Beskæftigelsesplan Jobcenter Odder

Transkript

1 Beskæftigelsesplan 2019 Jobcenter Odder

2 Indhold Indledning... 4 Beskæftigelsespolitiske udfordringer i Ministerens mål Mål 1: Flere i beskæftigelse eller uddannelse Mål 2: Styrket virksomhedskontakt Mål 3: Flere flygtninge og familiesammenførte i selvforsørgelse Mål 4: Færre kontanthjælpsmodtagere Mål 5: Indsats til udsatte ledige Mål 6: Flere personer med handicap i beskæftigelse Den borgerrettede indsats Borgere tæt på arbejdsmarkedet Forsikrede ledige Jobparate kontanthjælpsmodtagere Ledighedsydelsesmodtagere Uddannelsesparate unge Nysygemeldte Borgere længere væk fra arbejdsmarkedet Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Aktivitetsparate unge Længerevarende sygedagpengesager Jobafklaringsforløb Ressourceforløb Fleksjob Integration Den virksomhedsrettede indsats Én indgang til jobcentret Rekrutteringsservice Uddannelse og opkvalificering af medarbejdere Fastholdelse af sygemeldte medarbejdere Et rummeligt arbejdsmarked

3 Aktivering af ledige Partnerskabsaftaler Netværk Frivillige erhvervsmentorer Lokalt Koordinerende Samarbejde Odder Samarbejde med andre jobcentre Samarbejde i Business Region Aarhus Mål for den virksomhedsrettede indsats Partssamarbejde på det lokale arbejdsmarked Samarbejde om konkrete sager Samarbejde med a-kasserne Samarbejde med LBF Samarbejde med RAR Budget Bilag: Overblik over investeringerne på beskæftigelsesområdet Investeringer Resultater

4 Indledning Jobcenter Odder skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan for det kommende år. Beskæftigelsesplanen skal beskrive jobcentrets mål og strategier for beskæftigelsesindsatsen ud fra beskæftigelsesministerens mål og udfordringerne på det lokale arbejdsmarked. Beskæftigelsesplan 2019 er skrevet med udgangspunkt i Jobcenter Odders strategi for den beskæftigelsespolitiske indsats i Odder, der blev politisk vedtaget i efteråret Strategien definerer, at Jobcenter Odders kerneopgave er at samarbejde med borgere, virksomheder og andre lokale interessenter om at skabe plads til alle på arbejdsmarkedet. Indsatsen skal være sammenhængende, og alle handlinger skal være til gavn for borgere, virksomheder og Odder Kommune. Jobcentret løser kerneopgaven gennem: Aktivt medborgerskab som fundament for den borgerrettede indsats. Samarbejde med virksomhederne. Samarbejde på tværs af jobcentret og på tværs af forvaltninger. Viden om det, der virker i indsatsen. Beskæftigelsesindsatsen i 2019 er også fastlagt ud fra jobcentrets aktuelle projekter, som alle bidrager til at styrke borgernes, jobcentrets og virksomhedernes fokus på en aktiv, virksomhedsrettet indsats og fokus på det ordinære arbejdsmarked fra første ledighedsdag. Med udgangspunkt i projekternes metoder arbejder jobcentret aktivt med at styrke sammenhængen i indsatsen for den enkelte borger. Hertil kommer, at regeringens aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats endnu engang har skabt behov for at revidere den beskæftigelsespolitiske indsats i Odder. Samtidig har regeringens aftale om en erhvervsog iværksætterpakke skabt behov for at omlægge den aktive beskæftigelsesindsats til en højere grad af virksomhedsrettede tilbud i stedet for vejledning og opkvalificering. Endelig er indsatsen i 2019 også fastlagt ud fra Odder Kommunes investeringer på beskæftigelsesområdet, som blev vedtaget i september Investeringerne giver Jobcenter Odder flere ressourcer til at styrke sagsbehandlingen, jobcentrets interne tilbud og den virksomhedsrettede indsats. I 2019 vil Jobcenter Odder derfor arbejde med: Et aktivt og målrettet kontaktforløb fra første ledighedsdag for alle målgrupper En omlægning af jobcentrets aktive tilbud. En styrkelse af samarbejdet med de lokale virksomheder og de kommunale arbejdspladser. En styrkelse af kulturen og samarbejdet i jobcentret. En styrkelse af samarbejdet på tværs af forvaltninger i Odder Kommune. Beskæftigelsesplan 2019 indeholder først en beskrivelse af de lokale beskæftigelsespolitiske udfordringer i 2019 i forhold til den demografiske udvikling og indsatsen i jobcentret. Herefter følger en beskrivelse af Jobcenter Odders indsats, mål og budget for hver enkelt målgruppe. Beskrivelsen følger jobcentrets strategi ved først at beskrive indsatsen for borgerne tættest på arbejdsmarkedet og derefter indsatsen for borgerne længere væk fra arbejdsmarkedet. Endelig følger en beskrivelse af den virksomhedsrettede indsats og partssamarbejdet på det lokale arbejdsmarked og budgettet for Som bilag til beskæftigelsesplanen er Jobcenter Odders overblik over de vedtagne investeringer på beskæftigelsesområdet indsat bagerst. 4

5 Målene for indsatsen i 2019 er fastlagt på baggrund af: Den faktiske udvikling i målgrupperne i Den aktuelle udvikling på det lokale og det regionale arbejdsmarked. Kravene til indsatsen i de mange reformer på beskæftigelsesområdet. Målene for Jobcenter Odders investeringer i beskæftigelsesindsatsen. Viden om det, der virker i beskæftigelsesindsatsen. Jobcenter Odders økonomi i 2018 og budgettet for Med målene for 2019 har Jobcenter Odder prioriteret at lave den bedst mulige indsats for flest mulige borgere inden for den givne økonomiske ramme. 5

6 Beskæftigelsespolitiske udfordringer i 2019 Ved indgangen til 2019 står Jobcenter Odder over for en række beskæftigelsespolitiske udfordringer, som vil have betydning for jobcentrets indsats i 2019 og årene frem. Flere ældre Pr. 1. januar 2018 var der indbyggere i Odder Kommune. Befolkningstallet er steget de seneste år, og befolkningstallet forventes fortsat at stige de kommende år. Stigningen dækker imidlertid over en forventet stigning i antallet af borgere over 65 år, mens antallet af unge og antallet af borgere i den erhvervsaktive alder forventes at ligge relativt stabilt. Stabil arbejdsstyrke De seneste tal fra Danmarks Statistik viser, at der ultimo 2016 var personer i arbejdsstyrken i Odder. Siden 2008 er arbejdsstyrken faldet i Odder, men de seneste to år er arbejdsstyrken igen steget let. Med den forventede udvikling i befolkningen i den erhvervsaktive alder forventes arbejdsstyrken at ligge stabilt de kommende år. Let stigende beskæftigelse Ultimo 2016 var der beskæftigede med bopæl i Odder Kommune. Siden 2008 er beskæftigelsen blandt borgerne i Odder faldet, men de seneste år er beskæftigelsen igen steget let. Tilsvarende er antallet af arbejdspladser i Odder faldet siden 2008 og derefter steget let igen. Ultimo 2016 var der arbejdspladser i Odder. Der er flest arbejdspladser inden for sociale institutioner, handel og undervisning i Odder. Lav ledighed Siden 2010 er ledigheden i Odder faldet markant, og i september 2018 var kun 3,2% af arbejdsstyrken ledige. Det seneste år har ledigheden dog ligget relativt stabilt. Det skyldes for det første, at ledigheden er lav i Odder, og mange af de ledige har brug for en ekstra indsats for at komme i job. Samtidig er antallet af borgere uden for arbejdsstyrken faldet det seneste år, dels fordi flere er i job, og dels fordi flere er ledige i stedet for at forlade arbejdsstyrken. Aktuelt er der flest ledige blandt medlemmerne af Kristelig A-kasse, Funktionærer og Tjenestemænd, HK og 3F og blandt de ikke-forsikrede. Det seneste år er ledigheden faldet mest for de ikkeforsikrede ledige, mens ledigheden kun er steget eller faldet marginalt i samtlige a-kasser. Aktuelt er ledigheden 2% eller derunder i 8 a-kasser i Odder. Samlet set betyder den demografiske udvikling, at Odder Kommune aktuelt har et godt udgangspunkt med stigende beskæftigelse og lav ledighed. Men Jobcenter Odder og virksomhederne i Odder står fortsat over for udfordringer med at skabe tilstrækkelig vækst i arbejdsstyrken og beskæftigelsen og imødekomme den stigende mangel på arbejdskraft. Samtidig er knap hver femte borger i Odder Kommune på offentlig forsørgelse. I 2019 er der største udfordringer for Jobcenter Odder derfor: Mangel på arbejdskraft Den aktuelle situation på arbejdsmarkedet med lav ledighed betyder, at der er begyndende flaskehalsproblemer inden for flere brancher. Samtidig betyder udviklingen på arbejdsmarkedet, at virksomhederne stiller stadig større krav til medarbejdernes kompetencer. Virksomhedernes behov for arbejdskraft modsvares ikke altid af de lediges kompetencer, og det stiller krav til jobcentret, virksomhederne og de ledige om at sikre den nødvendige opkvalificering i tide. 6

7 Arbejdspladser til alle Odder Kommune har flest arbejdspladser inden for sociale institutioner, handel, undervisning, byggeriet og landbruget, mens antallet af arbejdspladser i industrien er langt lavere. Erhvervsstrukturen betyder, at der er relativt få ufaglærte arbejdspladser i de lokale virksomheder og dermed få muligheder for at finde praktikpladser og jobmuligheder for de borgere, der har færrest formelle kompetencer. Det stiller dels krav til jobcentret om at styrke borgernes geografiske og faglige mobilitet, og dels krav om, at jobcentret prioriterer pladserne til de borgere, der har mest brug for dem. Samtidig er det helt centralt, at jobcentret løbende er i dialog med de lokale virksomheder om behovet for praktikpladser og jobmuligheder for alle borgere. Mange unge Siden 2014 er antallet af unge uddannelseshjælpsmodtagere steget mere i Odder end i de sammenlignelige kommuner, og mange af de unge har brug for en særlig indsats for at komme i uddannelse eller job. Jobcenter Odder vil fortsat have fokus på indsatsen for de unge, og med investeringerne i indsatsen fra 2019 og frem får jobcentret blandt andet flere ressourcer til at give de unge en aktiv indsats fra starten af ledighedsforløbet. Mange ledighedsydelsesmodtagere og fleksjobbere Førtidspensions- og fleksjobreformen har øget et i forvejen højt antal fleksjob i Odder, og de seneste år er der visiteret mange borgere til fleksjobordningen. Tilgangen er imidlertid stabiliseret i løbet af 2018, men Odder Kommune har fortsat et relativt højt antal ledighedsydelsesmodtagere, der afventer deres første fleksjob. Samtidig oplever en del borgere i fleksjob at blive afskediget, og de modtager derfor ledighedsydelse i en periode, inden de finder et nyt fleksjob. Investeringerne i indsatsen fra 2019 og frem giver også Jobcenter Odder flere ressourcer til at etablere flere fleksjob til de borgere, der er visiteret til fleksjobordningen. Samtidig vil jobcentret fortsat arbejde for, at borgerne fra første ledighedsdag har fokus på vejen til det ordinære arbejdsmarked, så flest mulige borgere opnår ordinær beskæftigelse. Færre på førtidspension Siden førtidspensions- og fleksjobreformen er antallet af førtidspensioner i Odder faldet markant. I andet halvår 2017 er antallet af førtidspensioner imidlertid steget, men efter et nyt fald i første halvår 2018 er antallet af førtidspensioner aktuelt på niveau med sommeren Stigningen skyldes ikke en større tilgang til ordningen men derimod, at flere borgere modtager førtidspension i en længere periode. Jobcenter Odder har dog fortsat fokus på at tilkende et lavt antal førtidspensioner og i stedet etablere flere fleksjob, så endnu flere borgere kan fastholdes som en del af arbejdsstyrken. Mange flygtninge og familiesammenførte Odder Kommune har tidligere modtaget mange flygtninge og familiesammenførte. En stor del af flygtningene er allerede kommet i uddannelse eller job, men jobcentret har fortsat en stor opgave med at sikre, at flygtningene bliver selvforsørgende og integreret på det lokale arbejdsmarked. Herunder har jobcentret fortsat en særlig opgave med at integrere de flygtninge, som er langt fra arbejdsmarkedet. En overvægt af denne gruppe er kvinder, der ikke tidligere har haft erhvervsarbejde. 7

8 Hertil kommer en række administrative opgaver, som Jobcenter Odder også skal arbejde med i 2019: Investeringer i indsatsen I budget 2019 har byrådet bevilget midler til, at Jobcenter Odder kan investere i beskæftigelsesindsatsen fra 2019 til Formålet med investeringerne er at styrke indsatsen og nedbringe udgifterne til offentlig forsørgelse ved at investere i: Sygedagpengeindsatsen Ungeindsatsen Integrationsindsatsen Indsatsen for borgerne længere væk fra arbejdsmarkedet Omlægning af jobcentrets eget beskæftigelsestilbud Investeringerne giver primært jobcentret flere ressourcer til at styrke sagsbehandlingen, jobcentrets interne tilbud og den virksomhedsrettede indsats for de nævnte målgrupper. Men samtidig giver investeringerne indirekte jobcentret mulighed for at styrke indsatsen for alle borgere, blandt andet idet investeringerne gør det muligt for jobcentret at oprette et nyt kompetenceafklaringsforløb for alle borgere, hvor det er relevant. Med investeringerne følger et krav om, at jobcentret skal spare 12,3 mio. kr. i forhold til det oprindelige budget i Jobcentret har derfor en stor opgave i at tilrettelægge indsatsen, så investeringerne lykkes. Aftalen om en forenklet beskæftigelsesindsats Med regeringens aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats får jobcentrene færre og mere enkle proceskrav og flere ens regler på tværs af målgrupper, men aftalen betyder også, at jobcentrene skal implementere flere digitale løsninger i indsatsen. Aftalen giver også jobcentrene større frihed til at tilrettelægge indsatsen ud fra de lokale behov, men samtidig bliver der sat skærpet fokus på jobcentrenes resultater af indsatsen. De centrale punkter i aftalen er: Alle ydelsesmodtagere skal have et CV på Jobnet. Alle ydelsesmodtagere skal anvende Min plan på Jobnet. Selvbooking af samtaler bliver obligatorisk for flere målgrupper. Alle ydelsesmodtagere skal have fire samtaler inden for de første seks måneder, og herefter aftales samtalerne individuelt mellem borger og sagsbehandler. Kravene til indholdet i samtalerne forenkles, så det i højere grad er op til borger og sagsbehandler at fastlægge det konkrete indhold. Udvalgte a-kasser får mere ansvar for indsatsen for dagpengemodtagerne. Der kommer skærpet fokus og opfølgning på kommunernes resultater. De nye regler forventes at træde i kraft den 1. juli Jobcenter Odder er i gang med at implementere enkelte dele af aftalen, men implementeringen af de nye regler forventes at koste administrative ressourcer i Mange samtaler til de forsikrede ledige Trods lempelserne i aftalen om en forenklet beskæftigelsesindsats vil Beskæftigelsesreformens krav om seks samtaler til de forsikrede ledige i det første halve år fortsat lægge pres på indsatsen, da det betyder et stort omfang af samtaler. Hertil kommer reformens krav om, at a-kasserne deltager i tre 8

9 samtaler i ledighedsforløbet, som også koster administrative ressourcer i jobcentret. Øget anvendelse af digitale løsninger Med aftalen om en forenklet beskæftigelsesindsats udvides det digitale ansøgningssystem VITAS, så virksomhederne elektronisk kan ansøge om flere ordninger. En større del af dialogen mellem jobcentret og virksomhederne bliver derfor digital. Samtidig bliver der indført obligatorisk selvbooking for flere målgrupper, og alle målgrupper skal fremover have et CV og Min plan på Jobnet. Jobcenter Odder arbejder allerede i dag med CV til alle borgere, hvor der er relevant, men aftalens krav om øget anvendelse af de digitale løsninger vil alligevel koste administrative ressourcer til implementering og anvendelse af de nye løsninger. Omlægning af den aktive indsats Med regeringens aftale om erhvervs- og iværksætterpakken forenkles den økonomiske styring af den aktive beskæftigelsesindsats ved at afskaffe den direkte statsrefusion af mentorstøtte og driftsudgifter til aktivering af de fleste målgrupper. I aftalen forventes det, at kommunerne fremover i højere grad vil prioritere virksomhedsrettede tilbud frem for vejledning og opkvalificering. Aftalen har store økonomiske konsekvenser for Odder Kommune, og kommunen har derfor besluttet at omlægge kommunens eget beskæftigelsestilbud Højmarken med baggrund i et reduceret budget for den beskæftigelsesrettede indsats. Højmarken vil ophøre som tilbud, men indsatsen vil fortsætte i reduceret omfang gennem oprettelsen af et hold i regi af Odder Kommunes Fælles Drift og Service. Hovedparten af den nuværende indsats på Højmarken vil fortsætte ved, at Jobcenter Odder tilpasser de øvrige interne tilbud og styrker brugen af den virksomhedsrettede indsats, herunder brugen af flere kommunale pladser. Herudover vil jobcentret oprette et nyt kompetenceafklaringsforløb for alle nye borgere i jobcentret uanset hvilken forsørgelsesydelse, de modtager. Forløbet vil bestå af holdundervisning med mulighed for individuelle samtaler undervejs, og indholdet vil omfatte: Kompetenceafklaring i forhold til uddannelse og job CV og ansøgninger Workshops om eksempelvis jobsamtaler Virksomhedsbesøg Besøg på uddannelsesinstitutioner Virksomhedspraktik. Samarbejde om flere kommunale pladser Som led i omlægningen af den aktive indsats vil Jobcenter Odder styrke samarbejdet med de kommunale arbejdspladser om faste aktiveringspladser, der løbende kan henvises borgere til. Pladserne kan dels være til borgere tæt på arbejdsmarkedet eller sygemeldte, der har brug for at prøve nye jobfunktioner eller brancher, og dels til borgere længere væk fra arbejdsmarkedet, der har brug for en mere håndholdt indsats. De kommunale arbejdspladser skal gerne kunne: Rumme flere borgere Rumme borgere med andre udfordringer end ledighed Udvikle borgernes arbejdsevne Tilbyde borgerne en arbejdsplads med tryghed, meningsfuld beskæftigelse og betydning. 9

10 For at styrke indsatsen vil jobcentret prioritere ressourcer til at samarbejde med arbejdspladserne og koordinere anvendelsen af pladserne, så de rette borgere henvises til den rette plads på rette tidspunkt. Herudover vil jobcentret prioritere ressourcer til jobkonsulenter og fastholdelseskonsulenter (mentorer) til de borgere, der tidligere ville være henvist til Højmarken. Endelig vil jobcentret prioritere ressourcer til en holdleder, der løbende kan arbejde med grupper af borgere, der har behov for en særlig indsats. Her har jobcentret etableret en aftale med Odder Kommunes Fælles drift og service om et holdforløb i det regi. Samarbejde med Sundhed & Omsorg Sundhed & Omsorg oplever stigende rekrutteringsproblemer inden for social- og sundhedsuddannelserne, og kommunen har aktuelt ikke fuldt optag på de kommunale elevpladser. Sundhed & Omsorg ønsker derfor et samarbejde med jobcentret, hvor jobcentrets indsats for de ledige kobles sammen med Sundhed & Omsorgs ledige elevpladser og generelle mangel på afløsere og vikarer. Målgruppen for samarbejdet er unge, ufaglærte, ledige, der ønsker et brancheskift og flygtninge. Alle i målgruppen tilbydes et forberedende og kompetencegivende forløb, og de deltagere, der består forløbet, er efterfølgende sikret ansættelse i en elevplads eller et vikariat. Samarbejdet vil medvirke til at løse Sundhed & Omsorgs rekrutteringsproblemer, og samtidig vil det give flere ledige mulighed for at komme i ordinær uddannelse eller ordinært job. Jobcentret vil derfor prioritere ressourcer til at etablere indsatsen i Samarbejde med flere virksomheder Jobcenter Odder samarbejder i dag med hver fjerde virksomhed i Odder, men samarbejdet kan med fordel udvides til også at omfatte flere private virksomheder. Det vil give jobcentrets kendskab til virksomhedernes rekrutterings- og opkvalificeringsbehov og styrke mulighederne for at formidle borgere til ordinære job. Samtidig vil det øge mulighederne for at give flere ledige og sygemeldte en virksomhedsrettet indsats og dermed styrke deres chancer for at vende tilbage til arbejdsmarkedet. Herunder vil jobcentret have fokus på ordinære timer og småjob til borgerne længere væk fra arbejdsmarkedet. I 2019 vil jobcentret derfor styrke samarbejdet med de virksomheder, jobcentret samarbejder med i dag, og etablere et samarbejde med flere private virksomheder. Her vil jobcentret blandt andet gennemføre en kampagne, hvor jobcentrets virksomhedskonsulenter besøger virksomheder, jobcentret ikke tidligere har samarbejdet med. Samarbejde med frivillige foreninger Jobcenter Odder samarbejder i dag med flere frivillige foreninger, og jobcentret vil fortsætte samarbejdet i Aktuelt har jobcentret følgende samarbejdsprojekter: Lær at tackle forløb for unge med angst og depression. Samarbejde med Komiteen for Sundhedsoplysning. PIFT mentortilbud til unge kvinder på unge- og integrationsområdet. Samarbejde med PIFT, som er udsprunget af et samarbejde mellem Foreningen Nydansker og KVINFO. Kontaktfamilier til enlige og familier på integrationsområdet Samarbejde med Dansk Røde Kors. 10

11 Hjælp en flygtning nu erhvervsmentorer til flygtninge Samarbejde med Foreningen Nydansker. Herudover er Dansk Røde Kors i gang med at afdække mulighederne for at finde kontaktpersoner med en særlig viden om repatriering. Hvis det lykkes Dansk Røde Kors at finde kontaktpersoner, vil jobcentret henvise borgere, der ønsker at repatriere, til støtte. Herudover har Det Lokale Beskæftigelsesforum fra 2018 til 2020 bevilget midler til at styrke den frivillige mentorindsats for unge mellem 15 og 30 år. Jobcentret og UdviklingOdder er aktuelt i gang med at oprette et korps af frivillige erhvervsmentorer, der kan guide de unge til uddannelse og beskæftigelse og bidrage til de unges mestring i dagligdagen. Etablering af en ny ungeenhed Odder Kommune er aktuelt i gang med at drøfte mulighederne for at etablere en ny, samlet ungeenhed. Den nye ungeenhed kan blive etableret i løbet af 2019, og implementeringsprocessen forventes at koste administrative ressourcer i jobcentret. Etablering af den Forberedende Grunduddannelse (FGU) Med aftalen Bedre veje til uddannelse og job er det besluttet, at der skal etableres en forberedende grunduddannelse (FGU) pr. 1. august FGU erstatter en række af de nuværende forberedende tilbud: Produktionsskoletilbud, kombineret ungdomsuddannelse og erhvervsgrunduddannelsen, der integreres i den nye uddannelse. Derudover integreres almen voksenuddannelse, ordblindeundervisning og forberedende voksenundervisning i FGU en for de unge i målgruppen. Den nye FGU giver kommunerne en række opgaver: Kommunerne får det fulde ansvar for at gøre alle unge parate til at gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i beskæftigelse. Den enkelte unge skal være i centrum. Der skal ske en koordinering af den samlede ungeindsats i den enkelte kommune på tværs af uddannelses-, beskæftigelses- og socialindsats. Jobcenter Odder står således over for en række udfordringer, som skal løses i Jobcentret har dog også et godt udgangspunkt for at løse udfordringerne: Uanset konjunkturerne er der jobåbninger og jobomsætning på arbejdsmarkedet. Det betyder, at også de ledige har en chance for at komme i job. Odder Kommune ligger centralt i Østjylland, hvor der er mange job og god jobomsætning. Den forbedrede situation på arbejdsmarkedet og de store infrastrukturprojekter i Østjylland vil betyde, at der også fremover kan forventes at være gode jobmuligheder i regionen. Jobcenter Odder har et godt samarbejde med de lokale virksomheder om både ordinær og støttet beskæftigelse. Det bekræftes blandt andet af Dansk Industris seneste års målinger af det lokale erhvervsklima, hvor Odder Kommune ligger blandt de bedste i virksomhedernes tilfredshed med jobcentrets service. 11

12 Ministerens mål Beskæftigelsesministeren har udmeldt syv beskæftigelsespolitiske mål for indsatsen i Målene understøtter implementeringen af de store reformer på beskæftigelsesområdet og sætter fokus på de områder, hvor der efter ministerens vurdering er særligt behov for en styrket indsats de kommende år, særligt i lyset af manglen på arbejdskraft. Ministerens mål danner rammerne for de beskæftigelsespolitiske mål og indsatsområder i Jobcenter Odder i Indsatsen for at nå målene er derfor en integreret del af indsatsen i jobcentret. Mål 1: Flere i beskæftigelse eller uddannelse Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse Det er regeringens ambition, at langt flere, der i dag er på offentlig forsørgelse, skal i beskæftigelse eller uddannelse og dermed forsørge sig selv. Det har stor menneskelig værdi, når flere oplever, at de kan forsørge sig selv og bidrage på arbejdsmarkedet, hvor deres indsats er værdsat og skaber værdi. Samtidig er det med til at give Danmark vækst og velstand. Mål 2: Styrket virksomhedskontakt Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Jobcentrenes arbejde skal understøtte, at virksomhederne får og kan fastholde den arbejdskraft, de har behov for. Jobcentrene skal derfor have fokus på at understøtte virksomhedernes behov for rekruttering, og på en opkvalificeringsindsats, som er målrettet virksomhedernes efterspørgsel efter medarbejdere. Mål 3: Flere flygtninge og familiesammenførte i selvforsørgelse Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende Kommunerne står over for en historisk udfordring med at modtage og integrere de nye flygtninge og familiesammenførte. Det er derfor afgørende, at integrationsindsatsen sigter mod, at flygtninge og familiesammenførte hurtigst muligt efter, de har opnået asyl, kommer ud på danske arbejdspladser og får opbygget de kvalifikationer og det netværk, der skal til for at kunne få en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og dermed forsørge sig selv. Mål 4: Færre kontanthjælpsmodtagere Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse, og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse Der skal fokus på at få flere jobparate personer på kontanthjælp i beskæftigelse, og flere aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere skal blive jobparate eller komme i beskæftigelse. Der bør i indsatsen være et særligt fokus på, at indvandrerkvinder kommer i beskæftigelse. Virksomhederne efterspørger i stigende grad arbejdskraft, og der er behov for, at kommuner i højere grad påtager sig opgaven med at levere arbejdskraft til virksomhederne. Samtidig med, at flere jobparate kommer i job, er der behov for, at andelen af aktivitets- 12

13 parate kontanthjælps- og integrationsydelsesmodtagere flyttes tættere på arbejdsmarkedet. Mål 5: Indsats til udsatte ledige Udsatte ledige skal have en indsats Kommunerne skal være med til at sikre resultater ikke mindst ved at sørge for, at særligt udsatte ledige får en indsats og ikke overlades til langvarig passiv forsørgelse. Med udspillet om en mere enkel og mindre bureaukratisk beskæftigelsesindsats får kommunerne mere frihed til at tilrettelægge indsatsen. I den forbindelse er det afgørende for regeringen, at hånden holdes under vores udsatte borgere, så de ikke kommer i klemme i beskæftigelsesindsatsen. Mål 6: Flere personer med handicap i beskæftigelse Flere personer med handicap skal i job Det går godt på det danske arbejdsmarked. Beskæftigelsen har aldrig været højere. Alligevel viser VIVEs seneste rapport om handicap og beskæftigelse for 2016, at det kun er hver tredje person med et større handicap, der er i job, mod knap 8 ud af ti blandt personer uden handicap. Samtidig viser tallene, at en væsentlig andel af personer med handicap uden beskæftigelse vurderer, at de har en arbejdsevne. Det er derfor vigtigt, at der i kommunerne sættes fokus på at øge beskæftigelsen blandt personer med handicap. 13

14 Den borgerrettede indsats Fundamentet for den borgerrettede indsats i Jobcenter Odder er aktivt medborgerskab. Jobcentret har respekt for og tillid til hver enkelt borger og understøtter, at den enkelte har viljen, evnerne og mulighederne for at tage ansvar for eget liv. Jobcenter Odder har fokus på borgernes behov og tilknytning til arbejdsmarkedet og giver alle borgere en individuel indsats ud fra netop deres behov og forudsætninger. Borgere med samme behov og forudsætninger gives samme muligheder og indsats. Borgere tæt på arbejdsmarkedet Borgere tæt på arbejdsmarkedet er kendetegnet ved, at de ikke har andre problemer end ledighed eller er nysygemeldte med mulighed for hurtig tilbagevenden til job. Målet for borgerne er, at de skal i ordinært job, ordinær uddannelse eller raskmeldes. Indsatsen til borgerne tæt på arbejdsmarkedet baseres på en understøttende tilgang, hvor borgerne inddrages og motiveres til at tage ansvar. Det vigtigste redskab i indsatsen er samtaler med borgerne, og herudover laves der en aktiv indsats for de borgere, hvor det er relevant. Den aktive indsats kan bestå af jobcentrets interne forløb, coaching, virksomhedsrettet indsats eller delvis raskmelding. Borgerne tæt på arbejdsmarkedet omfatter de forsikrede ledige, de jobparate kontanthjælpsmodtagere, de uddannelsesparate unge, de nysygemeldte og ledighedsydelsesmodtagerne. Fra 2019 og frem vil jobcentret samle indsatsen for de forsikrede ledige, de jobparate kontanthjælpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagerne i ét team, da borgerne i disse målgrupper har lignende udfordringer med at finde job. Jobcentret vil samtidig styrke indsatsen for at hjælpe de forsikrede ledige, de jobparate kontanthjælpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagerne hurtigere i varig beskæftigelse. Med investeringerne i indsatsen fra 2019 og frem får jobcentret flere ressourcer til sagsbehandlere, jobkonsulenter og tilbud til ledighedsydelsesmodtagerne, og det vil styrke hele det nye team. Forsikrede ledige De forsikrede ledige skal tilbydes en sammenhængende og koordineret indsats, der hjælper den enkelte hurtigst muligt tilbage til arbejdsmarkedet og i varig beskæftigelse. Jobcenter Odder prioriterer en tidlig og aktiv indsats, der sikrer, at ledige hurtigt kommer i job, og at langtidsledigheden begrænses. I 2019 vil indsatsen omfatte: Et intensivt kontaktforløb Alle forsikrede ledige skal til seks samtaler i jobcentret i det første halve år én hver måned. Samtalerne vil have fokus på aktiv jobsøgning, kompetenceafklaring, en virksomhedsrettet indsats og opkvalificering, hvor det er relevant. Gennem samtalerne tilskyndes de ledige til faglig og geografisk mobilitet og til at koncentrere jobsøgningen til brancher med gode jobmuligheder. En særlig indsats sidst i dagpengeperioden Ledige med mere end 16 måneders ledighed skal have en særlig intensiveret og aktiv indsats for at bringe den ledige tættere på beskæftigelse. Indsatsen vil bestå af hyppigere samtaler og et virksomhedsrettet tilbud. 14

15 En individuel og tidlig aktiveringsindsats Alle ledige har ret og pligt til ét aktivt tilbud. I første halvår 2019 skal ledige mellem 30 og 49 år have et tilbud efter senest seks måneders sammenlagt ledighed, mens alle andre skal have et tilbud efter senest tre måneder. Som følge af aftalen om en forenklet beskæftigelsesindsats skal alle ledige fra andet halvår 2019 have et aktivt tilbud efter seks måneders sammenlagt ledighed. I aktiveringsindsatsen har jobcentret fokus på kompetenceafklaring, aktiv jobsøgning, virksomhedsrettede tilbud og reel opkvalificering til de ledige, der har behov for det. Kompetenceafklaring Nyledige vil som udgangspunkt blive henvist til jobcentrets nye kompetenceafklaringsforløb. Forløbet indeholder blandt andet kompetenceafklaring til uddannelse eller job, undervisning i CV og ansøgninger, workshops og virksomhedsbesøg. Herudover støttes borgerne i selv at finde en virksomhedspraktik. Aktiv jobsøgning Ledige, som har behov for mere støtte til aktiv jobsøgning, kan deltage i et forløb i jobcentrets Jobklub. Jobklubben tilbyder hjælp til udarbejdelse af CV og konkrete ansøgninger, sparring på personlige kompetencer og sparring i forhold til jobmuligheder, faglig og geografisk mobilitet. Jobklubben har en virksomhedskonsulent tilknyttet, som hjælper de ledige med at finde relevante praktikpladser og ordinære job. Virksomhedsrettede tilbud Jobcentret prioriterer at give mange ledige et virksomhedsrettet tilbud, da det ofte er den korteste vej til ordinær beskæftigelse. Ud over Jobklubbens virksomhedskonsulent har jobcentret to virksomhedskonsulenter, som løbende er i dialog med de lokale virksomheder om praktikpladser og ordinære job. Herudover kan jobcentret anvende aftalen med de kommunale arbejdspladser til praktik til de ledige. Reel opkvalificering Jobcentret bruger mulighederne for seks ugers jobrettet uddannelse, den regionale uddannelsespulje, puljen til uddannelsesløft og voksenlærlingeordningen til et reelt kompetenceløft til de ledige, der har behov for det. Alle aktiveringsforløb tilrettelægges individuelt i samarbejde med den enkelte ledige. Forløbet rettes mod konkrete, relevante og realistiske jobområder, så den ledige opnår reelle og formelle kompetencer. Senior i job Fra oktober 2018 til marts 2019 har jobcentret fået midler fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering til projekt Senior i job, hvor formålet er at hjælpe ledige seniorer tilbage på arbejdsmarkedet. Mange ledige over 55 år har særlige udfordringer med at vende tilbage til beskæftigelse, da de ofte er ufaglærte, nedslidte eller har arbejdet inden for områder, der enten ikke findes længere eller har ændret form og krav betydeligt. Med projektet vil jobcentret derfor give de ledige over 55 år en særlig indsats. Projektet består af et undervisningsforløb med kompetenceafklaring, jobsøgning, virksomhedsbesøg, træning, oparbejdelse af selvtillid og motivation og styrkelse af den geografiske mobilitet. Som led i projektet vil en af jobcentrets jobkonsulenter opsøge praktik- og jobåbninger til seniorerne i de lokale virksomheder. Et styrket samarbejde med a-kasserne Jobcentret vil fortsat styrke samarbejdet med a-kasserne, så indsatsen for den enkelte bliver sammenhængende og koordineret. A-kasserne skal som udgangspunkt deltage i den første samtale 15

16 med den ledige, den femte eller sjette samtale i det intensive kontaktforløb og i samtalen efter 16 måneders ledighed. Herudover skal a-kasserne og jobcentret samarbejde om den lediges jobsøgning og aktive tilbud gennem udarbejdelsen af den lediges personlige plan Min plan. En brancheopdelt indsats For at styrke samarbejdet med a-kasserne har jobcentret brancheopdelt indsatsen. A-kasserne er samlet i tre overordnede grupper ud fra brancher, og hver jobkonsulent er ansvarlig for alle ledige medlemmer af a-kasserne i en af grupperne. Det giver jobkonsulenterne mulighed for at styrke deres viden om arbejdsmarkedet og jobmulighederne for netop deres ledige, samtidig med at det styrker samarbejdet med hver enkelt a-kasse. Hjælp til en høj grad af selvhjælp Jobcentret støtter de ledige i at tage ansvar for egen situation. Den enkelte ledige har selv ansvaret for at booke samtalerne i jobcentret på Jobnet og for at anvende Joblog til at understøtte den aktive jobsøgning. Ved samtalerne og i Jobklubben kan de ledige få vejledning og støtte til anvendelsen af de digitale værktøjer. Mål for indsatsen Jobcenter Odders mål for 2019 er: Fastholdelse af et lavt antal dagpengemodtagere. Færre dagpengemodtagere med lang tid på offentlig forsørgelse. Målene er fastlagt med baggrund i, at: Ledigheden er lav i Odder. I september 2018 var 3,2% af arbejdsstyrken ledige, hvilket er under gennemsnittet for Østjylland på 3,6%. Ledigheden forventes fortsat at ligge på et lavt niveau i hele Jobcenter Odder prioriterer en aktiv indsats med brug af Jobklubben, de regionale puljer til aktivering og et stort omfang af virksomhedsrettet aktivering. En stor del af de ledige vil dog ikke modtage en aktiv indsats, da de kommer direkte i ordinær beskæftigelse. Jobcentrets deltagelse i projekt Senior i job forventes at medvirke til, at flere dagpengemodtagere kommer i beskæftigelse. Investeringerne i indsatsen vil indirekte medføre flere ressourcer til indsatsen for dagpengemodtagerne. Målet er: Forsikrede ledige Mål for antal fuldtidspersoner Status i Mål i Mål i Mål i 2019 september 2018 december 2018 december 2019 (hele året) Antal dagpengemodtagere I budget 2019 er der afsat 26,4 mio. til dagpenge til forsikrede ledige. Det er marginalt lavere end det justerede budget for

17 Forsikrede ledige Økonomi Status i Budget 2018 Budget 2019 oktober 2018 Økonomioversigt 2 Dagpenge til forsikrede ledige , , ,- Jobparate kontanthjælpsmodtagere Ligesom for de forsikrede ledige prioriterer Jobcenter Odder en tidlig og aktiv indsats for de jobparate kontanthjælpsmodtagere. Indsatsen skal sikre, at de jobparate kommer hurtigt i job, og at langtidsledigheden begrænses. I 2019 vil indsatsen i Odder omfatte: Et individuelt kontaktforløb Alle jobparate kontanthjælpsmodtagere skal have et individuelt kontaktforløb med fokus på aktiv jobsøgning, kompetenceafklaring, virksomhedsrettet indsats og opkvalificering, hvor det er relevant. De nytilmeldte indkaldes hurtigt for at sikre en tidlig og aktiv indsats. De jobparate tilskyndes til faglig og geografisk mobilitet og til at koncentrere jobsøgningen til brancher med gode jobmuligheder. En aktiv indsats De jobparate kontanthjælpsmodtagere skal have en aktiv indsats, der tilrettelægges individuelt i samarbejde med den enkelte. Forløbet rettes mod konkrete, relevante og realistiske jobområder, så den ledige opnår reelle og formelle kompetencer. Tilsvarende indsatsen for de forsikrede ledige vil jobcentret have fokus på kompetenceafklaring, aktiv jobsøgning, virksomhedsrettede forløb og reel kompetenceafklaring. De jobparate har mulighed for at deltage i samme forløb som de forsikrede ledige, og gruppen har en fast job- og virksomhedskonsulent tilknyttet. Fokus på 225-timers reglen Kontanthjælpsmodtagerne skal arbejde minimum 225 timer inden for 12 kalendermåneder, hvis de vil opretholde hele deres kontanthjælp. Jobcentret vil derfor vejlede de ledige grundigt om reglerne for at øge deres incitamenter til at have ordinære timer. Herudover er jobcentrets job- og virksomhedskonsulenter løbende i dialog med de lokale virksomheder om behovet for timer og mulighederne for at kombinere virksomhedspraktik med ordinære timer. Straksaktivering Nogle jobparate kontanthjælpsmodtagere vil blive visiteret til straksaktivering, eventuelt i form af nytteindsats. Jobcentrets nytteindsats består af ordinære praktikker, der som udgangspunkt kvalificerer til job eller uddannelse. Hjælp til en høj grad af selvhjælp Tilsvarende indsatsen for de forsikrede ledige vil jobcentret støtte de jobparate kontanthjælpsmodtagere i at tage ansvar for egen situation. Den enkelte jobparate har allerede i dag mulighed for selv at booke samtaler i jobcentret på Jobnet, og med aftalen om en forenklet beskæftigelsesindsats 17

18 bliver selvbooking obligatorisk for de jobparate fra 1. juli Herudover skal de jobparate anvende Joblog til at understøtte deres aktive jobsøgning. Mål for indsatsen Jobcenter Odder har valgt at samle målene for de jobparate og de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, da der laves et samlet budget for kontant- og uddannelseshjælp. Målene for 2018 er: Færre borgere på kontanthjælp. Færre kontanthjælpsmodtagere med lang tid på offentlig forsørgelse. Målene er fastlagt med baggrund i, at: Ledigheden er lav i Odder. Jobcenter Odder prioriterer en aktiv indsats med en høj grad af virksomhedsrettet aktivering, brug af jobcentrets egne tilbud og mentorindsats. Jobcentrets deltagelse i projekt Senior i job forventes at medvirke til, at flere jobparate kontanthjælpsmodtagere kommer i beskæftigelse. Jobcentret vil videreføre erfaringerne fra STV-projektet og projekt Flere skal med og fortsat have fokus på virksomhedsrettet aktivering og ordinære timer. Investeringerne i indsatsen medfører flere ressourcer til indsatsen for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Målene er: Kontanthjælpsmodtagere Mål for antal fuldtidspersoner Status i september 2018 Mål i december 2018 Mål i december 2019 Mål i 2019 (hele året) Antal kontanthjælpsmodtagere heraf jobparate heraf aktivitetsparate I budget 2019 er der afsat 25,2 mio. til kontant- og uddannelseshjælp. Det er 1,3 mio. lavere end det justerede budget for Kontant- og uddannelseshjælp Økonomi Status i Budget 2018 Budget 2019 oktober 2018 Økonomioversigt 2 Kontant- og uddannelseshjælp , , ,- Ledighedsydelsesmodtagere En del af ledighedsydelsesmodtagerne i Odder har ikke andre udfordringer end, at de er ledige og skal finde et fleksjob. Jobcenter Odder vil derfor styrke indsatsen for ledighedsydelsesmodtagerne ved at samle indsatsen med indsatsen for de forsikrede ledige og de jobparate kontanthjælpsmodtagere, da de har lignende udfordringer. 18

19 I 2019 vil indsatsen derfor omfatte: Et individuelt kontaktforløb Alle ledighedsydelsesmodtagere skal have et aktivt og individuelt kontaktforløb, hvor der arbejdes med borgernes evner til at se sig selv som jobparate med skånehensyn i stedet for sygemeldte med mange begrænsninger. En tidlig og aktiv indsats Lige som for de forsikrede ledige og de jobparate kontanthjælpsmodtagere vil jobcentret have fokus på kompetenceafklaring, aktiv jobsøgning og virksomhedsrettede tilbud. Kompetenceafklaring Nye ledighedsydelsesmodtagere kan deltage i jobcentrets nye kompetenceafklaringsforløb, hvis det er relevant. Forløbet vil give borgerne kompetenceafklaring til job eller uddannelse, undervisning i CV og ansøgninger, og mulighed for at deltage i workshops og virksomhedsbesøg. Herudover støttes borgerne i selv at finde en virksomhedspraktik. Aktiv jobsøgning Ledighedsydelsesmodtagere, som har behov for mere støtte til aktiv jobsøgning, kan enten deltage i jobcentrets CV-café for fleksjobbere eller i Jobklubben. Begge forløb giver borgerne hjælp til udarbejdelse af CV og konkrete ansøgninger, sparring på personlige kompetencer og sparring i forhold til jobmuligheder, faglig og geografisk mobilitet. Begge forløb har jobkonsulenter tilknyttet, som hjælper ledighedsydelsesmodtagerne med at finde relevante praktikpladser og fleksjob. Virksomhedsrettede tilbud Ledighedsydelsesmodtagerne skal hurtigst muligt i virksomhedspraktik inden for områder, der kan føre til ansættelse i fleksjob, hvis de ikke kan komme direkte i fleksjob. Jobcentret prioriterer derfor at give mange ledighedsydelsesmodtagere et virksomhedsrettet tilbud, og jobcentrets jobkonsulenter er løbende i dialog med de lokale virksomheder om mulighederne for at etablere fleksjob. Flere fleksjob Med investeringerne i indsatsen fra 2019 og frem har jobcentret blandt andet fået flere ressourcer til at hjælpe flere ledighedsydelsesmodtagere i fleksjob. Jobcentret har et ambitiøst mål om at halvere antallet af ledighedsydelsesmodtagere i Odder frem til 2022, og jobcentret vil derfor intensivere indsatsen for at finde flere fleksjob. Herunder vil jobcentret systematisk udsøge og vejlede virksomheder med henblik på etablering af flere fleksjob. Samarbejde med SIND Jobcentret har fra 2016 til 2018 deltaget i et projekt, der har hjulpet flere borgere med psykiske lidelser ind på arbejdsmarkedet. Projektet blev gennemført i samarbejde med Landsforeningen SINDs Pårørenderådgivning, og det indeholdt en individuel indsats med håndholdt støtte og virksomhedspraktik til borgere med psykiske lidelser. SIND er aktuelt i gang med at undersøge, om det er muligt at forlænge projektet i En mulighed er, at projektet støttes af EU-midler via Rummelig imidt. Hjælp til en høj grad af selvhjælp Jobcentret vil også støtte ledighedsydelsesmodtagerne i at tage ansvar for egen situation, blandt andet ved at støtte borgerne i selv at finde et fleksjob. Herudover vil jobcentret opfordre borgerne 19

20 til selv at booke samtaler med deres sagsbehandler på Jobnet, selv om det ikke bliver obligatorisk for ledighedsydelsesmodtagerne. Mål for indsatsen Jobcenter Odders mål for indsatsen i 2019 er: Færre ledighedsydelsesmodtagere og flere i fleksjob. Færre ledighedsydelsesmodtagere med lang tid på offentlig forsørgelse. Målene er fastlagt med baggrund i, at: Førtidspensions- og fleksjobreformen betyder fortsat, at flere borgere skal visiteres til fleksjob i stedet for førtidspension. Jobcentret prioriterer en tidlig og aktiv indsats for ledighedsydelsesmodtagerne med brug af virksomhedsrettet aktivering og jobcentrets egne tilbud. Investeringerne i indsatsen betyder flere ressourcer til sagsbehandling og jobkonsulenter til ledighedsydelsesmodtagerne. Målet er: Ledighedsydelsesmodtagere Mål for antal fuldtidspersoner Status i Mål i Mål i Mål i 2019 september 2018 december 2018 december 2019 (hele året) Antal ledighedsydelsesmodtagere I budget 2019 er der afsat knap 14,4 mio. til ledighedsydelse. Det er 2,9 mio. lavere det justerede budget for Ledighedsydelse Økonomi Status i Budget 2018 Budget 2019 oktober 2018 Økonomioversigt 2 Ledighedsydelse , , ,- Uddannelsesparate unge Jobcenter Odder har stort fokus på, at de uddannelsesparate unge påbegynder og gennemfører en uddannelse. Indsatsen vil i 2019 omfatte: Et individuelt kontaktforløb De uddannelsesparate unge skal have et individuelt kontaktforløb med fokus på, at den enkelte skal påbegynde en uddannelse inden for 12 måneder. Kontaktforløbet kan suppleres med en mentor, hvis det er relevant. En tidlig og aktiv indsats Alle uddannelsesparate unge skal have en tidlig og aktiv indsats i perioden frem til uddannelsesstart. De nytilmeldte unge skal som udgangspunkt henvises til jobcentrets nye kompetenceafklaringsforløb, som blandt andet indeholder kompetenceafklaring i forhold til uddannelse, besøg på uddannelsesinstitutioner og virksomhedspraktik frem til uddannelsesstart. 20

21 De uddannelsesparate unge, som har behov for mere støtte, kan deltage i jobcentrets mestringsforløb Fremtidsfabrikken. Formålet med forløbet er at give de unge nye mestringsstrategier og understøtte de unges evne til selv at afklare deres mål om uddannelse og beskæftigelse. Forløbet giver de unge viden om uddannelses- og jobmuligheder, viden om at begå sig på arbejdsmarkedet, mulighed for at besøge konkrete virksomheder og hjælp til udarbejdelse af cv og ansøgninger. I forløbet inddrages de unges sagsbehandlere, jobcentrets mentorer og job- og virksomhedskonsulenterne, og for at sikre en helhedsorienteret indsats gennemføres forløbet i samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning, de lokale uddannelsesinstitutioner, lokale virksomheder og Odder Kommunes misbrugscenter. Lille hold Enkelte af de uddannelsesparate unge har brug for ekstra støtte inden uddannelsesstart, hvis de skal gennemføre en erhvervskompetencegivende uddannelse. Jobcentret har derfor en aftale med Skanderborg-Odder Center for Uddannelse om et Lille hold, hvor de unge undervises i dansk og matematik. Lille hold er et skridt på vejen til at komme videre i uddannelsessystemet, eksempelvis til FVU (Forberedende VoksenUddannelse) og AVU (Almen VoksenUddannelse 9. og 10. klasse). Tilsvarende er der indgået aftale om ekstra dansk og matematik på FVU-niveau. Forløbene skal give de unge mod, motivation og kompetence til at overgå til en ordinær uddannelse. Alle forløb foregår i Odder, hvilket er afgørende for de unges deltagelse. Mentor Nogle af de uddannelsesparate unge kan have brug for en mentorindsats. Jobcentrets mentorer kan støtte de unge i optræning af sociale eller dagligdags færdigheder og i forbindelse med overgangen til uddannelse eller beskæftigelse. Fokus på 225-timers reglen Ligesom kontanthjælpsmodtagerne skal de unge uddannelseshjælpsmodtagere arbejde minimum 225 timer inden for 12 kalendermåneder, hvis de vil opretholde hele deres uddannelseshjælp. Jobcentret vejleder derfor de unge til at have fokus på reglen, så de som minimum har ordinær beskæftigelse i 225 timer, hvis de ikke går i uddannelse. Herudover er job- og virksomhedskonsulenterne løbende i dialog med de lokale virksomheder om behovet for timer og mulighederne for at kombinere virksomhedspraktik med ordinære timer også for de unge. Samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning Ungdommens Uddannelsesvejledning er fysisk placeret sammen med jobcentret, og alle unge visiteres til en samtale med UU-vejlederen, inden der laves aftaler med jobcentrets sagsbehandlere eller jobkonsulenter. UU i Skanderborg-Odder har selvstændige mål for indsatsen, der tilrettelægges og koordineres i samarbejde med jobcentret. Hjælp til en høj grad af selvhjælp Også de uddannelsesparate unge skal støttes i at tage ansvar for egen situation. De unge har selv ansvaret for en del af deres uddannelsesplan, og de har allerede i dag mulighed for at booke samtaler med deres sagsbehandler på Jobnet. Fra 1. juli 2019 bliver selvbooking også obligatorisk for de uddannelsesparate unge. Ungeindsats i en samlet ungeenhed Odder Kommune overvejer at etablere en ny ungeenhed, hvor ungeindsatsen i jobcentret, Det Specialiserede Socialområde for voksne, Børn og Familiecentret og Ungdommens Uddannelsesvejled- 21

22 ning fysisk bliver samlet ét sted. Det betyder, at de unge vil kunne få én indgang til Odder Kommune, og at medarbejderne nemt vil kunne samarbejde om de unge på tværs af arbejdsopgaver. Mål for indsatsen Ligesom for kontanthjælpsmodtagerne har Jobcenter Odder valgt at samle målene for de uddannelsesparate og de aktivitetsparate unge, da der laves et samlet budget for kontant- og uddannelseshjælp. Målene for 2019 er: Færre unge på uddannelseshjælp Færre unge med lang tid på offentlig forsørgelse Målene er fastlagt med baggrund i, at: Ledigheden er lav i Odder. Jobcenter Odder prioriterer en aktiv indsats med virksomhedsrettet aktivering og brug af jobcentrets egne tilbud. Jobcentrets mentorer kan støtte de unge i at påbegynde og fastholde en uddannelse eller et job. Byrådets pulje til psykologbistand til unge kan også støtte de unge på vejen mod uddannelse eller job. Investeringerne i indsatsen medfører flere ressourcer til at styrke den aktive indsats for de unge med fokus på at gøre de unge klar til uddannelse eller job. Målene er: Uddannelseshjælpsmodtagere Mål for antal fuldtidspersoner Status i september 2018 Mål i december 2018 Mål i december 2019 Mål i 2019 (hele året) Antal uddannelseshjælpsmodtagere heraf åbenlyst uddannelsesparate heraf uddannelsesparate heraf aktivitetsparate I budget 2019 er der afsat 25,2 mio. til kontant- og uddannelseshjælp. Det er 1,3 mio. lavere end det justerede budget for Kontant- og uddannelseshjælp Økonomi Status i Budget 2018 Budget 2019 oktober 2018 Økonomioversigt 2 Kontant- og uddannelseshjælp , , ,- Nysygemeldte Jobcentret har skarpt fokus på tidlig indsats og kortest mulige forløb på sygedagpengeområdet. I 2019 vil indsatsen for de nysygemeldte omfatte: Et tidligt og individuelt kontaktforløb Alle sygemeldte skal have et individuelt kontaktforløb med fokus på hurtigst mulig tilbagevenden til 22