ÅBEN DAGSORDEN BYRÅDET Mødedato: 16. december Byrådssalen, Torvegade 10, 7800 Skive. Mødetidspunkt: 17:00.

Transkript

1 ÅBEN DAGSORDEN BYRÅDET 2014 Mødedato: 16. december 2014 Mødested: Byrådssalen, Torvegade 10, 7800 Skive Mødetidspunkt: 17:00 Mødet hævet: Deltagere: Anders Bøge, Anna-Lise Vestergaard, Annette V. Torp, Arne Bisgård, Bente Dahl, Bente Østergaard, Berit Kjølhede, Ditte Staun, Dorthe Dalsgaard, Erik Mortensen, Jan D. Andersen, Jens Peder Hedevang, Johnny Kent Knudsen, Niels Ole D. Nielsen, Ole Priess, Peder Chr. Kirkegaard, Peder Christensen, Ruth Kristensen, Preben Andersen, Arne Spicer Lindgren, Betina Bugge, Bolette Dahl Pedersen, Frits Laursen, Jesper Elbæk, Peter Hahn, Peter M. Vestergaard, Poul Holmgaard Fraværende:

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Sag nr.: Emne 1. Batum - Kommuneplantillæg nr. 3 - Råstofindvindingsområde ved Batum Spildevand - Betalingsvedtægt Tværkommunalt samarbejde om beredskab Ansøgning om anlægsbevilling Skive Kommunebibliotek - omlægning af biblioteksserver Renovering af køkkenet på Ungdomsskolen-Skive - Anlæg Renovering af køkkenet i Poppelhuset - Anlæg Ådalskolen - Fremtidig organisering Vikingebakken 26, Hvidbjerg - bud Ansættelse af direktør for Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen Underskriftsark Samlet bilagsliste... 1 SIDE 1

3 1. BATUM - KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 3 - RÅSTOFINDVINDINGSOMRÅDE VED BATUM Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Carsten Dietz Pedersen TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2014 DEN 2. DECEMBER 2014 Fraværende: Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse ØKONOMIUDVALG DEN 9. DECEMBER 2014 Fraværende: Ditte Staun, Ole Priess Indstillingen fra Teknik- og Miljøudvalget blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd ÅBENT INDSTILLING Forvaltningen indstiller Forslag til Kommuneplantillæg nr. 3 Råstofområde ved Batum og Tilhørende VVM-redegørelse og Miljørapport til Byrådets vedtagelse med henblik på offentlig fremlæggelse i 8 uger i henhold til planlovens bestemmelser. SAGSFREMSTILLING Kommuneplantillæg nr. 3 er oprindeligt, d. 28. oktober 2014, endeligt vedtaget af Skive Byråd. Grunden til den fornyede politiske behandling er, at der i forbindelse med den lovpligtige offentlige fremlæggelse er sket en teknisk fejl, der gør, at sagen skal gøres om. Der er i den forbindelse ikke ændret i hverken planforslag eller tilhørende miljø- og VVMrapport Tillæg nr. 3 til Kommuneplan omfatter et råstofområdet til kalkindvinding ved Batum. Baggrunden for udarbejdelse af tillægget er, at området tilføres en fornyet 30- årig tilladelse til indvinding af kalk i det eksisterende brud, samt en udvidelse af indvindingsområdet i nordlig retning, hvorfor der sideløbende skal gennemføres en VVMredegørelse. Tillægget skal sikre, at planlovens krav om, at arealanvendelse skal være i overensstemmelse med kommuneplanen, er opfyldt og har derfor direkte indflydelse på en realisering af anlægget. I 3 i Bekendtgørelsen om visse offentlige og privates anlægs virkninger på miljøet (VVM) skal der ved nye anlæg, eller ændringer af eksisterende anlæg, offentligøres forslag til en redegørelse, der indeholder en vurdering af anlæggets virkning på miljøet (VVM). Denne redegørelse skal ifølge 11 g i Bekendtgørelse af lov om planlægning medfølge dertilhørende retningslinjer i kommuneplanen. Således må både et kommuneplantillæg og en VVM-redegørelse udarbejdes i kombination med dette konkrete projekt. I henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer er der foretaget en scoping SIDE 2

4 af kommuneplantillæggets miljømæssige konsekvenser. Scopingen afstedkom en række bemærkninger, som er nærmere beskrevet i VVMrapportens ikke-tekniske resume. Skive Kommune har derfor vurderet, at der skal gennemføres miljøvurdering, jf. lovens 3.2. VVM-redegørelsen og miljørapporten er samlet i ét dokument, som omfatter begge lovgivninger, og dokumentet er offentliggjort sammen med forslaget til kommuneplantillæg. JURA (herunder lovgrundlag) Vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) Lov om Planlægning (Planloven) ØKONOMI DIGITALE BILAG Forslag til kommuneplantillæg nr. 3: SIDE 3

5 2. SPILDEVAND - BETALINGSVEDTÆGT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Peter Ottogreen Haugsted ÅBENT TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2014 DEN 2. DECEMBER 2014 Fraværende: Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse ØKONOMIUDVALG DEN 9. DECEMBER 2014 Fraværende: Ditte Staun, Ole Priess Indstillingen fra Teknik- og Miljøudvalget blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Teknik og miljøudvalget Økonomiudvalget Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller At Teknik og miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler at betalingsvedtægt for spildevand vedtages til ikrafttræden den 1. januar 2015 SAGSFREMSTILLING Spildevandsforsyningsselskaber skal med virkning fra 1. januar 2015 for ejendomme, hvorfra der afledes særligt forurenet spildevand, opkræve særbidrag i overensstemmelse med dels 2 a, stk. 9, i lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v., dels bekendtgørelse nr af 15. oktober 2014 om særbidrag for særligt forurenet spildevand. Bekendtgørelsen om særbidrag for særligt forurenet spildevand er trådt i kraft den 16. oktober Bekendtgørelsen er en opfølgning på lov nr. 902 af 4. juli 2013 om ændring af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. Ved lovændringen fik miljøministeren bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om opgørelse af særbidrag og om dokumentation m.v. Bekendtgørelsen indeholder navnlig regler om spildevandsforsyningsselskabets - opgørelse af forureningsindholdet i det afledte særligt forurenede spildevand fra hver enkelt ejendom - opgørelse af udgifter til særlige foranstaltninger, og - udlevering af oplysninger i forbindelse med endelig opgørelse af særbidrag. Samlet set forventes bekendtgørelsen om særbidrag for særligt forurenet spildevand at bidrage dels til en opgørelse af forureningsindhold og udgifter, der er mere gennemsigtig for den enkelte ejendom, dels til en mere kostægte betaling for den enkelte ejendom. SIDE 4

6 Virksomheder der udleder særlig forurenet spildevand bliver opkrævet et særbidrag der er reguleret betalingsvedtægten. Skive Vand har efter særlige retningslinjer i branchen beregnet særbidraget. I Skive Vand er der for øjeblikket følgende virksomheder der betaler særbidrag: - Nomi4S lossepladsen i Kåstrup (ca ,- pr. år) - Royal Greenland nu Republic Seefood i Hedelund, Glyngøre (ca ,- pr. år) Skive Vand har igangsat en screening af virksomhedernes tilslutningstilladelser så det sikres at alle virksomheder, der udleder særlig forurenet spildevand, afregnes korrekt. Det fremgår af bekendtgørelsens 8, at spildevandsforsyningsselskaberne senest den 1. december 2014 skal sikre, at Betalingsvedtægten er i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelsen, og kommunalbestyrelsen skal senest den 31. december 2014 godkende en betalingsvedtægt i overensstemmelse med bekendtgørelsen. I den nye Betalingsvedtægt pkt. 3.3 Særbidrag er teksten rettet til den tekst Naturstyrelsen anbefaler anvendes i Betalingsvedtægten. Samtidig med ovennævnte rettelse fjernes 3. sidste afsnit i punkt 1.1 Gyldighedsområde, Det er selskabet, der afgør, hvornår den fysiske tilslutning skal være gennemført idet det er kommunen som har myndigheden til at afgøre hvornår den fysiske tilslutning skal være gennemført. Herudover tilføjes en præcisering med et nyt 3. afsnit i punkt Vandafledningsbidrag, Der betales vandafledningsbidrag af genanvendt regnvand som afledes til spildevandsanlægget. I disse installationer opsættes måler som registreres i Skive Vands afregningssystem. Dette afsnit tilføjes, idet der oftere etableres regnvandssystemer som anvendes til toiletskyl mm. hvorved der ikke betales vandafledningsbidrag af det sanitære vandforbrug. Endelig vil vi gerne bringe betalingsvedtægtens punkt 7.0 Ledningsbrud, i bedre overensstemmelse med den generelle praksis der er på landsplan, hvor der gives refusion for vandafledningsbidraget i de situationer hvor det er sandsynliggjort, at vandet ikke er afledt til spildevandsanlægget. Statsafgiften på drikkevand kan i henhold til en bekendtgørelse refunderes på den vandmængde der overstiger 300 m3. Den administrative procedure for håndtering af refusionerne er særskilt beskrevet. JURA (herunder lovgrundlag) Bekendtgørelsen nr af 15. oktober 2014 om særbidrag for særligt forurenet spildevand. Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. ØKONOMI BILAG Skive Vand - Betalingsvedtægt. Januar 2015 SIDE 5

7 3. TVÆRKOMMUNALT SAMARBEJDE OM BEREDSKAB Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Claus Bo Nielsen ÅBENT ØKONOMIUDVALG DEN 9. DECEMBER 2014 Fraværende: Ditte Staun, Ole Priess Indstillingen blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Skive Byråd INDSTILLING Det indstilles, at Økonomiudvalget overfor Byrådet anbefaler: - at administrationen bemyndiges til at igangsætte udarbejdelse af aftalegrundlag for et fremtidigt tværkommunalt beredskabssamarbejde mellem Struer, Skive, Lemvig og Holstebro Kommuner. - at den politiske styregruppe bemyndiges til at tage stilling til, hvorvidt Morsø Kommune kan indgå i samarbejdet, såfremt de måtte ønske dette. SAGSFREMSTILLING Med økonomiaftalen for 2015, mellem regeringen og KL, er der indgået aftale om, at kommunerne indgår tværkommunale samarbejder, således at antallet af kommunale beredskaber reduceres fra 86 til 20. Det tværkommunale samarbejde skal være iværksat senest 1. januar Ifølge KL s udmelding skal det tværkommunale samarbejde være organiseret som et 60 selskab, men der stilles ingen krav om, hvor mange kommuner eller indbyggere der bør være inden for de fremtidige beredskabsenheder. Med det tværkommunale samarbejde overgår en del af Beredskabsstyrelsens opgaver til det kommunale beredskab. Hvilke opgaver, det drejer sig om, er endnu ikke kendt. Med baggrund i KKR Midtjyllands møde, afholdt 12. juni 2014, lægges der op til et tværkommunalt samarbejde mellem Struer, Skive, Lemvig og Holstebro. Begrundelse for valg af samarbejde inden for disse fire kommuner er bl.a. geografisk sammenhæng, nuværende samarbejde og brugen af frivillige. Alle fire kommuner har deltidsberedskab, heraf har de tre aftale med Falck. Der har, fredag den 7. november 2014, været afholdt et indledende møde på direktørniveau, hvor beredskabscheferne fra de respektive kommuner også deltog. På baggrund af dette møde lægges der nu op til en igangsætning af udarbejdelse af aftalegrundlaget for et fremtidigt samarbejde. Repræsentanter fra Morsø Kommune deltog også i mødet den 7. november. Morsø Kommune afsøger i øjeblikket flere mulige løsninger og har endnu ikke tilkendegivet, om de ønsker at være en del af samarbejdet mellem Struer, Skive, Lemvig og Holstebro, ligesom der heller ikke er taget stilling hertil i de øvrige fire kommuner. SIDE 6

8 Arbejdets organisering Arbejdet tænkes organiseret med en politisk styregruppe bestående af formændene for beredskabskomissionerne i de fire kommuner, en administrativ styregruppe bestående af tekniske direktører fra de fire kommuner og en projektgruppe bestående af de fire beredskabschefer fra kommunerne. Det må forventes, at der vil være behov for økonomisk og juridisk bistand undervejs i arbejdet, f.eks. til udformningen af aftalegrundlaget. Behovet herfor vurderes adhoc. Mulighederne for fælles indkøb vil blive afsøgt, såfremt det bliver nødvendigt at købe specialiseret rådgivning udefra. Omkostningerne i forbindelse med processen fordeles ligeligt mellem de fire kommuner. Arbejdet iværksættes snarest med udkast til kommissorium, som sendes til politisk godkendelse i starten af Herefter udarbejdes endeligt politisk beslutningsgrundlag til godkendelse i efteråret 2015, således at det nye samarbejde kan iværksættes 1. januar Beredskabskommissionerne i de respektive kommuner orienteres om udviklingen i det tværkommunale samarbejde på beredskabsområdet. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Med økonomiaftalen nedreguleres det kommunale bloktilskud med kr. 50 mio. i 2015 og kr. 75 mio. i I nedenstående tabel fremgår det, hvorledes DUT påvirker negativt i de enkelte kommuner i 2015 og Holstebro Lemvig Struer Skive I alt kr. DUT andel 0,992 0,366 0,392 0,842 DUT nedregulering i DUT nedregulering i Dertil kommer yderligere en reduktion på kr. 100 mio. årligt på landsplan i 2015 og fremefter. De kr. 100 mio. er placeret i moderniseringspuljen. Moderniseringspulje nedregulering fra 2015 og frem Holstebro Lemvig Struer Skive I alt kr Den samlede besparelse for de fire kommuner bliver således: Samlet besparelse for de fire kommuner: I alt kr og frem Besparelserne skal ses i forhold til det samlede budget for området. Budgettet for 2015 udgør cirka kr. 30 mio. for de fire kommuner tilsammen. SIDE 7

9 De fire kommuners andel af økonomiaftalens besparelse i 2016 opnås ved budgetreduktion i de enkelte kommuner, men selve udmøntningen i form af stordriftsfordele, effektiviseringer og synergieffekter vil ske i det nye samarbejde. Beredskabschefen vurderer, at der er udfordringer i at nå de økonomiske mål, uden en væsentlig reduktion i beredskabets serviceniveau. Der vil blive forelagt et sparekatalog medio 2015 som grundlag for en politisk prioritering af, hvordan besparelserne udmøntes. BILAG Overordnet procesplan vedr. ny struktur på beredskabsområdet SIDE 8

10 4. ANSØGNING OM ANLÆGSBEVILLING SKIVE KOMMUNEBIBLIOTEK - OM- LÆGNING AF BIBLIOTEKSSERVER Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Karina Nør KULTUR OG FRITIDSUDVALGET 2014 DEN 2. DECEMBER 2014 Fraværende: Ingen Indstillingen blev anbefalet. BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 3. DECEMBER 2014 Fraværende: Indstillingen blev anbefalet. ØKONOMIUDVALG DEN 9. DECEMBER 2014 Fraværende: Ditte Staun, Ole Priess Indstillingerne blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Kultur og Fritidsudvalget Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd ÅBENT INDSTILLING Forvaltningen indstiller At At udvalget anbefaler, at der gives en anlægsbevilling i 2015 på kr til omlægning af biblioteksserver udvalget anbefaler, at der samtidig frigives det afsatte rådighedsbeløb i 2015 på kr fra Kultur og Fritidsudvalgets politikområde folkebibliotek og kr fra Børne- og Familieudvalgets anlægspulje, så det samlede beløb er på kr SAGSFREMSTILLING Som følge af nedenstående sagsfremstilling blev der på budget 2015 afsat et rådighedsbeløb på kr på Kultur og Fritidsudvalget. På Børne- og Familieudvalgets område er der afsat en samlet anlægspulje på kr Forvaltningen anbefaler at der gives en anlægsbevilling på kr til omlægning af biblioteksserveren og, at der samtidig frigives et rådighedsbeløb af samme størrelse, der finansieres af de afsatte rådighedsbeløb på budget 2015 under politikområderne folkebibliotek (kr ) og Børne- og Familieudvalgets anlægspulje (kr ). Drift- og vedligehold af bibliotekssystemet og biblioteksserveren foreslås flyttet fra Skive Kommunes it-afdeling til en ekstern leverandør, da firmaet, som har leveret bibliotekssy- SIDE 9

11 stemet og programmer til serveren med meget kort varsel har opsagt al support og vedligehold ved udgangen af I tilfælde af nedbrud vil der derfor kunne opstå merudgifter i forhold til udbedring af problemet, mangel på levering af reservedele og de biblioteksansatte vil stort set ikke kunne udføre deres arbejde. Samtidig bliver brugerne ramt, da de heller ikke vil have mulighed for at fremsøge eller låne materialer. Da Skive Bibliotek i 2013 tilsluttedes Kombits udviklingsplaner for et nyt fælleskommunalt bibliotekssystem, var planen, at der skulle skiftes til dette i begyndelsen af Det nye bibliotekssystem skal afvikles centralt og den gamle server vil derfor blive overflødig. Kombits tidsplan for det nye fælleskommunale system er blevet forsinket og der er mange biblioteker, der af forskellige årsager skal skifte før Skive Bibliotek, så et skift er først realistisk fra slutningen af Usikkerheden omkring skiftet til det nye fælleskommunale bibliotekssystem, kombineret med opsigelsen af drift og vedligehold på den nuværende server betyder, at hele det nuværende bibliotekssystem skal lægges over på en anden server. Der er indgivet tilbud fra leverandøren på omlægning, samt driftsafviklingen af systemet indtil skiftet til det nye fælleskommunale system. Leverandørens løsning er en totalløsning, altså vedrører den både folkebibliotek og skolebiblioteker. Bibliotekets ledelse, it-chefen og skoleafdelingens udviklingskonsulent anbefaler, at bibliotekssystemet i en periode på 2 år omlægges, så det drift afvikles hos en ekstern leverandør. Selve omlægningen omfatter databasegenerering, udtræk af alle data på materialer, lånere og transaktioner. Netværksanalyse, opsætning af ny server med database, tabeller, registre, opsætning af kommunikationsløsning til busserne, opsætning af printerløsning, opsætning af selvbetjeningsløsningerne m.m. Omlægningen vil koste kr og det vil medføre en øget driftsudgift på kr i en toårig periode, der er afsat på budget 2015 og 2016 med kr på Kultur og Fritidsudvalget og kr på Børne- og Familieudvalget. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI SIDE 10

12 5. RENOVERING AF KØKKENET PÅ UNGDOMSSKOLEN-SKIVE - ANLÆG Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Anna Kathrine Grundvad Nielsen BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 3. DECEMBER 2014 Fraværende: Indstillingen blev anbefalet. ØKONOMIUDVALG DEN 9. DECEMBER 2014 Fraværende: Ditte Staun, Ole Priess Indstillingen fra Børne- og Familieudvalget blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Byrådet ÅBENT INDSTILLING Kultur- og Familieforvaltningen indstiller, at køkkenfaciliteterne på Ungdomsskolen-Skive udvides med et bagvedliggende depotrum, og at der samtidig foretages udskiftning af fast inventar, gulve og loft i køkken og kontor anslået pris kr., at der meddeles anlægsbevilling på kr. under område Ungdomsskolevirksomhed, at anlægsbevillingen finansieres af Ungdomsskolen-Skives overførte ød-midler fra 2013, og at rådighedsbeløbet på kr. frigives i SAGSFREMSTILLING Der er gennem de senere år placeret mange funktioner og aktiviteter i lokalerne på Ungdomsskolen-Skive. Den udvidede aktivitet har efterhånden gjort det nødvendigt at få udvidet de køkkenfaciliteter, der er placeret i forbindelse med Skolens kontor. Køkkenet anvendes som personalekøkken og i forbindelse med møder, kurser og arrangementer på Ungdomsskolen. Den nuværende placering af køkkenet gør, at det bliver aflåst, når kontoret lukkes, da der kun er indgang til køkkenet gennem kontoret. Der er mulighed for at udvide køkkenfaciliteterne med et bagvedliggende depotrum. Herved bliver det muligt at placere en indgangsdør fra gangarealet til køkkenet. Det giver mulighed for, at køkkenet kan anvendes uden for kontorets åbningstid. Det vil fortsat være muligt at låse døren mellem kontoret og køkkenet. I forbindelse med ændring af køkkenfaciliteterne vil der blive indsat nyt køkkeninventar og hårde hvidevarer, ligesom gulv og loft vil blive udskiftet. På kontoret vil de nuværende faste skabe, der er placeret op mod køkkenet blive udskiftet. Der vil blive lagt nyt gulv og loft i kontoret i samme forbindelse, da det nuværende gulv og loft ikke rækker ind under de skabe der fjernes. JURA (herunder lovgrundlag) - SIDE 11

13 ØKONOMI Udgift 2014 Indtægt 2014 Anlægsbevilling i alt Rådighedsbeløb kr kr. Afsat rådighedsbeløb kr. SIDE 12

14 6. RENOVERING AF KØKKENET I POPPELHUSET - ANLÆG Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Anna Kathrine Grundvad Nielsen ÅBENT BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 3. DECEMBER 2014 Fraværende: Indstillingen blev anbefalet. ØKONOMIUDVALG DEN 9. DECEMBER 2014 Fraværende: Ditte Staun, Ole Priess Indstillingen fra Børne- og Familieudvalget blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Kultur- og Familieforvaltningen indstiller, at køkkenfaciliteterne i Poppelhuset renoveres, og der indkøbes nyt køkkeninventar og hårde hvidevarer udgift kr., at der meddeles anlægsbevilling på kr. under område Forebyggende foranstaltninger, at anlægsbevillingen finansieres fra overførte midler fra Dagtilbudsområdets driftsramme, og at rådighedsbeløbet på kr. frigives i SAGSFREMSTILLING Poppelhuset anvendes af Sundhedsplejen til forskellige aktiviteter og arrangementer for både forældre med børn og vordende forældre, f.eks. forældrecafé og åbent hus. Herudover anvendes huset også i forbindelse med anonym rådgivning og som mødefaciliteter f.eks. for børnegrupper. Dagplejen i midtbyen anvender huset til legestue. Køkkenet i Poppelhuset er stærkt nedslidt, og det er efterhånden svært at rengøre køkkenet tilfredsstillende. Der er et stort behov for, at køkkeninventar og hårde hvidevarer udskiftes. Det anslås, at renovering af køkkenfaciliteterne vil koste kr. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Anlægsbevilling Udgift 2014 Indtægt 2014 i alt Rådighedsbeløb kr kr. Afsat rådighedsbeløb kr. SIDE 13

15 7. ÅDALSKOLEN - FREMTIDIG ORGANISERING Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Mette Nielsen ÅBENT BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 3. DECEMBER 2014 Fraværende: Et flertal krævede sagen udsat. Peder Christensen begærede herefter sagen i Byrådet. ØKONOMIUDVALG DEN 9. DECEMBER 2014 Fraværende: Ditte Staun, Ole Priess Niels Ole D. Nielsen deltog af habilitetsgrunde ikke i sagens behandling. Fremsendes til Byrådet. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Kultur- og Familieforvaltningen indstiller følgende: Rønbjerg undervisningsafdeling nedlægges og eleverne overflyttes til Ådalskolen, Dalgas afdelingen pr. 1. august 2015 (model 1). Skolebygningerne i Rønbjerg afhændes eller alternativt nedrives. Rønbjerg Skolehal bevares til brug for både daginstitution og det lokale kultur- og fritidsliv. USFO en i Rønbjerg nedlægges, og børnehavedelen etableres som en afdeling af Daginstitutionen Hedemarken pr. 1. august Alternativ til model 1 er, at Brårup Skole og Ådalskolen sammenlægges til én skole i lokalområde 2 med to undervisningssteder (model 2). At der opfordres til at indgå samarbejdsaftale med Dagplejen vedrørende spidsbelastningsperioder såsom eksempelvis kurser, sygdom og gæstepleje. Ådalskolen bedes i deres kommende høringssvar præcisere, om ovennævnte matcher det tidligere modtagne høringssvar. Rationalet ved etablering af en børnehaveafdeling (ca kr.) tilfalder den nye daginstitution i to år fra opstart 1. august De to modeller vedrørende Ådalskolens fremtidige organisering sendes i høring ved relevante parter med høringsfrist fredag den 16. januar 2015 kl SAGSFREMSTILLING I forbindelse med analyse af lederstrukturen på skole- og dagtilbudsområdet i Skive Kommune besluttede Børne- og Familieudvalget den 4. december 2013, at der på skoleområdet også er fagligt potentiale i større organiseringer, og at spørgsmålet bringes op for Udvalget i tilfælde af ledige stillinger blandt skoleledere. Det blev yderligere besluttet, at Forvaltningen fremadrettet udarbejder nærmere analyse af eventuelle samdriftsmuligheder, når der er anledning til at bringe konkrete situationer op i forbindelse med vakante lederstillinger på skoleområdet, som det nu er tilfældet på Ådalskolen, hvor stillingen som skoleleder er ledig pr. 1. oktober SIDE 14

16 Det er endvidere besluttet i Byrådet, at Kultur- og Fritidsudvalget forpligter sig til at sikre faciliteter til de kultur- og fritidstilbud, der eksisterer på de undervisningssteder, der nedlægges. I skoleåret 2014/2015 er der 109 elever fordelt på syv spor på undervisningsafdelingen i Dalgas og 64 elever fordelt på syv spor på undervisningsafdelingen i Rønbjerg. Ådalskolen har i alt 173 elever og en klassekvotient på 11,5. Begge undervisningsafdelinger modtager ekstra tilskud pga. lav klassekvotient. Elevtallet i Ådalskolens skoledistrikt er nogenlunde stabilt. Igennem de sidste fire skoleår har ca. hver 4. elev fra Dalgas skoledistrikt valgt et skoletilbud uden for Ådalskolen. Når det forudsættes, at det også vil være gældende fremover, forventes elevtallet at være på ca. 167 elever, når vi rammer skoleåret 2019/2020. Hvis Rønbjerg Undervisningsafdeling lukkes, og Ådalskolens elever samles i Dalgas, vil der være en besparelse på undervisningsdelen på 1,6 mio. kr. årligt og på USFO-delen ( kl.) på kr. USFO ens børnehavedel etableres som en afdeling af Daginstitutionen Hedemarken, hvilket giver en årlig besparelse på kr. Børnehavens nuværende bygninger og skolehallen i Rønbjerg driftes under Daginstitutionen Hedemarken, og der tildeles midler til drift efter Børnehavens ressourcetildelingsmodel også til hallens m². Øvrige skolebygninger nedrives eller sælges. Samlet vil ovenstående give et besparelsespotentiale på ca. 1,9 mio. kr. årligt. Alternativt etableres der én skole i lokalområde 2 på to matrikler. Denne model giver en yderligere besparelse på ca kr. årligt, idet Dalgas Undervisningsafdeling ikke tilføres yderligere ressourcer til ledelse, og Brårup Skole reduceres i deres grundtildeling til ledelse. I alt en besparelse på lidt under 2,1 mio. kr. Der er ikke i de to beregninger indarbejdet øgede udgifter til befordring. P.t. er der etableret elevbefordring med Midttrafik for elever på klassetrin fra Rønbjerg til Brårup. Og der er indgået aftale med en privat busvognmand om elevbefordring for klassetrin for elever i Rønbjerg området til og fra Rønbjerg Undervisningsafdeling. Denne ordning skal genforhandles, og der må påregnes en merudgift. Børne- og Familieudvalget har den 5. marts 2014, i forbindelse med behandling af punktet Ledelsesmodeller på dagtilbudsområdet, besluttet, at eventuelt sparede ledelsestimer skal tilfalde børnene. I dette tilfælde, hvor en USFO bliver en afdeling af en børnehave, anbefales det, at der afsættes kr. til den nye daginstitution i to år fra opstart den 1. august Ådalskolen har fået til opgave at drøfte Skolens fremadrettede organisering, hvis Ådalskolen ikke skal fortsætte som en selvstændig skole med to undervisningssteder. Skolebestyrelsen og MED-udvalget på Ådalskolen har drøftet forskellige struktur- og ledelsesmodeller og peger entydigt på den model, hvor Ådalskolens to undervisningssteder samles i én, som fysisk placeres på Dalgas Allé, Skive. Dette uddybes i det vedlagte bilagsmateriale. JURA (herunder lovgrundlag) Folkeskoleloven Dagtilbudsloven ØKONOMI Se bilag BILAG Skolebestyrelsen på Ådalskolens indstilling til fremtidig struktur for Ådalskolen MED-udvalget på Ådalskolens indstilling til fremtidige struktur for Ådalskolen Notat vedr. skolestørrelse SIDE 15

17 Opsamling dialogmøde Rønbjerg Økonomisk beregning : Ådalskolen som én selvstændig skole på én matrikel Økonomisk beregning : 1 skole på 2 matrikler i lokalområde 2, Rønbjerg børnehave afd.af Hedemarken SIDE 16

18 8. VIKINGEBAKKEN 26, HVIDBJERG - BUD Sagsnr. Dok.nr. Sagsbeh. LUKKET SIDE 17

19 9. ANSÆTTELSE AF DIREKTØR FOR SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSFOR- VALTNINGEN Sagsnr. Sagsbeh. Dok.nr. LUKKET SIDE 18

20 UNDERSKRIFTSARK Anders Bøge Anna-Lise Vestergaard Annette V. Torp Arne Bisgård Bente Dahl Bente Østergaard Berit Kjølhede Ditte Staun Dorthe Dalsgaard Erik Mortensen Jan D. Andersen Jens Peder Hedevang Johnny Kent Knudsen Niels Ole D. Nielsen Ole Priess Peder Chr. Kirkegaard Peder Christensen Ruth Kristensen Preben Andersen Arne Spicer Lindgren Betina Bugge Bolette Dahl Pedersen Frits Laursen Jesper Elbæk Peter Hahn Peter M. Vestergaard Poul Holmgaard SIDE 19

21 SAMLET BILAGSLISTE Spildevand - Betalingsvedtægt Skive Vand - Betalingsvedtægt. Januar 2015 Tværkommunalt samarbejde om beredskab Overordnet procesplan vedr. ny struktur på beredskabsområdet Ådalskolen - Fremtidig organisering Skolebestyrelsen på Ådalskolens indstilling til fremtidig struktur for Ådalskolen Ådalskolen - Fremtidig organisering MED-udvalget på Ådalskolens indstilling til fremtidige struktur for Ådalskolen Ådalskolen - Fremtidig organisering Notat vedr. skolestørrelse Ådalskolen - Fremtidig organisering Opsamling dialogmøde Rønbjerg Ådalskolen - Fremtidig organisering Økonomisk beregning : Ådalskolen som én selvstændig skole på én matrikel Ådalskolen - Fremtidig organisering Økonomisk beregning : 1 skole på 2 matrikler i lokalområde 2, Rønbjerg børnehave afd.af Hedemarken SIDE 1