WAN$udbud$2015$ $ Udbudsbetingelser$vedr.$udbud$af$$ WAN$netværksinfrastruktur$til$Ringkøbing=Skjern$ Kommune$ $ $ $ $ !!!

Transkript

1 WANudbud2015 Udbudsbetingelservedr.udbudaf WANnetværksinfrastrukturtilRingkøbing=Skjern Kommune

2 Indholdsfortegnelse 1. Denordregivendemyndighed Udbudsmaterialetsbestanddele Overordnetbeskrivelsedeudbudteydelser Tilbuddetsdisposition Generelt Prissætningafleverancerogydelser Forbehold,alternativebudogterminologi Forbeholdogalternativebud Terminologianvendtispecifikationen Afleveringaftilbud Tildelingskriteriumogunderkriterier Spørgsmåliudbudsfasen Kontraktmæssigeforhold Tidsplanforudbudsforretningen Tilbudsfristogvedståelse Behandlingaftilbudmv Tilbudsåbning,omkostningermv Fortrolighed Meddelelseomresultatetafudbudsforretningen Forhandlingsforbud...11 Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side2af12

3 1. Denordregivendemyndighed Ringkøbing)SkjernKommune VedFjorden6 6950Ringkøbing CVR)nr.: Allehenvendelservedrørendedetteudbudskalrettestil: NetplanA/S Att.AnneMetteMøller Hedeager3 8200AarhusN Telefon: Udbudsmaterialetsbestanddele Detsamledeudbudsmaterialebeståraf: UdbudsbekendtgørelseEUTnr.2012/S123) Nærværendeudbudsbetingelser(detdokument,derregulererproces) senindtilkontraktunderskrivelse) Detøvrigeudbudsmateriale,beståendeafHovedkontraktmedKon) traktbilag,herunderkontraktbilag,derskaludfyldesaftilbudsgiverne: Hovedkontrakt Kontraktbilag1 Kravspecifikation Kontraktbilag1b Spørgsmålogsvarfraudbuddetsspørgerunde Kontraktbilag2 Løsningsbeskrivelse(udfyldesaftilbudsgiver) Kontraktbilag3a Lokationer WAN Kontraktbilag3b Erhvervsfremmeogregionaludvikling,afgræns) ningafgeografien Kontraktbilag3c Erhvervsfremmeogregionaludvikling,afgræns) ningafgeografien,adresseliste Kontraktbilag3d Ringkøbing)SkjernForsyningLedigerør Kontraktbilag4 Produkterogprisersummeringer Kontraktbilag4a Prisark(udfyldesaftilbudsgiver) Kontraktbilag5 Tidsplan(udfyldesaftilbudsgiver) Kontraktbilag6 Drift,vedligeholdelseogsupport Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side3af12

4 Kontraktbilag7 Implementerings)ogserviceorganisation(udfyldes aftilbudsgiver) Detsamledeudbudsmateriale,bortsetfraudbudsbekendtgørelsen,er fremsendttildeprækvalificeredetilbudsgivere.tilbudsgiverneopfordres tilomhyggeligtatkontrollere,atdeharmodtagetdetkompletteudbuds) materiale. 3. Overordnetbeskrivelsedeudbudteydelser Ringkøbing)SkjernKommuneskalanskaffedatakommunikationsforbindel) sertilkommunensrådhuseoginstitutioner.herudovervilkommunentil) købeetantallinjertilforskelligeformål,fxhjemmearbejdspladser,tele) sundhed,turistwifi. Kommunenønskeridenforbindelsesamtidigatunderstøtteforberedelse afinfrastruktur,dermuliggørleverandørensudbudafhøjhastighedspro) duktertilerhvervslivet,meddenindirekteeffektatogsåborgereiområdet vilfåtilbudtadgangtilhøjhastighedsprodukter.formåleteratforbedre grundlagetforerhvervsudviklingogregionaludviklingiområdet.kommu) nenønskeratunderstøtteforberedelseafinfrastrukturihelekommunens geografiidetomfang,detikkealleredeerforsynetpåkonkurrencemæssi) gevilkår. ØvrigedetailspecifikationervilfremgåafHovedkontraktenogdeøvrige Kontraktbilag. 4. Tilbuddetsdisposition 4.1 Generelt Tilbuddetskalaffattespådansk. Tilbudskalstruktureresefternedenståendedisposition.Allebesvarelseraf udbudsmaterialetskaludarbejdespådansk,dogaccepteresenkeltstående følgebilagpåengelsk. Kontraktbilag2 Løsningsbeskrivelse(udfyldesaftilbudsgiver) Kontraktbilag4a Priser(udfyldesaftilbudsgiver) Kontraktbilag5 Tidsplan(udfyldesaftilbudsgiver) Kontraktbilag7 Implementerings)ogserviceorganisation(udfyldesaf tilbudsgiver) Tilbudsgiveropfordrestilatværeyderstomhyggeligvedudfyldelsenafde nævntebilag,ogherunderpåse særligtirelationtiludfyldelsenafkon) traktbilag2,5og7 atbesvarelsenikkestridermodminimumskrav(mk) Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side4af12

5 oghovedkontraktensbestemmelser,jf.ogsånærmerenedenforpunkt Tilbudsgiveropfordrestilikkeatvedlæggetilbuddeteksempelvisstan) dardvilkår,standardlicens),salgs)ogleveringsbetingelserm.v.,dadissevil kunnebetragtessometforbeholdoverforhovedkontraktenogøvrige ufravigeligedeleafudbudsmaterialet. Ordregivervilikketagebilagsmaterialeellerandetmaterialevedhæftettil) buddet,ibetragtningvedvurderingenaftilbuddene. DermåikkeændresidenfortryktetekstideredigérbareKontraktbilag. 4.2 Prissætningafleverancerogydelser LeverandørenskalprissættesamtligetilbudteleverancerogydelseriKon) traktbilag4a Priser. Kontraktbilag4a Priserindeholderenlisteoverprodukterogydelser,der ønskespriserpå.eretfeltikkeudfyldtellerudfyldtmedtekst,betragtes prisenforproduktetellerydelsensomindeholdtitilbuddetiøvrigt. Dererikketilladtatindsætteellersletterækker.AlleydelserforLeveran) cenogfordrift,vedligeholdelseogsupportskalværeindeholdtideforud) definerederækker. IKontraktbilag4a Prisererdertilligemulighedforatangiveenrabatfor Drift,vedligeholdelseogsupportfradet5.år.Rabattenberegnespåbag) grundafdetforegåendeårsvederlag.rabatsatsenmåikkeværenegativ. Priserkan,bortsetfraovennævnterabatsatser,alenereguleresihenhold tilhovedkontraktenspunkt12.2 Allepriserskalværeidanskekronerogeksklusivmoms,ogevt.kursud) svingskalværeindarbejdetiprisen. 5. Forbehold,alternativebudogterminologi 5.1 Forbeholdogalternativebud Hvertilbudsgivereraleneberettigettilatafgiveéttilbud. Tilbudsgivererikkeberettigettilatafgivealternativetilbud. Tilbudsgivererikkeberettigettilattageforbeholdoverforbestemmelseri HovedkontraktensamtKontraktbilag6. Tilbudsgiverkanhellerikketageforbeholdoverfordeufravigeligedeleaf Kontraktbilagene,somermarkeretmed"MK"og Obligatoriske)optio) ner,jf.nedenståendepunkt6.2. Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side5af12

6 VedudarbejdelsenafHovedkontraktogKontraktbilagharOrdregiversøgt atnåfremtilformålstjenligeogrimeligebestemmelserogkraviforholdtil deefterspurgteydelserskarakter.daordregiverønsker,attilbudsgiverne skalafgivetilbudpåensvilkår,erderikkevedtilbudsafgivelsenmulighed forattageforbeholdforhovedkontrakt,kontraktbilag6ellerufravigelige deleaføvrigekontraktbilag. SåfremtTilbudsgiveropfatterelementeriHovedkontraktog/ellerKon) traktbilagsomuacceptableellerklartuhensigtsmæssige,opfordrestil) budsgivertilatstillebegrundedespørgsmålherom,jf.punktfejlhenvis= ningskildenblevikkefundet.. IsådannespørgsmålbedesTilbudsgiverklartangive,hvilkekonkretefor) muleringertilbudsgivervilforeslåsomerstatningistedetfor.dekonkrete formuleringerskalangivespådansk. Ordregivervilpåbaggrundafdemodtagnehenvendelserkonkrettagestil) lingtil,omordregivervilindarbejdedeforeslåedeændringeriudbudsma) terialet.ændringervilunderalleomstændighederikkebliveforetaget,så) fremtdissekanansessomvæsentligeændringerafdetoprindelige udbudsmateriale,ellerændringernekanmedførefareforkonkurrencefor) drejningellerforskelsbehandling.eventuelleændringervilsamtidigtblive meddeltalletilbudsgivere,derhereftervilafgivetilbudpåensvilkår. Kontraktbilag2,4a,5og7skaludfyldesafTilbudsgiver.Detbemærkesi denforbindelse,attilbudsgiversudfyldelseafdissekontraktbilagikkebe) tragtessomforbehold,nårdetteskerioverensstemmelsemedderet) ningslinjer,derfremgårafdenævntebilagogafudbudsmaterialetiøvrigt. Detervigtigt,atTilbudsgiversikrersig,atKontraktbilageneudfyldesi overensstemmelsemeddeanførteretningslinjer,dvs.,attilbudsgiverale) neudfylderderelevantepunkterogsikrersig,atudfyldelsenikkestrider modminimumskrav. Ordregivererforpligtettilatudelukketilbud,somindeholderforbehold overforminimumskrav. 5.2 Terminologianvendtispecifikationen OrdregiverskravtilTilbudsgivererikontraktbilageneklassificeretineden) ståendetrekategorierbenævntsomfølger: Minimumskrav(MK) Ordregiverskravformuleretsomminimumskrav(MK)skalopfyldesafTil) budsgiverogskalindgåitilbuddet.tilbudsgiverkansåledesikkeisittilbud fravigedetiminimumskravet(mk)anførte. Deanførteminimumskrav(MK)skalikkebesvaresafTilbudsgiver.Tilbuds) giverbekræftervedafgivelseaftilbud,atalleminimumskrav(mk)erop) fyldt. Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side6af12

7 5.2.2 Prioriteredekrav(PK) Ordregiverskravformuleretsometprioriteredekrav(PK)kanopfyldesaf tilbudsgiver.tilbudsgiversopfyldelseafprioriteredekrav(pk)samttilbudt funktionalitetideprioriteredekrav(pk)vilindgåitilbudsvurderingen Obligatoriske optioner(obligatoriske optioner) KravformuleretsomObligatoriskeoptioner(Obligatorisk option)tilbydes ogprissættessærskiltikontraktbilag4a. Obligatoriskeoptionerindgåritilbudsvurderingen. Funktionerellerkrav,derharrelationtilenObligatoriskoption,erbeskre) vetikravspecifikationen(kontraktbilag1). KravformuleretideObligatoriskeoptionererklassificeretsomentenmi) nimumskrav(mk)ellerprioriteredekrav(pk). EfterspørgerOrdregiverenObligatoriskoptionmedminimumskrav(MK), skaltilbudsgiversåledes:1)tilbydeoptionenog2)overholdedefastsatte minimumskrav(mk),forattilbuddeterkonditionsmæssigtisinhelhed. Ordregiverkanikontraktperiodenfritvælge,omenObligatorisk option skalindgåidenendeligeløsning. OversigtoverObligatoriske optionerderskalprissættes,findesherud) overikontraktbilag4a. 6. Afleveringaftilbud TilbudskalafgiveselektroniskviaMercellihenholdtildebetingelser,som fremgårafnærværendemateriale. StandarderfordeelektroniskekopiererMicrosoftOffice(minimum 2003/2007)og/ellerAdobeAcrobatPDF.Kontraktbilag4askaldogafleve) resimicrosoftexcel(minimum2003/2007)format.svardokumenterbe) desafleveretudenskrivebeskyttelse. Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side7af12

8 7. Tildelingskriteriumogunderkriterier Tildelingafkontraktenvilskepågrundlagaftildelingskriteriet detøko) nomiskmestfordelagtigetilbud,vurderetefternedenståendeunderkrite) rier. Disseerangivetmedfølgendeprioritering/vægtning: PrisWAN:30% PrisErhvervsfremme:30% Kvalitet:20% Tidsplan:10% Implementeringogserviceorganisation:10% VedPrisWANforstås: Totaløkonomipådensamledeleveranceover10år(8årplus2x1opti) onsår)pågrundlagafdeikontraktbilag4.aangivnepriser(tcowan). VedPrisErhvervsfremmeforstås: Summenafde'Beregnedestøttemidler'forklargøringafinfrastrukturan) givetikontraktbilag4.ajf.kravspecifikationpkt VedKvalitetforstås: Leverandørensbesvarelseafprioriteredekravikontraktbilag2omfattende kvalitetafwan,samtkvalitetenaferhvervsfremmetiltag. VedTidsplanforstås: Leverandørensbesvarelseafprioriteredekravikontraktbilag5. VedImplementeringogserviceorganisationforstås: Leverandørensbesvarelseafprioriteredekravikontraktbilag7. NBMinimumskravmarkeretsom(MK)indgårikkeitilbudsvurderingen 8. Spørgsmåliudbudsfasen Tilbudsgiverkanafklareeventuellespørgsmålelleruklarhedergennem anmodningeromyderligereoplysninger(skriftligespørgsmål).alle spørgsmålskalstillesenkeltvisogskalindeholdeenentydigreferencetil, hvilketafsnitiudbudsmaterialet,somspørgsmåletvedrører.allespørgs) målskalafgivespådansk. Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side8af12

9 Allehenvendelserogspørgsmålvedrørendeudbuddetskalstillesenkeltvis viamercell,senest2.oktoberkl.16:00.efterfølgendestilledespørgsmålvil kunblivebesvaretidetomfang,atdetertidsmæssigtmuligt. Allespørgsmålogbesvarelservilianonymiseretformværetilgængeligevia Mercellsenest9.oktober. 9. Kontraktmæssigeforhold OrdregiverharmedtagetdenHovedkontrakt,somskalliggetilgrundfor aftalenmellemordregiverogdenvindendetilbudsgiver.derkanikketa) gesforbeholdoverforkontraktvilkårene,jf.ovenforpunkt6.1.forkon) traktbilag6gældersammevilkår. Kontraktansesførstforendeligtindgået,nårbeggeparterharunderskre) vetkontrakten uansethvordanmeddelelsenfraordregiveromkontrakt) tildelingenmåtteværeformuleret. Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side9af12

10 10. Tidsplanforudbudsforretningen Hovedaktiviteterogtidsplanforudbudsforretningenfremgåridenneden) ståendetabel.punkterneeropgjortkronologisk. Aktivitet Gennemførelseafudbud Udsendelseafudbudsmateriale Fristformodtagelseafspørgsmåltiludbud Fristformodtagelseaftilbud Tilbudsvurderingogkontraktindgåelse Vurderingogafklaringaftilbud* Valgafleverandør* Stand)stillperiode* Kontraktindgåelse* Tidsplan 3.september oktober2015kl oktober2015,kl oktober november november november november november november2015 Demed*markerededatoerogaktivitetereralenevejledendeogerikke bindendeforordregiver. 11. Tilbudsfristogvedståelse Senestefristforafleveringaftilbuder21.oktober2015kl.12:00viaMer= cell. Tilbudskalafleverespådenipunkt6foreskrevnemåde. Tilbud,dermodtageseftertilbudsfristensudløb,vilikkeblivetagetibe) tragtning. Tilbudsgiverskalvedståsittilbudiseksmånederfratilbudsfristensudløb. Tilbudsgiverbekræftersåledesvedafgivelseaftilbud,atvedståelsesfristen accepteres. 12. Behandlingaftilbudmv Tilbudsåbning,omkostningermv. Tilbudsgiverharikkeadgangtilatværetilstedevedåbningenafsittilbud ellertilatfåoplysningeromkonkurrenterstilbud. Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side10af12

11 OrdregiverharikkepligttilattilbageleveretilbuddettilTilbudsgivereneller slettedette. Ordregiveranserikkeudbudsforretningenforafsluttet,førkontraktener underskrevetogforbeholdersigadgangentilmedsagligbegrundelseataf) lyseudbudsforretningen. Tilbudsgiversomkostningeriforbindelsemednærværendeudbudsforret) ningerordregiveruvedkommende Fortrolighed Tilbudsgiverskaliagttageubetingettavshedoverforuvedkommendeved) rørendeforhold,sommåttekommetiltilbudsgiverskendskabiforbindelse mednærværendeudbudsforretning.udbudsmaterialetskalbehandlesfor) troligt,ogtilbudsgivereruberettigettilatanvendedettematerialeeller denviden,deropnås,ienhverandensammenhæng. Tilbudsgiversopmærksomhedhenledespå,atdokumenterne,herunderde indkomnetilbud,vilkunneværeomfattetafretsregleromadgangtilakt) indsigt.anmodningeromaktindsigtfraandrevirksomheder,herunder virksomhederderogsådeltageriudbudsprocessen,vilblivebehandleti henholdtilreglerneioffentlighedslovenellerforvaltningsloven Meddelelseomresultatetafudbudsforretningen NårOrdregiverhartruffetsintildelingsbeslutning,vilalletilbudsgiverne samtidigtbliveskriftligtunderrettetherom.underretningvilskeviamail. Underskrivelseafkontraktviltidligstkunneskeefterudløbetafen standstill)periodepå10dageberegnetfradagenefterordregiversafsen) delseafunderretningomtildelingsbeslutning. ValgetafleverandøroffentliggøresiDenEuropæiskeUnionsTidende(EUT) ihenholdtilgældendereglerforoffentliggørelseafindgåedeaftaler. 13. Forhandlingsforbud Detskalfremhæves,atOrdregiverikkeitraditionelforstandvilkunnefor) handlemedtilbudsgiveromdeafgivnetilbud.ordregivervilsåledesholde sigindenforderammerforforhandling,derblandtandetergivetvejled) ningomienerklæringfrarådetogkommissioneniforbindelsemeddirek) tiv93/37/eøf(eftnr.l111/114af30/41994): "Rådet'og'Kommissionen'erklærer,'at'fremgangsmåderne'med'offentligt'el6 ler'begrænset'udbud'udelukker'enhver'forhandling'med'ansøgere'eller'by6 dende'om'grundlæggende'elementer'i'kontrakterne,'som'ikke'vil'kunne' ændres'uden'fare'for'konkurrencefordrejning,'og'der'må'navnlig'ikke'for6 handles'om'priser;'der'må'kun'finde'drøftelser'sted'med'ansøgere'eller'by6 Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side11af12

12 dende,'når'det'sker'med'henblik'på'at'præcisere'eller'supplere'indholdet'af' deres'bud'eller'de'ordregivende'myndigheders'krav,'og'i'det'omfang,'dette' ikke'giver'anledning'til'forskelsbehandling." Dergældersåledessnævregrænserforforhandling. Dervilderforikkebliveafholdtegentligekontrakt)ellerprisforhandlinger, hvorfortilbudsgiverbørdrageomsorgfor,atderestilbududformessåle) des,atkontrakteniprincippetvilkunneindgåsudenforudgåendedrøftel) sermellemtilbudsgiverogordregiver. Deterderforydersthensigtsmæssigt,attilbuddeneerfyldestgørendeog behandlerallerelevanteforholdogindeholderallenødvendigeoplysnin) ger,herundernavnligangiversamtligepriser(inkl.rabatteroglignende), ogattilbuddeneerpræciseienhverhenseende. Ringkøbing)SkjernKommune WANudbud2015 Side12af12