Forslag til Lp Tillæg nr. 1 til Lp 104 Industriområde Vest, Bramming

Transkript

1 Forslag til Lp Tillæg nr. 1 til Lp 104 Industriområde Vest, Bramming Maj 2017

2 Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 104 for en del af Industriområde Vest i Bramming Redegørelse: Baggrunden for dette lokalplantillæg er et ønske fra Esbjerg Kommune om at ændre lokalplanens anvendelsesbestemmelse for en mindre del af den eksisterende lokalplan. Med lokalplantillægget tilføjes der et delområde for et mindre del af lokalplanområdet. Delområdet fremgår på lokalplantillæggets Bilag A og kaldes V. I det pågældende delområde ændres enkelte bestemmelser. De bestemmelser der ændres, drejer sig om formål, anvendelse, ubebyggede arealer og tilladelser fra andre myndigheder. Ændringerne medfører, at der åbnes op for at placere butikker med særligt pladskrævende varegrupper indenfor delområde V. Området, der berøres af ændringen, er matrikelnummer 5b Tømmerby By. De øvrige dele af området berøres ikke og den eksisterende lokalplans øvrige bestemmelser fortsætter uændret. Kommuneplanændring Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med Kommuneplan Miljøvurdering I henhold til 2 stk. 1 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er det vurderet, at lokalplantillægget er omfattet af loven men ikke skal miljøvurderes. Begrundelsen er, at lokalplantillægget ikke er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og at lokalplantillægget, ifølge den udarbejdede miljøscreening, ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. Afgørelsen fremgår som bilag til lokalplantillægget. Kortlagt forurening Region Syddanmark har kortlagt et mindre område på V2. Det øvrige del af grunden er omfattet af områdeklassificeringen. Dette medfører, at der skal foretages anmeldelse ifm. Jordflytning, og at kravene hertil er skærpede i området, der er V2 kortlagt.

3 Med lokalplantillægget ændres og tilføjes følgende i lokalplan nr. 104 for en del af Industriområde Vest i Bramming: (Tekst der er skrevet med fed kursiv skrift er lokalplantillæggets tilføjelser til eksisterende lokalplan nr. 104). o 1 Formål Lokalplanen har til formål: at overføre de på kortbilag nr. 1 viste områder mrkt. A og B fra landzone til byzone, at angive nogle generelle bebyggelsesregulerende bestemmelser, at fastlægge områdets anvendelse til produktionserhverv. Lokalplantillæg nr. 1 har til formål: at give mulighed for butikker til særligt pladskrævende varegrupper i en del af lokalplanområdet. o 2 Område og zonestatus Stk.2: Lokalplanens område opdeles i områderne I, II, III, IV og V reserveres til følgende formål: I: Håndværk og industri, II, III, IV: Beplantningsbælte, som vist på kortbilag nr. II. V: Lettere erhverv og butikker for særligt pladskrævende varegrupper. o Stk. 1 Stk. 2 3 Områdets anvendelse: Området mrkt. I må kun anvendes til erhvervsformål. Der må kun opføres eller indrettes bebyggelse til eller udøves erhverv som følgende: Industri- og større værkstedsvirksomhed samt entreprenør- og oplagsvirksomhed. Der må ikke inden for området udøves virksomhed, hvortil der af hensyn til forebyggelse af forurening må stilles betydelige afstandskrav eller andre særlige beliggenhedskrav, jfr. Miljøbeskyttelseslovens kap. 9, herunder virksomhed som giver anledning til væsentlige støj-, luftforurenings- eller lugtgene og som derfor bør placeres i betydelig afstand fra forureningsfølsomme arealanvendelser. Byrådet kan tillade, at der på hver enkelt ejendom opføres eller indrettes en bolig, når denne anvendes som bolig for indehaver, bestyrer, portner eller anden person med lignende tilknytning til virksomheden. Det er dog ikke tilladt at opføre bolig eller anden støjfølsom anvendelse inden for delområde V.

4 Stk. 3 Stk. 4 Stk. 5 Inden for området kan opføres transformerstationer til kvarterets forsyning, når de ikke har mere end 30 kvm. Bebygget areal, og ikke giver en højde over 3 m over terræn, og når de udformes i overensstemmelse med den øvrige bebyggelse. Tilladelse til at benytte eksisterende overkørsler til hovedvej 11, fra ejendommene matr. Nr. 21a, 23a, og 23f Tømmerby By, til erhvervsformål kan ikke gives, før hovedvejen nedklassificeres til kommunevej. Delområde V må kun anvendes til ikke-støjfølsom anvendelse i form af lettere erhverv, samt butikker for særligt pladskrævende varegrupper. Anvendelsen i delområdet må dog ikke overstige det, der svarer til klasse 3 i Håndbog om Miljø og Planlægning. o Stk.1 Stk 2 Stk. 3 Stk. 4 Stk. 5 Stk. 6 8 Ubebyggede arealer Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer og lignende skal overholdes. Arealet mellem byggelinien og Industrivej, Snedkervej, Smedevej, Hovedvej A 11, samt mod jernbanen, må ikke under nogen form benyttes til oplag, som gårdsplads eller lignende. Bramming kommune udfører beplantning af områderne mrkt. II, III og IV samt foretager opsætning af trådhegn langs hovedvej A11, som vist på kortbilag nr. V, VI, VII og VIII. Område II Det på kortbilag nr. II viste mrkt. II udlægges til jordvold og beplantningsbælte. Jordvolden skal gives en højde af 1,10 m og skal tilplantes med Rosa Carolinaer. Langs vejene skal der plantes Tillia Cordata som standtræer pr. 10 m, som vist på kortbilag nr. VI. Område III Det på kortbilag nr. II viste areal mrkt. III udlægges til 15 m bredt beplantningsbælte, bestående af 10 rækker beplantning med rækkeafstand 1,50 m og planteafstand 1,00 m, som vist på kortbilag nr. VII. Område IV I det på kortbilag II viste areal mrkt. IV udføres beplantningen i grupper på 234 m, bestående af 5 stk. Ulmus Carp. Høersholm (Elm), som standtræer med

5 symphoricarpus hybr. Chonaultii (Rød snebær) som underbeplantning pr. 11 m. Resterende del af arealet tilsåes med græs, som vist på kortbilag nr. VIII. Ovennævnte hegn kan, såfremt byrådet kan godkende det, fjernes ved nedklassificering af hovedvej A 11. Stk. 7 Stk. 8 Stk. 9 Fælles for områderne II, III, IV gælder, at fremtidige grundejere til enhver tid er forpligtede til at vedligeholde det til hans parcel hørende beplantningsbælte, og i fornødent omfang foretage efterplantning og anden udbedring ved skader uanset disses årsag. Tidspunktet for beblantningens udførelse fastsættes af Bramming byråd. Område V Overfladevand, der forårsages af en befæstelsesgrad på mere end 60%, skal nedsives på den enkelte ejendom. o 10 Tilladelse fra andre myndigheder Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold eller opføres ny bebyggelse, før der er opnået tilladelse hertil af de relevante myndigheder. I delområde V er der et mindre område, der er kortlagt på vidensniveau 2 iht. Lov om forurenet jord. Det øvrige del af grunden er omfattet af områdeklassificeringen. Der skal foretages anmeldelse til Esbjerg Kommune, før jord flyttes fra et kortlagt areal. Kravene hertil er skærpede i området, der er V2 kortlagt. Forslaget til lokalplantillæg nr. 1 er vedtaget den 20. juni Lokalplanforslaget er i offentlig høring fra den 28. juni 23. august Har du bemærkninger eller ændringsforslag til planforslaget, skal du senest den 23. august 2017 sende dem til: Esbjerg Byråd Plan, Teknik & Miljø

6 Torvegade 74, Postboks Esbjerg Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan ifølge Planlovens 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens formål, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for planens virkeliggørelse. Midlertidig retsvirkning Fra starten af den offentlige høringsperiode har lokalplanforslaget efter Planlovens 17 den midlertidige retsvirkning, at ejendomme inden for området ikke må bebygges eller udnyttes på en måde, der skaber risiko for foregribelse af den endelige plans indhold. Forbuddet omfatter også bebyggelse og anvendelse, der er i overensstemmelse med forslaget. En byggetilladelse, der er udstedt før offentliggørelsen af planforslaget, berøres ikke. Den foreløbige retsvirkning gælder indtil lokalplanen er offentliggjort efter endelig vedtagelse. Dog gælder den foreløbige retsvirkning højst ét år efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Efter den offentlige høringsperiode, og inden Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen, kan Byrådet tillade, at ejendomme bebygges eller udnyttes efter forslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et byggearbejde m.v., der er lokalplanpligtigt. Vedtagelse Ovenstående forslag til plan nr udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget den 20. juni 2017, med henblik på offentlig høring.

7 Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik og Miljø

8 Se Bilag B!!!!!!!!!!!! Vardevej!!!!!!!! 5b!!!!!!!!!!!!!!!!! Industrivej Snedkervej Lp 104 Smedevej Varde Hovedvej Darumvej ^Bramming!! Lp Lp 104 Bilag A Plan Lokalplankort Dato: Maj 2017 Mål 1:5500 Meter

9 Med lokalplantillægget tilføjes der et delområde for et mindre del af lokalplanområdet. Kaldes V Området der berøres af ændringen er matrikelnummer 5b Tømmerby By. De øvrige dele af området berøres ikke og den eksisterende lokalplans øvrige bestemmelser fortsætter uændret. Smedevej!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! V Vardevej!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Lp 104 ^Bramming!! Lp Lp 104 Bilag B Plan Lokalplankort Dato: Maj 2017 Mål 1:2000 Meter

10 Teknik & Miljø Kommune- & Byplan Esbjerg Kommune Torvegade Esbjerg Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 30. maj 2017 Sagsid 17/12702 Sagsbehandler Simon Gaardsdal Telefon direkte UDKAST TIL AFGØRELSE: Lokalplantillæg nr. 1 til lp 104 Industriområde Vest, Bramming, vil ikke få væsentlige miljømæssige konsekvenser Esbjerg Kommune har 1. maj 2017 startet en planproces for lokalplantillæg nr. 1 til lp 104 Industriområde Vest, Bramming. Kommunen har inddraget relevante interessenter i planprocessen og på denne måde begrænset planens miljømæssige konsekvenser. Afgørelse Esbjerg Kommune afgør, at lokalplantillæg nr. 1 til lp 104 Industriområde Vest, Bramming ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der derfor ikke skal foretages en miljøvurdering i henhold til miljøvurderingslovens Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen i vedlagte notat. Senere ændringer Hvis lokalplanen ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. Miljøvurderingslovens 8 med henblik på at få afgjort om ændringen betyder, at der skal foretages en miljøvurdering. Partshøring Der er blevet vurderet om der er parter i sagen i henhold til forvaltningslovens Kommunen har vurderet, at der ikke forekommer andre parter i sagen end ansøger som i henhold til forvaltningslovens 19 har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Ansøger er ikke kommet med bemærkninger. 1 Miljøvurderingsloven jf. lovbek. Nr. 448 af 10/05/ Forvaltningsloven jf. lovbek. Nr. 433 af 22. april 2014 Telefon

11 Teknik & Miljø Kommune- & Byplan Lovgrundlag Afgørelsen er truffet med baggrund i Miljøvurderingsloven samt planloven 3. Klagevejledning Afgørelsen af, at planen ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Planklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 4, af miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber den. 201 (4 uger efter offentliggørelsen). Afgørelser efter Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lbek nr. 448 af 10/05/2017) kan jf. Planloven (lovbek. nr af 23/11/2015) inden 6 måneder fra meddelelsesdato indbringes til domstolsafgørelse. Yderligere oplysninger kan fås hos Simon Gaardsdal, Plan, Esbjerg Kommune tlf , sigaa@esbjergkommune.dk. Venlig hilsen Simon Gaardsdal Kopi til: Afgørelsen er sendt i kopi til de organisationer og personer der er tilmeldt Esbjerg Kommune, Plans notificering af annoncer. 3 Planloven jf. lovbek. Nr af 23. november

12 1. vurdering 2. vurdering Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Håndtering væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Redationelle bemærkninger i intern høring Biologisk mangfoldighed, flora, fauna Grønne byområder, dvs. grønne rekreative områder, kolonihaver, kirkegårde Den biologiske mangfoldighed, herunder beskyttede arter Skovarealet Fredskov Natura 2000-områder Naturbeskyttelsesområder Økologisk forbindelse Potentielle naturområder Potentielle økologiske forbindelser Befolkningen Risiko for kriminalitet Trafikale adgangsforhold Adgang til uddannelse og arbejde Byggeri Menneskers sundhed Støjbelastning Trafikstøj Badevandskvaliteten Luftforurening i byerne Sunde boliger Trafiksikkerhed, trafikafvikling og tilgængelighed Rekreation og friluftsliv Stråleniveau Skygge og lys Støvgener Andre gener eller sundhedsmæssige påvirkninger Risikovirksomhed Grundvand, overfladevand, jordbund Grundvandskvalitet, herunder pesticidforurening

13 Forurening af vandløb og søer med næringssalte og miljøfremmede stoffer Fysiske forhold i vandløb Det forudsættes, at tag- og overfladevand håndteres på egen grund eller ledes til DIN Forsynings ledningsnet. Der findes ingen offentlige vandløb i nærheden af projektområdet. Kvælstofudledning Udledning af miljøfremmede stoffer Spildevand Lavbundsareal Anvendelse af vandløb, søer og kystvande Drikkevandsinteresser og indvindingsoplande Jordforurening Nedsivning eller ophobning af forurenede eller miljøfremmede stoffer i jorden Luft, klimatiske faktorer NO, CO 2, SO 2 emissioner eller partikelemissioner Området er omfattet af spildevandsplanens kloakopland K29. Området er separatkloakeret. Af Spildevandsplan fremgår, at der maksimalt på afledes regnvand til regnvandssystemet fra maksimalt 60 % af grundens areal, når området er udlagt til erhverv. Der skal derfor i tillægget være en bestemmelse som sikre dette, så der ikke sker overbelastning af regnvandssystemet. Region Syddanmark har kortlagt et mindre område på V2. Det øvrige del af grunden er omfattet af områdeklassificeringen. Dette medfører, at der skal foretages anmeldelse ifm. Jordflytning, og at kravene hertil er skærpede i området der er V2 kortlagt. Der indsættes vilkår i lokalplandokumentet. Oplysningen indsættes i lokalplandokumentet. Energiforbrug Energieffektiviteten Anvendelse af vedvarende energi og brændsler Lugtgener Risiko for bygninger og infrastruktur som følge af klimatiske ændringer, herunder vandstandsændringer Klimatilpasningsplan for Esbjerg Kommune Oversvømmelseskort viser mindre afgrænsede bluespots forskellige steder på grunden. Området er i forvejen bebygget. Der er ikke planer om yderligere bebyggelse i området i forbindelse med lokalplanen.

14 Materielle goder Adgang til service Byerne, så de bliver mere attraktive at bo i Landdistrikternes udviklingsvilkår Genanvendelse Råstofområderne Landbrug Reserveret til byformål Landskab Værdifulde landskaber Større uforstyrrede landskaber Større sammenhængende landskaber Landskaber generelt Kystnærhedszonen Strandbeskyttelseslinje Sø- og åbeskyttelseslinje Skovbyggelinjer Skovrejsningsområde Kulturarv, kirker og deres omgivelser. Arkitektonisk og arkæologisk arv Kulturmiljøer Høj arkitektonisk kvalitet i nybyggeri Arkitektonisk arv Arkæologisk arv Kirke Ud fra formålsbeskrivelsen for planområdet og den oplyste ændring vurderes der ingen påvirkning at være for Skt. Ansgar Kirke - såvel afstandsmæssigt som henset til, at der er mellemliggende byggeri. Sten- og jorddiger Fredede fortidsminder Fredede områder Teknisk anlæg Området er delvist omfattet af to beskyttelseslinjer for fredede fortidsminder. Såfremt der ikke sker væsentlige ændringer af bygninger og udenomsarealer, er beskyttelseslinjerne af underordnet betydning. Forsvarets arealer Forsvarets olieledning Fyrlinie Højspændingskorridor Lufthavnshøjdegrænseplan

15 Miljøvurdering Ja Nej Er planen omfattet af Miljøvurderingsloven? Omfatter planen projekter på lovens bilag 3 eller 4? Hvis ja - Er der tale om et mindre område på lokalt plan eller små ændringer i gældende plangrundlag? Hvis nej - Vil planen kunne få væsentlig indvirkning på miljøet? K&B: Kommune- og Byplan Naturstyrelsen Trafik- og Byggestyrelsen info@tbst.dk N&V: Natur- og Vanmiljø Region Syddanmark Slots- og Kulturstyrelsen post@slks.dk V&P: Vej- og Park Kystdirektoratet Ribe Stift kmrib@km.dk Sydvestjyske Museer Erhvervsstyrelsen planloven@erst.dk