Tilsynsrapport. Bofællesskabet Holmelundsvej Godkendt. Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse:

Transkript

1 Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Bofællesskabet Holmelundsvej Godkendt Rapporten er udarbejdet af: Socialtilsyn Hovedstaden Smallegade Frederiksberg

2 Indholdsfortegnelse Læsevejledning 3 Stamoplysninger om tilbuddet 4 Resultat af tilsynet 5 Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet 5 Vurdering af temaet Uddannelse og beskæftigelse 6 Vurdering af temaet Selvstændighed og relationer 8 Vurdering af temaet Målgruppe, metoder og resultater 11 Vurdering af temaet Organisation og ledelse 17 Vurdering af temaet Kompetencer 20 Vurdering af temaet Økonomi 22 Vurdering af temaet Fysiske rammer 24 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. 26 Rapporten er udskrevet

3 Læsevejledning Tilsynsrapportens indhold Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne er hentet fra Tilbudsportalen, hvor tilbuddet selv har indberettet bl.a. stamoplysninger. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Udover en samlet vurdering af kvaliteten hos tilbuddet, indeholder tilsynsrapporten en gennemgang af de syv temaer fra Kvalitetsmodellen, hvor der kan være lagt særligt fokus på udvalgte temaer. Et tilsyn kan godt indeholde mere end ét tilsynsbesøg, eksempelvis hos et tilbud med flere afdelinger. Ligeledes kan tilsynet været administrativt og ikke indeholde et konkret tilsynsbesøg. Det fremgår af tilsynsrapporten hvorvidt der har været et fysisk tilsynsbesøg, hvor henne og hvorvidt de var anmeldt eller uanmeldt. Efter endt høringsperiode vil udvalgte oplysninger fra tilsynsrapporten blive publiceret på Tilbudsportalen. Det drejer sig om den samlede vurdering, temavurderingerne samt eventuelle påbud eller vilkår. Kvalitetsmodellen Socialtilsynet vurderer kvaliteten hos tilbuddet ud fra en Kvalitetsmodel, som er beskrevet i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen er et dialogbaseret redskab, som skal give et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af tilbuddenes kvalitet. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de overordnede kvalitetstemaer, der fremgår af 6, stk. 2, i lov om socialtilsyn. Hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier. Kriterierne er primært udtrykt som konkrete mål for indsatsen i tilbuddene. For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer. Indikatorerne er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis. Vurderingen af et tilbuds kvalitet sker ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af temaerne under hensyn til tilbuddets karakter og målgruppe. n af indikatorer og kriterier skal understøtte socialtilsynets samlede vurdering af, om tilbuddet har den fornøden kvalitet. Socialtilsynet kan inddrage andre forhold i kvalitetsvurderingen, som vurderes at være relevante for kvaliteten inden for rammerne af temaet. Ved det driftsorienterede tilsyn skal socialtilsynet vurdere, om kvaliteten i tilbuddet i praksis er tilstrækkelig, og om betingelserne for godkendelsen fortsat er opfyldt. Der anvendes forskellige systematikker for, hvordan indikatorer og kriterier bedømmes ved henholdsvis godkendelse og det driftsorienterede tilsyn. Temaer - Uddannelse og beskæftigelse - Selvstændighed og relationer - Målgruppe, metoder og resultater - Organisation og ledelse - Kompetencer - Økonomi - Fysiske rammer I kvalitetsmodellen er både 'Gennemsnitlig bedømmelse' på temaniveau og '' på indikatorniveau angivet ud fra følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. 3

4 Stamoplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Bofællesskabet Holmelundsvej Hovedadresse Holmelundsvej Hvidovre Kontaktoplysninger Tlf: oas@hvidovre.dk Hjemmeside: Tilbudsleder CVR nr. Joan Aastrøm Virksomhedstype Tilbudstyper Offentlig ABL 105, stk. 1 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) Pladser i alt 11 Målgrupper 18 til 67 år (udviklingshæmning) 18 til 67 år (kommunikationsnedsættelse) 4

5 Resultat af tilsynet Status for godkendelse Godkendt Tilsynet er gennemført Tilsynet er udført af Tilsynskonsulenter Indebar tilsynet et fysisk besøg Dato for tilsynsbesøg Socialtilsyn Hovedstaden Heidi Schmidt (Tilsynskonsulent) Henriette Aase Kær Philipsen (Tilsynskonsulent) Ja : Holmelundsvej 7, 2650 Hvidovre (Uanmeldt) Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet Socialtilsynet har den 27. oktober 2016 aflagt Bofællesskabet Holmelundsvej et uanmeldt tilsynsbesøg. Der har ved dette tilsyn været fokus på tidligere opstillede opmærksomheds- og udviklingspunkter og endvidere er data fra øvrige temaer i kvalitetsmodellen været behandlet med supplerende tekst fra tidligere tilsyn. Bofællesskabet Holmelundsvej er et tilbud, hvor borgerne bor i egne lejligheder jf. ABL 105 stk. 2 med støtte efter Servicelovens 85. Borgerne kan ved behov visiteres yderligere til SEL 83. Borgernes individuelle boliger består af henholdsvis stue, soveværelse, egen terrasse eller altan, eget bad og toilet samt køkken. Tilbuddet er godkendt til 11 pladser. Bofællesskabets målgruppe er voksne borgere mellem 18 til 67 år med nedsat psykisk funktionsevne. Det er socialtilsynets vurdering, at borgerne i tilbuddet modtager støtte i overensstemmelse med tilbuddets målgruppebeskrivelse samt indsats og socialtilsynet vurderer, at bofællesskabet fortsat har den fornødne kvalitet i forhold til kvalitetsmodellens temaer. Socialtilsynet konstaterer ligeledes, at tilbuddet har et relevant fokus på at højne dokumentationspraksis i tilbuddet. Dette vurderes særligt relevant i forhold til evaluering af samt forbedring af den pædagogiske indsats, til gavn for borgerne. Videre vurderes det, at tilbuddet har iværksat en procedure til behandling af klager fra pårørende, som understøttende for trivslen på tilbuddet, idet proceduren har til formål at sikre, at borgere og medarbejdere ikke præges unødigt af konfliktfyldt rum. Socialtilsynet konstaterer, at dette kun i nogen grad er lykkedes. Videre vurderer socialtilsynet, at medarbejderne er kompetente og arbejder med en etisk korrekt og anerkendende tilgang. Særligt fokus i tilsynet Under det uanmeldte tilsyn har der været en generel gennemgang af kvalitetsmodellen, med særligt fokus på tema 3, Målgruppe, metoder og resultater, Tema 4, Organisation og ledelse samt på opmærksomheds- og udviklingspunkter fra forrige tilsyn. Opmærksomhedspunkter 5

6 Vurdering af temaet Temavurdering Uddannelse og beskæftigelse Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfang inkluderes i samfundslivet. Uddannelse og /eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte borgere, og under hensyn til borgernes behov og forudsætninger stimulerer borgernes udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden og mulighederne for uddannelse og/eller beskæftigelse for borgerne, herunder at tilbuddet i forhold til børn og unge understøtter, at de får en god skolegang socialt og fagligt. Desuden er det vigtigt, at tilbuddet forpligter sig i de samarbejdsrelationer, der er nødvendige for at understøtte, at målene for borgernes uddannelse og/eller beskæftigelse opnås. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet understøtter borgernes uddannelse eller beskæftigelse og opsætter mål herfor ud fra en individuel vurdering fra dels visiterende kommune eller fra borger selv. Det vurderes at der er fokus på at borgerne trives i deres beskæftigelse og at de er en del af samfundslivet på en positiv og inkluderende måde, hvor de udvikler deres potentiale eller ønsker at bevare beskfætigelsen. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter - opsætte understøttende mål i forhold til uddannelse eller beskæftigelse, dels for at sikre fokus men ydermere for at borgernes fulde potentiale udnyttes. Kriterium 01 Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har fokus på borgernes beskæftigelse eller uddannelse og såfremt borger ønsker det. Ydermere er der lagt vægt på, at alle borgere på nær en, er i beskæftigelse. Der samarbejdes med beskæftigelsestilbuddene såfremt det vurderes nødvendigt eller hvis borger ønsker det. Socialtilsynet vurderer, på baggrund af interview med borgere, at de trives på deres beskæftigelse og flere får støtte til morgenvækning eller øvrige understøttende tiltag. Indikator 01.a af Indikator 01.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. Der er lagt vægt på, at det fortsat ikke fremgår af de fremsendte stikprøver, at der er opsat mål i relation til borgernes beskæftigelse. Dog har borger og medarbejdere i status beskrivelserne forholdt sig til, om borgeren er i den rette beskæftigelse. Ved tidligere tilsyn oplyser medarbejderne, at der ikke opstilles konkrete mål i forhold til beskæftigelse for de borgere, der har været i beskæftigelse i årevis og der, hvor borgerne ikke har ønsker om ændringer. 6

7 Indikator 01.b af Indikator 01.b Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. der er lagt vægt på, at medarbejderne oplyser, at alle borgere på nær en er i beskæftigelse på 103 og 104 tilbud. Den borger, som ikke er i beskæftigelse, går fast til en aktivitet tre gange ugentligt og ydermere laver frivilligt arbejde hvilket er passende i forhold til borgerens formåen. Medarbejderne understøtter disse aktiviteter. 7

8 Vurdering af temaet Temavurdering Selvstændighed og relationer Et mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet medvirker til, at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og fællesskaber, og at borgerne opnår de sociale kompetencer, som deltagelse i aktiviteter og sociale relationer og netværk kræver. Det er væsentligt, at tilbuddets indsats og aktiviteter er rettet imod dette mål, og at det afspejles i aktiviteter i dagligdagen, i personalets adfærd, i de metoder, der anvendes, og afspejles i tilbuddets åbenhed mod og involvering i og af det omkringliggende lokal- og civilsamfund. Det er ligeledes centralt for borgernes selvstændighed og relationer, at tilbuddet understøtter borgernes kontakt til og samvær med familie og netværk. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet understøtter borgernes udvikling af selvstændighed og sociale kompetencer. Der arbejdes med målrettede processer, der dog ikke er dokumenteret, hvilket socialtilsynet anbefaler, for at sikre i højere grad at bevidstgøre tilbuddets faglige tilgange samt systematisere dokumentationen til gavn for borgerne og deres udvikling. Det vurderes, at tilbuddet har fokus på borgernes egne ønsker og behov og at borgerne understøttes i at leve et så selvstændigt liv som muligt. Borgerne understøttes i at have et aktivt fritidsliv udenfor tilbuddet og samtidig udgør fællesskabet på tilbuddet en tryghed for en del borgere. Socialtilsynet vurderer, at borgerne understøttes i kontakten med pårørende ud fra egne ønsker og behov. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter - fortsat fokus på understøttende mål vedrørende borgernes selvstændighed og sociale kompetencer - fokus på systematisk dokumentation af indsatsen 8

9 Kriterium 02 Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet understøtter borgernes selvstændighed og udvikling af sociale kompetencer. Der er lagt vægt på, at medarbejderne oplyser, at de arbejder med grundelementer i forhold til selvstændighed og sociale kompetencer og der lægges stor vægt på selvbestemmelsen. Tilbuddet har været igennem en proces med indsatsmål og dokumentation, en proces socialtilsynet vil følge fremadrettet. Medarbejderne oplyser, at der dannes flere relationer som afspejler mindre fællesskaber, når medarbejderne er gået hjem, hvor borgerne besøger hinanden. Endvidere har der været fokus på en Kvindegruppe med snakke for at forebygge skænderier. Derudover er der vægtet, at medarbejderne oplyser, at oplyser at borgerne er gode til at hjælpe hinanden. Dette bekræfter borgerne. Borgerne kan deltage i en aktivitet ud af huset hver måned. Borgerne kommer med ønsker til turen og kan hver især tilmelde sig. Derudover understøttes aktiviteter ud af huset sammen med borgernes ledsagere, som varetager den enkelte borgers specifikke behov og ønsker. Flere borgere deltager derudover i klub Hvid. Indikator 02.a af Indikator 02.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i høj grad. Der er lagt vægt på, at der i de fremsendte stikprøver vedrørende to borgere ses understøttende mål for borgernes udvikling af selvstændighed og sociale kompetencer. Der er lagt vægt på, at medarbejderne oplyser, at der arbejdes med afsæt i små mål i hverdagen som ikke er dokumenteret. Eksempelvis smøre madpakke, vasketøj, handle, nyt job, og cykle til job for at få motion. I henhold til udvikling af de sociale kompetencer omhandler målene som oftest støtte til venner eller vedrørende kærester. Ydermere er det vægtet, at en borger oplyser om mål for vedkommende, der omhandler madlavning og rengøring i boligen. Borger oplyser selv, at vedkommende kunne tænke sig at udvikle sig med henblik på rengøring, men at der skal struktur til. Indikator 02.b af Indikator 02.b Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på, at det fremgår af materiale vedrørende bofællesskaberne i Hvidovre, at tilbuddet har struktureret dagen på tilbuddet således, at der er defineret og afsat tid som fællesskabstid og individuel tid. Af kommunens "Beskrivelse af bofællesskabsydelser" fremgår det, at tiden til fællesskabet blandt andet har til formål at understøtte borgernes indbyrdes sociale relationer, medborgerskabskompetencer, evnen til med- og selvbestemmelse samt evne til at løse konflikter. Ydermere er det vægtet, at det af kommunens "Beskrivelse af bofællesskabsydelser" fremgår, at alle borgere i bofællesskabet har tilbud om medlemskab af Klub Hvid. Borgere oplyser, at de går i klub eller har relationer udenfor tilbuddet. Endvidere oplyses, at de besøger hinanden i tilbuddet og at de har fællesskab i deres fælles lejlighed, hvor der er tilbud om fællesspisning. Endvidere vægtes det, at medarbejdere oplyser om at tilbuddet har flere planlagte ture i løbet af året, hvor borgerne kan tilmelde sig, foranlediget af egne ønsker. Borgerne benytter det omgivende samfund og disse aktiviteter enten med venner, ledsagere eller pårørende. Indikator 02.c Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen 9

10 af Indikator 02.c 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i høj grad. Der er lagt vægt på at borgere oplyser, at de har kontakt til deres pårørende og er tilfredse med dette. Ydermere er der lagt vægt på, at medarbejderne oplyser, at de understøtter kontakten til pårørende såfremt dette er svært for borgerne. 10

11 Vurdering af temaet Temavurdering Målgruppe, metoder og resultater Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metode medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den ønskede udvikling for borgerne. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet kan redegøre for dets målsætning, målgruppe(r) og metoder. Herunder er det vigtigt, at tilbuddet kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til opnåelse af de mål, som i samarbejde med borgerne er sat for de enkelte borgeres udvikling og trivsel. Endvidere er det afgørende for kvaliteten, at tilbuddet arbejder med resultatdokumentation og kan sandsynliggøre, at deres indsats opnår en forventet og positiv effekt. Tilbuddet skal som væsentlige overordnede elementer af kvaliteten respektere og sikre borgernes medinddragelse, medbestemmelse og indflydelse vedrørende beslutninger om dem selv samt hverdagen i tilbuddet. Tilbuddet skal understøtte borgernes fysiske og mentale sundhed samt forebygge magtanvendelser og overgreb. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en klar målgruppebeskrivelse og arbejder med grundelementer, der sikre borgernes udvikling af selvstændighed, inddragelse og indflydelse på eget liv samt generelt et liv ud fra egne ønsker og behov. Det vægtes, at der benyttes relevante tilgange og metoder, der med fordel yderligere kan bevidstgøres og dokumenteres til gavn for borgernes udvikling. Tilbuddet er i en proces med indsatsmål og dokumentation og socialtilsynet anerkender tilbuddets udvikling i forhold til dette og vil fortsat følge processen. Socialtilsynet vurderer, tilbuddet med fordel fortsat kan rette fokus på at opstille konkrete mål i samarbejde med borgerne og systematisk dokumentere indsatsen, således at de positive resultater synliggøres. Socialtilsynet vurderer, at borgernes sundhed og trivsel understøttes af relevante fagpersoner og at tilbuddet imødekommer behovet for at skabe rammerne for sund levevis, herunder kost og motion og forebyggelse af livstilssygdomme. Det vurderes desuden, at tilbuddet forebygger magtanvendelser og overgreb. Gennemsnitlig vurdering 4,4 Udviklingspunkter - Fortsat fokus på mål indsatsen og den løbende dokumentation samt evaluering, med en yderligere bevidstgørelse af hvilke faglige tilgange og metoder, der giver positive resultater for borgerne. 11

12 Kriterium 03 Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet arbejder med en klar målgruppebeskrivelse og arbejder med relevant tilgange og metoder, dog i mindre synlig grad. Tilbuddet arbejder med afsæt i borgernes udvikling af selvstændighed og inddrager borgerne i opstilling af pædagogiske mål. Socialtilsynet bemærker, at tilbuddet er i proces med den systematiske dokumentation, hvilket vurderes relevant. Der er lagt vægt på, at der arbejdes med afsæt i visiterende kommunes indsatsmål samt at målgruppens behov sikres ved tilbuddets 85 individuelle støtte samt hvis borgeren har fået visiteret 83 støtte. Endvidree vægtes, det at der samarbejdes med eksterne samarbejdspartnere i relation til opfyldelsen af mål, eksemplificeret med diætister, dagtilbud etc. Indikator 03.a af Indikator 03.a Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i høj grad. Der er lagt vægt på at leder oplyser, at tilbuddet gennemgår en udvikling hvor de med fordel kan se på fagligheden med andre øjne. Det er vægtet, at medarbejderne oplyser, at de benytter sig af de redskaber der virker og det er varierende fra borger til borger. Grundstrukturen omhandler, at borgerne skal leve et så selvstændigt liv som muligt. Der arbejdes med visualisering, kalender struktur og lignende og medarbejderne eksemplificerer dette. Ydermere er det vægtet, at der sidste år var opmærksomhed på om hvorvidt borgerne skulle have støtte efter 85 eller 83. Leder oplyser, at det blev politisk vedtaget, at bibeholde medarbejdernes støtte efter 85 samt at borgere kan visiteres til 83, såfremt der er behov for dette. Medarbejderne oplyser, at de ikke ser det som et problem, da det hele omhandler at borgerne skal have den hjælp, de har behov for. Det oplyses endvidere, at medarbejderne er blevet introduceret til Antonovskys begreber om begribelighed, håndterbarhed og meningsfuldhed i hverdagen, som fremadrettet skal være tilbuddets fælles faglige grundlag. Medarbejderne oplyser, at de anvender begreberne i deres tilgang som i deres tilrettelæggelse af struktur etc. Socialtilsynet observerer ved tilsynet, at der i fælleslejligheden er visualiseringer på eksempelvis portions anretning og hvilke medarbejdere, der er tilgængelige og hvornår. I bedømmelsen er videre vægtet, at struktur og begribelighed for borgerne slår igennem i de fremsendte stikprøver. Indikator 03.b af Indikator 03.b Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. Der er lagt vægt på, at det af de fremsendte stikprøver fremgår, at der er opstillet mål for borgerne og der er fulgt op på disse. I forhold til den ene borger fremgår der, ud over evalueringen, ikke mål for den fremtidige indsats. Af stikprøverne fremgår ikke, hvorledes myndighedsplanerne er indarbejdet i borgerens pædagogiske plan. Videre er vægtet, at det af den kommunale "Kvalitetsstandard for socialpædagogisk bistand" fremgår, at tilbuddet skal udarbejde en pædagogisk plan på baggrund af sagsbehandlerens myndighedsplan. Den pædagogiske plan udarbejdes i et samarbejde med borgeren og hvor målene fra myndighedsplanen prioriteres. I den pædagogiske plan aftaler den enkelte borger og medarbejder mere konkret, hvordan støtten skal tilrettelægges og udføres ud fra den bevilling borgeren har modtaget. Mindst en gang årligt udarbejder tilbuddet en skriftlig status, med størst mulig borgerinddragelse, på den pædagogiske plan. Tilbuddet skal, i samarbejde med borgeren, løbende drøfte relevansen af de mål, der er fastlagt. Ydermere er der vægtet, at borgere kan oplyse, at de har en handleplan og at de er inddraget i deres egne mål. Der er fokus på målene og borgerne oplever at de har udvikler sig. Dette eksemplificeres af medarbejdere i forhold til trafiktræning, madlavning og rengøring i boligen. 12

13 Tillige er der lagt vægt på, at medarbejdere oplyser at de er i gang med en proces og systematik i forhold til bostedssystemet og de oplyser, at de ved de kan optimere denne proces. Indikator 03.c af Indikator 03.c Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. Der er lagt vægt på, at det af materiale vedrørende bofællesskaberne i Hvidovre, fremgår, at der i kommunen netop er udarbejdet en beskrivelse af arbejdsgangene i forbindelse med borgeres ansøgning om, bevilling af og opfølgning på 85 ydelse. Heraf fremgår det, hvorledes tilbuddet samarbejder med kommunen om borgerens bestilling samt at det er tilbuddets ansvar at samle op på ydelsen og sørge for, at den bliver søgt forlænget. Af den kommunale "Kvalitetsstandard for socialpædagogisk bistand" fremgår det: "Den sociale handleplan (myndighedsplanen) udarbejdes som udgangspunkt i dialog med borgeren, og på baggrund af en udredning af borgerens funktionsevne og behov. Som en del af den sociale handleplan skal der angives indsatsformål og indsatsmål. Den sociale handleplan evalueres som udgangspunkt én gang årligt, som oftest i forbindelse med et handleplansmøde, hvor form og deltagerkreds aftales mellem borger, pædagogisk personale og sagsbehandler." Ydermere er det vægtet at medarbejdere oplyser at de altid opstiller mål ud fra bestillingen fra visiterende kommune og medarbejderne eksemplificerer flere positive resultater. Medarbejdere oplyser, at de ikke tidligere har haft fokus på dokumentationen, men at de i i gang med at få indarbejdet nye rutiner der skal sikre dette. Borgerne oplyser om positive resultater, som de har opnået, mens de har boet i tilbuddet. Af de fremsendte stikprøver fremgår ikke eksempler på resultater, opnået i relation til de mål, visiterende kommune har sat. Indikator 03.d af Indikator 03.d Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte at målene for borgerne opnås. 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. Der er lagt vægt på at leder og medarbejder oplyser om at relevante samarbejdspartnere inddragelse i opfyldelsen af borgernes mål, når det findes relevant. Kriterium 04 Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet af kriterium Socialtilsynets vurderer, at tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. Tilbuddet afholder jævnlige beboermøder, hvor borgerne inddrages i beslutninger vedrørende tilbuddet og borgene er eksempelvis netop i gang med at beslutte hvilke nye spisebordsstole, borgerne ønsker. Socialtilsynet bemærker også resultatet af den tilfredshedsundersøgelse, der er afviklet i 2015, der slår fast, at borgerne er bevidste om deres ret til selv- og medbestemmelse, hvilket blev underbygget af borgerne under interview. Indikator 04.a Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt af Indikator 04.a Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på, at borgere udtrykker at de føler sig hørt og respekteret og at medarbejderne taler pænt til dem. Ydermere er der lagt vægt på, at medarbejderne selv vurderer, at de hører, respekterer og anerkender borgerne. Medarbejderne tilkendegiver, at der bliver talt ordentligt på tilbuddet og at de har fokus på også at lytte til, hvad borgerne fortæller mellem linjerne. 13

14 Indikator 04.b af Indikator 04.b Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på, at på baggrund af Udviklingshæmmedes Landsforbund (ULF) i januar 2015 på bestilling fra Hvidovre Kommune har udarbejdet en grundig tilfredshedsundersøgelse blandt borgerne i forhold til de tilbud, borgerne bor i og i øvrigt gør brug af. Undersøgelsen har fokus på borgernes kendskab til og oplevelser i forbindelse med rettigheder og selvbestemmelserne. Rapporten konkluderer, at størstedelen af borgerne virker bevidste om selv- og medbestemmelsen og er i stand til at udøve denne, ligesom rammerne i bofællesskaberne indbyder til dette. Ydermere er vægtet, at borgere oplyser, at de er inddraget i alle forhold vedrørende dem selv samt ændringer i tilbuddet. Helt aktuelt oplyser en borger, at de på et husmøde har besluttet at købe nye spisebordsstole og nu skal de kigge på nettet, hvilke de kunne tænke sig. Borgerne kan ikke oplyse om forhold, hvor de ikke bliver spurgt eller hvor de ikke bliver inddraget. Borgerne eksemplificerer, at der er en frit valgs madordning hvor man kan vælge at spise med i fælles lejligheden, i egen bolig eller spise egen mad sammen med andre eller for sig selv. Der er desuden lagt vægt på, at socialtilsynet observerer, at der i fælles lejligheden hænger dagsorden til husmøde. Adspurgt til de borgere der ikke kan læse den, oplyser medarbejderne, at borgerne imellem er gode til at oplyse hinanden. Kriterium 05 Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet understøtter borgernes sundhed og trivsel. Der er lagt vægt på, at borgerne støttes og ledsages efter behov til besøg hos relevante sundhedspersoner. Ydermere er vægtet, at der er fokus på borgernes individuelle ønsker og behov for særlig kost. Endvidere understøtter tilbuddet borgernes aktive fritidsliv uden at være direkte deltagende. Socialtilsynet vurderer, at borgerne generelt trives men bemærker, at enkelte borgere tildels stadig befinder sig i et spændingsfelt mellem medarbejderne og utilfredse pårørende. Det anerkendes, at der er iværksat tiltag for at forebygge dette, men socialtilsynet vurderer på baggrund af oplysninger fra medarbejdere, at dette stadig er et aktuelt problem, dog i mindre grad end ved forrige tilsyn. Borgerne udtrykker at de trives på tilbuddet og lægger vægt på dels muligheden for fællesskabet og muligheden for eget privat liv. Indikator 05.a Borgerne trives i tilbuddet af Indikator 05.a 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i høj grad. Der er lagt vægt på, at borgerne oplyser, at de trives i tilbuddet. Borgerne oplyser, at de holder af fællesskabet og af muligheden for at være alene i egen bolig. Endvidere vægtes, at medarbejdere oplyser, at borgerne trives og understøttes i de behov de har. Dog benævner medarbejdere at enkelte pårørendes utilfredshed, kan betyde mistrivsel for borgere, da de kommer til at befinde sig i en loyalitetskonflikt. Leder oplyser at der er udarbejdet en klagevejledning til forhindring af dette og at dette ydermere har afhjulpet en del. Medarbejderne oplyser dog, at det stadig forekommer. På baggrund af tilfredshedsundersøgelse foretaget af ULF i januar 2015 (se indikator 4b) fremgår det, at borgerne i høj grad trives med deres botilbud, beskæftigelsestilbud, fritidsaktiviteter og den hjælp de i øvrigt modtager. Der gives udtryk for tilfredshed med personalet, som borgerne oplever som lyttende og engagerede i at finde løsninger, som passer den enkelte borger. Samtidig giver borgerne udtryk for, at personalet har fået mere tid til den enkelte. Indikator 05.b Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 14

15 af Indikator 05.b Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på at borgere oplyser at de får den hjælp de har brug for, hvis de skal til læge mv. Der er ydermere vægtet, at medarbejderen oplyser, at de fortsat ledsager borgerne til lægebesøg og kontrol ved speciallæger, tandlæger mv. Der er borgere med kroniske sygdomme, hvortil medarbejderne oplyser, at de støtter op om borgerne og sikrer, at de f.eks. husker deres medicin. Medarbejderne oplyser, at borgerne fortsat har meget forskellige sundhedsmæssige krav til kosten, hvilket godt kan give lidt udfordringer. Doseringen af medicin er for alle borgere overgået til hjemmeplejen. Der er i organisationen udarbejdet et dokument "Medicin efter Serviceloven," som på overskuelig vis angiver, hvor medarbejdere har ansvar og opgaver ligeledes, hvor de har pligt til at orientere, men ikke selv må interagere hverken fysisk eller verbalt og endeligt hvilke opgaver, de kan udføre (og på hvilke betingelser), når disse delegeres fra læge eller hjemmepleje. Indikator 05.c af Indikator 05.c Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. Der er lagt vægt på, at på baggrund af Hvidovre Kommunes kvalitetsstandard for 85 ydelse fremgår det, at formålet med indsatsen i forhold til sundhed er at yde socialpædagogisk vejledning/støtte/træning af borgeren til at skabe eller fastholde et godt helbred og overkomme eventuelle barrierer i forbindelse med borgerens helbredsmæssige forhold, herunder at yde ledsagelse til læge og støtte borgeren i at få indblik i egen situation. Der kan vejledes i forhold til sund livsstil evt. suppleret af vejledning fra diætist og motivation til motion og bevægelse. Ydermere er vægtet, at medarbejderne oplyser at de understøtter borgernes interessere og har fokus på sund kost, størrelsen på portioner, sammensætning af kosten etc. Endvidere forsøges at motivere borgerne til bevægelse, men de fleste borgere er rimelige aktive og orker ikke at dyrke motion yderligere, når de kommer hjem. Kriterium 06 Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet forebygger magtanvendelser ved at være bevidste om tilgangen til borgeren samt på, at borgerne inddrages i alle forhold vedrørende dem selv. Endvidere vurderes det at borgerne er i en målgruppe, der ikke er konfronterende og dermed ikke relevant i forhold til indgriben med magt. Socialtilsynet vurderer, at medarbejderne er bevidste om mulige grænsetilfælde, som de forholder sig til på overlap, personalemøder og i supervision. Indikator 06.a Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås af Indikator 06.a Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på oplysninger fra tidligere tilsyn, hvor det oplyses at der ikke er foretaget magtanvendelser på tilbuddet i Under tilsyn juni 2014 oplyste ledelsen desuden, at magtanvendelser er et tema, der på organisationsplan drøftes og videndeles omkring. Der foregår refleksioner i medarbejdergruppen også af grænsetilfælde og disse drøftes på overlap, på personalemøder og til supervision. Medarbejderne oplyste på tidligere tilsyn, at de har svært ved at forestille sig, at der skulle forekomme magtanvendelser i bofællesskabet med den gruppe borgere, der bor her nu. 15

16 Indikator 06.b af Indikator 06.b Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på, at medarbejderne på tidligere tilsyn har oplyst at de kender proceduren for at indberette magtanvendelser og grænsetilfælde drøftes løbende på personalemøder med henblik på fælles læring. Kriterium 07 Tilbuddet forebygger overgreb af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet forebygger overgreb med en anerkendende og inddragende tilgang. Hertil vurderes, at målgruppen ikke besidder konfronterende adfærd. Ydermere er der lagt vægt på, at der forefindes procedure og håndteringsskrivelser i forhold til efter behandling af overgreb. Indikator 07.a af Indikator 07.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på at medarbejderne oplyser, at der har været iværksat kvindegrupper, for netop at forebygge skænderier og misforståelse og med det formål at klæde borgerne på, til håndtering af interne konflikter. Endvidere vægtes at borgere oplyser, at de behandler hinanden ordentligt på tilbuddet og det falder dem naturligt ind, at behandle andre som de selv ønsker at blive behandlet. Indikator 07.b af Indikator 07.b Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i høj grad. Der er lagt vægt på, at leder oplyser, at der ikke forelægger et beredskab til at forebygge overgreb, men proceduren ved vold eller trusler om vold er, at leder og AMR hver 3. uge drøfter alle kradseskemaer og referatet af denne drøftelse vedhæftes det enkelte kradseskema. Socialtilsynet vurderer, på baggrund af tidligere tilsyn, at medarbejderne er bekendt med de pædagogiske tiltag, beskrevet i indikator 7.a i forhold til at forebygge overgreb. Ydermere oplyser leder på tidligere tilsyn, at der i forhold til overgreb imod medarbejdere en central voldsforebyggelsespolitik, ligesom der er en decentral håndteringsbeskrivelse i tilbuddets personalebog. I forbindelse med faktuel høring oplyser leder, at tilbuddet et skriftligt beredskab i forhold til hvordan eksempelvis dødfald eller overgreb blandt borgere skal håndteres. 16

17 Vurdering af temaet Temavurdering Organisation og ledelse En væsentlig forudsætning for kvaliteten af sociale tilbud er en hensigtsmæssig organisering og en kompetent og ansvarlig ledelse. En ledelse, der driver tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, og som både sætter rammerne for tilbuddets strategiske udvikling og varetager den daglige ledelse. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en faglig kompetent ledelse med relevant uddannelse og erfaring, dels i forhold til målgruppen og dels i forhold til ledelse. Socialtilsynet vurderer, at ledelsen har skabt en hensigtsmæssig organisatoriske ramme for tilbuddet og har fokus på tilbuddets daglige ledelse samt udvikling. Tilbuddets medarbejdere tilbydes ekstern supervision på konkrete borgersager samt har mulighed for specifikke supervisionsforløb ved behov. Socialtilsynet vurderer, tilbuddet lever op til kommunens kvalitetsstandard om at yde og tilbyde individuel støtte efter servicelovens 85 og derudover tilbydes understøttelse af fællesskabet i og udenfor tilbuddet. Der er fokus på at borgerne får den støtte de har behov for, eventuelt i samarbejde med eksterne partere, således at borgerne tilbydes støtte af relevante og kvalificerede medarbejdere. Socialtilsynet bemærker, at tilbuddet har en høj personalegennemstrømning, der dog skal ses i lyset af, at antallet af medarbejdere ikke er højt på tilbuddet. Derudover bemærkes, at sygefraværet er væsentlig højere end på sammenlignelige tilbud. Dette kan til dels begrundes i de konfliktfyldte situationer, der kan opstå i relation til pårørendesamarbejdet. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet med fordel kan sikre borgernes trivsel samt en mere stabil medarbejdersituation, ved at have yderligere fokus på at løse op for disse konflikter. Socialtilsynet vurderer endvidere, at Hvidovre Kommunes vedtagne Kvalitetsstandard for Socialpædagogisk bistand til borgere i eget hjem, med bilaget "Beskrivelse af Bofællesskabsydelser" tydeligt beskriver serviceniveauet for både den fælles og den individuelle støtte på tilbuddet. Dermed er der grobund for en klar forventningsafstemning mellem pårørende og tilbuddet, og dermed grobund for at sikre borgerne en højere grad af stabilitet og kontinuitet. Gennemsnitlig vurdering 3,6 Udviklingspunkter - Nedbringe sygefraværet og personalegennemstrømning 17

18 Kriterium 08 Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en faglig kompetent ledelse. Der er lagt vægt på, at ledelsen har relevant uddannelse og faglig baggrund og erfaring med målgruppen og den organisatoriske ramme. Ydermere er vægtet, at der har været flere episoder med kritik fra pårørende og foranlediget af dette har ledelsen iværksat en klagevejledning, for at skåne medarbejdere og borgere i den direkte konfrontation. Medarbejdere oplever dog stadig, at de møder kritik og voldsom konfrontation, mens borgerne er tilstede. Socialtilsynet vurderer, at rammen omkring de pårørende tilsyneladende ikke er tilstrækkelig tydelig og opfordrer til, at den organisatoriske ramme i højere grad tilgodeser, at borgerne ikke befinder sig i krydsfeltet mellem medarbejdere og pårørende kritik. Socialtilsynet vurderer desuden, at ledelsen har den organisatoriske ramme for tilbuddet på plads og udfører ledelse ud fra de forudsætninger. Borgerne modtager fælles støtte i morgentimerne, individuel tilrettelagt støtte ud fra borgernes selvstændighedstræning og mål opfyldelse i løbet af dagen og igen om eftermiddagen er der fokus på fælles støtte og understøttelse af fællesskabet i bofællesskabet. En organisering, borgerne udtrykker tilfredshed med. Socialtilsynet vurderer endvidere, at medarbejderne får relevant supervision dog vurderes, at de yderligere kan profitere af supervision på bl.a. teamsamarbejde og samarbejde med pårørende. Indikator 08.a Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet af Indikator 08.a Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på oplysninger fra tidligere tilsyn om, at leder er uddannet pædagog og desuden har en pædagogisk diplomuddannelse samt en diplomuddannelse i ledelse. Souschef oplyser, at vedkommende er uddannet pædagog og social og sundhedsassistent og i gang med en DOL. Ydermere er vægtet at leder oplyser om, at der er udarbejdet en klagevejledning som skal omdirigere klager fra eksempelvis pårørende således at klager skal fremsendes til leder. Dette oplyser leder har haft stor effekt, ved at medarbejderne ikke oplever sig selv som værende direkte i en konfliktfyldt ramme. Medarbejdere oplyser til dette, at de oplever at der er forhold der er blevet bedre, men at medarbejderne stadig oplever pårørende kritik og at dette har betydning for borgerne, da disse kan befinder sig i en loyalitetskonflikt. Ydermere oplyser en medarbejder at vedkommende kan savne en klar ramme, hvor det fremgår tydeligt hvilke beføjelser medarbejderne har, således at der kan tages ansvar og borgernes trivsel sikres. Der er desuden lagt vægt på, at medarbejderne oplyser at samarbejdet med ledelsen er godt. Medarbejderne kan modtage sparring i det fælles kontor hus, og ledelsen er tilgængelig og fremstår altid åben og klar til medarbejderne. Indikator 08.b af Indikator 08.b Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i høj grad. Der er lagt vægt på at leder oplyser, at medarbejderne får supervision fra Bomi med afsæt i konkrete borgersager. Ydermere er der lagt vægt på, at på baggrund af oplysninger fra tidligere tilsyn oplyses, at medarbejdergruppen tidligere har fået supervision i forhold til pårørende samarbejdet. Tilbuddets leder får sparring fra øvrigt netværk og oplyser, at hun skal påbegynde supervision i forhold til konkrete dilemmaer i sin ledelsesfunktion. 18

19 Kriterium 09 Tilbuddets daglige drift varetages kompetent af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets daglige drift varetages kompetent. Der er lagt vægt på, at leder oplyser om organisatoriske rammer der tilgodeser borgerne og deres tilbud om individuel støtte. Der er fokus på at borgerne tilbydes støtte til udvikling af selvstændighed samt til at understøtte fællesskabet i tilbuddet samt understøtte fritidslivet udenfor tilbuddet. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets juridiske konstruktion med servicelovens 85 støtte i egen bolig, udøves til gavn for borgernes trivsel og udvikling. Der er ydermere lagt vægt på, at tilbuddet har en høj personalegennemstrømning og et højt sygefravær. Dette kan fortsat til dels henføres til den grad af konfliktfyldte situationer, medarbejderne kan stå i. Indikator 09.a af Indikator 09.a Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på, at borgerne får støtte i morgentimerne og igen om eftermiddagen og aftenen. I formiddagstimerne er støtten tilrettelagt således, at borgerne tilbydes individuel støtte på baggrund af de visiterende kommunes indsatsmål. På baggrund af tidligere kritikpunkter vedrørende hvilke faggrupper, der skal give støtte til borgerne oplyser medarbejdere, at borgerne får den støtte de skal have. Der er lagt vægt på, at såfremt borgerne har et specifikt sundhedsfagligt behov, visiteres de til 83 støtte. Mindre behov såsom øjendryp og lignende varetages af tilbuddets medarbejdere. Ydermere er der vægtet, at borgerne udtrykker, at de oplever at få dækket deres behov. En borger udtrykker, at indimellem er det også hyggeligt, når der ikke er medarbejdere. Tillige er der lagt vægt på, at medarbejderne er uddannet pædagoger og vikarer er enten studerende eller uddannede. Indikator 09.b af Indikator 09.b Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser 2 (i lav grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i lav grad. Der er lagt vægt på, at tilbuddet ifølge indberetningen på tilbudsportalen har en personalegennemstrømning på 40, hvilket bedømmes lavere end på sammenlignelige tilbud. Ydermere er der vægtet, at tilbuddet har få ansatte og det i realiteten kun er en medarbejder, der er stoppet. Indikator 09.c af Indikator 09.c Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren bedømmes opfyldt i meget lav grad. Der er lagt vægt på, at ifølge indberetningen på tilbudsportalen, fremgår det at der på tilbuddet er et sygefravær på 24,7 dage i gennemsnit pr medarbejder. Dette bedømmes højere end på sammenlignelige tilbud. 19

20 Vurdering af temaet Temavurdering Kompetencer Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de kompetencer, det vil sige uddannelse, erfaring eller viden, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender samt borgernes aktuelle behov. Herunder skal børn og unge sikres en tryg hverdag og opvækst med nære og stabile relationer. Udover tilbuddets aktuelle kompetenceniveau er det vigtigt, at tilbuddet har et strategisk fokus på, hvordan de nødvendige kompetencer sikres på såvel kort som langt sigt, samt hvordan eventuelle specialistkompetencer kan tilvejebringes. Det er et vigtigt aspekt af kvaliteten af et tilbud, at medarbejderne på en etisk måde forholder sig til og handler i forhold til borgerne. Herunder at medarbejderne møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger samt har fokus på borgernes retssikkerhed. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at medarbejderne på tilbuddet er fagligt relevant uddannede og har erfaring med målgruppen. Medarbejderne fremstår anerkendende og respektfulde og de besidder en høj etik, der sikrer borgernes retssikkerhed og selvbestemmelsesret. Det vurderes endvidere, at medarbejderne er nysgerrige på fagligheden og på at udvikle tilbuddet yderligere til gavn for borgerne. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 10 Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder af kriterium Socialtilsynet vurderer, tilbuddets medarbejdere har relevant uddannelse og erfaring med målgruppen. der er lagt vægt på at medarbejderne alle er faguddannet og har erfaring med målgruppen. Socialtilsynet vurdere endvidere, at medarbejderne fremstår reflekterende og anerkendende dog påvirket af kritik fra pårørende. Ydermere er der lagt vægt på, at borgerne oplyser de trives med og er glade for medarbejderne. Indikator 10.a af Indikator 10.a Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på, at medarbejderne oplyser at alle ansatte er 20

21 uddannede pædagogger og har erfaring med målgruppen. Ydermere er vægtet, at medarbejderne oplyser at de føler sig faglig kompetente med en nysgerrighed og ønske om, at kunne fagligt udvikle sig i neuropædagogikken. Videre er vægtet, at leder vurderer, at medarbejderne med deres store forskellighed supplerer hinanden godt. Socialtilsynet observerer, at medarbejderne fremstår etisk velformulerede og med en bevidsthed på borgernes retssikkerhed og selvbestemmelsesret. Indikator 10.b af Indikator 10.b Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Indikatoren bedømmes opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på, at borgerne udtrykke glæde og tilfredshed med medarbejderne. En borger oplyser at vedkommende særligt er glad ved at kunne tale fortroligt med medarbejderne og at vedkommende føler sig tryg. Endvidere observerer socialtilsynet ved tilsynet, at der var en positiv humor i samspillet mellem medarbejder og borgere samt at medarbejder gav sig tid til borgernes spørgsmål og afventede svar med respekt. 21

22 Vurdering af temaet Temavurdering Økonomi Det er afgørende, at tilbuddene har en bæredygtig økonomi, da det har store konsekvenser for beboerne i døgntilbud, hvis tilbuddet må lukke af økonomiske grunde, fordi det kan betyde, at borgerne må flytte. Samtidig er det afgørende, at tilbuddet har økonomiske forudsætninger for fortløbende at kunne udvikle sig, og at der er sammenhæng mellem tilbuddets kvalitet og den fastsatte takst. Det skal derfor sikres, at der stilles relevante krav til tilbuddets økonomi, herunder med hensyn til gennemsigtighed i økonomien. Vurdering af tema Tilbuddets økonomi vurderes ud fra det tilsendte budget for 2016 ikke at være bæredygtig, idet det ses, at der ikke er afsat midler til løn, som afspejler det reelle antal ansatte i tilbuddet. Det er vanskeligt at vurdere, om tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe, da der er denne uklarhed over tilbuddets lønbudget. Tilbuddet har fået et udviklingspunkt i forhold til at sikre gennemskuelighed i økonomien. Gennemsnitlig vurdering 2,5 Udviklingspunkter Tilbuddet skal med virkning fra budget 2017 sikre, at økonomien er mere gennemskuelig for de visiterende kommuner og socialtilsynet. I forhold til de indsendte budget 2016 skal følgende punkter forbedres: - I budgettet skal fremgå oplysninger om antal årsværk og lønoplysninger, der svarer til det reelle antal medarbejdere på tilbuddet. - Der skal sikres sammenhæng mellem lønbudgettet, indberetning på Tilbudsportalen samt det reelle antal ansatte på tilbuddet. - Udgifter til tilbuddets areal / serviceareal skal indarbejdes i budgettet og regnes med i tilbuddets takst. Kriterium 11 Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt af kriterium Ud fra det fremsendte budget for 2016 vurderes tilbuddets økonomi ikke at være bæredygtigt. Der er i budgettet for 2016 ikke afsat tilstrækkelige midler til løn til at modsvare det reelle antal ansatte. Ligeledes er der ikke afsat budget til at afholde udgifter til tilbuddets servicearealer. Indikator 11.a af Indikator 11.a Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren er bedømt i middel grad. Der aflægges som udgangspunkt ikke et særskilt, revisorpåtegnet regnskab for kommunale eller regionale tilbud. Da der således ikke foreligger dokumentation til at belyse indikatoren, bedømmes indikatoren med scoren 3. Indikator 11.b Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 22