Tillæg nr. 29 til. Udvidelse af husdyrbrug på Gasse Nyvang 7 i Skærbæk Kommune

Transkript

1 Tillæg nr. 29 til Udvidelse af husdyrbrug på Gasse Nyvang 7 i Skærbæk Kommune

2 Tillæg nr. 29 til Regionplan vedr. udvidelse af husdyrbrug på Gasse Nyvang 7 i Skærbæk Kommune Udgiver: Sønderjyllands Amt Redaktion: Sønderjyllands Amt, Teknisk Forvaltning Kortbilag: Reproduceret med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse (A306/80), 1992/KD Trykning: Kopicentralen, Amtsgården Oplag: 20 eksemplarer ISBN: xx-x December 2006 Gældende regionplanlægning pr. 20. december 2006 Tillæg til Regionplan : Tillæg 27 for anlæg af en ny motorvej mellem Kliplev og Sønderborg, Januar 2004 Forslag til tillæg 38 vedr. Ny 400 kv højspændingsledning fra Vejen til Kassø samt saneringer, Maj 2005 Regionplan , September 2005 Tillæg 1 vedr. ændret anvendelse af kaserneområdet i Tønder Kommune, December 2005 Tillæg 2 vedr. overførsel af Rise til byområde i Rødekro Kommune, December 2005 Forslag til tillæg 3 vedr. udvidelse af golfbane ved Toftlund, Oktober 2005 Tillæg 4 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Stursbølvej 2, Sommersted i Vojens Kommune, September 2005 Forslag til tillæg 5 vedr. detailhandel ved Egelund i Aabenraa Kommune, Oktober 2005 Tillæg 6 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Heiselvej 1 i Løgumkloster Kommune, September 2006 Tillæg 7 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kidingvej 42 i Lundtoft Kommune, Marts 2006 Tillæg 8 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Forpagtervej 2 i Vojens Kommune, December 2006 Tillæg 9 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kværsløkke 18 i Gråsten Kommune, December 2006 Tillæg nr. 10 vedr. råstofindvinding og skovdrift i Torp Plantage i Aabenraa Kommune, Oktober 2005 Tillæg nr. 11 vedr. etablering af golfbane ved Vojens, Juni 2006 Forslag til tillæg 12 vedr. boligområde ved Fjelstrupvej i Haderslev, Oktober 2005 Tillæg 13 vedr. udvidelse på Hyndingholmvej 7 i Tinglev Kommune, Marts 2006 Tillæg 14 vedr. udvidelse på Gymosevej 10 i Haderslev Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 15 vedr. udvidelse på Parkvej 29 i Bredebro Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 16 vedr. udvidelse på Lunde 9 i Bredebro Kommune, Marts 2006 Tillæg nr. 17 vedr. boligområde i Rødding i Rødding Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 18 vedr. udvidelse på Lille Vedbølvej 6 i Vojens Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 19 vedr. udvidelse på Ginegårdsvej 1 i Løgumkloster Kommune, Juni 2006 Forslag til tillæg nr. 20 vedr. Sammenlægning af havbrug ved Årø, Marts 2006 Tillæg nr. 21 vedr. udvidelse på Visgårdvej 6 i Lundtoft Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 22 vedr. udvidelse på Kvindlundvej 8 i Nr. Rangstrup kommune, December 2006 Tillæg nr. 23 vedr. udvidelse på Ribevej 75 i Vojens Kommune, Oktober fortsættes på bagsiden

3 Indhold Indhold...1 Luftfoto...2 Indledning...3 Ændringer til Regionplan Ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse...8 Regionplanmæssig status for området...11 Andre retlige forhold...18 Indkomne bemærkninger og amtets svar...21 Amtets vurdering af projektet...22 INDHOLD 1

4 Luftfoto Ensilageplads Ny kostald Figur 1: Luftfoto over ejendommen Gasse Nyvang 7 i Skærbæk kommune, mål 1: LUFTFOTO

5 Indledning Sønderjyllands Amt har på mødet den 18. december vedtaget dette Tillæg nr. 29 til Regionplan med VVM-redegørelse for en udvidelse af husdyrproduktionen på Gasse Nyvang 7, 6780 Skærbæk, matr. nr. 27 m.fl. Øster Gasse, Skærbæk. VVM-redegørelsen (Vurderinger af Virkninger på Miljøet) har til formål at beskrive de miljømæssige konsekvenser ved udvidelse af husdyrproduktionen, samt redegøre for, hvorledes negative konsekvenser kan undgås eller afhjælpes. Redegørelsen danner baggrund for, at Amtsrådet ud fra et helhedssyn kan tage stilling til, om der skal gives tilladelse til udvidelsen og på hvilke betingelser, og for at offentligheden kan forholde sig til produktionsudvidelsen og dens konsekvenser. VVM-redegørelsen er udarbejdet af ansøgers konsulent, et resumé af redegørelsen indgår i forslaget til regionplantillæg. Den øvrige del af regionplantillægget er udarbejdet af Sønderjyllands Amt. I juni 2005 modtog Sønderjyllands Amt ansøgning om udarbejdelse af regionplantillæg med VVM for udvidelse af husdyrproduktionen på adresse. Produktionen ønskes udvidet fra 250 (DE) til 423 (DE), svarende til 295 malkekøer af tung race og 224 kvier og stude af tung race, samt opdræt af 147 tyrkalve til 21 dage. Produktionsudvidelsen medfører, at der skal opføres en ny kostald, en ny gyllebeholder samt en ny ensilagesilo. Produktionsudvidelsen kræver udarbejdelse af regionplantillæg med VVM, da projektet er omfattet af bekendtgørelse nr. 428 af 2. juni 1999 (samlebekendtgørelsen), 3, stk. 1. Af bekendtgørelsen fremgår det, at etablering af husdyrproduktion med en kapacitet på 250 DE eller derover er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, punkt 17 og er derfor VVM-pligtig. På den baggrund er der udarbejdet et forslag til regionplantillæg. Forslaget til regionplantillæg har været udsendt i offentlig høring i perioden 7. september 2. november Bemærkninger og indsigelser og amtsrådets svar kan ses på side xx. Er der spørgsmål til regionplantillægget, kan der rettes henvendelse til Sønderjyllands Amt, Planafdelingen, Bente Nielsen, tlf. nr Regionplantillægget kan påklages med hensyn til retlige forhold. Klagen skal være Naturklagenævnet i hænde inden 4 uger efter, at regionplantillægget er offentliggjort. Evt. klage sendes til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K. INDLEDNING 3

6 Ændringer til Regionplan Landbrug Landbrug og miljø Retningslinie Med dette Tillæg nr. 29 ændres følgende retningslinie i Sønderjyllands Amts Regionplan (ændringer er vist med fed, kursiv tekst) Landbrug skal drives og lokaliseres således, at regionplanens bestemmelser om sikring af værdifulde områder og biotoper respekteres i størst mulig grad. Etableringer, udvidelser eller ændringer af anlæg til husdyrproduktioner skal vurderes under hensyntagen til natur-, miljø, landskab, overfladevand- og grundvandsinteresser i henhold til planlovens og samlebekendtgørelsens regler for miljøvurdering. Ved etablering, udvidelse eller ændring af husdyrbrug over 250 DE, dog 270 DE hvis mindst 90 % af dyreenhederne stammer fra søer med smågrise og 210 DE for fjerkræbrug, må gener i form af lugt, støj, støv m.v. som hovedregel ikke overskride de vejledende grænseværdier. Ved beslutning om lokalisering af nye miljøfølsomme arealanvendelser i bedrifternes nabolag, skal hensynet til eksisterende landbrugsbedrifter indgå jf. kapitel 7 om Forebyggelse af miljøkonflikter. 4 ÆNDRINGER TIL

7 3.1.4 Regionplantillæg for husdyrbrug Retningslinie Følgende tillæg om husdyrbrug opretholdes: x) Der kan på landbrugsejendommen Gasse Nyvang 7 i Skærbæk kommune ske en udvidelse af den eksisterende husdyrproduktion fra 249,96 (DE) til 423 (DE), svarende til 295 malkekøer af tung race og 224 kvier og stude af tung race, samt 147 tyrkalve indtil 21 dage. Tilkendegivelser I retningslinie er landbrugets drift og lokalisering reguleret. Der henvises i den forbindelse til følgende retningslinier: Værdifulde kystlandskaber, Værdifulde landskaber, Naturområder Områder med naturinteresser, Særligt næringsfattige og mangfoldige naturarealer, VMP-II-lavbundsarealer, Aktiviteter m.v. i internationale naturbeskyttelsesområder, Fortidsmindeområder, Kirkelandskaber, Differentieret beskyttelse af drikkevandsinteresserne, Grundvand, virksomheder og anlæg inklusiv landbrugsbedrifter, Miljøkvalitet i vandløb, søer, fjorde og havområder, Opfyldelse af målsætningerne for vandløbene, Miljøkvalitetsmålsætninger, Begrænsning af næringsstoftilførsel, Målsætninger for hav og fjord, Tilførsel af farlige stoffer til vandområderne, Rensning af spildevand til vandløb, Spildevandsudledninger til særligt forureningsfølsomme vandløb, Rensning af spildevand til søerne, Begrænsning af tilførsel af næringsstoffer fra dyrkede arealer til søer, Rensning af spildevand til hav og fjord, Bedre rensning af spildevand til vige og nor. VVM-pligtige husdyrbrug. Retningslinier for beliggenheden og udformningen af VVM-pligtige husdyrbrug fastsættes på baggrund af regionplanens retningslinier for emner som grund- og overfladevand, natur samt landskabsforhold. VVMredegørelsen beskriver anlæggets påvirkning af omgivelserne, og skal dokumentere, at risikoen for forurening er begrænset til et acceptabelt niveau. I forbindelse med VVM-screeninger af husdyrbrug vil amtet vurdere, om den ønskede produktionsudvidelse/ nye produktion vil kunne medføre en væsentlig miljøpåvirkning. Der tages ved den konkrete vurdering udgangspunkt i områdets sårbarhed. I vurderingen kan f.eks. indgå beregninger af udledninger af næringsstoffer eller lugt, visualisering af bygninger m.v. Såfremt amtet vurderer, at risikoen for forurening er uacceptabelt høj, skal der enten ske en begrænsning af forureningsrisikoen, eller for VVMscreeningernes vedkommende gennemføres en VVM-redegørelse til nærmere vurdering deraf. ÆNDRINGER TIL 5

8 Viser en VVM-undersøgelse, at det ikke er muligt at begrænse forureningsrisikoen til et acceptabelt niveau, kan den ønskede produktion ikke tillades. For yderligere information om VVM-reglerne henvises til afsnittet Generelt om regionplanlægning. Nyetablering eller udvidelse af husdyrbrug under 250 DE vil forudsætte en VVM-screening. Udskiftning af udbringningsarealerne kræver underretning af amtet. Vurderer amtet, at ændringen kan være til væsentlig skade for miljøet, vil det kræve en ny VVM-vurdering, inden ansøger kan udskifte arealerne. Husdyrproduktionen kan udvides til 375,14 DE. Til projektet kræves et harmoniareal på 198,35 ha. Bredbjerg Bjør Nyvang Øster Gasse Sølbæk Figur 2: Jordtilliggende for Gasse Nyvang 7,Skærbæk mål 1: ÆNDRINGER TIL

9 ÆNDRINGER TIL 7 i i i i i i i i i i Lergrave Bredbjerg Bøgevang Mølbjerggård Ulleruplund Nørring Bæk Bjørnkær Bæk Ski Størup Tandkær Barsbøl Gårdkrog Vester Gasse Vinum Øster Gasse Åved Nyvang Tevring Gasse Høje Renbæk Røgelstrøm Sølbæk kærbæk Kjepslund Vinumgård Figur 3: Harmoniarealer for adresse, mål 1:35.000

10 Ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse WM-redegørelsen samt nedenstående ikke-tekniske resumé er udarbejdet af Sønderjysk Landboforening. Den samlede redegørelse kan fås ved henvendelse til amtet. Den ansøgte produktion Den konventionelt drevne kvægproduktion på Gasse Nyvang 7, 6780 Skærbæk ønskes udvidet fra de nuværende 249,96 DE (160 køer og 179 opdræt) til 422,95 DE svarende til 295 køer, 224 stk. opdræt samt 147 tyrekalve indtil ca. 21 dage. Ønsket om produktionsændringen er begrundet i behovet for tilpasning til strukturudviklingen i landbruget. Faldende priser på mælk og afgrøder samt bortfald af tilskud medfører et behov for yderligere rationalisering, herunder øget specialisering og en større produktion. Udvidelsen er dermed baseret i bedriften fortsat skal være konkurrencedygtig, tidssvarende og fastholde beskæftigelsen. Udvidelsen vil medføre etableringen af en ny stald med et tidssvarende malkeanlæg. Harmoniareal Redegørelsen beskriver dels de miljømæssige konsekvenser af produktionen, dels forskellen i miljøpåvirkning mellem den ansøgte produktion og den produktion, der kan opretholdes, hvis der meddeles afslag på ansøgningen. Gyllen fra produktionen skal udspredes fra et areal på 138,9 ha for at opfylde krav herom. Til ejendommen hører 97,9 ha, hvorpå der kan køres gylle. Der forefindes endvidere en ejendom 2 på 17,35 ha og en ejendom 3 på 4,0 ha. Derudover er der forpagtningsaftaler på 42,69 ha og gylleaftaler på 36,40 ha. Kravet er således opfyldt. Det lovpligtige krav til ejet udbringningsareal er 122,1 ha. Indtil 33% af arealkravet, 40,3 ha, kan opfyldes ved anden ejet ejendom eller 5-årige løbende tinglyste forpagtnings- eller gylleaftaler. Det reducerede ejerkrav er dermed på 81,8 ha. Til at opfylde lovkravet er der 97,9 ha harmoniareal fra ejendommen samt ejendom 2 og ejendom 3 på 21,35 ha. De resterende 2,84 forventes løst af den nye landbrugslov og sker dette ikke tinglyses en af de indgåede aftaler. Der er således ikke noget problem i at opfylde arealkravet. Lugt Udvidelsen vil dels medføre en øget lugtpåvirkning af ejendommens omgivelser og dels et større antal transporter til og fra ejendommen. Data findes i skema 1. Der er mere end 150 m til nærmeste nabobeboelse og ca. 600 m til nærmeste bebyggelse. På baggrund af lugtberegning er det vurderet, at den forøgede lugtemission ikke vil give anledning til lugtgener. Det vurderes ligeledes, at antallet i stigningen af transporter heller ikke vil give anledning til gener. 8 IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE

11 Luftbåren ammoniak Overfladevand Opland til Vadehavet Miljøpåvirkning fosfor og nitrat Der er udarbejdet ammoniakdepositionsberegninger på 5 nærliggende arealer og beregningerne vider, at der er en deposition mellem 0,09 kg N/ha og 0,27 kg N/ha i de 5 områder. Ammoniakdepositionen er dermed inden for de af amtet vedtagne kriterier, hvorfor det vurderes, at udvidelsen ikke vil have nogen effekt på heden. Derudover er der målt ammoniakdeposition i to nærliggende internationale naturbeskyttelsesområder. Det drejer sig om Ballum og Husum Enge og Kamper Strandenge samt Lovrup Skov. Depositionen i de to områder er mellem 0,01 kg N/ha og 0,03 kg N/ha. Dermed er depositionen i overensstemmelse med de vedtagne kriterier. Der er flere beskyttede vandløb i området, der enten ligger op til eller i nærheden af bedriftens harmoniarealer. Det drejer sig om Renbæk nord for fprpagtningen ved Gasse Høje. Renbæk er klassificeret som laksefiskevand med en opfyldt målsætning. Endvidere er der Bjørnkær Bæk der løber langs den nordlige del af ejendommens arealer. Bækken er klassificeret som gyde- og yngleopvækstområde for laksefisk med en opfyldt målsætning på strækningen langs harmoniarealerne. Sidst er der Sølbæk, der gennemskærer harmoniarealerne. Sølbæk er klassificeret som gyde og ynglevækstområde for laksefisk. Målsætningen er ikke opfyldt. Projektudvidelsen er efter en konkret vurderet af Sønderjyllands Amt vedr. kvælstof og fosforudledning som ikke havende nogen målbar negativ effekt på ovennævnte vandløb. For data se skema 1. Alle harmoniarealer er beliggende inden for oplandet til Vadehavet, der er udpeget som Natura 2000 område. Af data i skema 1 fremgår det, at der i forbindelse med projektudvidelsen sker en reducering af udvaskningen af kvælstof og fosfor. Det vurderes derfor, at projektudvidelsen ikke får nogen negativ målbar påvirkning af Vadehavet. Hvad angår fosfor viser de teoretiske beregninger, at der i efter udvidelsen vil være en negativ ændring på 2 kg. Der fjernes dermed mere fosfor fra harmoniarealerne end der tilføres. Med hensyn til nitrat, viser de teoretiske beregninger at der for produktionen på 422,9 DE udvaskes mindre nitrat på harmoniarealerne. Data findes i skema 1. Støj Bilag IV-arter Andre miljøpåvirkninger fra den ansøgte produktion er støjgener. Produktionen vil kunne overholde alle gældende normer for opbevaring og udbringning af gylle, håndtering af spildevand og affald, støjbelastning af omgivelser m.v. Det betyder, at projektets virkninger på miljøet, hvad angår disse faktorer, må betragtes som tilfredsstillende. Det er blevet undersøgt, om udvidelsen vil have en betydning for de arter, som Danmark har forpligtiget sig til at holde øje med, iht. EFhabitatdirektivets bilag IV. Det har været næsten umuligt at indsamle information om EF habitatdirektivets bilag IV arters aktuelle forekomst i projektområdet. Dette kan skyldes at arterne ikke er i projektområdet, at de ikke er blevet eftersøgt eller at de ikke er blevet fundet ved eftersøgning. Flere arter kunne teoretisk forefindes i projektområdet, men da det ikke har været muligt at finde registreringer af arterne, er det vurderet, at projektet ikke bør få nogen indflydelse på bestandene på landsplan. Dette underbygges endvidere af, at der ikke sker væsentlige ændringer i arealanvendelsen, hvorfor det antages, at der overordnet ikke vil ske nogen tilsidesættelse af naturinteresser og at naturværdier ikke vil blive forringet IKKE-TEKNISK RESUMÉ AF VVM-REDEGØRELSE 9

12 angler ved forudsætninger Mangler i vurderingen beror dels på, at visse faktorer som fx støj- og støvgener ikke er beregnet eller målt. Der er ikke foretaget nogen beregning af husdyrtrykket i området. Der gøres endvidere opmærksom på, at en del af materialet er udarbejdet på baggrund af kortmateriale i Sønderjyllands Amts Regionplan Materiale der i henhold til amtet er vejledende. Der gøres endvidere opmærksom på, at en del af materialet er udarbejdet på baggrund af kortmateriale i Sønderjyllands Amts Regionplan Materiale der i henhold til amtet er vejledende. Udvalgte data Udvalgt data fra redegørelsen ses i skema 1. Skema 1: Udvalgte data fra redegørelsen. Før Efter Aktuelt harmoniareal (ha) 198,4 198,4 Transporter (antal) Lugtgeneafstand (m) 78,5 101,5 Nitratudvaskning (mg nitrat pr. l) Nitratfølsomt område Nitratudvaskning (mg nitrat pr. l) Ikke nitratfølsomt område Kvælstofudvaskning (kg N/ha) Nitratfølsomt område Kvælstofudvaskning (kg N/ha) Ikke nitratfølsomt område Kvælstofudvaskning (kg N totalt) Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Overdrev 0,11 0,20 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose 0,34 0,61 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose 0,25 0,45 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose 0,08 0,15 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Mose 0,11 0,19 Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Ballum og Husum Enge og Kamper 0,01 0,02 Strandenge Ammoniakdeposition (kg N/ha/år) Lovrup Skov 0,04 0,08 Fosforoverskud (kg/ha) Område med 2,3 DE/ha 11,9 11,9 Fosforoverskud (kg/ha) Område med 1,4 DE/ha 6,6 6,6 Fosforoverskud total (kg/p)

13 Regionplanmæssig status for området De regionplaninteresser, der vedrører ejendommen og udbringningsarealerne, er afbilledet på kortene på side 20 og 21. Internationale naturbeskyttelsesområder Habitatområde nr. 82 Lindet skov, Hønning Mose, Hønning Plantage og Lovrup Skov Indlandsklitter med lyng og revling 2330 Indlandsklitter med åbne græsarealer med sandskæg og hvene 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 4030 Tørre dværgbusksamfund (heder) 5130 Enekrat på heder, overdrev eller skrænter 6230 *Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund 7110 * Aktive højmoser 7120 Nedbrudte højmoser med mulighed for naturlig gendannelse 7140 Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand 9120 Bøgeskove på morbund med kristtorn 9190 Stilkegeskove og krat på mager sur bund 91D0 * Skovbevoksede tørvemoser Fuglebeskyttelsesområde nr. 66 Lindet Skov, Hønning Plantage, Lovdrup Skov og Skrøp Vadehavet Hvepsevåge Y F3 Tinksmed Y F1 Stor Hornugle Y F1 Harmoniarealet afvander til Vadehavet som slutrecipient Habitatsområde nr. 78 Udpegningsgrundlag 1095 Havlampret (Petromyzon marinus) 1096 Bæklampret (Lampetra planeri) 1099 Flodlampret (Lampetra fluviatilis) 1103 Stavsild (Alosa fallax) 1106 Laks (Salmo salar) (kun i ferskvand) REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 11

14 1113 *Snæbel (Coregonus oxyrhynchus) 1351 Marsvin (Phocoena phocoena) 1355 Odder (Lutra lutra) 1364 Gråsæl (Halichoerus grypus) 1365 Spættet sæl (Phoca vitulina) 1110 Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand 1130 Flodmundinger 1140 Mudder- og sandflader blottet ved ebbe 1150 *Kystlaguner og strandsøer 1330 Strandenge 2110 Forstrand og begyndende klitdannelser 2120 Hvide klitter og vandremiler 2130 *Stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grøn svær klit ) 2140 *Kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede) 2170 Kystklitter med gråris 2180 Kystklitter med selvsåede bestande af hjemmehørende træar ter 2190 Fugtige klitlavninger 3150 Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks 3260 Vandløb med vandplanter 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 6210 Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vig tige orkidélokaliteter) 6230 *Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund 6410 Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop 7230 Rigkær 91D0 * Skovbevoksede tørvemoser 12 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

15 Fuglebeskyttelsesområde nr. 57 og Udpegningsgrundlag Sandterne Y F1 Splitterne Y F1 Fjordterne Y F1 Havterne Y F1 Dværgterne Y F1 Mørkbuget knortegås T F4 Lysbuget knortegås T F4 Gravand T F4 Pibeand T F4 Krikand T F4 Spidsand T F4 Skeand T F4 Ederfugl T F4 Sortand T F4, F7 Strandhjejle T F4 Strandskade T F4 Stor regnspove T F4 Rødben T F4 Hvidklire T F4 Islandsk ryle T F4 Sandløber T F4 Y: Ynglende art. T: Trækfugle, der opholder sig i området i internationalt betydende antal. Tn: Trækfugle, der opholder sig i området i nationalt betydende antal. F1: arten er opført på Fuglebeskyttelsesdirektivets p.t. gældende Bilag I og yngler regelmæssigt i området i væsentligt antal, dvs. med 1% eller mere af den nationale bestand. F2: arten er opført på Fuglebeskyttelsesdirektivets p.t. gældende Bilag I og har i en del af artens livscyklus en væsentlig forekomst i området, dvs. for talrige arter (T) skal arten være regelmæssigt tilbagevendende og forekomme i internationalt betydende antal, og for mere fåtallige arter (Tn), hvor områder i Danmark er væsentlige for at bevare arten i dens geografiske sø- og landområde, skal arten forekomme med 1% eller mere af den nationale bestand. F3: arten har en relativt lille, men dog væsentlig forekomst i området, fordi forekomsten bidrager væsentligt til den samlede opretholdelse af bestande af spredt forekommende arter som f.eks. Natravn og Rødrygget Tornskade. F4: arten er regelmæssigt tilbagevendende og forekommer i internationalt REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 13

16 betydende antal, dvs. at den i området forekommer med 1% eller mere af den samlede bestand inden for trækvejen af fuglearten. F5: arten er regelmæssigt tilbagevendende og har en væsentlig forekomst i områder med internationalt betydende antal vandfugle, dvs. at der i området regelmæssigt forekommer mindst vandfugle af forskellige arter, dog undtaget måger. F7: arten har en relativt lille, men dog væsentlig forekomst i området, fordi forekomsten bidrager væsentligt til artens overlevelse i kritiske perioder af dens livscyklus, f.eks. i isvintre, i fældningstiden, på trækket mod ynglestederne og lignende. Skast mose ligger 4,6 km vest for produktionen. Der er foretaget ammoniakdepositionsberegning, og denne viser, at depositionen forbliver konstant. Den gennemsnitlige kvælstofdeposition i Bredebro Kommune hvor ejendommen ligger er angivet til 23,19 kg N/ha år. 14 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

17 Ramsarområde nr. 27 Drikkevands- og grundvandsinteresser Naturområder Overfladevand Landskabsinteresser Okkerpotentielle områder/lavbundsarealer Ballum og Husum Enge samt Kamper Strandenge Vådområder skal forstås i en bred betydning og omfatter strandenge, moser, søer, fjorde og lavvandede havområder med en vanddybde på under 6 meter. Et vådområde er af international betydning, hvis der i området regelmæssigt opholder sig mindst vandfugle der i området regelmæssigt opholder sig 1 % af en population af en art eller underart af vandfugle De vådområder, der har international betydning, omfatter ikke kun områder for fugle. Det er også områder, der er vigtige for andre organismer. F. eks. områder, der er væsentlige fouragerings-, gyde-, opvækst- eller rasteområder for vigtige fiskebestande. På harmoniarealet ligger drikkevandsboringen til Gasse vandværk, hvorfor der ikke skal spøjtes og gødskes tæt på denne boring. En del af harmoniarealet er et nitratfølsomt indvindingsområde. Nitratudvaskningen i det nitratfølsomme indvindingsområde er på 50 mg/l. Nitratudvaskningen er 62 mg/l i det ikke nitratfølsomme område. Der er naturområder Sølbæk Bæk som gennemskærer harmoniarealet er klassificeret som gyde og ynglevækstområde for laksefiskevand, hvor målsætningen ikke er opfyldt. Bjørnkær bæk, der løber langs den nordlige del af ejendommens arealer har samme målsætning, hvor målsætningen er opfyldt. EN tilfredsstillende vandkvalitet er dog afhængig af, at der ikke siver vand fra markstakke ned i vandløbene og regler for gylleudspredning overholdes. Gården ligger i et landskab af særlig værdi, og derfor er det væsentligt, at det samlede gårdkompleks indpasses i landskabet. De okkerpotentielle områder er bl.a. de udpegede lavbundsarealer, som en del af ejendommens harmoniareal er omfattet af. På lavbundsarealer må der ikke grøftes eller drænes uden amtets tilladelse. Der kan ikke etableres markstakke på lavbundsarealer, engarealer eller på vandlidende arealer ved vandløbene Sølbæk, Bjørnkær Bæk, og Renbæk eller arealer ved kanaler, samt ved vandværksboringen. Markstakke etableres ved ejendommen på et afgrænset areal. Der må ikke etableres byggeri på lavbundsarealer. REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 15

18 Åved Brøns Å Signaturforklaring Harmoniarealer Renbæk ntage RP05 VMP II-lavbundsarealer RP05 Nitratfølsomme indvindingsoplande RP05 Øvrige lavbundsarealer RP05 Målsætninger for vandløb B1 (ikke opfyldt) Tørvehøj Skærbæk Plantage Ulleruplund B1 (opfyldt) B2 (ikke opfyldt) B2 (opfyldt) B3 (ikke opfyldt) B3 (opfyldt) B3, okker (ikke opfyldt) Bredbjerg Bjørnkæ Nyvang Sølbæk Gasse Høje Skærbæk Øster Gasse Bøgevang Vester Gasse Mosebøl Gårdkrog Barsbøl Størup Kjepslund Røgelstrøm Tev Lergrave Vinumgård Vinum Tandkær Lillebæk Mølbjerggård Nørring Bæk Figur 4: Regionplanmæssige bindinger 16 REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET

19 Åved Brøns Å Signaturforklaring Harmoniarealer Renbæk ntage RP05 Særligt næringsfattige naturarealer RP05 Værdifulde landskaber RP05 Naturområder RP05 Områder med naturinteresser Biologiske korridorer Ulleruplund Bredbjerg Bjørnkæ Tørvehøj Skærbæk Plantage Nyvang Sølbæk Gasse Høje Skærbæk Øster Gasse Bøgevang Vester Gasse Mosebøl Gårdkrog Barsbøl Størup Kjepslund Røgelstrøm Tev Lergrave Vinumgård Vinum Tandkær Lillebæk Mølbjerggård Nørring Bæk Figur 5: Regionplanmæssige bindinger REGIONPLANMÆSSIG STATUS FOR OMRÅDET 17

20 Andre retlige forhold Naturbeskyttelseslovens 3 Museumsloven Åbeskyttelseslinie De retlige bindinger, der vedrører ejendommen og udbringningsarealerne, er afbilledet på kortet på modstående side. Harmoniarealet grænser op til vandløb, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Det betyder, der ikke må ske en tilstandsændring af disse vandløb. Dette indbefatter gødskning, sprøjtning udsivning af gødningsvand fra markstakke. Der skal friholdes 5 meter brede sprøjte- og gødningsfrie bræmmer langs næringsfattige naturtyper. Harmoniarealet grænser op til et fortidsminde med beskyttelseslinie, hvor der ikke må pløjes tættere end 150 meter på fortidsmindet. Vandløbene på ejendommen er pålagt åbeskyttelseslinie på 150 meter. 18 ANDRE RETLIGE FORHOLD

21 Signaturforklaring Harmoniarealer Renbæk Beskyttede sten- og jorddiger Beskyttede vandløb, 3 Beskyttede naturtyper, 3 Eng Hede Mose Sø 5 Med 100 m beskyt.linie 5 meter bræmmer mod 3 areal 5 meter bræmme mod mose 5 meter bræmme mod mose Figur 6a. Detailkort vedr. bræmmer omkring beskyttede naturtyper ANDRE RETLIGE FORHOLD 19

22 Brøns Å Signaturforklaring Harmoniarealer Beskyttede sten- og jorddiger!! ( (! (! Renbæk Beskyttede vandløb, 3! ( Fortidsminder Ulleruplund Beskyttede naturtyper, 3 Eng Bredbjerg Hede!! ( (! Mose (!! Overdrev (! Strandeng Tørvehøj Skærbæk Plantage Sø (! Nyvang Bjørnkær Bæk Skærbæk Bøgevang (!! ((!! (! (( Gasse Høje!!! ( Øster Gasse (! (! Sølbæk Vester Gasse Mosebøl Gårdkrog Barsbøl Størup Kjepslund Røgelstrøm Tevring Lergrave Vinumgård Vinum Tandkær Lillebæk Mølbjerggård Nørring Bæk Figur 6b: Retlige bindinger omkring ejendommens harmoniarealer 20 ANDRE RETLIGE FORHOLD

23 Indkomne bemærkninger og amtets svar Amtet har i 2. offentlige høring modtaget xx skriftlige kommentarer, der her gengives i resumé. Der har desuden været telefoniske henvendelser og derfor har der været afholdt borgermøde, - se vedlagte bilag: Bent Lorentzen, Gasse Nyvang 10 Amtsrådets svar Connie og Kim Birk, Gasse Nyvang 15, Amtsrådets svar Emil Skov, Gasses Nyvang 9 Amtsrådets svar Haderslev Museum Amtsrådets svar mener at de nuværende ejere ikke har respekt for gældende miljølovgivning. Der er blevet kørt gylle ud, som har ligget 1-2 døgn før det er blevet nedfældet. Der er markstakke, som skal være dækket til, og det er kun markstakkende ved vejen, der dækkes til. Der sker ikke en tildækning af markstakke, der ligger i engen med kort afstand til Sølbækken, samt en afvandingskanal. Når grundvandet står høj sker der en udsivning til kanalen. Sidevejen vi bor på er stærkt belastet og kræver stor vedligeholdelse. Man kunne forstille sig, at der etableres en markvej adskilt med offentligt læbælte. Gasse Nyvang er farlig at køre på, der ligger ofte grus, vand, og tabte gødningsrester. Nedsivning fra plansiloer er løbet ud i naboens mark. Der vil blive stillet vilkår om markstakke på vandlidende arealer. Med hensyn til nedfældning af gylle og tildækning, reguleres det gennem miljøgodkendelsen. Det samme gør spørgsmålet om renholdelse af vejen. Disse spørgsmål blev drøftet på borgermødet, og vil indgå i miljøgodkendelsen og kan ses i denne. påpeger, at kørsel på offentlig vej med fodervogne og andre maskiner sviner og skal undgås. Vejen er konstant belagt med et tykt lag foderrester og gylle. Det må indskærpes med bredspreder ikke er tilladt heller ikke i nattens mulm og mørke. Spørgsmålet om foder på vejen reguleres i miljøgodkendelsen. Spørgsmålet blev drøftet på borgermødet, og det blev lovet, at indkørslen bliver asfalteret, så der kommer mindre grus mv. ud på vejen. Spørgsmålet om udbringning af gylle vil dels fremgå af VVM-redegørelsen dels af miljøgodkendelsen. finder ikke det er acceptabelt at der er spildevand foran hans have efter regnskyl. Det er en ulempe, at der bruges offentlig vej til transport af foder mellem staldene. Det giver foderrester på vejen. Der bør ikke køres med gummiged til kl. 2-3 om natten. Det kunne være en fordel ikke at køre mellem 20 aften og kl. 5 morgen. Spildevand skal ledes til et lukket system, også i regnvejr. Spørgsmålet om foderrester på vejen ville blive løst ved, at indkørslen bliver asfalteret, hvilket blev nævnt på borgermødet. Der var ligeledes et ønske om mindre kørsel om natten, og det vil blive reguleret i miljøgodkendelsen. oplyser, at der er foretaget en arkivalsk kontrol af det aktuelle område og på den baggrund mener museet ikke, at man vil støde på jordfaste fortidsminder. Amtet tager oplysningerne til efterretning. INDKOMNE BEMÆRKNINGER OG AMTETS SVAR 21

24 Amtets vurdering af projektet I det følgende vurderer amtet produktionsudvidelsen ud fra oplysningerne i VVM-redegørelsen, og i forhold til regionplaninteresser mv. Fuglebeskyttelsesområde og Habitatområde Lovrup Skov. Konsekvensvurdering for Vadehavet som slutrecipient Der er udarbejdet en ammoniakdepositionsberegning for Lovrup skov, der ligger 4 km øst for ejendommen. Ændringen af ammoniakdepositionen er 0,03 og da det er en ændring på 2. decimal, må ændringen betragtes som et matematisk nul og vil dermed ikke påvirke en gunstig bevaringsstatus negativt. Baggrundsbelastningen i Skærbæk kommune er 22, 36 N/ha/år. Baggrund: Gødningsudbringning, evt. ændrede (forøgede) gødningsmængder, vil resultere i mulighed for forøget ammoniak/kvælstof i luften, der kan påvirke flora og fauna i uheldig retning. Denne påvirkning vil være minimal, da afstanden til Vadehavet er stor, og luftbåren påvirkning aftager inden for m. Vadehavet er i regionplanen målsat med skærpet recipientkvalitetsmålsætning til Naturvidenskabeligt interesseområde. Det vurderes ikke, at miljømålsætningen - om et upåvirket eller højst svagt påvirket plante- og dyreliv i Vadehavet - er opfyldt på grund af de nuværende forhøjede koncentrationer dels af en række miljøfarlige kemiske stoffer og dels af næringssalte. Kilderne hertil er dels tilførsler med tidevandstrømmene fra især Elben, dels fra skibsfart og dels fra det bagvedliggende afstrømningsområde. Den samlede kumulative tilførsel af kvælstofnæringssalte vurderes at være så høj, at det er en væsentlig årsag til den manglende opfyldelse af miljømålsætningen. Konsekvensvurderingen af en eventuel større eller mindre miljøpåvirkning af slutrecipienten er foretaget på grundlag af en Simmelsgaard IIIBberegning over de tilførte og fraførte mængder af kvælstof på de af ejendommen dyrkede arealer efter en udvidelse af husdyrproduktionen fra 247 DE til 423 DE. Resultatet af den beregnede udvaskning fra rodzonen på de dyrkede arealer viser stort set ingen ændringer i før og efter situationen, idet udvaskningens koncentration forventes at være faldende og på ca. 50 mg/l nitrat-n på 105,5 ha der er inden for nitratfølsomt indvindingsområde, og 62 mg/l nitrat-n på ejendommens 93 ha, der ikke er inden for nitratfølsomt indvindingsområde Det er på baggrund af nedsivningen og jordbundsforholdene ikke muligt at vurdere præcist hvor stor en del af nitratudvaskningen, der tilføres vandløb og grøfter, der udmunder i Vadehavet. Dette skyldes dels, at omfanget af denitrifikationen i jordlagene under det øvre grundvands strømning til vandløbene ikke kan beregnes præcist og dels, at fordelingen af grundvandet, fra det forlader rodzonen og til henholdsvis dybere grundvand og til vandløb, ikke kan beregnes præcist. Det vurderes dog samlet, at tilførslen fra den konkrete udvidelse ikke vil kunne påvises ved målinger i vandløbene. Fosforbalancen uændret og dermed er konstant. Der vurderes ikke at være øget risiko for fosforudvaskning til vandløb og dermed til den marine slutrecipient. Udvaskningen efter udvidelsen fra selve rodzonen på arealerne på i alt 198 ha er beregnet til i alt ca kg N /år, der vil være den potentielt maksimale tilførsel til vandløb og slutrecipient, såfremt der ikke sker no- 22 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

25 gen denitrifikation under transporten i jordlagene og i vandløbene. Før udvidelsen er udvaskningen fra rodzonen beregnet til, i alt for de 198 ha til kg N/år, og der er således tale om en reduktion i den beregnede udvaskning af kvælstof på ca. 635 kg N/år. For fosfor er der tale om balance, da der ikke tilføres fosfor fra andre kilder og bortførsel af fosfor med afgrøder er konstant i forhold til førsituationen, så der vurderes ikke at ske en øget påvirkning eller ændring af væsentlig miljømæssig betydning af slutrecipienten. Det totale fosforoverskud forbliver på 819 kg. Selve næringsalttransporten fra Sønderjylland til Lister Dyb tidevandsområdet i Vadehavet var på tons N og 74 tons P i 2002 og den samlede transport fra hele Sønderjylland til det internationale naturbeskyttelsesområde Vadehavet var til sammenligning i 2002 på i alt tons N og 134 tons P. Vurdering af påvirkningen: Sønderjyllands Amts vurdering af udvidelsens miljøpåvirkning af det internationale naturbeskyttelsesområde i Vadehavet er, at der ikke forventes at være en konkret målbar og dermed væsentlig ændring i kvælstof- og fosfortilførslen og i niveauet af næringssaltkoncentrationer i slutrecipienten Højer Dyb og videre ud i Vadehavet. Den konkrete udvidelse af husdyrproduktionen vurderes ikke at medføre en væsentlig ændret miljømæssig indflydelse på det marine miljø i Lister Dyb tidevandsområde selvom udvidelsen medfører en beregnet reduktion i udvaskning på ca kg N/år og 1209 kg P. Idet det ovenfor er konkluderet, at produktionsudvidelsen ikke vil medføre væsentlig ændret miljøpåvirkning af Vadehavet, vurderes at målsætningsopfyldelsen ikke vil blive påvirket i positiv eller negativ retning af den konkrete produktionsudvidelse. AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 23

26 Overfladevand Lavbundsarealer Naturarealer Drikkevand Transport Støj Sammenfattende vurdering. Det er amtets sammenfattende vurdering, at der er behov for en begrænsning af muligheder for placering af markstakke på engarealer og i øvrigt ned til vandløbene. Det er ligeledes væsentligt at regler for gylleudspredning overholdes. Spørgsmålet om spildevand i det åbne land og i dette tilfælde fra denne produktion, er væsentligt at få håndteret. Da der ikke foretages anlægsarbejder på lavbundarealerne, vurderer amtet, at projektet ikke får en væsentlig påvirkning på disse. Ændringen i ammoniakdepositionen til 4 moser og et overdrev fra 0,06 til 0,27, der er ikke tale om særligt følsomme naturområder, hvorfor ændringen ikke betragtes som havende en væsentlig indvirkning på miljøet. Grænseværdien for drikkevand overholdes, hvorfor det ikke vurderes at udvidelsen får væsentlig indvirkning på drikkevandsinteresserne, dog skal markarbejdet tages hensyn til drikkevandsvandboringen. Gårdens beliggenhed med kørsel ad offentlig vej mellem bygningerne stiller øgede krav til landmandens anvendelse af vejadgang og til hensyntagen til naboer. Det er oplyst, at der bl.a. asfalteres i indkørslen for mindske mængde af grus og foderrester på offentlig vej. Spørgsmålet om støj vil blive behandlet i miljøgodkendelsen, og de konkrete spørgsmål om bl.a. støj fra pumpe og kørsel vil blive håndteret i denne. De specielle skærpede forudsætninger opstilles i miljøgodkendelsen. Det er amtets sammenfattende vurdering, at udvidelsen af produktionen ikke får væsentlig indvirkning på miljøet med de stillede vilkår i VVM og miljøgodkendelse. 24 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET

27 fortsat fra side 2 : Tillæg nr. 24 vedr. Udvidelse af husdyrbrug på Vedbølvej i Vojens Kommune, December 2006 Tillæg nr. 25 vedr. Udvidelse af husdyrbrug på Rejsby 15 i Bredebro Kommune, December 2006 Tillæg nr. 26 vedr. Nyt erhvervsareal ved Bramdrup i Haderslev Kommune, November 2006 Tillæg nr. 27 vedr. udvidelse på Overbyvej 24 i Skærbæk Kommune, December 2006 Tillæg nr. 28 vedr. udvidelse på Genforeningsvej 21 i Skærbæk Kommune, Oktober 2006 Tillæg nr. 30 vedr. omfartsvej vest om Abild i Tønder Kommune, December 2006 Tillæg nr. 31 vedr. vindmølleområder i Sønderjylland, September 2006 Tillæg nr. 32 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Øbeningvej 8 i Rødekro Kommune, Sept Tillæg nr. 34 vedr. udvidelse på Birkelundvej 2 i Nr. Rangstrup Kommune, Oktober 2006 Tillæg nr. 35 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Tyrholmvej 7 i Rødekro Kommune, Oktober 2006 Tillæg nr. 36 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Hedegårdevej 14 i Tinglev Kommune, Oktober 2006 Tillæg nr. 38 vedr. udvidelse på Gerrebækvej 15 i Tinglev Kommune, December 2006 Tillæg nr. 39 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kobbervold 1 i Højer Kommune, Juni 2006 Tillæg nr. 40 vedr. udvidelse på Nørre landevej i Sydals Kommune, December 2006 Tillæg nr. 41 vedr. udvidelse på Nitriskærvej 9 i Nr. Rangstrup Kommune, December 2006 Tillæg nr. 42 vedr. udvidelse på Høybergvej 73 i Bredebro Kommune, December 2006 Tillæg nr. 44 vedr. udvidelse på Noldevej 22 i Tinglev Kommune, December 2006 Tillæg nr. 45 vedr. udvidelse på Skodborg Vamdrupvej 21 i Rødding Kommune, December 2006 Tillæg nr. 47 vedr. udvidelse på Lilholtvej 6 i Vojens Kommune, December 2006 Tillæg nr. 49 vedr. udvidelse på Arnåvej 1 i Løgumkloster Kommune, December 2006 Tillæg nr. 50 vedr. udvidelse på Skærbækvej 32 i Nr. Rangstrup Kommune, December 2006 Tillæg nr. 51 vedr. udvidelse på Hellevadvej 4 i Løgumkloster Kommune, December 2006 Tillæg nr. 53 vedr. udvidelse på Kløvervej 7 i Løgumkloster Kommune, December 2006 AMTETS VURDERING AF PROJEKTET 25