrationen er faldende for alle harmoniarealerne. Der er flere beskyttede vandløb i området, der enten ligger op til eller i nærheden af bedriftens harmoniarealer. Gabøl Bæk er klassificeret som karpefiskevand af ikke tilfredsstillende kvalitet. Målsætningen er dermed ikke opfyldt. Derudover ligger gylleaftalerne på Ballevej 4 og Overgade 7 i umiddelbar nærhed af de beskyttede vandløb Nørreå og Elkær Bæk. Elkær Bæk er gyde- og yngelopvækstområde for laksefisk af tilfredsstillende kvalitet på strækningen nær Elkær Bæk. Nørreå er laksefiskevand af ikke tilfredsstillende kvalitet. Målsætningen er dermed ikke opfyldt. Da projekt- IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE 9

12 udvidelsen overholder de af Sønderjyllands Amts fastsatte afskæringskriterier med hensyn til kvælstof og fosfor er det vurderet, at projektudvidelsen ikke får nogen målbar negativ effekt på ovennævnte vandløb. For data se skema 1. Alle harmoniarealer er beliggende inden for oplandet til Vadehavet, der er udpeget som Natura 2000 område. Af data i skema 1 fremgår det, at der i forbindelse med projektudvidelsen sker en reducering af udvaskningen af kvælstof og at der også efter projektudvidelsen er et negativt fosforoverskud. Det vurderes derfor, at projektudvidelsen ikke får nogen negativ målbar påvirkning af Vadehavet. Andre miljøpåvirkninger fra den ansøgte produktion er støjgener. Produktionen vil kunne overholde alle gældende normer for opbevaring og udbringning af gylle, håndtering af spildevand og affald, støjbelastning af omgivelser m.v. Det betyder, at projektets virkninger på miljøet, hvad angår disse faktorer, må betragtes som tilfredsstillende. Det er blevet undersøgt, om udvidelsen vil have en betydning for de arter, som Danmark har forpligtiget sig til at holde øje med, iht. EFhabitatdirektivets bilag IV. Det har været næsten umuligt at indsamle information om EF habitatdirektivets bilag IV arters aktuelle forekomst i projektområdet. Dette kan skyldes at arterne ikke er i projektområdet, at de ikke er blevet eftersøgt eller at de ikke er blevet fundet ved eftersøgning. Flere arter kunne teoretisk forefindes i projektområdet, men da det ikke har været muligt at finde registreringer af arterne, er det vurderet, at projektet ikke bør få nogen indflydelse på bestandene på landsplan. Dette underbygges endvidere af, at der ikke sker væsentlige ændringer i arealanvendelsen, hvorfor det antages, at der overordnet ikke vil ske nogen tilsidesættelse af naturinteresser og at naturværdier ikke vil blive forringet. Mangler ved forudsætningerne Mangler i vurderingen beror dels på, at visse faktorer som fx støj- og støvgener ikke er beregnet eller målt. Der er ikke foretaget nogen beregning af husdyrtrykket i området, men den er angivet til 1,1 DE/ha på baggrund af materiale modtaget af Sønderjyllands Amt. Der gøres endvidere opmærksom på, at en del af materialet er udarbejdet på baggrund af kortmateriale på Sønderjyllands Amts hjemmeside. Materiale der i henhold til amtet er vejledende. Udvalgte data Udvalgt data fra redegørelsen ses i skema IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE

13 Skema 1: Udvalgte data fra redegørelsen. Før Efter Aktuelt harmoniareal (ha) 267,7 267,7 Transporter (antal) Lugtgeneafstand (m) 71,2 95,6 Nitratudvaskning (mg nitrat pr. l) Nitratfølsomt område Nitratudvaskning (mg nitrat pr. l) Udenfor nitratfølsomt område Kvælstofudvaskning (kg N/ha) Nitratfølsomt område Kvælstofudvaskning (kg N/ha) Udenfor nitratfølsomt område Kvælstofudvaskning (kg N totalt) Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose vest for produktionen 0,06 0,11 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose nordvest for produktionen 0,12 0,21 Fosforoverskud (kg/ha) -6,4-1,0 Fosforoverskud total (kg/p) Ikke teknisk resume udarbejdet af Sønderjysk Landboforening IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE 11

14 Regionplanmæssig status for området De regionplanmæssige interesser, der vedrører ejendommen og udbringningsarealerne, er afbilledet på kortene på de følgende sider. Landbrug En del af ejendommen ligger i område udpeget som Særlig værdifulde landbrugsområder i Regionplan Den gennemsnitlige husdyrtæthed i området er knapt 1,1 DE/ha. Drikkevandsinteresser Størstedelen af ejendommens udbringningsarealer ligger indenfor Nitratfølsomme indvindingsområder med særlige drikkevandsinteresser, jf. Regionplan En mindre del af udbringningsarealerne ligger desuden i oplandet til almene vandværker. Indenfor Nitratfølsomme indvindingsområder skal en god grundvandskvalitet fremmes - nitratudvaskningen må ikke overstige 50 mg/l. Et mindre udbringningsareal ved Brændstrup ligger i Områder med almindelige drikkevandsinteresser, jf. Regionplan Her forventes de generelle regler for udbringning af husdyrgødning at kunne tilgodese grundvandsinteressen. Målsatte søer Udbringningsarealerne ligger ikke i oplandet til målsatte søer, jf. Regionplan Målsatte vandløb Gabøl Bæk løber gennem udbringningsarealerne syd for ejendommen. Gabøl Bæk er klassificeret som karpefiskevand af ikke tilfredsstillende kvalitet, jf. Regionplan Målsætningen er dermed ikke opfyldt. Andre udbringningsarealer nord for ejendommen (gylleaftalearealer) ligger i umiddelbar nærhed af de målsatte vandløb Elkær Bæk og Nørreå, jf. Regionplan Elkær Bæk er gyde og yngelopvækstområde for laksefisk af tilfredsstillende kvalitet på strækningen. Nørreå er laksefiskevand af ikke tilfredsstillende kvalitet. Målsætningen er dermed ikke opfyldt. Kvalitetskrav for målsatte vandløb skal søges opnået. Indenfor udbringningsarealerne forefindes der ikke områder med over 12 graders hældning. VMP II lavbundsarealer Ejendommens bygninger ligger ikke indenfor VMP II lavbundsarealer. Okkerpotentielle områder Den planlagte nye gyllebeholder ligger ikke indenfor okkerpotentielle områder. Udbringningsarealerne ligger indenfor okkerpotentielle områder. Landskab Området, hvor ejendommen ligger, er udpeget som Værdifulde landskaber, jf. Regionplan Dette indebærer, at erhvervsmæssigt nødvendige landbrugsbygninger som udgangspunkt skal opføres i tilknytning 12 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

15 til eksisterende bygninger på ejendommen. Den nye stald på Ribevej 75 opføres lige syd for eksisterende bygninger. Den nye gyllebeholder ønskes placeret i mark ca. 400 meter syd for ejendommen, og nær en eksisterende gyllebeholder. Kulturmiljøer Der er ingen værdifulde kulturmiljøer, der kommer i konflikt med ejendommen eller ejendommens udbringningsarealer. Naturområder Ejendommen eller ejendommens udbringningsarealer ligger ikke indenfor Naturområder eller indenfor Områder med naturinteresser, jf. Regionplan Der er udpeget Biologiske korridorer ved udbringningsarealerne. Særligt næringsfattige og biologisk mangfoldige naturarealer Nærmeste Særligt næringsfattigt naturareal, jf. Regionplan , er Skibelund Mose, der ligger 3 km nordvest for ejendommen. Der må ikke ske udvidelse af husdyrproduktioner, der i væsentlig grad forringer den biologiske mangfoldighed i området. Internationale naturbeskyttelsesområder Ejendommens udbringningsarealer ligger ikke indenfor eller i nærheden af Internationale naturbeskyttelsesområder. Nærmeste Internationale naturbeskyttelsesområde er Pamhule Skov og Stevning Dam (H81/F59), der ligger 11 kilometer øst for staldanlægget. Udbringningsarealerne ligger indenfor oplandet til Vadehavet, der er udpeget som Internationalt naturbeskyttelsesområde (H78/F57/Ramsar). Ejendommens udbringningsarealer afvander til Ribe Å-systemet, hvor Ribe Amt er myndighed. Indenfor internationale naturbeskyttelsesområder skal det sikres, at projektet ikke forringer naturtypen og levesteder eller medfører forstyrrelser af væsentlig betydning for de arter, det internationale naturbeskyttelsesområde er udpeget for. Bilag IV-arter Størstedelen af arterne opført på Habitatdirektivets Bilag IV findes ikke i området omkring ejendommen. I henhold til habitatdirektivets artikel 12 må bilag IV-arters yngle- og rasteområder ikke beskadiges. REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 13

16 REGIONPLAN Signaturforklaring Harmoniarealer RP05 VMP II-lavbundsarealer RP05 Øvrige lavbundsarealer RP05 Nitratfølsomme indvindingsoplande Søer - oplande- målsatte søer RP05 Målsætninger for vandløb A (ikke opfyldt) A (opfyldt) B1 (ikke opfyldt) B1 (opfyldt) B2 (ikke opfyldt) B2 (opfyldt) B3 (ikke opfyldt) B3 (opfyldt) C (ikke opfyldt) C (opfyldt) Figur 4a: Regionplanmæssige bindinger 14 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

17 REGIONPLAN Signaturforklaring Harmoniarealer RP05 VMP II-lavbundsarealer RP05 Øvrige lavbundsarealer RP05 Nitratfølsomme indvindingsoplande Søer - oplande- målsatte søer RP05 Målsætninger for vandløb A (ikke opfyldt) A (opfyldt) B1 (ikke opfyldt) B1 (opfyldt) B2 (ikke opfyldt) B2 (opfyldt) B3 (ikke opfyldt) B3 (opfyldt) C (ikke opfyldt) C (opfyldt) Figur 4b: Regionplanmæssige bindinger REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 15

18 REGIONPLAN Signaturforklaring Harmoniarealer RP05 Særligt værdifulde landbrugsområder RP05 Særligt næringsfattige naturarealer RP05 Værdifulde landskaber RP05 Naturområder RP05 Områder med naturinteresser Biologiske korridorer Figur 5a: Regionplanmæssige bindinger 16 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

19 REGIONPLAN Figur 5b: Regionplanmæssige bindinger Signaturforklaring Harmoniarealer RP05 Særligt værdifulde landbrugsområder RP05 Særligt næringsfattige naturarealer RP05 Værdifulde landskaber RP05 Naturområder RP05 Områder med naturinteresser Biologiske korridorer REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 17

20 Figur 5c. Internationale naturbeskyttelsesområder med oplande, mål 1:

21 Andre retlige forhold De retlige bindinger, der vedrører ejendommen og udbringningsarealerne, er afbilledet på de følgende sider. Naturbeskyttede arealer En mindre del af et gylleaftaleareal er registreret som 3 eng. Arealet har også hidtil modtaget gylle, og der sker ingen tilstandsændring på arealet i.f.m. produktionsudvidelsen. Nord for ejendommen grænser et udbringningsareal op til en mindre eng beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. To gylleaftalearealer grænser op til enge ved Nørreå og ved Elkær Bæk, men grænser ikke direkte op til vandløbene. Nærmeste to beskyttede moser ligger ca meter vest og nordvest for ejendommen. Der må ikke ske en forøgelse i tilførslen af husdyrgødning til de beskyttede områder. Søer og vandløb Udbringningsarealer syd for ejendommen grænser op til Gabøl Bæk, der er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Udbringningsarealerne grænser op til 4-5 vandhuller, der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Der ligger ingen søer i området. Der må ikke ske en forøgelse i tilførslen af husdyrgødning til de beskyttede områder. Det antages, at der bevares den lovkrævede dyrkningsfrie 2- meter bræmme mod vandløb, jf. 69 i Vandløbsloven Beskyttede diger Der forefindes beskyttede sten- og jorddige i forbindelse med udbringningsarealerne. Digerne er beskyttet efter 29 a i Museumsloven, og må ikke beskadiges eller fjernes uden dispensation fra amtet. Fortidsminder Der er ingen fortidsminder med en 100 meters beskyttelseslinie, der kommer i konflikt med ejendommen eller udbringningsarealerne. Fredede arealer Der er ingen fredede områder, der kommer i konflikt med ejendommens udbringningsarealer. Miljøgodkendelse Vojens Kommune agter at meddele miljøgodkendelse til det ansøgte projekt. Landzonetilladelse Opførelse af ny stald kræver ikke landzonetilladelse iflg. Vojens ANDRE RETLIGE FORHOLD 19

22 Kommune. Opførelse af ny gyllebeholder 400 meter syd for eksisterende staldbygninger ved en eksisterende gyllebeholder, kræver landzonetilladelse. Figur 5a: Retlige bindinger 20 ANDRE RETLIGE FORHOLD

23 Signaturforklaring Harmoniarealer Beskyttede vandløb, 3 Beskyttede sten- og jorddiger! Fortidsminder ( Beskyttede naturtyper, 3 Eng Hede Mose Overdrev Strandeng Sø Beskyttede naturtyper, søer m2 (! (( (! Figur 5b: Retlige bindinger! (! ( ( ANDRE RETLIGE FORHOLD 21

24 Indkomne bemærkninger og amtets svar Regionplantillæg nr. 23 med tilhørende VVM-redegørelse har været udsendt i offentlig høring i perioden 28. juni til 24. august Amtet har i den forbindelse ikke modtaget nogen henvendelser. 22 INDKOMNE BEMÆRKNINGER OG AMTETS SVAR

25 Amtets vurdering af projektet I det følgende vurderer amtet produktionsudvidelsen ud fra oplysningerne i VVM-redegørelsen, og i forhold til regionplaninteresser (side 11-16) og retlige bindinger (side 17-19) mv. Landbrug En del af ejendommen ligger i område udpeget som Særlig værdifulde landbrugsområder. Den gennemsnitlige husdyrtæthed i området er knapt 1,1 DE/ha. Drikkevandsinteresser Størstedelen af ejendommens udbringningsarealer ligger indenfor Nitratfølsomme indvindingsområder, og indenfor Område med særlige drikkevandsinteresser. En mindre del af udbringningsarealerne ligger desuden i oplandet til almene vandværker. Der er udført beregninger (SimIIIB) af nitratkoncentrationen tilledt det øvre grundvand fra rodzonen. Beregningerne viser, at nitratkoncentrationen er max. 50 mg/liter efter udvidelsen. Beregningerne viser at udvaskningen af nitrat reduceres med 7 mg nitrat/l for arealerne i nitratfølsomt område. Udvidelsen vurderes ikke at få negative konsekvenser for vandværker i området. Et mindre udbringningsareal ligger i Områder med almindelige drikkevandsinteresser. Beregninger for disse områder viser, at udvaskningen af nitrat her reduceres med 2 mg nitrat/l til 48 mg nitrat/l. Faldet i nitratkoncentrationen efter udvidelsen skyldes ændringer i sædskiftet Vandløb Gabøl Bæk, der løber gennem udbringningsarealerne syd for ejendommen, er klassificeret som karpefiskevand af ikke tilfredsstillende kvalitet, jf. Regionplan Målsætningen er dermed ikke opfyldt. Udbringningsarealer nord for ejendommen (gylleaftalearealer) ligger i umiddelbar nærhed af de målsatte vandløb Elkær Bæk og Nørreå. Elkær Bæk er gyde og yngelopvækstområde for laksefisk af tilfredsstillende kvalitet på strækningen. Nørreå er laksefiskevand af ikke tilfredsstillende kvalitet. Målsætningen er dermed ikke opfyldt. Vandløbene er desuden beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Det antages, at der bevares den lovkrævede dyrkningsfrie 2-meter bræmme mod vandløb. Indenfor udbringningsarealerne forefindes der ikke områder med over 12 graders hældning. Beregninger viser at fosforoverskuddet og kvælstofudvaskningen ikke stiger som følge af projektet. På baggrund af ovenstående vurderes, at projektudvidelsen ikke får nogen væsentlig negativ effekt på vandløbene. AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 23

26 Gabøl Bæk tilledes husspildevand fra septiktank samt overfladevand fra bygninger. Vojens Kommune forventer ikke at udsende påbud om spildevandsrensning før Amtet har i.f.m. VVM-processen kommenteret på dette forhold, idet amtet gerne havde set, at spildevandsudledningen til Gabøl Bæk afbrydes, og at spildevandet i stedet nedsives. Vojens Kommune har dog ikke ønsket at stille vilkår om nedsivning af husspildevand i.f.m. den verserende miljøgodkendelse, og ejer af landbruget har heller ikke indvilliget i at afbryde spildevandsudledningen til vandløbet og etablere nedsivning af spildevand. Okkerpotentielle områder Det har ingen betydning for de udpegede okkerpotentielle områder, at der findes udbringningsarealer indenfor områderne. Den planlagte nye gyllebeholder ligger ikke indenfor okkerpotentielle områder. Landskab Ejendommen er beliggende i et område, der er udpeget som Værdifuldt landskab på grund af den markante Gram bakkeørand, der skråner mod syd, med stejle skråninger ved Brøndlund og vest for Kastrup. Indenfor værdifulde landskaber, skal erhvervsmæssigt nødvendige landbrugsbygninger som udgangspunkt opføres i tilknytning til eksisterende bygninger på ejendommen. En nye stald på 3000 m 2 opføres lige syd for eksisterende bygninger. En ny gyllebeholder på 3000 m 3 ønskes placeret ca. 400 meter syd for ejendommen, og lige syd for en eksisterende gyllebeholder. Det er nedenfor bakkeøranden, hvor terrænet flader ud mellem bakkeskråning og ådalens bund. I forbindelse med opførelse af nybyggeriet nedrives en ældre stald og en gyllebeholder. I forbindelse med opførelse af ny staldbygning etableres afskærmende beplantning langs den vestlige del af ejendommen, samt etableres tre mindre grupper af beplantning syd for staldanlægget jf. beplantningsplan i VVM. I forbindelse med opførelse af en ny gyllebeholder etableres afskærmende beplantning rundt om de to gyllebeholdere jf. beplantningsplan i VVM. Afskærmende beplantning vest for gyllebeholdere (ikke vist på beplantningsplanen) etableres i passende afstand fra gyllebeholdere af hensyn til tilkørselsforholdene. Det vurderes herefter, at nybyggeriet ikke giver yderligere væsentlige påvirkninger på landskabet. Naturområder Ejendommen eller ejendommens udbringningsarealer ligger ikke indenfor Naturområder eller indenfor Områder med naturinteresser Der er udpeget Biologiske korridorer ved udbringningsarealerne. Det vurderes, at der ikke sker forringelser af forbindelseslinier eller spredningskorridorer som følge af produktionsudvidelsen. En mindre del af et gylleaftaleareal er registreret som 3 eng. Arealet har også hidtil modtaget gylle, og der sker ingen tilstandsændring på arealet i.f.m. produktionsudvidelsen. 24 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

27 To gylleaftalearealer grænser op til enge ved Nørreå og ved Elkær Bæk, men grænser ikke direkte op til vandløbene. Ejendommens udbringningsarealer grænser op til 4-5 vandhuller, der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Der ligger ingen søer i området. Nærmeste to beskyttede moser ligger ca meter vest og nordvest for ejendommen. Moserne er forholdsvis små (ca m 2 og ca m 2 ). Moserne er ikke udpeget som særlig næringsfattigt naturareal. Husdyrproduktion medfører dannelse af luftbåren ammoniak (kvælstof), der kan medføre en næringsberigelse og forringelse i naturområder. Der er foretaget beregninger, der viser størrelsen af ammoniakafsætningen (N-depositionen). Beregningerne viser en stigning i emissionen på kg N/ha/år som følge af produktionsudvidelsen. Dette resulterer i en forøgelse af ammoniakdepositionen ved de to moser på mellem 0,05 og 0,10 kg N/ha/år. Baggrundsbelastningen i området er på 24,41 kg N/ha/år. Den øgede kvælstofdeposition i de to moser vurderes at være acceptabel. Nærmeste Særligt næringsfattigt naturareal, er Skibelund Mose, der ligger 3 km nordvest for ejendommen. Mosen er ikke udpeget som Internationalt naturbeskyttelsesområde. Skibelund Mose ligger mere end 1 km længere vest for ejendommen end mose, hvor ammoniakdepositionen er beregnet til at være under 0,1 kg N/ha. Det vurderes herefter, at Skibelund Mose ikke bliver yderligere påvirket i forbindelse med projektet. Det vurderes, at produktionsudvidelsen ikke vil give anledning til nogen væsentlig påvirkning af næringsfattige naturområder eller naturbeskyttede arealer i øvrigt. Internationale naturbeskyttelsesområder Ejendommens udbringningsarealer ligger ikke indenfor eller i nærheden af Internationale naturbeskyttelsesområder. Udbringningsarealerne ligger indenfor oplandet til Vadehavet, der er udpeget som Internationalt naturbeskyttelsesområde (Ef-habitatområde nr. 78 (H78), Ef-fuglebeskyttelsesområde nr 57 (F57) og Ramsarområde) Ejendommens udbringningsarealer afvander til Ribe Å-systemet, hvor Ribe Amt er myndighed. Udpegningsgrundlaget for H78 er havlampret, bæklampret, flodlampret, stavsild, laks, snæbel, marsvin, odder, gråsæl, spættet sæl, sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand, flodmundinger, mudderog sandflader blottet ved ebbe, kystlaguner og strandsøer, vegetation af kveller og andre enårige planter, der koloniserer mudder og sand, strandenge, og en lang række habitater på land, der ikke påvirkes af strømmende åvand. Udpegningsgrundlaget for F57 er ynglefuglene rørhøg, hedehøg, tinksmed, klyde, havterne, fjordterne og mosehornugle samt en lang række trækfugle. Der er foretaget beregninger af næringsstofudvaskningen fra markdriften før og efter udvidelsen (Simmelsgaard IIIB). Ribe Amt har vurderet, at da der sker en reduktion af den samlede kvælstofudvaskning, og da der også er et negativt fosforoverskud, vil projekt- AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 25

28 udvidelsen ikke få nogen påvirkning af Vadehavet. Bilag IV-arter I henhold til habitatdirektivets artikel 12 må bilag IV-arters yngle- og rasteområder ikke beskadiges. Der må ikke meddeles tilladelse til forhold, der forringer levevilkårene for bilag IV-arter. Udbredelsen af bilag IV-arter omkring Ribevej 75 og de udbringningsarealer, der hører til ejendommen, er ikke godt kendt. Størstedelen af arterne opført på Habitatdirektivets Bilag IV findes ikke i området omkring ejendommen. Idet bl.a. naturområderne kun tilføres begrænsede øgede mængder ammoniak, og udvaskningen af kvælstof og fosfor fra udbringningsarealer falder, vurderes at produktionsudvidelsen med de omlægninger af markbruget, der fremgår af beregningerne til VVM-redegørelsen, ikke vil have en negativ påvirkning af arter opført på Habitatdirektivets bilag IV. Beskyttede diger I forbindelse med produktionsudvidelsen vil der ikke ske nogen tilstandsændring af beskyttede sten- og jorddiger. Miljøgodkendelse Vojens Kommune agter at meddele miljøgodkendelse til det ansøgte projekt. Amtet havde gerne set, at spildevandsudledningen til Gabøl Bæk afbrydes, og at spildevandet i stedet nedsives. Men Vojens Kommune har dog ikke ønsket at stille vilkår om nedsivning af husspildevand i.f.m. den verserende miljøgodkendelse. Lugtgener I de perioder hvor gyllen udbringes, kan der ventes lugtgener. Lugtgeneafstanden er beregnet til 95,6 meter, og nærmeste nabobeboelse, der ejes af ansøger, ligger 100 meter fra staldanlægget. Gabøl ligger ca. 750 meter vest for staldanlægget. Den forøgede lugtemmission fra staldene som følge af udvidelsen forventes ikke at give anledning til væsentlige lugtgener for omgivelserne. Amtets samlede vurdering Det forudsættes, - at der ved opførelse af ny staldbygning etableres afskærmende beplantning langs den vestlige del af ejendommen, samt etableres tre mindre grupper af beplantning syd for staldanlægget. - at der ved opførelse af ny gyllebeholder også etableres afskærmende beplantning rundt om de to gyllebeholdere. Det er herefter amtets samlede vurdering, at projektet ikke tilsidesætter de regionplanmæssige interesser. Det vurderes at projektet er planlægningsmæssigt og miljømæssigt forsvarligt. 26 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

29 . fortsat fra forsiden: Forslag til tillæg 20 vedr. sammenlægning af 5 havbrug i Lillebælt øst for Årø, Marts 2006 Tillæg 21 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Visgårdvej 6 i Lundtoft Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 22 vedr. Udvidelse på Kvindlundvej 8 i Løgumkloster kommune, Okt 2006 Forslag til tillæg 24 vedr. Udvidelse af husdyrbrug på Vedbølvej i Vojens Kommune, Okt Forslag til tillæg 25 vedr. Udvidelse af husdyrbrug på Rejsby 15 i Bredebro Kommune, Sept Tillæg 26 vedr. Nyt erhvervsareal ved Bramdrup i Haderslev Kommune, Oktober 2006 Forslag til tillæg 27 vedr. udvidelse på Overbyvej 24 i Skærbæk Kommune, Sept Tillæg 28 vedr. udvidelse på Genforeningsvej 21 i Skærbæk Kommune, Oktober 2006 Forslag til tillæg 29 vedr. udvidelse på Gasse Nyvang 7 i Skærbæk Kommune, Sept Forslag til tillæg 30 vedr. omfartsvej vest om Abild i Tønder Kommune, Juni 2006 Tillæg 31 vedr. vindmølleområder i Sønderjylland, September 2006 Tillæg 32 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Øbeningvej 8 i Rødekro Kommune, Sept Tillæg 34 vedr. udvidelse på Birkelundvej 2 i Nr. Rangstrup Kommune, Oktober 2006 Tillæg 35 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Tyrholmvej 7 i Rødekro Kommune, Oktober 2006 Tillæg 36 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Hedegårdevej 14 i Tinglev Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 38 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Gerrebækvej 15 i Tinglev Kommune, Okt Tillæg 39 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kobbervold 1 i Højer Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg 40 vedr. udvidelse på Nørre landevej i Sydals Kommune, Sept Forslag til tillæg 41 vedr. udvidelse på Nitriskærvej 9 i Nr. Rangstrup Kommune, Okt Forslag til tillæg 42 vedr. udvidelse på Høybergvej 73 i Bredebro Kommune, Sept Forslag til tillæg 44 vedr. udvidelse på Noldevej 22 i Tinglev Kommune, Sept Forslag til tillæg 45 vedr. udvidelse på Skodborg Vamdrupvej 21 i Rødding Kommune, Okt Forslag til tillæg 47 vedr. udvidelse på Lilholtvej 6 i Vojens Kommune, Oktober 2006 Forslag til tillæg 49 vedr. udvidelse på Arnåvej 1 i Løgumkloster Kommune, Sept Forslag til tillæg 50 vedr. udvidelse på Skærbækvej 32 i Nr. Rangstrup Kommune, Sept Forslag til tillæg 51 vedr. udvidelse på Hellevadvej 4 i Løgumkloster Kommune, Sept Forslag til tillæg 53 vedr. udvidelse på Kløvervej 7 i Løgumkloster Kommune, Okt AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 27