Tillæg nr. 1 til Miljøgodkendelse af husdyrbruget. Enghavegård

Transkript

1 BYG OG MILJØ Tillæg nr. 1 til Miljøgodkendelse af husdyrbruget Enghavegård Elkjærslundvej 2, Tøjstrup 8961 Allingåbro Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf.:

2 Miljøgodkendelse af husdyrbrug efter 12 i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug, lov nr af 20. december Husdyrbrugets navn:... Enghavegård Art:... Kvægbrug CVR nr.: CHR nr.: Matr. nr.e:... 5a og 5h Tøjstrup By, Vejlby Ejer af husdyrbruget:... Egon Bech Jensen Tlf.: / nyestrup@jensen.mail.dk Godkendelsesparagraf: Tilsynsmyndighed:... Norddjurs Kommune Tidsfrister og perioder: Miljøgodkendelsen annonceres i uge 39, Klagefristen udløber den 22. oktober 2014 Søgsmålsfristen udløber den 24. marts 2015 Retsbeskyttelsesperioden udløber den 24. september Godkendelsen skal revurderes mindst hvert 10. år og første gang efter 8 års forløb. Dato: 19. september 2014 Journal nr.: 14/4784 Skema nr.: Reference: Annette Jessen /SKK /bc Telefon: anje@norddjurs.dk Annette Jessen Miljømedarbejder

3 INDHOLDSFORTEGNELSE 0. Læsevejledning Ikke teknisk resumé Kort uddrag af husdyrbrugets ansøgning Dyreholdets sammensætning Oversigt over arealer Oversigt over husdyrgødning i ansøgt drift Lugt Næringsstoffer til vandmiljøet og grundvandet Ammoniakbelastning og særligt værdifuld natur Særlige støjforhold BAT (Bedst tilgængelige teknologi) for den ansøgte produktion GODKENDELSE Vilkår for godkendelsen - Miljøvurdering Drift Produktionsniveau Placering og udformning af anlæg Ammoniakfordampning fra anlæg Foder Opbevaringsanlæg Gødningshåndtering Transport Spildevand og overfladevand Støj Lugt og støv Lys Skadedyr Oplag af olie Bekæmpelsesmidler og medicin Affald Gødningsmængder Udbringningsarealer for husdyrgødning Diger og fortidsminder Aftalearealer Habitatdirektiv, områder Bilag IV-arter (Habitatdirektiv) Bedste tilgængelige teknik/renere teknologi/optimering Uheld og risiici Egenkontrol Ophør Norddjurs Kommunes miljøvurdering - Sammenfatning Sammenfattende miljøvurdering anlæg Sammenfattende miljøvurdering for arealerne Bedste tilgængelige teknik/renere teknologi/optimering Tilsyn Lovgrundlag Underretning om offentliggørelse og klagevejledning

4 Underretning Klagevejledning Søgsmål Liste over sagens bilag

5 0. LÆSEVEJLEDNING Dette tillæg til miljøgodkendelse er opbygget således, at der indledes med et kort resumé af det, der ansøges om. Udspredningsarealerne er samlet på bilag 3. I andet afsnit er selve godkendelsen, de vilkår som godkendelsen meddeles på samt Norddjurs Kommunes vurdering af det enkelte vilkår. Vilkårene i godkendelsen er som hovedregel kun stillet der, hvor godkendelsesmyndigheden vurderer, at kravene skal være mere vidtgående/mere præciseret end de generelle regler er udtryk for. Afsnittet er bygget op, så vilkår står i venstre side. I højre kolonne beskrives den enkelte miljøpåvirkning og Norddjurs Kommunes begrundelse for, hvordan vilkåret sikrer en tilstrækkelig beskyttelse af natur, miljø og naboer m.v., eller hvorfor de generelle regler er tilstrækkelige. I tredje afsnit findes Norddjurs Kommunes sammenfattende miljøvurdering af det ansøgte. I fjerde afsnit beskrives forhold omkring tilsyn og revurdering af godkendelsen. Lovgrundlaget er samlet i afsnit 5. I sjette afsnit er forhold omkring offentliggørelse og klagevejledning m.v. beskrevet, og de hørte parter er oplistet. Oversigt over bilag findes i afsnit 7. 5

6 1. IKKE TEKNISK RESUMÉ Der søges om udvidelse af dyreholdet på husdyrbruget Enghavegård, Elkjærslundvej 2, Tøjstrup, 8961 Allingåbro til 619,1 DE. Der søges også om godkendelse af nye ejede/forpagtede udbringningsarealer samt om afsætning af husdyrgødning til nye aftalearealer. Bedriften har i dag miljøgodkendelse til 240 malkekøer, tung race, med en gennemsnitlig årlig mælkeydelse på kg, 90 småkalve, 200 kvier, 123 tyrekalve og 75 stude, svarende til maksimalt 478,9 dyreenheder. Med dette tillæg til miljøgodkendelsen vil der maksimalt være 619,1 dyreenheder på bedriften. Antallet af malkekøer stiger til 350 med en gennemsnitlig årlig mælkeydelse på kg. Ved mælkeproduktion over kg, skal dyreholdet tilpasses, så det samlede dyrehold inklusiv korrektion for mælkeydelse ikke overstiger 619,1 DE. Der ønskes fleksibilitet i miljøgodkendelsen, således at ansøger kan skifte mellem opdræt og køer inden for det samme antal DE. Udvidelsen foretages i eksisterende bygninger. Eneste nybyggeri er en gyllebeholder på m³. Ansøgningen er indkommet til Norddjurs Kommune den 13. februar KORT UDDRAG AF HUSDYRBRUGETS ANSØGNING Der søges om udvidelse af dyreholdet på husdyrbruget Enghavegård, Elkjærslundvej 2, Tøjstrup, 8961 Allingåbro. Dyreholdet udvides fra 240 malkekøer med opdræt, svarende til 478,9 DE til 350 malkekøer med opdræt, svarende til i alt 619,1 DE. Der ønskes fleksibilitet i den ansøgte miljøgodkendelse, således at ansøger kan skifte mellem opdræt og køer inden for de samme dyreenheder. Der søges om godkendelse af nye ejede/forpagtede udbringningsarealer samt afsætning af husdyrgødning til nye aftalearealer. Alle aftalearealer er økologiske, hvorfor arealerne søges godkendt i husdyrbrugets godkendelse. Undtaget er aftalearealer hos Stenalt Gods (Stenaltvej 3), som har en 16 arealgodkendelse, hvoraf arealerne fremgår. Arealer tilhørende Løvenholm (Grenåvej 264) har også en 16 arealgodkendelse, som ophæves, da arealerne godkendes i dette tillæg. Ligeledes har arealer tilhørende Christian Pedersen, Grenåvej 258, Virring, 8960 Randers SØ en 16 arealgodkendelse meddelt af Randers Kommune. Randers Kommune har meddelt, at det vurderes, at så længe Christian Pedersen driver arealerne økologisk, kan han modtage husdyrgødning op til harmonigrænsen uden miljøgodkendelse. Arealerne godkendes derfor i denne afgørelse. Bedriften udbringer husdyrgødning svarende til 335,5 dyreenheder på bedriftens arealer, og der afsættes husdyrgødning svarende til 252,6 dyreenheder til aftalearealer. De resterende 31 dyreenheder afsættes ved græsning på ekstensive arealer. 6

7 DYREHOLDETS SAMMENSÆTNING Nuværende dyrehold: Dyrehold og staldtype for nuværende drift Staldafsnit nr. jævnfør ansøgning Vægt / aldersgrænse Antal stipladser Antal årsdyr / producerede dy DE Malkekøer tung race, sengestald med præfabrikeret drænet gulv med gyllekanal i midten Malkekøer tung race, dybstrøelse (kælve- og sygebokse) Malkekøer tung race, sengestald med præfabrikeret drænet gulv med gyllekanal i midten , , ,7 Småkalve tung race, dybstrøelse hele arealet Kvier tung race, sengestald med spalter og og mdr , mdr ,5 Kvier tung race, dybstrøelse, lang ædeplads Tyrekalve tung race, dybstrøelse hele arealet Stude tung race, dybstrøelse hele arealet mdr , kg , mdr ,6 Dyreenheder i alt 478,9 Ansøgt dyrehold: Dyrehold og staldtype for ansøgt drift Staldafsnit nr. jævnfør ansøgning Vægt / aldersgrænse Antal stipladser Antal årsdyr/ producerede dyr DE Malkekøer tung race, sengestald med præfabrikeret gulv Malkekøer tung race, sengestald med præfabrikeret gulv Malkekøer, tung race, dybstrøelse (hele arealet) Kvier/stud, tung race, sengestald med spaltegulv Kvier/stud, tung race, dybstrøelse, lang ædeplads med spalter ST ,68 ST ,61 ST ,93 ST mdr ,52 ST mdr ,16 7

8 Dyrehold og staldtype for ansøgt drift Staldafsnit nr. jævnfør ansøgning Vægt / aldersgrænse Antal stipladser Antal årsdyr/ producerede dyr DE Kvier/stud, tung race, dybstrøelse, lang ædeplads med spalter Småkalve, tung race, dybstrøelse (hele arealet) ST mdr. 23 7,05 ST mdr ,07 Småkalve, tung race, dybstrøelse (hele arealet) Tyrekalve, dybstrøelse (hele arealet) ST kalvehytter ST kalvehytter 0-4 mdr , kg ,29 Dyreenheder i alt 619, OVERSIGT OVER AREALER Ha i alt Det tillades, at fordelingen mellem årskøer og opdræt varierer, blot antallet af dyreenheder placeret i samme staldtype ikke forøges, og at det samlede antal dyreenheder ikke overskrides. Nitratfølsomt indvindingsområde, ha Nitratklasse, ha Fosforklasse, ha 0 I II III 0 I II III Ejede og forpagtede arealer 229,02 49,16 226, ,05 156, , OVERSIGT OVER HUSDYRGØDNING I ANSØGT DRIFT Gødningstype Egen produktion / modtaget Kg kvælstof Kg fosfor Udnyttelseskrav procent DE Kvæggylle Egen produktion ,44 Dybstrøelse Egen produktion ,50 Afgræsning på omdriftsarealer Egne dyr ,14 Dyreenheder i alt 588,08 Kvæggylle Afsat gødning ,60 Husdyrgødning til udbringning på egne arealer ,48 1 ) DE for malkekøerne er beregnet ud fra en årlig mælkeydelse på kg/år. Der afsættes husdyrgødning svarende til 252,6 DE til økologiske aftalearealer. Ud over den husdyrgødning der fremgår af tabellen, afsættes 31 DE til ekstensive græsarealer, hvorpå nogle af kvierne græsser i sommerhalvåret. 8

9 LUGT Beskrivelse af ændringer i lugt Områdetype Lovens krav om minimumsafstand (geneafstand) i meter Nudrift Ansøgt drift Ukorrigeret geneafstand Ansøgt drift Korrigeret geneafstand Den vægtede gennemsnitsafstand i meter Byzone / sommerhusområde Ikke 334 Ikke ca beregnet beregnet Samlet bebyggelse Ikke 222 Ikke ca beregnet beregnet Enkeltbolig Ikke beregnet 95 9,5 76 Systemet beregner ikke afstande, hvis den faktiske afstand er over 1,2 gange geneafstanden NÆRINGSSTOFFER TIL VANDMILJØET OG GRUNDVANDET Habitatvurdering - Nitratudvaskning til overfladevand (kyst) kan ses som bilag 8. Beskyttelsesniveauet i forhold til nitratudvaskning til overfladevand vurderes at være overholdt, da den faktiske udvaskning fra det ansøgte projekt er mindre end det beregnede krav til den arealvægtede udvaskning for bedriften. Arealvurdering Nitratudvaskning til grundvand kan ses som bilag 9. Der er ikke arealer i zonerede områder, og nitratudvaskningen fra harmoniarealer i nitratfølsomme indvindingsområder er ikke stigende. Kravet til nitratudvaskning til grundvandet vurderes derfor at være overholdt AMMONIAKBELASTNING OG SÆRLIGT VÆRDIFULD NATUR 385 meter sydøst for staldanlægget ligger en mose, som er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Merdepositionen til mosen er beregnet til 0,8 kg N/år og totaldepositionen til mosen er beregnet til 1,2 kg N/år. Norddjurs Kommune vurderede mosen i 2012 i forbindelse med en anden miljøgodkendelse. Kommunen vurderede, at der ikke er nogen forekomst af kvælstoffølsomme plantearter i mosen. Mosen blev derfor vurderet til at kunne tåle den aktuelle merbelastning fra det omliggende miljø. Baggrundsbelastningen i området er på 13,4 kg N/ha/år, tålegrænsen for 3-moser er på 5 25 kg N/ha/år. Mosen vurderes at ligge i den høje ende med hensyn til tålegrænse på grund af artssammensætningen. Den samlede belastning overstiger derfor ikke tålegrænsen. Nærmeste naturområde omfattet af husdyrlovens 7 er et overdrev syd for Vivild. Overdrevet ligger i en afstand af ca. 5,5 km fra staldanlægget. Der er beregnet en merdeposition på 0 kg N/år og en totaldeposition på 0,1 kg N/år. Der er ingen harmoniarealer med kritisk hældning ned mod 3-naturområder eller vandløb i forhold til udspredning af husdyrgødning. 9

10 SÆRLIGE STØJFORHOLD Husdyrbrugets bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau målt i skel til nabobeboelse uden for ejendommens område i det åbne land må i intet punkt overstige: Dag Mandag fredag Kl db(a) Referencetid 8 timer Lørdag Kl db(a) Referencetid 7 timer Lørdag Kl db(a) Referencetid 4 timer Søn- og helligdage Kl db(a) Referencetid 8 timer Aften Alle dage Kl db(a) Referencetid 1 time Nat Alle dage Kl db(a) Referencetid ½ time Støjens maksimalværdi må om natten ikke overstige 55 db(a) ved boliger. Støjbelastningen er det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) målt eller beregnet i punkter i 1,5 meters højde over terræn. Referencetiden er det mest støjbelastede tidsrum i perioden. Brugen af landbrugsredskaber i marken er undtaget fra støjgrænserne BAT (BEDST TILGÆNGELIGE TEKNOLOGI) FOR DEN ANSØGTE PRODUKTION Ved udvidelse og ændring af husdyrhold stilles der krav om at anvende den bedst tilgængelige teknologi for at reducere miljøbelastningen og for at optimere ressourceudnyttelsen. For at en teknologi regnes som BAT skal den ud over at sikre en lav miljøbelastning være tilgængelig for ansøgeren. Det vil sige, at teknologien skal være kendt i Danmark. Samtidig skal meromkostningen ved at indføre teknologien stå i forhold til pågældende type bedrifts betalingsevne. Krav om anvendelse af BAT er ikke afhængig af den enkelte ansøgers økonomi eller af lokale miljøforhold. Kravet til anvendelse af BAT skal i stedet ses som en branchenorm. Der stilles krav til anvendelse af BAT inden for områderne: management, foder, staldindretning, forbrug af vand og energi samt opbevaring og udbringning af husdyrgødning. For den konkrete ansøgning vurderes kravet til anvendelse af BAT at være opfyldt ved følgende tiltag: - Management: o o o o o o Bedriftens medarbejdere uddannes løbende gennem kurser og efteruddannelse. Medarbejdere bliver orienteret om, at ejendommen er miljøgodkendt, og hvilket ansvar der dermed følger. I bedriftens driftsregnskab registreres forbrug af vand, energi, indkøbt foder, pesticider og handelsgødning. Bedriftens bortskaffelse af affald registreres via kvittering fra renovationsfirma. Affald bortskaffes så vidt muligt til genbrug. Der udarbejdes gødningsplaner og gødningsregnskab på bedriften, hvor såvel forbrug af handelsgødning som husdyrgødning dokumenteres. 10

11 o - Foder: o Rengøring i og omkring siloer og bygninger foretages jævnligt med henblik på at minimere risikoen for lugt og for at der ikke skal opstå uhygiejniske forhold. I forbindelse med fodring er der hele tiden fokus på at optimere udnyttelse af foderet og dermed minimere mængden af overskydende næringsstoffer fra produktionen. Dette sker gennem foderplaner, der udarbejdes i samarbejde med konsulent og med anvendelse af nyeste viden inden for kvægfodring. - Der er beregnet en maksimal ammoniakemission på kg N/år. - Forbrug af energi: o Udendørs belysning anvendes kun ved behov. - Forbrug af vand vandbesparende foranstaltninger: o o Bedriftens drikkevandsinstallationer rengøres og efterses jævnligt med henblik på at undgå spild. Vandforbruget registreres. Evt. lækager identificeres og repareres hurtigst muligt. - Opbevaring af husdyrgødning: o o o o o Tankene tømmes ca. en gang årligt for inspektion og vedligeholdelse. Gyllen omrøres kun forud for udkørsel af gylle. Gyllelageret er med konstant flydelag på gyllen, og efter omrøring/udkørsel kontrolleres det, at der senest 14 dage efter, at der igen er gylle i tanken, er etableret flydelag. Der føres logbog over flydelaget, så der er fokus på, at flydelaget lever op til kravene. Tankene er tilmeldt de lovpligtige regelmæssige eftersyn, hvilket betyder, at tankene hvert 10. år bliver kontrolleret for, om der skulle være tegn på begyndende utætheder. - Udbringning af husdyrgødning: o o o o Udbringning af husdyrgødningen afpasses afgrødernes behov samt eventuel tilførsel af handelsgødning. Husdyrgødningen udbringes under hensyn til afgrødernes vækstperiode, hvilket betyder maksimal udnyttelse af næringsstoffer. Husdyrgødning udbringes under hensyn til de generelle regler, samt reglerne for økologiske brug, og foregår i videst mulig omfang efter godt landmandsskab, hvilket vil sige, at der tages hensyn til naboer, byområder osv. Gyllen udbringes med slæbeslange i voksende afgrøder. Under afsnit 2 er der opstillet vilkår om anvendelse af BAT og bedriftens opfyldelse af kravene er vurderet under afsnit 3. 11

12 2. GODKENDELSE Norddjurs Kommune godkender hermed udvidelse af malkekvægproduktionen på Enghavegård, Elkjærslundvej 2, 8961 Allingåbro ved tillæg nr. 1 til den eksisterende miljøgodkendelse. Godkendelsen omfatter samtlige landbrugsmæssige aktiviteter på bedriften Enghavegård, Elkjærslundvej 2, 8961 Allingåbro. Bedriften er tilknyttet CVR nr og husdyrproduktionen har CHR nr Godkendelsen omfatter de miljømæssige forhold, der er beskrevet i: - Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug, lov nr af 20. december 2006 med senere ændringer. - Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, bekendtgørelse nr af 8. november Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., bekendtgørelse nr. 915 af 27. juni Ejeren er selv ansvarlig for at indhente evt. øvrige fornødne godkendelser eller tilladelser. Der gøres opmærksom på, at husdyrbruget til enhver tid skal overholde gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpende i forhold til denne godkendelse. F.eks. skal den til enhver tid gældende husdyrgødningsbekendtgørelse overholdes. Inden etablering eller ændring af anlæg som f.eks. stalde, afløb eller anlæg til gødningsopbevaring, skal der ansøges om miljøgodkendelse ved kommunen. Der skal ligeledes ansøges om miljøgodkendelse, inden der foretages ændringer af drift eller dyrehold. Der skal foretages anmeldelse til kommunen, inden der foretages udskiftning af udspredningsarealer. Kommunen tager efterfølgende stilling til, om udskiftningen af udspredningsarealet er godkendelsespligtig. Eventuelt ejerskifte skal meddeles tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter, at det har fundet sted. Tillægget bortfalder, såfremt det ikke er udnyttet inden 2 år fra godkendelsens dato, det vil sige, at den første del af det ansøgte dyrehold er sat ind. Den fulde årsproduktion skal dog være opnået inden 5 år fra tillæggets dato. Hvis udnyttelsen af miljøgodkendelsen ophører helt eller delvis i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet de seneste 3 år. Dette gælder kun for større afvigelser eller ophør af udnyttelsen ikke for afvigelser, der skyldes naturlige produktionsudsving. Der er foretaget offentlig annoncering om ansøgningen, og der er foretaget de lovpligtige partshøringer. Den offentlige forannoncering har ikke givet anledning til henvendelser. Partshøringen har ikke givet anledning til bemærkninger. Bedriften skal underrette tilsynsmyndigheden således: Når besætningen er nået op på fuld produktion (619,1 DE). 12

13 2.1. VILKÅR FOR GODKENDELSEN - MILJØVURDERING VILKÅR MILJØVURDERING DRIFT Et eksemplar af nærværende godkendelse skal til enhver tid være tilgængeligt for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Det påhviler ejeren, at medarbejderne er bekendt med indholdet i miljøgodkendelsen, samt at vilkårene efterleves. Virksomheden skal drives i overensstemmelse med de oplysninger, der er angivet i ansøgningen, med mindre andet er angivet i det følgende. Det påhviler ejeren, at medarbejdere og driftsledelse holdes opdateret gennem kurser og efteruddannelse som beskrevet i BAT-redegørelsen. Punkter beskrevet i ansøgers BAT-redegørelse skal efterleves. Det skal sikres, at alle medarbejdere kender beredskabsplanen. Der skal til stadighed tilstræbes en god staldhygiejne, herunder at gangarealer og sengebåse holdes tørre, samt at staldene og fodringsanlæg holdes rene. Hvis anvendelse af drivgangen til græsningsarealerne giver anledning til væsentlige gener ved passagen af Elkjærslundvej eller risiko for, at gødningsrester kan strømme til vandløb, kan kommunen påbyde afhjælpende foranstaltninger. Drikkevandssystemet skal drives og vedligeholdes, således at unødigt spild undgås i videst muligt omfang. Krav om kendskab til indholdet i miljøgodkendelse og beredskabsplan er afgørende for, at vilkårene efterleves og utilsigtede hændelser håndteres korrekt. Kendskab til beredskabsplanen sikrer, at eventuelle uheld eller mulige uheld håndteres, så effekten på miljø og omgivelser bliver mindst mulig. Godt landmandsskab i form af optimal drift af anlægget, herunder vand-, foder- og ventilationssystemer sikrer, at den daglige miljøpåvirkning reduceres mest muligt, og at eventuelle fejl kan rettes løbende PRODUKTIONSNIVEAU Oversigt over dyreholdet fremgår af pkt Godkendelsen omfatter et dyrehold på 350 malkekøer (tung race) med tilhørende opdræt, svarende til i alt 619,1 DE. Det tillades, at fordelingen mellem årskøer og opdræt varierer, blot antallet af dyreenheder placeret i samme staldtype, ikke forøges og maksimale antal dyreenheder ikke overskrides. Vilkår om fordeling af dyr ved udnyttelse af fleksibilitet sikrer, at krav til lugt og ammoniakfordampning overholdes. 13

14 VILKÅR Ændres beregningen af DE, er det det anførte dyrehold, der er gældende. Ved mælkeproduktion over kg mælk skal dyreholdet reduceres, så det samlede dyrehold ikke overstiger 619,1 DE. MILJØVURDERING PLACERING OG UDFORMNING AF AN- LÆG Tillægget omfatter etablering af en ny m 3 stor gyllebeholder. Beholderen placeres nord for stalden i tilknytning til de 2 øvrige gyllebeholderen som anført på situationsplanen (bilag 2). Beholderen skal placeres mindst 30 meter fra naboskel. Beholderen skal fjernes senest 1 år efter, at den ikke anvendes til husdyrgødning. Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at den nye gyllebeholder kan placeres som ansøgt, uden at medføre en uacceptabel forringelse af de landskabelige og naturmæssige værdier. Ud over gyllebeholderne på Elkjærslundvej 2 rådes der over en 450 m 3 stor lejet beholder på ejendommen Skovvej 6, 8963 Auning. Eksisterende bygninger udvides ikke. Der er eksisterende beplantning nord for anlægget langs Løvenholmvej AMMONIAKFORDAMPNING FRA ANLÆG Hovedparten af kostalden er indrettet som sengestald med fast, drænet gulv med spalteareal i midten. Gulvarealet skal skrabes mindst hver anden time. Skraberne skal kontrolleres dagligt for optimal drift. Der skal hver dag foretages skrabninger i kviestalden mindst hver anden time, når dyrene er i stalden. Skraberen skal være forsynet med timer. Enhver form for driftsstop skal noteres i logbog med angivelse af årsag og varighed. Ved længerevarende driftsstop skal tilsynsmyndigheden underrettes. Dokumentation, for at skraberen har været i drift, skal opbevares på husdyrbruget i mindst 5 år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Drivgangen skal skrabes ren efter hver malkning. I dybstrøelsesstalde skal der strøs halm eller andet tørstof i mængder, der sikrer, at dybstrøelsesmåtten altid er tør i overfladen. Ud fra Miljøstyrelsens vejledende emissionsgrænseværdier er der beregnet en maksimal ammoniakbelastning på kg ammoniak/år. Emissionen er på kg i ansøgt drift, hvilket er 9 kg over den vejledende emissionsgrænseværdi. Norddjurs Kommune vurderer, at de 9 kg falder under bagatelgrænsen, og at kravet derfor er overholdt. Der er ingen naturområder beskyttet efter 7 i husdyrloven inden for m af anlæggene. Nærmeste 7-beskyttede område ligger ca. 5,5 km fra anlæggene. Fra anlægget er der ca. 385 m til B-målsat mose, beliggende mod sydøst. Det er beregnet i ansøgningssystemet, at anlægget vil bidrage med en merdeposition på 0,8 kg N/ha/år og en totaldeposition på 1,2 kg N/ha/år til mosen. Norddjurs Kommune har vurderet, at mosen kan tåle den aktuelle merbelastning. Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at udvidelsen ikke medfører en væsentlig forøget påvirkning af beskyttede naturområder FODER Der skal udarbejdes foderplaner baseret på grovfoderanalyser, som følges op af effektivitetskontroller. Planer og kontroller skal udarbejdes for hvert kvartal. Vilkår om anvendelse af foderplaner og analyser sikrer, at der er fokus på at udnytte næringsstofferne i foderet. Der udbringes mindre fosfor end der fjernes med 14

15 VILKÅR Foderplaner og effektivitetskontroller skal kunne dokumenteres for minimum tre år. Den samlede foderration skal indeholde over 25 % græsmarksafgrøder. MILJØVURDERING afgrøderne. Det er derfor vurderet, at der ikke er behov for foderkorrektioner OPBEVARINGSANLÆG Der skal i forbindelse med udvidelsen opføres en ny m 3 stor gyllebeholder. Der skal altid være en opbevaringskapacitet for husdyrgødning svarende til mindst 9 måneders tilførsel. Der må ikke opbevares gylle fra andre produktioner uden godkendelse fra kommunen. Kun dybstrøelse, der indgår i ejendommens gødningsplan, må opbevares på ejendommens areal. Ifølge erklæring om tilstrækkelig opbevaringskapacitet er det muligt at opbevare en produktion af gylle fra mindst 12 måneders tilførsel (bilag 6). Opbevaring af fast gødning skal leve op til BATstandard. Kravet er overholdt, når de generelle krav til opbevaring af fast gødning er overholdt. Der er ingen pumpe på eksisterende gyllebeholder, og der etableres ikke pumpe på ny gyllebeholder. Gyllen flyttes med flytbar traktorpumpe. Ensilage opbevares i plansiloer. Korn opbevares i gastæt silo. Kraftfoder og mineralfoder opbevares i en indendørs plansilo GØDNINGSHÅNDTERING Såfremt gyllen læsses med pumpe fra gyllebeholderen, skal der etableres en støbt betonplads med afløb til opsamlingsbeholder, hvor påfyldning af gyllevogn skal ske. Dette gælder også ved anvendelse af traktorpumpe. Pladsen skal rengøres for spild af flydende husdyrgødning umiddelbart efter arbejdets afslutning. Håndtering af gylle skal foregå under opsyn, således at spild undgås, og der tages størst muligt hensyn til omgivelserne. Udbringning af gylle skal som minimum leve op til BAT-standard. BAT-standard er på nuværende tidspunkt udlægning med slanger. Udnyttelse af næringsstofferne i husdyrgødningen skal som minimum leve op til BAT-standard. BAT-standard vurderes at være efterlevet ved de generelle gødnings- og harmoniregler. Det er oplyst, at stort set alt husdyrgødning enten udbringes af maskinstation, som anvender gyllevogn med sugekran, eller gyllen læsses på lastbil til de arealer, der ligger længere væk. Lastbilen anvender også sugekran. En mindre del af ejedommens gødning udbringes med egen gyllevogn, hvor der anvendes traktorpumpe. Der er en støbt plads ved den gamle beholder, hvorfra der pumpes. Hvis man i fremtiden ønsker at tømme gyllebeholderne med fastmonterede pumper eller med traktorpumpe, er der stillet vilkår for dette TRANSPORT Transport af gylle på offentlig vej og privat fællesvej må ikke give anledning til spild. Skulle der alligevel ske spild, skal dette straks opsamles. Mælk kan afhentes hele døgnet (fastsættes af Arla). Det er oplyst, at resterende transport med husdyrgødning, foder og lignende foregår i dagtimerne. 15

16 VILKÅR MILJØVURDERING Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at transport til og fra ejendommen ikke vil medføre væsentlige gener. Der er en begrænset trafik på Elkjærslundvej og Løvenholmvej. Ansøger ejer bygninger/arealer syd for Elkjærslundvej. Der er således ikke naboer umiddelbart ved tilkørslen fra ejendommen til offentlig vej SPILDEVAND OG OVERFLADEVAND Sanitært spildevand fra produktionsanlægget må ikke sammenblandes med spildevand fra produktionen, men skal ledes til godkendt anlæg. Vand fra vask af stalde kan indeholde rester af foder og gødning. Vandet betragtes som flydende husdyrgødning og skal tilledes gyllebeholder. Malkerumsvand skal ledes til gyllebeholder. Vand fra vask af maskiner og redskaber, hvorfra der kan forekomme gødningsrester eller rester af bekæmpelsesmidler, skal foregå på tæt betonplads med afløb til gyllebeholder. Overfladevand fra befæstet areal, hvorpå der foregår håndtering og transport af foder, skal ledes til gyllebeholder. Udbringning af vaskevand skal foregå i overensstemmelse med husdyrgødningsbekendtgørelsens bestemmelser for udbringning af husdyrgødning. Vand fra ensilageplads kan udbringes via godkendt sprinkleranlæg. Det er oplyst i ansøgningen, at malkerumsvand, vand fra vask af maskiner samt opsamlet vand fra vaskepladser, møddingsplads, plansiloer samt yderligere befæstet areal (i alt m²) tilledes gyllebeholdere. Sanitært spildevand fra driftsbygninger ledes til septiktank. Det er vurderet, at de stillede vilkår sikrer, at spildevand håndteres på en miljømæssig forsvarlig måde STØJ Driften skal overholde de støjgrænser, der er beskrevet under punkt Foderblanding skal ske indendørs eller på befæstet areal ved plansiloer, som fremgår af situationsplanen. Det er oplyst, at malkeanlægget er i drift ved malkning og køling af mælken i tidsrummene kl og kl Husdyrbruget skal på tilsynsmyndighedens forlangende i henhold til begrundet mistanke, dog højst en gang om året, overfor tilsynsmyndigheden dokumentere, at vilkårene om støjgrænser i punkt ikke overskrides, når virksomheden er i fuld, normal drift. Dokumentationen skal kun omfatte de støjgrænser, der er relevante ifølge tilsynsmyndighedens vurdering af den konkrete sag. Dokumentation skal ske i form af: - beregninger af støjniveauet efter den nordiske beregningsmetode for ekstern støj fra virksomheder, der er beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993, eller - måling af støjniveauet, som angivet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 eller beskrevet i 16

17 VILKÅR MILJØVURDERING Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997. Beregning eller måling skal foretages af et laboratorium, der er akkrediteret eller certificeret til Miljømålinger ekstern støj. Vurdering af støjgrænsens eventuelle overskridelse foretages ud fra støjvejledningen nr. 5/1984 eller orientering nr. 9/1997. Husdyrbruget afholder selv omkostningerne til målingerne LUGT OG STØV Husdyrbruget skal indrettes og drives således, at der ikke opstår væsentlige lugt- eller støvgener for omkringliggende nabobeboelser, bymæssige bebyggelser eller virksomheder. Geneafstanden vedrørende lugt til enkelt bolig er beregnet til ca. 9,5 meter. Der er en vægtet gennemsnitsafstand til enkeltbolig på ca. 76 meter. Afstanden mellem centrum af staldafsnittene til nærmeste enkeltbolig uden landbrugspligt er mellem 76 og 270 meter. Kun den ungdyrstald, der ligger nærmest naboen, indgår i lugtberegningen, hvorved den vægtede gennemsnitsafstand bliver 76 meter. Nærmeste samlede bebyggelse (Tårup) og nærmeste byzone (Allingåbro) ligger ikke inden for 1,2 gange de beregnede lugtgeneafstande. Herudfra er det kommunens vurdering, at husdyrbruget ikke vil give anledning til uacceptable lugt- og støvgener LYS Udendørs lyskilder ved anlæggene skal påmonteres bevægelsescensor eller automatisk slukteknik. Udendørs lyskilder skal endvidere være afskærmet mod opadgående lysstråler. Det er oplyst, at alle udendørs lyskilder er med censorer, og at fjernvirkningen herfra derfor vil være minimal SKADEDYR Der skal til enhver tid foretages effektiv rotteog fluebekæmpelse som minimum i overensstemmelse med de nyeste retningslinjer fra Skadedyrlaboratoriet. Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at efterlevelse af retningslinjer fra Skadedyrlaboratoriet sikrer, at der ikke opstår væsentlige gener fra skadedyr. Det er oplyst i ansøgningen, at en god staldhygiejne jf. retningslinjer fra Arlagården nedbringer fluegenerne væsentligt. Ved behov anvendes elektriske fluefangere og hydratkalk til udtørring af larver m.v. Kommunen tilkaldes ved problemer med rotter. 17

18 VILKÅR MILJØVURDERING OPLAG AF OLIE Opbevaring af diesel/fyringsolie i overjordiske tanke skal til enhver tid ske i typegodkendt tank, som står overdækket på tæt underlag (beton), således at spild kan opsamles, og at der ikke er mulighed for afløb til jord, kloak, overfladevand eller grundvand. Tankning af diesel skal ske på en plads med fast tæt bund, enten med afløb til olieudskiller eller således at spild kan opsamles, og at der ikke er mulighed for afløb til jord, kloak, overfladevand eller grundvand. Vilkåret vurderes at sikre, at risikoen for påvirkning af miljøet er minimal BEKÆMPELSESMIDLER OG MEDICIN Der stilles ikke vilkår ud over den gældende lovgivning. Medicin på ejendommen skal opbevares efter de til enhver tid gældende forskrifter, uden mulighed for afledning af spild til kloak, dræn eller jord. Bedriften drives økologisk, og det forudsættes derfor, at der ikke opbevares pesticider på bedriften AFFALD Affald skal opbevares på en måde, som ikke medfører forurening af omgivelserne, herunder jord, grundvand, vandløb eller luft. Eventuelt farligt affald (f.eks. olie- og kemikalieaffald) skal opbevares under tag, på tæt gulv og uden mulighed for afledning til kloak, jord eller dræn. Der skal være en opkant omkring opbevaringspladsen, så spild fra den største beholder, der anvendes, kan tilbageholdes af opkanten. Affald skal sorteres efter type, opbevares, transporteres og bortskaffes i henhold til det til enhver tid gældende regulativ for Norddjurs Kommune. Der må ikke foretages afbrænding af nogen form for affald, bortset fra rent og tørt haveaffald. Brandlovens afstandskrav skal overholdes. Plastaffald fra afdækning af ensilage m.v. skal opbevares i lukket container eller lignende til det bortskaffes. Døde dyr og andet animalsk affald må ikke nedgraves, afbrændes eller opbevares sammen med gødning, men skal bortskaffes til godkendt destruktionsvirksomhed. I tidsrummet indtil afhentning skal døde dyr opbevares på et under- De generelle retningslinjer i affaldsregulativet for Norddjurs Kommune samt gældende lovgivning vurderes at sikre, at affald opbevares og bortskaffes korrekt. Det er oplyst i ansøgningen at: - døde dyr opbevares under kadaverkappe og afhentes af DAKA. - jern- og metalaffald opbevares primært i værksted og afhentes af skrothandler ca. hver 2. måned. - plastaffald opbevares i erhvervscontainer, som tømmes af renovationsfirma. - andet affald opbevares ligeledes i erhvervscontainer, som tømmes af renovationsfirma. - olieleverandør medtager spildolie. 18

19 VILKÅR lag, så de er hævet i en passende afstand fra jorden og sikret mod ådselædende dyr. Dyrene skal tilmeldes afhentning hurtigst muligt og senest 24 timer efter konstatering af dødsfald. Døde dyr skal i øvrigt opbevares og afhentes i overensstemmelse med den til enhver tid gældende bekendtgørelse om opbevaring af døde dyr. MILJØVURDERING GØDNINGSMÆNGDER Der må udbringes husdyrgødning svarende til 335,48 dyreenheder på egne udspredningsarealer. Heraf er 108,14 DE afsat ved afgræsning. Indholdet af kvælstof i husdyrgødningen må ikke overstige kg N/år inkl. N afsat ved afgræsning. Indholdet af fosfor i husdyrgødningen må ikke overstige kg P inkl. fosfor afsat ved afgræsning. Der skal ved tilsyn foreligge dokumentation herfor for de seneste 5 år f.eks. i form af gødningsregnskabet. Der ud over afsættes 31 DE ved græsning på naturarealer. Hvis der sker en ændring, så mere husdyrgødning afsættes på omdriftsarealer, eller der inddrages nye naturarealer, skal ændringen godkendes på forhånd af Norddjurs Kommune. Malkekøerne har en højere mælkeydelse end normen, hvilket medfører, at antal dyreenheder i årskøer forøges med 31,5 DE til 498,2 DE. Vilkårene omkring gødningsmængder sikrer, at den udbragte husdyrgødning svarer til den mængde, der er anvendt i beregningerne af miljøbelastningen. Udnyttelseskravet er 70 % for kvæggylle og 45 % for dybstrøelse UDBRINGNINGSAREALER FOR HUS- DYRGØDNING Der må udbringes husdyrgødning på egne ejede og forpagtede arealer svarende til 1,46 DE/ha. De arealer, der er anført i ansøgningen må anvendes til harmoniarealer. Ændringer i arealer skal anmeldes til kommunen. Det er et vilkår for godkendelsen, at bedriften fortsat drives økologisk. Det er ansøgers ansvar, at der kun afsættes husdyrgødning til arealer, der drives økologisk. Hvis områderne omkring staldbygningerne trædes op i forbindelse med græsning, så arealerne får karakter af motionsarealer uden græs, vil der blive givet påbud om, at arealerne befæstes med opsamling af vand og gødning. I beregningerne er der valgt et sædskifte svarende til referencesædskiftet i ansøgningssystemet. Det betyder, at der ikke stilles krav til sædskiftet. Ud over egne harmoniarealer afsættes der husdyrgødning til: Grenåvej 264, 8963 Auning Stenaltvej 3, 8950 Ørsted Skovbrynet 9, 8581 Nimtofte Grenåvej 258, 8960 Randers SØ Der er udarbejdet en miljøgodkendelse af arealerne tilhørende Stenaltvej 3 (Stenalt Land- og Skovbrug). Alle aftalearealer er økologiske, og de øvrige arealer kan derfor godkendes i dette tillæg. En arealgodkendelse af Løvenholms arealer ophæves i forbindelse med dette tillæg. Randers Kommune har udarbejdet en miljøgodkendelse af arealerne tilhørende Christian Pedersen, Grenåvej 258, Virring, 8960 Randers SØ. Randers Kommune har oplyst, at så længe area- 19

20 VILKÅR MILJØVURDERING lerne drives økologisk (uden kunstgødning) kan han modtage husdyrgødning op til harmonigrænsen uden miljøgodkendelse. Nitrat drikkevand Der stilles ikke vilkår i forhold til nitrat til drikkevand. 49,2 ha af harmoniarealerne ligger i nitratfølsomt indvindingsområde. 4 marker ligger helt eller delvist inden for 300 meter zonen af Tårup Vandværk. Det er Norddjurs Kommunes vurdering at de generelle krav sikrer grundvandet tilstrækkeligt. Se arealvurdering (bilag 9). Nitrat - overfladevand Der stilles ikke vilkår i forbindelse med nitrat til overfladevand. Der indgår 229,02 ha harmoniarealer i ansøgningen. Et enkelt harmoniareal på 2 ha (mark 15-0) ligger i nitratklasse III. De øvrige harmoniarealer ligger i nitratklasse 0. Et enkelt harmoniareal på 11,9 ha (mark 46-0) ligger i oplandet til Hevring Bugt, som er overbelastet med kvælstof, og hvor husdyrtrykket er stigende. De resterende arealer ligger i oplandet til Grund Fjord, hvor husdyrtrykket er faldende. Udvaskningen fra bedriftens areal i oplandet til Hevring Bugt må ikke overstige den tilsvarende udvaskning fra et planteavlsbrug. Kravet til udvaskning beregnes som et arealvægtet gennemsnit for de to oplande. For arealer i oplandet til Grund Fjord er den maksimale udvaskning sat til 54,6 kg N/ha. For arealer som afvander til Hevring Bugt er den maksimale udvaskning sat til 64,1 kg N/ha. På den baggrund er det arealvægtede udvaskningskrav for bedriften beregnet til maksimalt 55,1 kg N/ha. Den faktiske udvaskning er beregnet til 31,0 kg N/ha. Den lave udvaskning opnås ved, at bedriften drives økologisk, og derfor ikke kan udnytte den generelle gødningsnorm på grund af de økologiske regler. Se habitatvurderingen (bilag 8). Fosfor Der skal altid være fosforbalance eller fosforunderskud på arealerne. Der må ikke udbringes slam, aske eller andre Arealerne ligger i oplande, der afvander til Natura 2000-områder, som er overbelastede med fosfor. Beregningerne viser, at der tilføres 20,2 20

21 VILKÅR gødningsmidler, der ikke er anført i miljøgodkendelsen på harmoniarealerne. MILJØVURDERING kg P/ha/år, og der fraføres 21,2 kg P/ha/år. Tilførslen ligger derfor 1 kg under fosforbalance. I ansøgningssystemet viser beregningen, at kravet til fosforoverskud ikke er overholdt. Dette skyldes en systemfejl. Jævnfør bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug kan der ikke stilles krav ud over fosforbalance uanset jordtype. Da der på bedriften som helhed tilføres mindre fosfor end der fraføres, er det Norddjurs Kommunes vurdering, at kravet til fosforoverskud er overholdt. Se habitatvurderingen (bilag 8). Natur Der fastsættes ikke vilkår i forhold til natur i tilknytning til udspredningsarealerne. Harmoniarealerne grænser op til en række engog moseområder, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Alle områderne er B- målsatte, og det er ikke vurderet, at områderne indeholder helt særlige naturværdier. Ingen udspredningsarealer grænser op til naturbeskyttet i henhold til 7 i husdyrloven. Terrænhældningen til alle naturområder er under 6 procent DIGER OG FORTIDSMINDER Tilstanden for de beskyttede diger må ikke ændres, medmindre der er givet en konkret dispensation. Forbuddet gælder også gennembrydning og overkørsel af digerne. Der er registreret beskyttede diger mellem mark 25-0 og 25-2, nord for mark LØ_3-0 og nord og vest for mark LØ_1-0. Der er registreret et fredet fortidsminde på mark AFTALEAREALER Der afsættes husdyrgødning til nedenstående ejendomme: Grenåvej 264, Auning Mark, 8963 Auning Stenaltvej 3, 8950 Ørsted Skovbrynet 9, Georgsminde, 8581 Nimtofte Grenåvej 258, Virring, 8960 Randers SØ Arealerne godkendt i dette tillæg er ejede, forpagtede arealer samt økologiske aftalearealer. Derudover afsættes der husdyrgødning svarende til 31 DE til arealer miljøgodkendt i henhold til 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug HABITATDIREKTIV, OMRÅDER Der stilles ikke særlige vilkår i forbindelse med Habitatdirektivet. Kommunen skal konkret vurdere, om en ansøgt aktivitet vil være i overensstemmelse med Habitatdirektivforpligtelserne. Det fremgår generelt af lovens 23 og 29 og specifikt af reglerne i bekendtgørelse om udpegning og administration 21

22 VILKÅR MILJØVURDERING af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007). Habitatvurderingen i forhold til kyst kan ses i bilag 7. Habitatvurderingen viser, at afskæringskriterierne for påvirkning af Natura områder er overholdt. Aftalearealerne LØ_5-0, LØ_6-0, LØ_7.0, AH_1-0, AH_4-0, AH_5-0 og CP_23-0 ligger inden for meter af habitatområde 43 Eldrup Skov og søer og moser i Løvenholmskoven. Da fordampningen fra arealerne er begrænset, vil udbringning af gylle næppe påvirke dette område. Ingen af harmoniarealerne afvander til området BILAG IV-ARTER (HABITATDIREKTIV) Der stilles ikke vilkår i forbindelse med bilag IVarter. I EU s Habitatdirektiv er der anført en række dyre- og plantearter, som har krav på ekstra beskyttelse. Det er de såkaldte bilag IV-arter. Beskyttelsen betyder, at arterne og deres levesteder skal beskyttes, og at tiltag ikke må forringe artens levevilkår. I tilknytning til det ansøgte projekt er der ikke kendskab til bilag IV-arter. Det vurderes derfor, at det ansøgte projekt ikke har negative konsekvenser for bilag IV-arter. Hvis der findes bilag IV-arter i området, ændrer det dog ikke ved arternes beskyttelse, at de ikke er anført i denne ansøgning. Der er registeret stor vandsalamander i et vandhul tæt på mark Der er registreret stor vandsalamander og spidssnudet frø ca. 100 meter nordvest for mark LØ_8-0 samt løgfrø, stor vandsalamander og spidssnudet frø i nogle vandhuller ca. 300 meter vest for samme mark. Der ændres ikke på markdriften, og der vil ikke på grund af terrænhældning være afstrømning til vandhullerne, hvor der er registreret bilag IVarter. Det vurderes derfor, at der ikke er en væsentlig risiko for, at bilag IV-arterne påvirkes negativt BEDSTE TILGÆNGELIGE TEK- NIK/RENERE TEKNOLOGI/OPTIMERING Oplysninger i ansøgers BAT-redegørelse skal efterleves. BAT for staldsystem, fodring, gødningsopbevaring og udbringning er anført under de respektive punkter. BAT-redegørelsen er vedlagt som bilag 5. BAT-beregningen er efterfølgende blevet korrigeret for græsning, hvorefter det faktiske BAT- 22

23 VILKÅR MILJØVURDERING niveau er en maksimal ammoniakemission på kg N/år. Beregningerne viser, at der i ansøgt drift er en ammoniakemission på kg N/år. Norddjurs Kommune vurderer, at overskridelsen på 9 kg N/år falder ind under bagatelgrænsen. I redegørelsen for BAT er der (jf. EU-kommissionens referencedokument (BREF)) redegjort for husdyrbrugets anvendelse af bedst tilgængelige teknik (BAT) i forhold til godt landmandskab, foder, staldindretning, forbrug af vand og energi, opbevaring og udbringning af husdyrgødning. Norddjurs Kommune vurderer, at husdyrbruget har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af BAT. Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at BATkravene er opfyldt UHELD OG RISICI Virksomheden skal indrettes og drives således, at spild eller andet ukontrolleret udslip af forurenende stoffer forhindres og forebygges. Der skal forefindes en beredskabsplan, som til enhver tid er opdateret og fortæller, hvordan der skal reageres ved uheld, der kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø. Planen skal være kendt og tilgængelig for de ansatte. Vilkår omkring beredskabsplan sikrer, at der kan findes anvisninger på, hvordan eventuelle uheld stoppes og miljøpåvirkningen minimeres. En hurtig og effektiv indsats vil ofte reducere skaderne væsentligt. Beredskabsplanen skal som minimum indeholde: - Procedurer, som beskriver relevante tiltag med henblik på at stoppe ulykken/uheldet og begrænse udbredelsen. - Oplysninger om hvilke interne/eksterne personer og myndigheder, der skal alarmeres og hvordan. - Kortbilag over bedriften med angivelse af miljøfarlige stoffer, afløbs- og drænsystemer og vandløb m.m. - En opgørelse over materiel, der er tilgængeligt på bedriften, eller som kan skaffes med kort varsel, der kan anvendes i forbindelse med afhjælpning, inddæmning og opsamling af spild/lækage, som kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø EGENKONTROL Til kontrol af, at driftsvilkårene overholdes, skal der hvert år føres journal over: 1. Dokumentation for besætningens størrelse, f.eks. E-kontrol/salgsfakturaer. 2. Dokumentation for anvendelse af foder- De opstillede vilkår under egenkontrol skal dels sikre, at husdyrbruget hele tiden drives miljømæssigt optimalt og dels sikre, at husdyrbruget løbende kan udvikles i en bæredygtig retning i overensstemmelse med nyeste viden om teknik og renere teknologi. Det anbefales, at egenkontrollerne, godkendel- 23

24 VILKÅR planer. Dokumentationen kan være i form af foderplaner og E-kontrol. 3. Driftsproblemer med spalteskrabere. MILJØVURDERING se, tillæg m.v. samles i en miljømappe for at sikre overblik og for at lette dokumentation for egenkontrol ved tilsyn. 4. Reparation af gyllebeholder. 5. Logbog over flydelag på gyllebeholder. 6. Dokumentation for bortskaffelse af affald (hvor er det afleveret?). 7. Uheld, der har medført risiko for forurening af grundvand eller vandløb. 8. Dokumentation for at der maksimalt er udbragt husdyrgødning svarende til 1,46 DE pr. planår på bedriftens arealer (gødningsregnskab fra de seneste 5 år). Det påhviler ansøger at udarbejde journaler til egenkontrol. Journalen skal forevises på tilsynsmyndighedens forlangende OPHØR Alle anlæg til opbevaring af husdyrgødning og ensilage skal tømmes og rengøres straks efter husdyrbrugets ophør. Såfremt gyllebeholderne ikke længere skal anvendes eller beholderkontrolordningen ikke er gennemført, skal gyllebeholderne gøres uanvendelige til opbevaring af husdyrgødning. De tre gyllebeholdere, der er opført/opføres uden tilknytning til eksisterende driftsbygninger, skal fjernes senest et år efter anvendelse af beholderne er ophørt. Vilkårene sikrer, at der ikke opstår fare for forurening ved ophør af produktionen samt at fritliggende gyllebeholdere ikke forbliver i landskabet efter benyttelse af dem er ophørt. 24

25 3. NORDDJURS KOMMUNES MILJØVURDERING - SAMMENFATNING Ved udarbejdelse af en miljøgodkendelse tager Norddjurs Kommune udgangspunkt i det beskyttelsesniveau for ammoniak, fosfor, lugt og nitrat, der fremgår af lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Kommunen skal dog, jævnfør bilag 3 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, for hver ansøgning foretage en konkret vurdering jf. 29 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, og kan på den baggrund i særlige tilfælde beslutte sig for at stille vilkår, der rækker udover det beskyttelsesniveau, der fremgår af dette bilag, jf. 11, stk Dette vil bl.a. være aktuelt, hvis det helt undtagelsesvist vurderes at være naturområder, der efter kommunalbestyrelsens vurdering ikke beskyttes tilstrækkeligt af det fastsatte beskyttelsesniveau. Det påhviler desuden kommunen at vurdere konkret, om en ansøgt aktivitet vil være i overensstemmelse med Habitatdirektivforpligtelserne, også selv om en habitatnaturtype ikke afkaster en bufferzone. Det vil også være aktuelt i forbindelse med beskyttelse af sårbare grundvandsressourcer. Ud fra ovenstående og på baggrund af de stillede vilkår og den miljøtekniske vurdering af de enkelte punkter sammenfattes Norddjurs Kommunes miljøvurdering herunder SAMMENFATTENDE MILJØVURDERING ANLÆG I forbindelse med dette tillæg opføres der en ny gyllebeholder. Udvidelsen af dyreholdet sker i eksisterende stalde. Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at der ikke vil være en væsentlig påvirkning af landskabelige interesser ved projektet. Der er naturområder beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 i nærheden af anlægget. Det nærmeste naturareal er en mose ca. 385 meter sydøst for anlægget. Der er beregnet en merdeposition til mosen på 0,8 kg og en totaldeposition på 1,2 kg. Området er vurderet af Norddjurs Kommune i 2012 i forbindelse med en anden miljøgodkendelse. Området blev vurderet til at være under tilgroning i højtvoksende planter, og mosen rummede udelukkende helt almindelige arter, der er knyttet til områder med en relativ høj næringsstatus og/eller tilgroede områder. Mosen ligger omkring et vandhul. Vandhullet blev vurderet til også at være påvirket af mange næringsstoffer. På denne baggrund blev det vurderet, at der ikke er mulighed for at sjældne lavt- og langsomtvoksende arter kan trives i området. En eventuel merdeposition vil dermed ikke have den store betydning for mosens plantesammensætning, som blev vurderet til at være relativt robust over for eventuel kvælstofdeposition. Det er derfor kommunens vurdering, at der ikke er behov for yderligere krav. Indretning af anlægget sikrer, at der er en lav ammoniakfordampning, og det vurderes, at anlægget kan drives som ansøgt, uden at der opstår risiko for væsentlige påvirkninger af omgivelserne SAMMENFATTENDE MILJØVURDERING FOR AREALERNE Der er et harmoniareal, der ligger i nitratklasse III. De øvrige harmoniarealer ligger i nitratklasse 0. Der fraføres 1 kg fosfor mere pr. hektar end der tilføres med husdyrgødningen. Harmoniarealerne ligger i oplande, der afvander til Natur 2000-vandområder, og som er overbelastede med fosfor og kvælstof. Én mark ligger i oplandet til Hevring Bugt, hvor dyretrykket er stigende. Ud fra den beregnede udvaskning af næringsstoffer og udviklingen i husdyrtrykket i oplandet til Randers Fjord er det vurderet, at udbringning af husdyrgødning ikke vil påvirke habitatområdet i Randers Fjord væsentligt. Bedriften drives økologisk, så der kan ikke gødes op til normen for kvælstof på grund af de økologiske regler. 25

26 Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at der ikke vil være en målbar effekt af den ansøgte udbringning af husdyrgødning i Habitatområde 43 Eldrup Skov og søer og moser i Løvenholmskoven. Nogle af harmoniarealerne grænser op til 3-natur, der er B-målsat. Der er ingen harmoniarealer med over 6 graders hældning mod 3-områder. Der er ingen udspredningsarealer, som ligger nærmere en meter fra naturarealer, der er omfattet af reglerne om bufferzone (husdyrlovens 7). Der er registreret bilag IV-arterne stor vandsalamander, spidssnudet frø og løgfrø tæt på nogle af udbringningsarealerne. Da der ikke ændres i markdriften, og der ikke vil være afstrømning fra arealerne til vandhullerne, hvor der er registreret bilag IV-arter, er det vurderet, at der ikke er en væsentlig risiko for, at bilag IV-arter påvirkes negativt. Norddjurs Kommune vurderer, at husdyrbruget kan drives på stedet, uden at påføre omgivelserne uacceptable miljøpåvirkninger fra harmoniarealerne BEDSTE TILGÆNGELIGE TEKNIK/RENERE TEKNOLOGI/OPTIMERING Under punkt har kommunen vurderet, hvilken anvendelse af BAT der forventes ved den konkrete udvidelse. I redegørelsen for BAT (bilag 5) er der redegjort for husdyrbrugets anvendelse af bedst tilgængelige teknik (BAT) i forhold til godt landmandskab, foder, staldindretning, forbrug af vand og energi samt opbevaring og udbringning af husdyrgødning. For at sikre anvendelsen af BAT er der stillet en række vilkår under afsnit 2, herunder at punkterne i ansøgers BAT-redegørelse skal efterleves. Der er således vilkår om, at husdyrbruget skal holde sig ajour om ny viden om renere teknologi og undersøge muligheden for at indføre renere teknologi. For management er der stillet vilkår om, at medarbejderne skal sikres et højt fagligt niveau gennem kurser og efteruddannelse. Det er stillet krav om foderplaner for at sikre fokus på optimal udnyttelse af foder og for at sikre, at fodringen tilpasses grovfoderets næringsindhold. Det anvendte staldsystem forventes at have en ammoniakfordampning svarende til det bedste staldsystem på markedet. Ved anvendelse af naturlig ventilation samt løbende registrering af el- og vandforbrug opfyldes kravene til BAT for vand- og energiforbrug. Kravene til BAT ved opbevaring og anvendelse af husdyrgødning er opfyldt ved efterlevelse af de generelle regler for opbevaring og anvendelse af husdyrgødning. Der er beregnet et ammoniakemissionskrav på kg N/år. Emissionen i den ansøgte produktion er beregnet til kg N/år efter korrektion for græsning. (I BAT-redegørelsen i bilag 5 er der anført en beregnet ammoniakemission på kg N/år. Der er i denne beregning ikke korrigeret for græsning.) Norddjurs Kommune vurderer, at differencen på 9 kg N/år falder under bagatelgrænsen, og at emissionskravet er overholdt. Det er Norddjurs Kommunes vurdering, med henvisning til proportionalitetsprincippet, at husdyrbruget har foretaget tilstrækkelige investeringer i BAT. 26

27 4. TILSYN Norddjurs Kommune har som tilsynsmyndighed ret til på ethvert tidspunkt at kontrollere, at ovennævnte vilkår overholdes. Tilsynsmyndigheden skal mindst hvert 10. år tage den samlede godkendelse op til revurdering og om nødvendigt ændre vilkårene. Afgørelsen herom træffes med hjemmel i lovens 39, jævnfør 41 i loven. Den første regelmæssige revurdering skal foretages 8 år efter datoen på miljøgodkendelsen. Vilkårene kan dog til enhver tid ændres efter reglerne i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 39 og

28 5. LOVGRUNDLAG Der er i godkendelsen truffet afgørelse i henhold til: Godkendelsen omfatter de miljømæssige forhold, der er beskrevet i: Husdyrgodkendelsesloven: Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug, lov nr af 4. december Tilhørende bekendtgørelse: Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, bekendtgørelse nr af 8. november Tilhørende vejledning: Miljøstyrelsens digitale vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug. Husdyrgødningsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse for erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. nr. 915 af 27. juni Bekendtgørelsen om bekæmpelsesmidler: Bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler nr af 16. december Affaldsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr af 18. december 2012 med senere ændringer. Risikobekendtgørelsen: Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr af 14. december Støjvejledningen: Miljøstyrelsens vejledning om ekstern støj fra virksomheder nr. 5/1984. Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 om måling af ekstern støj fra virksomheder. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 om beregning af ekstern støj fra virksomheder. FMK's lugtvejledning 2002: Vejledende retningslinjer for vurdering af lugt og begrænsning af gener fra stalde. Kaj Boye Frandsen, Foreningen af miljømedarbejdere i kommunerne. 28

29 6. UNDERRETNING OM OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEVEJLEDNING UNDERRETNING Godkendelsen bekendtgøres ved annoncering i Lokalavisen Norddjurs uge 39, Kopi af afgørelsen er fremsendt til følgende. Naboer: Finn Hvid Rasmussen, Allestrupvej 10, 8961 Allingåbro (ejer af Elkjærslundvej 1) Britt Dalby Rosenlund Kristensen, Elkjærslundvej 4, 8961 Allingåbro Winie Lenskjold Schwartz, Løvenholmvej 2, 8961 Allingåbro Thomas Mike Sloth L. Mogensen, Løvenholmvej 6, 8961 Allingåbro Ole R. Just, Løvenholmvej 1, 8961 Allingåbro Anette Findal Rhoda, Pottemagertoften 71, 8270 Højbjerg (ejer af Løvenholmvej 3) Kate Susanne Simonsen, Drammelstrupvej 12, 8961 Allingåbro (ejer af Tøjstrupvej 18) Karin Due Jensen og Knud Ejnar Jensen, Tøjstrupvej 18, 8961 Allingåbro Tania Meldgaard Norris, Tøjstrupvej 14, 8961 Allingåbro Per Enevold Vestergaard, Tøjstrupvej 12, 8961 Allingåbro Mikkel Wilkenschildt Jensen, Smedevej 4, 8961 Allingåbro Lars Bjørn, Smedevej 2, 8961 Allingåbro Peter Søgaard, Smedevej 1, 8961 Allingåbro Martin Dam Pedersen, Smedevej 3, 8961 Allingåbro Hans Danielsen, Løvenholmvej 8, 8961 Allingåbro Ejere af aftalearealer: Løvenholm Gods, Løvenholmvej 66, Gjesing, 8963 Auning (ejer af Grenåvej 264) Dorte Mette Jensen, Stenaltvej 8, Stenalt, 8950 Ørsted (ejer af Stenaltvej 3) André Lau Højholdt, Skovbrynet 9, Georgsminde, 8581 Nimtofte Christian Pedersen, Grenåvej 258, 8960 Randers SØ Ejere af forpagtede arealer: Peter Vest Rasmussen, Skovvej 6, 8963 Auning Sonja Marie Jensen, Tårupvej 27, 8963 Auning Poul H. Søgaard, Elkjærslundvej 6, 8961 Allingåbro Henning Bang Henningsen, Elkjærslundvej 8, 8961 Allingåbro Holger Rytter Pedersen, Gjesingej 17, 8963 Auning Frank Andersen, Auningvej 1, 8963 Auning Lis Søegaard Johansen, Pindstrupvej 18, 8963 Auning Anette Bangslev Bay-Mortensen, Følfodsvej 5, 8500 Grenaa Morten Hedegaard Christensen, Pindstrupvej 22, 8963 Auning Kirsten Kilpatrick Parnset, Pindstrupvej 20, 8963 Auning Andre høringsberettigede: Danmarks Naturfredningsforening Norddjurs: norddjurs@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnnorddjurs-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: ta@sportsfiskerforbundet.dk Det Økologiske Råd: info@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening: norddjurs@dof.dk Embedslægerne Midt- og Nordjylland: senord@sst.dk Randers Kommune, att. Peter Dalgas Kruse, Peter.Dalgas.Kruse@randers.dk 29

30 KLAGEVEJLEDNING Afgørelsen kan i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug påklages skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet af adressaten, Miljøministeren og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Klagefristen er 4 uger og evt. klage indgives til Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa, der videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er den 22. oktober 2014 kl Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Norddjurs Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring SØGSMÅL Søgsmål til prøvelse af afgørelsen efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen. Fristen for søgsmål er den 24. marts

31 7. LISTE OVER SAGENS BILAG bilag 1. bilag 2. bilag 3. bilag 4. bilag 5. bilag 6. bilag 7. bilag 8. bilag 9. Oversigtskort Situationsplan Kort over bedriftens arealer Kort over aftalearealer Natur inden for 1.000/2.000 meter fra anlægget BAT-redegørelse Erklæring om tilstrækkelig opbevaringskapacitet Habitatvurdering Nitratudvaskning til overfladevand (kyst) Arealvurdering Nitratudvaskning til grundvand Øvrige sagsakter: Elektronisk ansøgning af 13. februar 2014, version 4. 31

32 Bilag 1: Oversigtskort 32

33 Bilag 2: Situationsplan 33

34 Bilag 3: Kort over bedriftens arealer 34

35 35

36 36

37 37

38 38

39 Bilag 4: Kort over aftalearealer 39

40 40

41 41

42 Bilag 5: Natur inden for 1.000/2.000 meter fra anlægget 42

43 Bilag 6: BAT-redegørelse 43

44 44

45 45