Referat Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget's møde Torsdag den Kl. 16:00 Udvalgsværelse 3

Transkript

1 Referat Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget's møde Torsdag den Kl. 16:00 Udvalgsværelse 3 Deltagere: Henrik Nielsen, Henning Duvier Stærmose, Bruno Hansen, Jens Erik Laulund Skotte, Bo Hansen, Helle Caspersen, Finn Olsen, Jens Munk, Pia Dam Afbud: Curt Sørensen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Budget Fremsendelse af drifts- og anlægstemaer for Erhvervs-, Beskæftigelsesog Kulturudvalget Arealeffektivisering Heldagsskolen Arealeffektivisering Tåsingeskolen, afd. Lundby Arealeffektivisering Tåsingeskolen, afd. Sundhøj Arealeffektivisering Vestermarkskolen Omprioritering af midler indenfor Områdefornyelsen; Liv i min By Jobmesse Fyn Endelig vedtagelse af Lokalplan for et erhvervsområde i Vester Skerninge, fjernvarmeværk Endelig vedtagelse af lokalplan boligområde ved Kogtvedvej Forslag til lokalplan 609 for et blandet bolig- og erhvervsområde ved Sofielund Skovvej, Tankefuld, Svendborg. Offentliggørelse Forslag til Lokalplan 629 for et område til boliger og rekreative formål ved Linkenkærsvej, Svendborg, til offentliggørelse Principbeslutning om igangsætning af Lokalplan 630 for et bolig- og erhvervsområde på Ørbækvej Principbeslutning for igangsættelse af tillæg til kommuneplan og lokalplanforslag for blandet bolig- og erhvervsområde langs Gambøtvej og Søndergade, Thurø Aquaticus Incubator ansøgning om midler til feasibility studie Billedkunstområdet Ny Kunstfestival Revideret regelsæt for godkendelse af fritidspas Orientering Lukket - Godkendelse af konkurrenceprogram for Den Blå Kant...46

2 1. Godkendelse af dagsorden 13/32139 Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Godkendt. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 2. Budget Fremsendelse af drifts- og anlægstemaer for Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget 16/35749 Beslutningstema: Godkendelse og fremsendelse af drifts- og anlægstemaer til budget Indstilling: Direktionen indstiller At budgettemaerne godkendes og fremsendes til de politiske drøftelser. Sagsfremstilling: I henhold til budgetproceduren fremsendes drifts- og anlægstemaer den 17. august til de politiske drøftelser. EBK-udvalget har på møderne i maj og juni drøftet politikker, temaer og indsatsområder og efterfølgende ønsket beskrivelser af følgende til seminarmappen: Drift Iværksætteri 3 alternativer Svendborg Sportsfestival Svendborg som Bevæg dig for livet visionskommune Borgerserviceydelser i filialer Øst og Vest Beskæftigelsesområdet: Jobsøgning og aktivering herunder forpligtende samarbejder ift. virksomhederne Unesco-GeoPark-certificering Anlæg Det Nye Svendborg Egnsteater Teatervision i Ramsherred 10 Ungdomsskolen flyttes til Bagergade 1

3 Idræts- og motionsfaciliteter i det åbne rum Kunstudsmykning Udbygning af tennishal Rantzausmindehallen - omklædningsfaciliteter Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Jf. budgetproceduren skal udgiften ved temaer ledsages af tilsvarende forslag til finansiering indenfor udvalgets egen ramme. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse. Bilag: Åben - Iværksætteri alternativ 1 Åben - Iværksætteri alternativ 2 Åben - Iværksætteri alternativ 3 Åben - EBK tema - Støtte Svendborg Sportsfestival Åben - EBK tema - Bevæg dig for livet Åben - Budgettema Borgerserviceydelser i filialer Åben - Budgettema beskæftigelsesområdet Åben - UNESCO Geopark certificering Åben - Det ny Svendborg Egnsteater - Teatervision Ramsherred 10 Åben - Anvendelse af Bagergade 28 til Ungdomsskole og juniorklub Åben - Idræts- og motionsfaciliteter i det åbne rum Åben - Kunstudsmykning Åben - Budgettema - Svendborg Tennishal udbygning Åben - Budgettema - Svendborg Tennishal udbygning - projektbeskrivelse Åben - Budgettema - Rantzausmindehallen omklædningsfaciliteter - skrivelse fra Rantzausminde Skole.pdf Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Godkendt, idet der tillige skal fremsendes et forslag om at opnormere byggesagsbehandlingen med 1 byggesagsbehandler, for at kunne opfylde servicemålene. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 3. Arealeffektivisering Heldagsskolen 17/16066 Beslutningstema: Orientering om et af i alt fire arealeffektiviseringsprojekter. Indstilling: Direktionen indstiller, At orienteringen tages til efterretning 2

4 Sagsfremstilling: Med budgetforliget for 2017 blev det besluttet, at indsatsen med arealeffektivisering skal intensiveres, dyre lejemål skal afvikles, og benchmarken skal indgå i arbejdet. Der skal spares i alt 6 mio. kr. årligt på driftsudgifter på arealeffektivisering i Derudover skal der spares 5 mio. kr. på bygningsdrift, og der er en negativ salgspulje på ca. 30,5 mio. kroner på anlæg overført fra Administrationen har i den forbindelse udarbejdet fire konkrete løsningsforslag til brug for budgetforhandlingerne for Nærværende dagsordenspunkt udgør ét af de fire forslag, der i øvrigt alle er udarbejdet i et samarbejde mellem Børn og Unge, biblioteksområdet samt Center for Ejendomme og Teknisk Service. Generelle faglige overvejelser bag projekterne Med alle fire forslag lægges der op til, at man skiller sig af med nogle bygninger, der er kendetegnede ved at være i dårlig stand. Det gælder således, at der er registreret mere vedligeholdende arbejde på bygningerne over de næste fem år, end de er værd. Derudover er bygningerne kendetegnede ved at have en dårlig indretning og/eller blive brugt i begrænset omfang. I stedet foreslås aktiviteterne placeret i gode og sunde funktionelle bygninger, som er værd at investere i og sammen med andre aktiviteter, så kapaciteten udnyttes bedre i forhold til rum og tid. Derudover er der arbejdet i nogle løsninger, hvor man ikke giver køb på det faglige virke, men i stedet får mulighed for at styrke det faglige arbejde inden for børneområdet og biblioteksområdet og skabe nogle synergier i de nye fællesskaber. Tilbagebetalingstider For at synliggøre de økonomiske rationaler i projekterne er den samlede tilbagebetalingstid blevet beregnet for hvert af de fire projekter ud fra anlægsudgiften, forventet salgsindtægt og sparet ejendomsdrift. Det ændrer dog ikke ved, at anlægsudgiften skal rejses som budgettema, da direktionen har besluttet, at salgsindtægter skal tilgå salgspuljen, mens sparede driftsudgifter skal tilgå arealeffektiviseringspuljen. Efterslæb på bygninger reduceres Med de fire projekter er det muligt at reducere et registreret efterslæb på bygningsmassen (altså nødvendig vedligehold, som der ikke er afsat budget til) med knap 8 % ud af et samlet beløb på 81 mio. kroner. Man slipper således for at vedligeholde nogle bygninger, der er i mere eller mindre ringe stand. Beskrivelse af projektet for Heldagsskolen Heldagsskolen aktiviteter samles på den tidligere Bymarkskolen i Ollerup. For at skabe plads til Heldagsskolen er det nødvendigt at flytte Værkstedsklassen ud af bygningen og ind i Spiren, som ligger ved siden af. Heldagslegestuen i Spiren kan være på Vestermarkskolen som del af et af de øvrige arealeffektiviseringsprojekter. 3

5 Med Værkstedklassen i Spiren afskærmes den til Heldagsskolen, men på en sådan måde, at man kan deles om madkundskab, træsløjd, maskinværksted og gymnastiksal. Pædagogiske overvejelser Svendborg Heldagsskole er i øjeblikket placeret i utidssvarende lokaler, der oprindeligt ikke er opført til skolebrug. At skolen derudover er opdelt på flere matrikler hæmmer fleksibiliteten i optaget på grund af flaskehalsproblemer. De yngste elever er placeret på Juulgården, og de ældste elever er placeret på Gl. Nyby. Det bevirker, at de yngste elever og deres forældre oplever et yderligere skoleskift, når eleven vokser fra Juulgården. Det er uhensigtsmæssigt for denne gruppe elever, der har et stort behov for tryghed i faste relationer. At samle skolen på én matrikel i tidssvarende skolelokaler vil højne eleverne og forældrenes trivsel på lang sigt, højne undervisningsniveauet i de fag, der kræver faglokaler, samt give medarbejderne endnu bedre mulighed for sparring og tværfagligt samarbejde. En sammenlægning er også forbundet med en positiv gevinst, fordi der skabes mere fysisk plads til en gruppe elever, hvor der nemt opstår gnidninger på grund af deres socioemotionelle udfordringer. Hvad Spiren angår er bygningen særdeles velegnet i forhold til at danne en tryg ramme for Værkstedsklassens elever, der er kognitivt og emotionelt udfordrede. Spiren kan således indrettes til små hold og afgrænsede omgivelser, hvor de kan gå i mindre rum for at fordybe sig. Økonomi i projektet Heldagsskolen råder i dag ikke over faglokaler på egen matrikel. Den nye løsning på Bymarkskolen kan enten ske i form af en model, hvor der indgår egne faglokaler, og i en model, hvor undervisningen i de givne fag varetages i andre folkeskolers faglokaler. Hvis der indrettes egne faglokaler, kan det ske i form af opgradering af eksisterende faciliteter på Bymarkskolen tilpasset det mindre antal elever. Business casen vil i begge tilfælde give overskud forstået således, at den forventede salgsindtægt er højere end anlægsinvesteringen. Byrådet drøfter modellerne som led i budgetforhandlingerne. I budgetforliget for 2017 er der med virkning fra 2018 reduceret i budgettet til ledelse på Heldagsskolen, fordi afdelingen på Brydevej er blevet lukket. Reduktionen udgør kr. Høring Projektet er i høring i skolebestyrelsen, MED-systemet og berørte foreninger (Egense Husflid, Egense Spejder, modeljernbaneklubben og MakerLab) i perioden 8. august til 1. september, som der blev orienteret om på byrådsseminaret i juni måned. Der har været holdt møder med foreningerne forud for høringsperioden. Der orienteres om sagen i Udvalget for Børn og Unge, Miljø-, Klima- og Trafikudvalget samt Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget. Sagen drøftes derefter i byrådet som led i budgetforhandlingerne. 4

6 Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Anlægsinvestering Uden faglokaler kr. Med faglokaler kr. Projektet kræver, at der foretages en anlægsinvestering svarende til ét af de to beløb, som herefter vil indgå som budgettema.. Forventet salgsindtægt, som tilgår salgspuljen Gl. Nybyvej: kr. Juulgårdsvej: kr. Brydevej: kr. Vurderingen er baseret på handlede ejendomme i området samt bygningernes tilstand og muligheder for fremtidig anvendelse. Sparet bygningsdrift, som tilgår arealeffektiviseringspuljen Gl. Nybyvej, Juulgårdsvej og Brydevej: kr. Lovgrundlag: Bygningsreglementet Dagtilbudsloven Folkeskoleloven Serviceloven Folkeoplysningsloven Arbejdstilsynets gældende regler og vejledninger Bilag: Åben - Høringsbrev - BU og bibliotek Åben - Heldagsskolen - principskitse Åben - Høringsbrev - foreninger Åben - Notat vedr. udsving i elevtal Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Taget til efterretning. Beslutning i Miljø-, Klima- og Trafikudvalget den : Taget til efterretning. Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Taget til efterretning. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 4. Arealeffektivisering Tåsingeskolen, afd. Lundby 5

7 17/16066 Beslutningstema: Orientering om et af i alt fire arealeffektiviseringsprojekter. Indstilling: Direktionen indstiller, At orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling: Med budgetforliget for 2017 blev det besluttet, at indsatsen med arealeffektivisering skal intensiveres, dyre lejemål skal afvikles, og benchmarken skal indgå i arbejdet. Der skal spares i alt 6 mio. kr. årligt på driftsudgifter på arealeffektivisering i Derudover skal der spares 5 mio. kr. på bygningsdrift, og der er en negativ salgspulje på ca. 30,5 mio. kroner på anlæg overført fra Administrationen har i den forbindelse udarbejdet fire konkrete løsningsforslag til brug for budgetforhandlingerne for Nærværende dagsordenspunkt udgør ét af de fire forslag, der i øvrigt alle er udarbejdet i et samarbejde mellem Børn og Unge, biblioteksområdet samt Center for Ejendomme og Teknisk Service. Generelle faglige overvejelser bag projekterne Med alle fire forslag lægges der op til, at man skiller sig af med nogle bygninger, der er kendetegnede ved at være i dårlig stand. Det gælder således, at der er registreret mere vedligeholdende arbejde på bygningerne over de næste fem år, end de er værd. Derudover er bygningerne kendetegnede ved at have en dårlig indretning og/eller blive brugt i begrænset omfang. I stedet foreslås aktiviteterne placeret i gode og sunde funktionelle bygninger, som er værd at investere i og sammen med andre aktiviteter, så kapaciteten udnyttes bedre i forhold til rum og tid. Derudover er der arbejdet i nogle løsninger, hvor man ikke giver køb på det faglige virke, men i stedet får mulighed for at styrke det faglige arbejde inden for børneområdet og biblioteksområdet og skabe nogle synergier i de nye fællesskaber. Tilbagebetalingstider For at synliggøre de økonomiske rationaler i projekterne er den samlede tilbagebetalingstid blevet beregnet for hvert af de fire projekter ud fra anlægsudgiften, forventet salgsindtægt og sparet ejendomsdrift. Det ændrer dog ikke ved, at anlægsudgiften skal rejses som budgettema, da direktionen har besluttet, at salgsindtægter skal tilgå salgspuljen, mens sparede driftsudgifter skal tilgå arealeffektiviseringspuljen. Efterslæb på bygninger reduceres Med de fire projekter er det muligt at reducere et registreret efterslæb på bygningsmassen (altså nødvendig vedligehold, som der ikke er afsat budget til) med knap 8 % ud af et samlet beløb på 81 mio. kroner. Man 6

8 slipper således for at vedligeholde nogle bygninger, der er i mere eller mindre ringe stand. Beskrivelse af projektet på Tåsingeskolen, afd. Lundby Der indrettes kapacitet til 60 børnehavepladser, hvoraf nogle af pladserne bruges som heldagslegestue til dagplejen i en længe på Tåsingeskolen, afd. Lundby. Pladsen skabes ved at flytte SFO en og børnehaveklassen ind i indskolingens længe og tilbygge et mindre lokale. Børnehavepladserne erstatter kapaciteten i SundetLundby Børnehaves to huse på Melbyvej og Lundbyvej. Det har ikke tidligere været muligt at finde plads til en heldagslegestue i Lundby. Ud over børnehaven flyttes Landet Bibliotek ind på skolebiblioteket på Tåsingeskolen, afd. Lundby. Børnefaglige overvejelser Ved at flytte børneneind på skolen bliver det muligt at tænke pædagogisk helhed i børns forløb fra dagpleje til børnehave og skole og dermed understøtte overgangsarbejdet og det professionelle læringsfællesskab yderligere. Den glidende overgang vil også betyde, at forældrene kan opleve et naturligt skift fra at være småbørnsforældre til at være skoleforældre. Samtidig vil det være muligt at skabe et særligt samarbejde om de børn, der er vurderet i fokus og særlig fokus. I øjeblikket er man i øvrigt nødt til at fordele børnehavebørnene i de to huse. Det betyder, at udviklingen af børnenes relationsdannelse er udfordret, men den problemstilling kan man løse ved at samle børnene i én bygning. Biblioteksfaglige overvejelser Ved at lade folkebiblioteket i Landet dele lokaler med det pædagogiske læringscenter på Tåsingeskolen afd. Lundby bliver det muligt at indrette et bibliotek, der henvender sig til en større brugergruppe og i højere grad appellerer til især børnefamilier. Børn mellem 0 til 5 børn (med og uden forældre), børn mellem 6 og 16 år samt 60+ kan tilbydes endnu flere analoge og digitale materialer på stedet. Det vil give både skolen og biblioteket mulighed for at spille en anden og stærkere rolle i lokalsamfundet. Derudover vil lokalefællesskabet give mulighed for gensidig oplæring og vidensdeling mellem medarbejderne i hverdagen, fordi de fysiske rammer skaber en fælles berøringsflade. Økonomi i projektet Økonomiudvalget har besluttet, at der skal anvendes kvalitetsniveau A ved tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet. Det betyder, at der skal være 3,5 m2 frit gulvareal pr. børnehavebarn (=B-niveau) suppleret med aktivitetsrum i umiddelbar forlængelse af de øvrige kvadratmeter (=A-niveau). Økonomiudvalget har i den forbindelse valgt at definere aktivitetsrum som yderligere 2,5 m2 pr. barn. Direktionen anbefaler dog et B-niveau i dette projekt, da børnene flytter ind på en skole, hvor man kan deles om faciliteterne. Den ledige kapacitet i 7

9 fx musiklokalet og fællesrummet er drøftet med skolelederen, og det er også muligt at gøre brug af biblioteket, hallen osv. Det vurderes således, at den pædagogiske kvalitet kan bibeholdes og også øges. Vælges der et A-niveau, kræves der en tilbygning. Den samlede tilbagebetalingstid for et B-niveau ligger på 4½ år, mens et A-niveau ligger på knap 14 år. Der er reelt tale om en driftsudvidelse i forbindelse med etablering af en heldagslegestue til dagplejen på Tåsingeskolen, afd. Lundby. På trods af dette opnås samlet en sparet bygningsdrift. Høring Projektet er i høring i skolebestyrelsen, forældrebestyrelser, MED-systemet og berørte foreninger (lokalhistorisk arkiv på Landet Bibliotek) i perioden 8. august til 1. september, som der blev orienteret om på byrådsseminaret i juni måned. Der har været holdt møde med foreninger forud for høringsperioden. Der orienteres om sagen i Udvalget for Børn og Unge, Miljø-, Klima- og Trafikudvalget samt Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget. Sagen drøftes derefter i byrådet som led i budgetforhandlingerne. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Anlægsinvestering A-niveau: kr. B-niveau: kr. (anbefales) Projektet kræver, at der foretages en anlægsinvestering svarende til ét af de to beløb, som herefter vil indgå som budgettema. Forventet salgsindtægt, som tilgår salgspuljen Landet Bibliotek: kr. SundetLundby Børnehave, Melbyvej: kr. Sundet Lundby Børnehave, Lundbyvej: kr. Vurderingen er baseret på handlede ejendomme i området samt bygningernes tilstand og muligheder for fremtidig anvendelse. Sparet ejendomsdrift Landet Bibliotek: kr. Sundet Lundby Børnehave: kr. Besparelse fratrukket manglende forældrebetaling og afledt tilskud til private dagtilbud, som tilgår arealeffektiviseringspuljen Landet Bibliotek: kr. Sundet Lundby Børnehave: kr. 8

10 Lovgrundlag: Bygningsreglementet Dagtilbudsloven Folkeskoleloven Folkeoplysningsloven Arbejdstilsynets gældende regler og vejledninger Bilag: Åben - Høringsbrev - Børn og Unge samt bibliotek Åben - Lundby - principskitse Åben - Høringsbrev - foreninger Åben - Notat vedr. udsving i elevtal Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Taget til efterretning. Beslutning i Miljø-, Klima- og Trafikudvalget den : Taget til efterretning. Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Taget til efterretning. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 5. Arealeffektivisering Tåsingeskolen, afd. Sundhøj 17/16066 Beslutningstema: Orientering om et af i alt fire arealeffektiviseringsprojekter. Indstilling: Direktionen indstiller, At orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling: Med budgetforliget for 2017 blev det besluttet, at indsatsen med arealeffektivisering skal intensiveres, dyre lejemål skal afvikles, og benchmarken skal indgå i arbejdet. Der skal spares i alt 6 mio. kr. årligt på driftsudgifter på arealeffektivisering i Derudover skal der spares 5 mio. kr. på bygningsdrift, og der er en negativ salgspulje på ca. 30,5 mio. kroner på anlæg overført fra Administrationen har i den forbindelse udarbejdet fire konkrete løsningsforslag til brug for budgetforhandlingerne for Nærværende dagsordenspunkt udgør ét af de fire forslag, der i øvrigt alle er udarbejdet i et samarbejde mellem Børn og Unge, biblioteksområdet samt Center for Ejendomme og Teknisk Service. 9

11 Generelle faglige overvejelser bag projekterne Med alle fire forslag lægges der op til, at man skiller sig af med nogle bygninger, der er kendetegnede ved at være i dårlig stand. Det gælder således, at der er registreret mere vedligeholdende arbejde på bygningerne over de næste fem år, end de er værd. Derudover er bygningerne kendetegnede ved at have en dårlig indretning og/eller blive brugt i begrænset omfang. I stedet foreslås aktiviteterne placeret i gode og sunde funktionelle bygninger, som er værd at investere i og sammen med andre aktiviteter, så kapaciteten udnyttes bedre i forhold til rum og tid. Derudover er der arbejdet i nogle løsninger, hvor man ikke giver køb på det faglige virke, men i stedet får mulighed for at styrke det faglige arbejde inden for børneområdet og biblioteksområdet og skabe nogle synergier i de nye fællesskaber. Tilbagebetalingstider For at synliggøre de økonomiske rationaler i projekterne er den samlede tilbagebetalingstid blevet beregnet for hvert af de fire projekter ud fra anlægsudgiften, forventet salgsindtægt og sparet ejendomsdrift. Det ændrer dog ikke ved, at anlægsudgiften skal rejses som budgettema, da direktionen har besluttet, at salgsindtægter skal tilgå salgspuljen, mens sparede driftsudgifter skal tilgå arealeffektiviseringspuljen. Efterslæb på bygninger reduceres Med de fire projekter er det muligt at reducere et registreret efterslæb på bygningsmassen (altså nødvendig vedligehold, som der ikke er afsat budget til) med knap 8 % ud af et samlet beløb på 81 mio. kroner. Man slipper således for at vedligeholde nogle bygninger, der er i mere eller mindre ringe stand. Beskrivelse af projektet på Tåsingeskolen, afd. Sundhøj Der indrettes kapacitet til 60 børnehavepladser på B-niveau på Tåsingeskolen afd. Sundhøj i den længe, hvor der er mellemskoling. Det kræver dog en tilbygning på den længe, hvor der er indskoling, og denne tilbygning vil skulle huse 3. klasserne/sfo. Kapaciteten erstatter 40 børnehavepladser i Sundet Vindeby Børnehus (projekthus) og 20 børnehavepladser i Sundet Solsikken. Pladserne i Sundet Solsikken forudsættes flyttet ind på Tåsingeskolen, afd. Sundhøj for at skabe plads til en heldagslegestue til dagplejen i Sundet Solsikken. Det har ikke tidligere været muligt at finde plads til en heldagslegestue i Sundhøj. Børnefaglige overvejelser Ved at flytte børnene ind på skolen bliver det muligt at tænke pædagogisk helhed i børns forløb fra dagpleje til børnehave og skole og dermed understøtte overgangsarbejdet og det professionelle læringsfællesskab yderligere. Den glidende overgang vil også betyde, at forældrene kan opleve et naturligt skift fra at være småbørnsforældre til at være skoleforældre. Samtidig vil det være muligt at skabe et særligt samarbejde om de børn, der er vurderet i fokus og særlig fokus. 10

12 Økonomi i projektet Økonomiudvalget har besluttet, at der skal anvendes kvalitetsniveau A ved tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet. Det betyder, at der skal være 3,5 m2 frit gulvareal pr. børnehavebarn (=B-niveau) suppleret med aktivitetsrum i umiddelbar forlængelse af de øvrige kvadratmeter (=A-niveau). Økonomiudvalget har i den forbindelse valgt at definere aktivitetsrum som yderligere 2,5 m2 pr. barn. Direktionen anbefaler dog et B-niveau i dette projekt, da børnene flytter ind på en skole, hvor man kan deles om faciliteterne. Den ledige kapacitet i fx musiklokalet og fællesrummet er drøftet med skolelederen, og det er også muligt at gøre brug af biblioteket, hallen osv. Det vurderes således, at den pædagogiske kvalitet kan bibeholdes og også øges. Der er ikke foretaget beregning for et A-niveau, da det ville kræve en tilbygning på både indskolingen og mellemskolingen. Der er reelt tale om en driftsudvidelse i forbindelse med etablering af en heldagslegestue til dagplejen i Sundet Solsikken, hvor man flytter en del af kapaciteten i Sundet Solsikken ind på Tåsingeskolen, afd. Sundhøj. På trods af dette opnås samlet en mindre besparelse på bygningsdrift, men der er tale om en relativt høj tilbagebetalingstid. Projektet adskiller sig i øvrigt fra de tre andre arealeffektiviseringsprojekter ved at hænge sammen med udbygningen af 0-2 årspladser i Sundet Solsikken, som behandles politisk i en særskilt sag. Høring Projektet er i høring i skolebestyrelsen, forældrebestyrelser og MEDsystemet i perioden 8. august til 1. september, som der blev orienteret om på byrådsseminaret i juni måned. Der orienteres om sagen i Udvalget for Børn og Unge, Miljø-, Klima- og Trafikudvalget samt Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget. Sagen drøftes derefter i byrådet som led i budgetforhandlingerne. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Anlægsinvestering kr. Projektet kræver, at der foretages en anlægsinvestering, som herefter vil indgå som budgettema. Forventet salgsindtægt, som tilgår salgspuljen Sundet Vindeby Børnehus: kr. Vurderingen er baseret på handlede ejendomme i området samt bygningens tilstand og muligheder for fremtidig anvendelse. Sparet ejendomsdrift kr. 11

13 Besparelse fratrukket manglende forældrebetaling og afledt tilskud til private dagtilbud, som tilgår arealeffektiviseringspuljen kr. Lovgrundlag: Bygningsreglementet Dagtilbudsloven Folkeskoleloven Folkeoplysningsloven Arbejdstilsynets gældende regler og vejledninger Bilag: Åben - Høringsbrev - Børn og Unge samt bibliotek Åben - Sundhøj - principskitser Åben - Notat vedr. udsving i elevtal Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Taget til efterretning. Beslutning i Miljø-, Klima- og Trafikudvalget den : Taget til efterretning. Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Taget til efterretning. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 6. Arealeffektivisering Vestermarkskolen 17/16066 Beslutningstema: Orientering om et af i alt fire arealeffektiviseringsprojekter. Indstilling: Direktionen indstiller, At orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling: Med budgetforliget for 2017 blev det besluttet, at indsatsen med arealeffektivisering skal intensiveres, dyre lejemål skal afvikles, og benchmarken skal indgå i arbejdet. Der skal spares i alt 6 mio. kr. årligt på driftsudgifter på arealeffektivisering i Derudover skal der spares 5 mio. kr. på bygningsdrift, og der er en negativ salgspulje på ca. 30,5 mio. kroner på anlæg overført fra

14 Administrationen har i den forbindelse udarbejdet fire konkrete løsningsforslag til brug for budgetforhandlingerne for Nærværende dagsordenspunkt udgør ét af de fire forslag, der i øvrigt alle er udarbejdet i et samarbejde mellem Børn og Unge, biblioteksområdet samt Center for Ejendomme og Teknisk Service. Generelle faglige overvejelser bag projekterne Med alle fire forslag lægges der op til, at man skiller sig af med nogle bygninger, der er kendetegnede ved at være i dårlig stand. Det gælder således, at der er registreret mere vedligeholdende arbejde på bygningerne over de næste fem år, end de er værd. Derudover er bygningerne kendetegnede ved at have en dårlig indretning og/eller blive brugt i begrænset omfang. I stedet foreslås aktiviteterne placeret i gode og sunde funktionelle bygninger, som er værd at investere i og sammen med andre aktiviteter, så kapaciteten udnyttes bedre i forhold til rum og tid. Derudover er der arbejdet i nogle løsninger, hvor man ikke giver køb på det faglige virke, men i stedet får mulighed for at styrke det faglige arbejde inden for børneområdet og biblioteksområdet og skabe nogle synergier i de nye fællesskaber. Tilbagebetalingstider For at synliggøre de økonomiske rationaler i projekterne er den samlede tilbagebetalingstid blevet beregnet for hvert af de fire projekter ud fra anlægsudgiften, forventet salgsindtægt og sparet ejendomsdrift. Det ændrer dog ikke ved, at anlægsudgiften skal rejses som budgettema, da direktionen har besluttet, at salgsindtægter skal tilgå salgspuljen, mens sparede driftsudgifter skal tilgå arealeffektiviseringspuljen. Efterslæb på bygninger reduceres Med de fire projekter er det muligt at reducere et registreret efterslæb på bygningsmassen (altså nødvendig vedligehold, som der ikke er afsat budget til) med knap 8 % ud af et samlet beløb på 81 mio. kroner. Man slipper således for at vedligeholde nogle bygninger, der er i mere eller mindre ringe stand. Beskrivelse af projektet på Vestermarkskolen Der indrettes i alt 80 børnehavepladser og en heldagslegestue på Vestermarkskolen i klasselokalerne i den fløj, hvor der er bibliotek. Klasselokalerne i biblioteksfløjen indrettes i stedet som ungemiljø i etagen nedenunder, hvor der skabes plads ved at flytte billedkunst ind i to tomme lokaler over gymnastiksalen, mens sløjd og håndarbejde lægges sammen til håndværk og design og aulaen gøres lidt mindre. De 80 børnehavepladser erstatter kapaciteten i Egebjerg Vester Skerninge Børnehus, afd. Mariehønen og afd. Filippahuset. Det er blevet besluttet, at sidstnævnte overgår til at være projekthus fra den 1. juli 2017, dvs. kapaciteten anvendes til at aflaste og holde kapaciteten i Egebjerg Vester Skerninge Børnehus, afd. Mariehønen. Heldagslegestuen til dagplejen erstatter den heldagslegestue, der er i Spiren, hvor Værkstedsklassen efter planen skal flytte ind, hvis arealeffektiviseringsprojektet for Heldagsskolen gennemføres. 13

15 Børnefaglige overvejelser Ved at flytte børnene ind på skolen bliver det muligt at tænke pædagogisk helhed i børns forløb fra dagpleje til børnehave og skole og dermed understøtte overgangsarbejdet og det professionelle læringsfællesskab yderligere. Den glidende overgang vil også betyde, at forældrene kan opleve et naturligt skift fra at være småbørnsforældre til at være skoleforældre. Samtidig vil det være muligt at skabe et særligt samarbejde om de børn, der er vurderet i fokus og særlig fokus. I øjeblikket er man i øvrigt nødt til at fordele nogle af børnehavebørnene i to byer, fordi børnetallet er stigende hen over året. Det betyder, at udviklingen af børnenes relationsdannelse er udfordret, men den problemstilling kan man løse ved at samle børnene i én bygning. Økonomi i projektet Økonomiudvalget har besluttet, at der skal anvendes kvalitetsniveau A ved tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet. Det betyder, at der skal være 3,5 m2 frit gulvareal pr. børnehavebarn (=B-niveau) suppleret med aktivitetsrum i umiddelbar forlængelse af de øvrige kvadratmeter (=A-niveau). Økonomiudvalget har i den forbindelse valgt at definere aktivitetsrum som yderligere 2,5 m2 pr. barn. Direktionen anbefaler dog et B-niveau i dette projekt, da børnene flytter ind på en skole, hvor man kan deles om faciliteterne. Den ledige kapacitet i fx musiklokalet og fællesrummet er drøftet med skolelederen, og det er også muligt at gøre brug af biblioteket, gymnastiksalen osv. Det vurderes således, at den pædagogiske kvalitet kan bibeholdes og også øges. Vælges der et A-niveau, kræves der en tilbygning. Den samlede tilbagebetalingstid for et B-niveau ligger på 6 år, mens et A- niveau ligger på knap 14 år. I beregningen forudsættes, at det afsatte beløb til den planlagte PCB-sanering af EgebjergVester Skerninge Børnehus, afd. Filippahuset overføres til indretning af børnehavebørnpå Vestermarkskolen. Høring Projektet er i høring i skolebestyrelsen, forældrebestyrelser, MED-systemet og berørte foreninger (lokalhistorisk arkiv i EgebjergVester Skerninge Børnehus, afd. Mariehønen samt Hundstrup Sogne- og Aktivitetsforening) i perioden 8. august til 1. september, som der blev orienteret om på byrådsseminaret i juni måned. Der har været holdt møder med foreningerne forud for høringsperioden. Der orienteres om sagen i Udvalget for Børn og Unge, Miljø-, Klima- og Trafikudvalget samt Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget. Sagen drøftes derefter i Byrådet som led i budgetforhandlingerne. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Anlægsinvestering A-niveau: mio. kr. B-niveau: kr. (anbefales) 14

16 Projektet kræver, at der foretages en anlægsinvestering svarende til ét af de to beløb, som herefter vil indgå som budgettema. Forventet salgsindtægt, som tilgår salgspuljen Egebjerg Vester Skerninge Børnehus, afd. Mariehønen: kr. Vurderingen er baseret på handlede ejendomme i området samt bygningens tilstand og muligheder for fremtidig anvendelse. Egebjerg Vester Skerninge Børnehus, afd. Filippahuset forventes ikke at kunne indbringe en salgsindtægt. Sparet ejendomsdrift Egebjerg Vester Skerninge Børnehus, afd. Filippahuset: kr. Egebjerg Vester Skerninge Børnehus, afd. Mariehønen: kr. Besparelse fratrukket manglende forældrebetaling og afledt tilskud til private dagtilbud, som tilgår arealeffektiviseringspuljen Egebjerg Vester Skerninge Børnehus, afd. Filippahuset: kr. Egebjerg Vester Skerninge Børnehus, afd. Mariehønen: kr. Lovgrundlag: Bygningsreglementet Dagtilbudsloven Folkeskoleloven Folkeoplysningsloven Arbejdstilsynets gældende regler og vejledninger Bilag: Åben - Høringsbrev - Børn og Unge samt bibliotek Åben - Vestermarkskolen - principskitse Åben - Høringsbrev - foreninger Åben - Notat vedr. udsving i elevtal Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Taget til efterretning. Beslutning i Miljø-, Klima- og Trafikudvalget den : Taget til efterretning. Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Taget til efterretning. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 15

17 7. Omprioritering af midler indenfor Områdefornyelsen; Liv i min By 14/40619 Beslutningstema: OmrådeForum ønsker at tage den planlagte renovering af Hulgade ud af programmet og i stedet prioritere en rampe mellem Havnetrappen og P- huset, midlertidige byrum i området og renovering af Klosterplads i Indstilling: Direktionen indstiller, at der træffes beslutning om, At Hulgade tages ud af programmet Såfremt dette vedtages indstilles endvidere at midlerne oprindelig tiltænkt renovering af Hulgade fordeles således at: Der reserveres samlet set kr. til anlæg af rampe, som i vedlagte skitseforslag, der forbinder Havnetrappen med P-huset ved Hulgade. Der overføres kr. til etablering af midlertidige byrum under temaet; Grønt og Blåt indtil Der overføres 2 mio. kr. til gennemførelse af renoveringen af Klosterplads i Sagsfremstilling: Baggrund I december 2015 besluttede Byrådet Områdefornyelsesprogram, Liv i min By. Programmet har et samlet budget på 22, 5 mio. kr. og afsluttes Programmet indeholder bl.a. fem udpegede byrum hvoraf Munkestræde er det første og forventes færdigt 1 september. I 2018 følger Hulgade i 2019 Frederiksgade og 2020 Klosterplads. Da Hulgade er en del af det vedtagne program, kræves der en politisk godkendelse af omprioriteringen af anlægsprojekterne; ligesom der også kræves en godkendelse af Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, der bidrager med 1/3 af budgettet. Hulgade. På de seneste to møder i OmrådeForum har der været debat om hvorvidt det gav mening at gå i gang med en renovering af Hulgade, da området er præget af P-pladser, bagsider og diverse adgangsveje der krydser gaden/området. En omdannelse af området bør tage afsæt i en større restrukturering af anvendelser, byggelinjer og omlægning af adgangsveje. På den baggrund valgte OmrådeForum på sidste møde at tage Hulgade helt ud af programmet og prioritere nedenstående projekter. Budgettet for Hulgade er på i alt 4 mio. kr. Rampe mellem Havnetrappen og P-huset. Der er udarbejdet et skitseforslag til en rampe der forbinder Havnetrappen og P-huset i 16

18 Hulgade. Rampen løber langs facaden af Ribers Gård og set fra foden af Havnetrappen vil rampen alene være synlig ved et sort gelænder, der følger rampen. I forhold til de tidligere forslag til rampeløsninger tilgodeser denne løsning ikke 100% niveau-fri passage mellem P-huset og Møllergade. Forslaget er forelagt arkitekturrådet, som udtrykker sig positivt. OmrådeForum anmoder om at afsætte kr. til anlæggelse af rampen. Mere grønt og blåt i byen. Under områdefornyelsen er der etableret en borgergruppe Grønt og Blåt, der arbejder med midlertidige grønne byrum. De har bl.a. stået for den grønne væg ved stationen, forskønnelse af Mølledammen og etablering af mikroparken, der lejlighedsvis står på Torvet. Der er generelt en positiv respons på disse ret simple, grønne indgreb i byen. Grønt i byen stod da også som en af de mest efterspurgte varer i byen ifm. den borgerinddragelse der har været i udarbejdelsen af Områdefornyelsesprogrammet. OmrådeForum anmoder om at udvide puljen til grønne, midlertidige byrum (Arbejdsgruppe: Grønt og Blåt) med kr. Klosterplads er det mest fremtrædende byrum i området der står til at blive renoveret i 2020.Der er afsat i alt 4.22 mio. kr. hvilket ikke er tilstrækkeligt til en renovering; De forventede omkostninger ligger på ca. 13 mio. kr. Det er tanken at skaffe ekstern finansiering via fonde, puljer etc. OmrådeForum anmoder om at afsætte yderligere 2 mio. kr. til renovering af Klosterplads i

19 Orientering. Idet der allerede er gang i projekter i området har OmrådeForum valgt allerede at fordele nogle begrænsede midler fra Hulgade til færdiggørelse af, og opstart af projekter i løbet af juli/august. Skulle EBK-udvalget vælge ikke at tage Hulgade ud af programmet vil der således stadig være 3.27 mio. kr. til renovering af Hulgade. Nedenstående midler er som nævnt sat i spil. Midlertidig park langs busterminalen. I deres arbejde er Grønt og Blåt-gruppen stødt på arealet mellem busterminalen og p-pladserne ved Fremtidsfabrikken. Området ligger centralt i byen og fremstår i bedste fald som en bulet græsmark. Gruppen har i samarbejde med en landskabsarkitekt udarbejdet et forslag til en park der kan etableres midlertidigt, evt. med henblik på delvis permanent etablering og brug af flytbare elementer. Parken består af et bakkelandskab med plantebede - en mindre plads med rundbænk ved stationsforpladsen - og et større, nyt opholdsareal ved den gamle remise, hvor mikroparken nu er opstillet. Forslaget er forelagt arkitekturrådet, som udtrykker sig positivt. Området vil på længere sigt blive bebygget; som en del af Fremtidens Havn. Der er afsat kr. til projektet. Skitseprojekt for rampe for mellem Havnetrappen og P-huset i Hulgade. Der er brugt kr. Munkestræde forventes færdigt den 1. september og i forlængelse af licitationen er der afsat yderligere til gennemførelsen af Munkestræde. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Områdefornyelsen Liv i min by er samlet budgetlagt med 22,5 mio. kr. Svendborg Kommunes andel er 2/3 af udgiften. Der er således reserveret ca. 15 mio. kr. i årene frem til og med 2019 til projektet. Omprioritering af projekterne holdes indenfor den afsatte ramme til områdefornyelse. Lovgrundlag: Lov om byfornyelse og udvikling af byer Bilag: 18

20 Åben _mappe.pdf Åben - Oversigt over fordelingen af Hulgademidlerne.pdf Åben - A1 planche.pdf Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Godkendt. TAfbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 8. Jobmesse Fyn /13860 Indstilling: Direktionen indstiller, at orientering om Jobmesse Fyn 2017 tages til efterretning. Sagsfremstilling: Jobcentrene og A-kasserne på Fyn inviterer også i år, i samarbejde med Arbejdsmarkedskontor, til Jobmesse Fyn. Jobmesse Fyn 2017 afholdes i Odense Congress Center den 14. september fra kl På jobmessen vil man kunne møde repræsentanter fra de fynske virksomheder og uddannelsesinstitutioner, der vil fortælle om mulighederne på det fynske arbejdsmarked. Der vil være spændende oplæg og mulighed for sparring på sit CV. A-kasserne inviterer deres medlemmer og Svendborg Kommune inviterer alle jobparate borgere og alle borgere, der er omfattet af 225 timers reglen. Kommunernes elever i de ældste klasser har også i år mulighed for at deltage i eftermiddagens program, hvor de kan høre mere om de forskellige uddannelsesmuligheder samt få indblik i virksomhederne som arbejdsplads. Læs mere om jobmessen på Svendborg Kommunes borgere tilbydes gratis transport til og fra jobmessen. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Afholdes indenfor jobcentrets ramme. Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Taget til efterretning. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 19

21 9. Endelig vedtagelse af Lokalplan for et erhvervsområde i Vester Skerninge, fjernvarmeværk 14/37726 Beslutningstema: Endelig vedtagelse af Lokalplan 599 for et erhvervsområde i Vester Skerninge, fjernvarmeværk. Besvarelse af indsigelse i henhold til hvidbog. Indstilling: Direktionen indstiller, at der træffes beslutning om: At Lokalplan 599 endeligt vedtages At indsigelsen besvares som foreslået i Hvidbog over indsigelser lokalplan 599. Der foretages ingen ikke rettelser til lokalplanen, ud over tilføjelse af sammenfattende redegørelse til miljøvurderingen. Sagsfremstilling: Lokalplanforslag 599 for et erhvervsområde i Vester Skerninge, der rummer mulighed for placering af et fjernvarmeværk har været i 8 ugers offentlig høring fra den 8. marts 2016 til den 3. maj Der er i forbindelse med lokalplanforslaget udarbejdet en miljøvurdering, der ligeledes har været i offentlig høring. Der er i høringsperioden modtaget en indsigelse til lokalplanforslaget. Resumé af indhold og forslag til besvarelse fremgår af Hvidbog over indsigelser lokalplan 599. Lokalplan 599 udlægger det 1,5 ha store område til erhvervsformål og tekniske anlæg med mulighed for at anlægge et biomassefyret varmeværk med tilhørende halmlager. Lokalplanområdet er opdelt i byggefelter, der graduerer byggehøjden således, at der i områdets sydøstlige del kan opføres byggeri op til 12 m samt to skorstene i 40 meters højde. Højden i byggefeltet gradueres mod nærmeste boliger mod nord og vest ned til maks. 8,5 m. Der etableres et beplantningsbælte på 5 m mod Lindekildevej og den eksisterende beplantning mod det åbne land og Scanhide fastholdes. Der er kommet en indsigelse i offentlighedsperioden, der ikke har givet anledning til rettelse i lokalplanforslaget. Indsigelse og besvarelse fremgår af hvidbogen. Miljøvurderingen er, i forbindelse med den endelige vedtagelse, tilføjet en sammenfattende redegørelse. Et projektforslag efter Varmeforsyningsloven forventes endeligt godkendt inden den endelige godkendelse af Lokalplan

22 Lokalplanområde Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Der er ingen direkte kommunaløkonomiske konsekvenser af lokalplanen. Lovgrundlag: Planloven Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bilag: Åben - Lokalplan 599 endelig vedtagelse Åben - Hvidbog over indsigelser lokalplan 599 Åben - Indsigelse og ændringsforslag til lokalplanforslag 599 Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Punktet udsættes. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 10. Endelig vedtagelse af lokalplan boligområde ved Kogtvedvej 16/

23 Beslutningstema: Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan 611 for et boligområde ved Kogtvedvej i Svendborg. Indstilling: Direktionen indstiller, til oversendelse til byrådet, at Kommuneplantillæg vedtages endeligt Indsigelser til lokalplanforslag 611 besvares, som foreslået i Hvidbog LP 611 Rettelser til lokalplanforslag 611 udføres, som foreslået i Hvidbog LP 611 Og såfremt ovenstående besluttes, at Lokalplan 611 vedtages endeligt Sagsfremstilling: Lokalplan 611 er en boliglokalplan, der giver mulighed for at fortsætte den eksisterende bebyggelsesstruktur langs med Kogtvedvej med enfamiliehuse, dobbelthuse og rækkehuse. Lokalplanen erstatter en del af lokalplan 507, der hidtil har udlagt området til etageboliger. 22

24 Lokalplan 611 dækker ovenstående område Forslag til kommuneplantillæg og forslag til lokalplan 611 har været offentliggjort i 8 uger med frist d. 13. juni Der er afholdt borgermøde i offentlighedsfasen. Der er modtaget indsigelser fra den tilstødende andelsboligforening Kogtvedskov og fra Hvidkilde Gods, hvis skovarealer grænser op til lokalplanområdet. Indsigelserne gengives som resumé i bilaget Hvidbog LP 611 med forslag til besvarelse og rettelser til lokalplanforslaget. De originale indsigelser er også vedlagt som bilag. De foreslåede ændringer til lokalplanforslaget vurderes ikke at være i strid med lokalplanens principper eller er af så væsentlig et omfang, at det kræver en fornyet høringsproces i henhold til planlovens bestemmelser. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Der er ingen direkte kommunaløkonomiske konsekvenser af lokalplanen. Lovgrundlag: Lov om planlægning Lov om miljøvurdering af planer og programmer Bilag: Åben - Hvidbog til LP611.pdf Åben - Bilag - Indsigelser til lokalplanforslag 611 Åben - Bilag - Lokalplanforslag

25 Åben - Kommuneplantillæg pdf Beslutning i Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget den : Indstilles. Afbud fra Curt Sørensen (A), som suppleant deltog Pia Dam (A). 11. Forslag til lokalplan 609 for et blandet bolig- og erhvervsområde ved Sofielund Skovvej, Tankefuld, Svendborg. Offentliggørelse 15/21349 Beslutningstema: Forslag til lokalplan 609 for et blandet bolig- og erhvervsområde ved Sofielund Skovvej, Tankefuld, Svendborg. Indstilling: Direktionen indstiller, at forslag til lokalplan 609 videresendes til byrådets beslutning og offentliggøres i høring i 8 uger. At der ikke foretages yderligere miljøvurderinger. Afgørelsen offentliggøres i 4 uger At der afholdes borgermøde i høringsperioden. Sagsfremstilling: Tidligere beslutninger: Den besluttede Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget, at der skal udarbejdes ny lokalplan for Tankefuld Nord på baggrund af de første 5 års erfaringer med lokalplan 540, hvor det har vist sig at være behov for at tilpasse administrationsgrundlaget. Den er principbeslutningen fulgt op med udvalgsbeslutning, hvor der er taget stilling til indpasning af yderligere 3 principper : Tilpasning af grundstørrelser i villaudstykningerne Mulighed for at højklassecykelstien kan fjernes Arealer, der anvendes til nyttehaver, kogræsserlaug mv. skal ske på baggrund af udpegede friarealer i lokalplanen, der driftes af grundejerforeningen Lokalplanforslag 609: Den ny lokalplan tager fortsat udgangspunkt i de bærende værdier i den nugældende lokalplan 540 for Tankefuld Nord, Værdibaseret Byudvikling som bygger på: Det mangfoldige landskab 24

26 Det gode liv Kunst i bydelen Bæredygtighed Sund levevis Læring og udvikling Principper for lokalplanforslag 609: Bebyggelsesstrukturen tager udgangspunkt i zoner, der repræsenterer hver sin bebyggelsestype. Lokalplanområdet opdeles i tre genkendelige bebyggelsesstrukturer: Lokalplanområdets højeste byggeri, etageboliger, placeres nærmest Sofienlundskoven. Herefter gradueres mod vest, til tæt-lav rækkehusbebyggelse og længst mod vest til et bånd med parcelhuse. I den sydlige del af lokalplanområdet udlægges et areal til torvedannelse vest for Sofielund Skovvej. Mod syd er der uændret et arealudlæg til små boliger, Cottaslow. Den grønne struktur i lokalplanområdet er udgangspunkt for at sikre og prioritere grønne rammer for bebyggelsen og beboerne. De grønne kiler skal forbinde lokalplanområdets grønne struktur og stiforbindelser med Sofielundskoven, som er hele Svendborgs bynære skov. I de grønne kiler gøres der plads til etablering af regnvandsbassiner til opsamling og forsinkelse af regnvandet inden det ledes bort. Bassinerne udformes med flade brinker, så hegning ikke er nødvendig og kan anvendes til rekreative aktiviteter. Disse store fælles friarealer excl. regnvandsbassiner ejes, anlægges og driftes af kommunen. Foruden de grønne kiler anlægges der, i overensstemmelse med kommuneplanens friarealnorm, lokalparker i tilknytning til de enkelte delområder for boligbebyggelse (80 m 2 anvendelig fælles friareal pr. boligenhed). De fælles lokalparker anlægges og driftes af de respektive grundejerforeninger, som alle grundejere i følge lokalplanens bestemmelser er pligtige til at være medlemmer af. I overensstemmelse med Cittaslow og det gode liv s principper giver lokalplanens bestemmelser også mulighed for, at der kan indrettes nyttehaver (ikke kolonihaver) og kogræsserlav. Kogræsserarealet 25

27 vil dog være af midlertidig karakter, så længe kommunen har mulighed for at udleje landzonearealer uden for byzonegrænsen. Tankefuld torv opdeles i flere udstykninger: Torvedannelsen med lokalplanens butiksområde placeres umiddelbart nord for Johannes Jørgensens Vej og vest for Sofielund Skovvej og opdeles i flere udstykninger, med mulighed for en fleksibel og mere salgbar udvikling efter det aktuelle behov. Ændring i grundstørrelser parcelhusene i delområde D og cottaslow-udstykningerne: Parcelhusenes grundstørrelse i delområde D øges til maksimalt 900 m 2. Cottaslow-udstykningens små grunde i delområde B 4 kan sammenlægges til større grunde (maksimalt 450m 2 ). Delområde H forbeholdes institutioner, ungdomsboliger, rekreative og sportsrelaterede faciliteter samt regnvandsbassin. Definitionen af grønne tage præciseres og kaldes fremover for aktive tage. Aktive tage vil sige, at minimum 50% af boligbebyggelsens tagflade, skal etableres med enten solceller, beplantning eller tagterrasse - eller en kombination af de nævnte. Grundejerforeningers ansvarsområde tydeliggøres i forhold til kommunens forpligtigelser: Lokalplanen opdeles i syv områder, hvor der efter lokalplanens bestemmelser skal etableres en grundejerforening. Opdelingen i flere grundejerforeninger skyldes dels at der ikke kan oprettes nye grundejerforeninger for allerede byggemodnede områder, dels at det skønnes hensigtsmæssigt at give mulighed for at grundejerforeninger kan etableres for ensartede bebyggelser. Se kortbilag 6. Grundejerforeninger kan på frivillig basis sammenlægges med andre grundejerforeninger såfremt dette måtte være hensigtsmæssigt og såfremt det sker som følge af beslutninger taget på de respektive generalforsamlinger. Mulighed for at højklassecykelstien kan fjernes 26