Placering af nye vand- og svømmefaciliteter

Transkript

1 Sagsnr P Projekt Nye vand- og svømmefaciliteter Dato Dokument Placering af nyt anlæg Sagsbehandler Center for Kultur- og Borgerservice, Center for Plan og Miljø Center for Trafik og Ejendomme, Center for Politik og Udvikling Placering af nye vand- og svømmefaciliteter Bilagsnotatet vedr. placering af nye vand- og svømmefaciliteter redegør for fire forslag til placeringer. Forslagene er: Havnen Vestre Kaj (beskrivelse se side 4 luftfoto se side 21) Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj (beskrivelse se side 8 luftfoto se side 22) Kanalen Fejøvej 10 (beskrivelse se side 13 luftfoto se side 23) Stenlængegårdområdet Stenlængegårdsvej (beskrivelse se side 17 luftfoto se side 24) Redegørelsen af de fire forslag forholder sig og i det omfang oplysningerne er kendte, til: Arealstørrelse og mulighed for arealudvidelse Beliggenhed Infrastrukturel tilgængelighed Synergi med det omgivende område Ejer- og lejeforhold Miljø-, plan- og byggerelaterede forbehold Forventede mérudgifter og tidshorisonter For hver placering er der en indledende samlet opgørelse af de væsentligste fordele og forbehold, herunder en samlet vurdering af placeringens aktualitet ud fra de ovenstående forskellige perspektiver. Opsummering på tværs af forslag om placeringer En placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter ved havnen eller kanalen vil være i tråd med planerne for udviklingen af havnen og bymidten. Side 1 af 25

2 Placeringen ved havnen eller kanalen og tæt på bymidten vil overordnet set skabe muligheder for synergier til byens øvrige funktioner. Argumentet for en placering på havnen vil være, at det med den centrale beliggenhed kan skabe et liv med detailhandel og hvor man hænger ud. At en placering på havnen kan skabe en tiltrækningskraft og opmærksomhed på Næstved bymidte. Og at der på sigt skabes nye by funktioner som fx havnebad, rekreative opholdsarealer, caféer/restauranter, mv. En placering på Stenlængegårdområdet vil være i tråd med planerne om byudvikling af området omkring Næstved Nord og Holsted. Placeringen på Stenlængegårdområdet vil overordnet set skabe muligheder for synergier til områdets øvrige funktioner. Argumentet for en placering på Stenlængegårdområdet vil være, at det med den mindre centrale beliggenhed kan skabe et andet liv, hvor man mødes om fysisk aktivitet og hvor det aktive fritidsliv kan udfolde sig i et større grønt, åbent, naturparklignende rekreativt område. Uanset placering vil et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter kunne brande byen, som en aktiv og attraktiv by at bo og opholde sig i. Alle placeringer giver mulighed forbinde ude og inde dvs. et anlæg, der ikke kun er attraktivt med sit indhold, men også med sin placering og inddragelse af omgivelserne på forskellig vis. Uanset placering skal der ske forbedringer af vej- og stianlæg og offentlige transportmuligheder. Der er tale om forskellige infrastrukturelle løsning. Alle forbedringer vil kunne ske inden for den overordnede tidsplan for nye vand- og svømmefaciliteter. Forbedringer ift. en placering på Fejøvej vurderes at have de laveste omkostninger og kan gøres hurtigst. Forbedringer ift. en placering på Vestre Kaj eller på Stenlængegård vurderes at have de højeste omkostninger og tager længere tid. Der er ifm. OPP-projekt Vandkulturhus afsat 6,5 mio. kr. til rundkørsel og adgangsveje. Anlægsmidlerne er foreløbigt overført til anlæg af nye vand- og svømmefaciliteter. Udgifter til forbedringer ift. de fire foreslåede placeringer ligger inden for de overførte midler. Uanset placering skal der laves ny lokalplan. For placering i havnen skal der også laves kommuneplantillæg. Grundene ved havnen er begge privatejet og der kan være forurenet jord på grundene. De ejermæssige og miljømæssige forhold vil formentligt betyde, at en igangsættelse af byggeriet og ibrugtagningen af et nyt anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på grunden vil skulle udskydes med 1-2 år. Det vil forlænge og belaste budgettet til vedligeholdelse og renoveringer af eksisterende anlæg i perioden. Grunden på Fejøvej og på Stenlængegårdsvej er begge kommunalejet. De ejermæssige og miljømæssige forhold vil betyde, at en igangsættelse af byggeriet og ibrugtagningen af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på grunden forventeligt kan opretholdes, jf. den overordnede tidsplan. Side 2 af 25

3 Havnen Vestre Kaj Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj Side 3 af 25

4 Vestre Kaj De væsentligste fordele og forbehold Foreløbige vurderinger på baggrund af de foreliggende oplysninger. Det er administrationens vurdering, at en placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på Vestre Kaj kan anbefales ud fra: Arealstørrelse i forhold til et minimum og mulighederne for senere udbygning/tilbygning Mulighederne for nordvendt/nordvestvendt placering af anlæg Muligheden for arealudvidelse Beliggenhed og infrastrukturel tilgængelighed Forbeholdene for en placering på Vestre Kaj er knyttet til: De nuværende ejer- og lejeforhold De miljø-, plan- og byggerelaterede forhold Mulige merudgifter og tidshorisonter Tidshorisonterne for boligudviklingen Administrationens vurdering er, at en placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter ved Vestre Kaj vil være i tråd med planerne for udviklingen af havnen og en opmærksomhed på bymidten. Placering Vestre Kaj Luftfoto Se foto 1-2 Grundidentifikation Matr.nr. 9a Næstved, Næstved Jorde Arealstørrelse m 2 Nuværende ejerforhold Hvem ejer i dag grunden, hvad er der på grunden, hvad har der været på grunden. Næstved Havn ejer grunden. Arealet bruges til erhvervshavn. Rådgivende Ingeniører Søren B. Nielsen A/S, Tietze Træpiller samt Sten & Grus er pt. lejere af arealer/bygninger på grunden. Tiltag ift. ejerforhold og/eller lejeforhold Hvilke tiltag ville der skulle gøres for at erhverve arealet, hvilke andre betingelser forudsætter det. Grunden vil skulle lejes eller købes af Næstved Havn. Der foreligger pt. ikke en pris- eller værdisætning af grunden. Tilsvarende sammenligningsgrundlag er ikke kendt. Eksisterende lejemål vil skulle opsiges og der vil evt. skulle laves aftale om flytning. Der henvises i øvrigt til planer om udflytningen af havnen og projekt Havneudvikling. Juridiske opmærksomhedspunkter: Hvad det koster og hvor lang tid det tager at komme ud af en eksisterende lejeaftale beror på en konkret vurdering i forhold til den enkelte aftale. Side 4 af 25

5 Det vil spille ind, om der kan tilbydes andre, passende, tilsvarende lokaliteter, er der sikret uopsigelighed og i givet fald i hvor lang tid og er det muligt at opsige aftalen med passende varsel. Hvad det koster skal holdes op imod den aktuelle leje. Hvis aftalen ikke rummer mulighed for opsigelse til det ønskede tidspunkt, vil såvel pris som tidshorisont afhænge af en forhandling. Prisen bør fastsættes på baggrund af uvildig mæglervurdering. Da der ikke er tale om råjord, men om erhvervsejendomme, er det umiddelbart vanskeligt at anslå værdien uden en mæglervurdering. Erhvervelse af areal forudsætter, at der opnås aftale med ejer. Administrationen vurderer, at det vil være muligt at tilbyde nuværende lejere midlertidige lejemål samt fremtidig fast placering, men det vil være afhængigt af øvrige beslutninger og tidshorisonter for udflytning af havnen. Administrationen anbefaler, at udgifter forbundet til erhvervelse, leje, midlertidige lejemål, udflytning mv. ikke skal afholdes inden for anlægsrammen på de 152 mio. kr. til nye vand- og svømmefaciliteter og ikke skal afholdes indenfor den fremtidige drift af anlægget. Muligheder for arealudvidelse Er der muligheder for at udvide eller tilkøbe yderligere arealer til udvidelse af anlægget med nye vand- og svømmefaciliteter eller til at anlægge andre sports-, idræts- og fritidsfaciliteter umiddelbart i forbindelse med. Administrationen vurderer, at grunden har en størrelse, der ikke umiddelbart begrænser en udvidelse af anlægget med flere vand- og svømmefaciliteter på sigt. Andre og mindre sports-, idræts- og fritidsfaciliteter vil i et vist omfang også kunne bygges på grunden. Miljø-, plan- og byggerelaterede forbehold Hvilke kendte eller forventede forbehold er der forbundet til at bygge nye vand- og svømmefaciliteter på grunden. Der vil være krav om ny lokalplan samt tillæg til kommuneplanen for at kunne bruge arealet til offentlige formål. Eksisterende bygninger skal rives ned. Der er olietanke, der skal tømmes og flyttes. Omkostninger til nedrivning og tømning er ikke vurderet eller beregnet. Arealet er kortlagt med jordforurening (V1 og/eller V2). Dvs. at der for en del af området er faktisk viden om aktiviteter, der kan have været kilde til jordforurening og delvist jordforurening i mindre omfang (V1). Og at der for en del af området er dokumentation for forurening af en sådan art og koncentration, at den kan have skadelig virkning på mennesker og miljø (V2). Historik om samt undersøgelse og eventuel oprensning af forurenet jord/grund kan tage op til et år, afhængigt af de rådgivere, der er på sagen samt forureningens omfang. Mindre og kendte forureninger kan klares væsentlig hurtigere. Udgiften hertil afhænger af omfanget. Omkostninger til og tidshorisonter for indsamling af historik, undersøgelser og oprensning af eventuel forurenet jord er ikke vurderet eller beregnet. Støjgrænser ift. omkringliggende eksisterende erhverv skal undersøges. Administrationen vurderer, at området kan lokalplanlægges sideløbende med den planlægning for udviklingen af havnen, som er ved at blive igangsat. Side 5 af 25

6 Det er muligt at foretage de nødvendige lokalplansændringer samt kommuneplantillægget inden for 9-12 mdr. fra beslutningen er truffet. Det vil tage ca. et år at flytte nuværende lejere og rive eksisterende bygninger ned fra beslutningerne er truffet og aftalerne er indgået. Administrationen anbefaler, at udgifter forbundet til flytning, nedrivning, tømning, oprensning mv. ikke skal afholdes inden for anlægsrammen på de 152 mio. kr. til nye vandog svømmefaciliteter. Infrastrukturel tilgængelighed Hvordan er tilkørselsmulighederne til grunden i dag, hvordan er tilkørselsmulighederne med privat transport, hvordan er tilkørselsmulighederne med offentlig transport. Hvilke trafikale tiltag vil forbedre tilkørselsmulighederne/tilgængeligheden til anlægget på sigt. Vej- og stianlæg. Opretning/omlægning af busruter. Der er i dag to tilkørselsmuligheder til området (veje, gangarealer og cykelstier). Dels fra Havnegade via Fabriksvej eller Toldbodgade. Dels fra Karrebækvej via Mosevej og Fabriksvej. Selve vejtilslutningen er vigepligtsreguleret og ligger hhv. i et sving og et vigepligtsreguleret kryds. Der er ingen busruter med stoppested på Fabriksvej. Der er busruter, der har stoppested ved Havnegade og Karrebækvej. I Havnegade er der busstoppested i sydgående retning. Afstanden til busstoppestederne er 400 meter eller mere. Administrationen vurderer, at der i dag er adgang til havnen, men tilgængeligheden skal forbedres af hensyn til alle brugergrupper og aldersgrupper pga. af tilkørselsmulighederne og nærheden til offentlig transport. De trafikale belastninger af Havnegade vil øges med en placering af nye vand- og svømmefaciliteter på havnen. De vigepligtsregulerede kryds er ikke optimale i forhold til trafikafvikling. Administrationen påpeger, at det derfor kan være nødvendigt at anlægge en rundkørsel på Fabriksvej i svinget, som kan lette til- og frakørselsmulighederne til området. Samt nødvendigt at etablere et busstoppested i nordgående retning i Havnegade og at justere busruterne, således at busstoppestederne kommer tættere på. Forventede mérudgifter Erhvervelse af areal [ ] mio. kr. Klargøring af grund [ ] mio. kr. Vej- og stianlæg 5 mio. kr. Forventede tidshorisonter Erhvervelse af areal 1 år Klargøring af grund [ ] mdr./år Vej- og stianlæg 8 mdr. Synergi med det omgivende område Hvordan vil anlægget indgå i udviklingen af det pågældende byområde. Hvilke kort- og langsigtede planer er der for området generelt. Placeringen af de nye vand- og svømmefaciliteter på Vestre Kaj vil understøtte planerne om udviklingen af havnen med boliger (flere tusinde), med rekreative opholdsarealer, med cafeer/restauranter/butikker og udviklingen af bymidten. Administrationen vurderer, at et nyt anlæg på grunden vil være en kickstarter for udviklingen havnen og at anlægget vil tilføre mere byliv og -vækst. Anlægget vil gøre havnen mere nærværende for borgerne og anlægget vil kunne trække mennesker til, der ellers ikke ville færdes i området. Anlægget vil kunne medvirke til at skabe en funktionel sammenhæng mellem havnen og bymidten. Side 6 af 25

7 Såfremt, der er interesserede investorer og private erhvervsdrivende til det, forventer administrationen, at området over en 30-årig periode udvikles og udbygges med bl.a. boliger, rekreative opholdsarealer og detailhandel. Andre bemærkninger Grundens beliggenhed og størrelse giver god mulighed for en nord / nordvest vendt placering af anlægget med nye vand- og svømmefaciliteter, som er vigtig af hensyn til lysindfald mv. Grundens størrelse giver i høj grad mulighed for at bygge anlægget i et plan, hvilket er vigtigt af hensyn til handicapvenlighed, andre brugeres adgang til faciliteterne og til driften af anlægget (rengøring, opsyn, adgang til teknik rum mv.). Grundens størrelse giver mulighed for, at der kan bygges et 50 meter bassin, udover de faciliteter, der henvender sig til og er anvendelige for en bredere brugergruppe/flere målgrupper. Grundens størrelse giver mulighed for, at anlægget kan udvides med flere og andre faciliteter, hvis anlægget etableres i etaper. En placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på grunden vil være synlig for færdsel og livet på havneområdet. De samlede meromkostninger ved at bygge nye vand- og svømmefaciliteter på grunden fremfor eventuelt køb/salg med henblik på private investeringsprojekter vurderes moderate sammenholdt med en kanalplacering eller placering på Stenlængegårdområdet. Værdien af grunden og af bygninger er pt. ikke opgjort. Side 7 af 25

8 Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj De væsentligste fordele og forbehold Foreløbige vurderinger på baggrund af de foreliggende oplysninger. Det er administrationens vurdering, at en placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj kan anbefales ud fra: Arealstørrelse i forhold til et minimum Beliggenhed og infrastrukturel tilgængelighed Forbeholdene for en placering på Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj er knyttet til: Arealstørrelse i forhold til mulighederne for senere udbygning/tilbygning Mulighederne for nordvendt/nordvestvendt placering af anlæg Muligheden for arealudvidelse De nuværende ejer- og lejeforhold De miljø-, plan- og byggerelaterede forhold Mulige merudgifter og tidshorisonter Tidshorisonterne for boligudviklingen Administrationens vurdering er, at en placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter ved Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj dog vil være i tråd med planerne for udviklingen af havnen og en opmærksomhed på bymidten. Placering Grundidentifikation Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj Matr.nr. gv, gu, gæ m.fl. Næstved, Næstved Jorde Luftfoto Se foto 3-4 Arealstørrelse m 2 Nuværende ejerforhold Hvem ejer i dag grunden, hvad er der på grunden, hvad har der været på grunden. Næstved Havn ejer grunden. Arealet bruges til erhvervshavn. Vægten ved de nordlige siloer anvendes i dag af bl.a. Ardagh til vejning af transport. Siloerne (den ene) er klassificeret som bevaringsværdig. Arbejdsgiverforeningen for Handel, Transport og Service er pt. lejere af arealer/bygninger på grunden. Tiltag ift. ejerforhold og/eller lejeforhold Hvilke tiltag ville der skulle gøres for at erhverve arealet, hvilke andre betingelser forudsætter det. Grunden vil skulle lejes eller købes af Næstved Havn. Der foreligger pt. ikke en pris- eller værdisætning af grunden. Tilsvarende sammenligningsgrundlag er ikke kendt. Side 8 af 25

9 Eksisterende lejemål vil skulle opsiges og der vil evt. skulle laves aftale om flytning. CPM er i dialog med Næstved Havn vedr. lejere på havneområdet, generelt. Der henvises i øvrigt til planer om udflytningen af havnen og projekt Havneudvikling. Juridiske bemærkninger: Hvad det koster og hvor lang tid det tager at komme ud af en eksisterende lejeaftale beror på en konkret vurdering i forhold til den enkelte aftale. Det vil spille ind, om der kan tilbydes andre, passende, tilsvarende lokaliteter, er der sikret uopsigelighed og i givet fald i hvor lang tid og er det muligt at opsige aftalen med passende varsel. Hvad det koster skal holdes op imod den aktuelle leje. Hvis aftalen ikke rummer mulighed for opsigelse til det ønskede tidspunkt, vil såvel pris som tidshorisont afhænge af en forhandling. Prisen bør fastsættes på baggrund af uvildig mæglervurdering. Da der ikke er tale om råjord, men om erhvervsejendomme, er det umiddelbart vanskeligt at anslå værdien uden en mæglervurdering. Erhvervelse af areal forudsætter, at der opnås aftale med ejer. Administrationen vurderer, at det vil være muligt at tilbyde nuværende lejere midlertidige lejemål samt fremtidig fast placering, men det vil være afhængigt af øvrige beslutninger og tidshorisonter for udflytning af havnen. Administrationen anbefaler, at udgifter forbundet til erhvervelse, leje, midlertidige lejemål, udflytning mv. ikke skal afholdes inden for anlægsrammen på de 152 mio. kr. til nye vand- og svømmefaciliteter og ikke skal afholdes indenfor den fremtidige drift af anlægget. Muligheder for arealudvidelse Er der muligheder for at udvide eller tilkøbe yderligere arealer til udvidelse af anlægget med nye vand- og svømmefaciliteter eller til at anlægge andre sports-, idræts- og fritidsfaciliteter umiddelbart i forbindelse med. Administrationen vurderer, at grunden har en størrelse og en placering ift. tilstødende arealer, der begrænser en udvidelse af anlægget med flere vand- og svømmefaciliteter på sigt. Andre sports-, idræts- og fritidsfaciliteter vil ikke også kunne bygges på grunden. Miljø-, plan- og byggerelaterede forbehold Hvilke kendte eller forventede forbehold er der forbundet til at bygge nye vand- og svømmefaciliteter på grunden. Der vil være krav om ny lokalplan samt tillæg til kommuneplanen for at kunne bruge arealet til offentlige formål. Eksisterende bygninger skal om muligt rives ned. Omkostninger til nedrivning er ikke vurderet eller beregnet. Arealet er kortlagt med jordforurening (V1 og/eller V2). Dvs. at der for en del af området er faktisk viden om aktiviteter, der kan have været kilde til jordforurening og delvist jordforurening i mindre omfang (V1). Og at der for en del af området er dokumentation for forurening af en sådan art og koncentration, at den kan have skadelig virkning på mennesker og miljø (V2). Side 9 af 25

10 Historik om samt undersøgelse og eventuel oprensning af forurenet jord/grund kan tage op til et år, afhængig af de rådgivere der er på sagen og forurenings omfang. Mindre og kendte forureninger kan klares væsentlig hurtigere. Udgiften hertil afhænger af omfanget. Omkostninger til og tidshorisonter for indsamling af historik, undersøgelser og oprensning af eventuel forurenet jord er ikke vurderet eller beregnet. Der er usikkerhed om grunden (molen) vil kunne bære et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter. Grunden vil derfor eventuelt skulle støttes/styrkes af en gennemgribende spunsning. Omkostninger til og tidshorisonter for en spunsning af grunden er ikke vurderet eller beregnet. Støjgrænser ift. omkringliggende eksisterende erhverv skal undersøges. Administrationen vurderer, at området kan lokalplanlægges sideløbende med den planlægning for udviklingen af havnen, som er ved at blive igangsat. Det er muligt at foretage de nødvendige lokalplansændringer samt kommuneplantillægget inden for 9-12 mdr. fra beslutningen er truffet. Det vil tage ca. et år at flytte nuværende lejere og rive eksisterende bygninger ned fra beslutningerne er truffet og aftalerne er indgået. Administrationen anbefaler, at udgifter forbundet til flytning, nedrivning, oprensning, spunsning mv. ikke skal afholdes inden for anlægsrammen på de 152 mio. kr. til nye vand- og svømmefaciliteter. Infrastrukturel tilgængelighed Hvordan er tilkørselsmulighederne til grunden i dag, hvordan er tilkørselsmulighederne med privat transport, hvordan er tilkørselsmulighederne med offentlig transport. Hvilke trafikale tiltag vil forbedre tilkørselsmulighederne/tilgængeligheden til anlægget på sigt. Vej- og stianlæg. Opretning/omlægning af busruter. Området vejbetjenes af Toldbodgade som kobler på Havnegade i et signalreguleret kryds. Der er busruter, der har stoppested ved Havnegade, men kun i sydgående retning. Afstanden til Havnegade er omkring 100 meter. Administrationen vurderer, at der i dag er adgang til havnen, men tilgængeligheden skal forbedres af hensyn til alle brugergrupper og aldersgrupper pga. af tilkørselsmulighederne og nærheden til offentlig transport. De trafikale belastninger af Havnegade vil øges med en placering af nye vand- og svømmefaciliteter på havnen. Administrationen påpeger dog, at afstanden mellem området og krydset ikke er ret lang, hvilket kan skabe et behov for yderligere kanaliseringer på Toldbodgade (svingspor). Herved vil der kunne afvikles flere biler i en grøn-fase. Der er desuden mulighed for at ændre i signalanlæggets grøn/rød-tider, således at der kan komme flere biler fra Toldbodgade til Havnegade i en grøn-fase. Dette vil typisk være et behov som opstår udenfor myldretiden, og dermed ikke påvirke trafikafviklingen på Havnegade. Den fremtidige krydsudformning afhænger af den forventede trafik til og fra det nye anlæg med vand- og svømmefaciliteter. Det vil også være nødvendigt at etablere et busstoppested i nordgående retning i Havnegade. Forventede mérudgifter Erhvervelse af areal [ ] mio. kr. Klargøring af grund [ ] mio. kr. Vej- og stianlæg 3 mio. kr. Forventede tidshorisonter Erhvervelse af areal 1 år Klargøring af grund [ ] mdr./år Vej- og stianlæg 6 mdr. Side 10 af 25

11 Synergi med det omgivende område Hvordan vil anlægget indgå i udviklingen af det pågældende byområde. Hvilke kort- og langsigtede planer er der for området generelt. Placeringen af de nye vand- og svømmefaciliteter ved Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj vil understøtte planerne om udviklingen af havnen med boliger (flere tusinde), med rekreative opholdsarealer, med cafeer/restauranter/butikker og udviklingen af bymidten. Administrationen vurderer, at et nyt anlæg på grunden vil være en kickstarter for udviklingen havnen og at anlægget vil tilføre mere byliv og -vækst. Anlægget vil gøre havnen mere nærværende for borgerne og anlægget vil kunne trække mennesker til, der ellers ikke ville færdes i området. Anlægget vil kunne medvirke til at skabe en funktionel sammenhæng mellem havnen og bymidten. Såfremt, der er interesserede investorer og private erhvervsdrivende til det, forventer administrationen, at området over en 30-årig periode udvikles og udbygges med boliger, rekreative opholdsarealer og anden detailhandel. Andre bemærkninger Grundens beliggenhed giver mulighed for nord / nordøst vendt placering. Grundens størrelse begrænser mulighederne for at placere anlægget mere optimalt på grunden. Grundens størrelse giver kun lige mulighed for at bygge anlægget i et plan, hvilket er vigtigt af hensyn til handicapvenlighed, andre brugeres adgang til faciliteterne og til driften af anlægget (rengøring, opsyn, adgang til teknik rum mv.). Grundens størrelse giver meget begrænsede eller ingen muligheder for, at der kan bygges et 50 meter bassin, udover de faciliteter, der henvender sig til og er anvendelige for en bredere brugergruppe/flere målgrupper. Grundens størrelse giver meget begrænsede eller ingen muligheder for, at anlægget kan udvides med flere og andre faciliteter, hvis anlægget etableres i etaper. En placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på grunden vil være meget synlig for færdsel og livet på havneområdet. De samlede meromkostninger ved at bygge nye vand- og svømmefaciliteter på grunden fremfor et eventuelt køb/salg med henblik på private investeringsprojekter vurderes store sammenholdt med en kanalplacering eller placering på Stenlængegårdområdet. Værdien af grunden og af bygninger er pt. ikke opgjort. Side 11 af 25

12 Kanalen Fejøvej 10 Side 12 af 25

13 Fejøvej 10 De væsentligste fordele og forbehold Foreløbige vurderinger på baggrund af de foreliggende oplysninger. Det er administrationens vurdering, at en placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på Fejøvej 10 kan anbefales ud fra: Arealstørrelse i forhold til et minimum Beliggenhed og infrastrukturel tilgængelighed De nuværende ejer- og lejeforhold De miljø-, plan- og byggerelaterede forhold Forbeholdene for en placering på Fejøvej 10 er knyttet til: Arealstørrelse i forhold til mulighederne for senere udbygning/tilbygning Mulighederne for nordvendt/nordvestvendt placering af anlæg Muligheden for arealudvidelse Tidshorisonterne for boligudviklingen Administrationens vurdering er, at en placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter ved Fejøvej 10 ikke i samme udstrækning som en placering ved havnen vil være i tråd med planerne for udviklingen af havnen og en opmærksomhed på bymidten. Placering Fejøvej 10 Luftfoto Se foto 5-6 Grundidentifikation Matr.nr. 6ee Åderup, Næstved Jorde Arealstørrelse m 2 Nuværende ejerforhold Hvem ejer i dag grunden, hvad er der på grunden, hvad har der været på grunden. Næstved Kommune ejer grunden. Der er ingen bygninger på grunden. Tiltag ift. ejerforhold og/eller lejeforhold Hvilke tiltag ville der skulle gøres for at erhverve arealet, hvilke andre betingelser forudsætter det. Ingen. Muligheder for arealudvidelse Er der muligheder for at udvide eller tilkøbe yderligere arealer til udvidelse af anlægget med nye vand- og svømmefaciliteter eller til at anlægge andre sports-, idræts- og fritidsfaciliteter umiddelbart i forbindelse med. Der kan måske og eventuelt være mulighed for udvidelse af arealet, såfremt der kan indgås køb- eller lejeaftale med Næstved Fjernvarme eller Dansk Supermarked Ejendomme, der ejer grunden hhv. ved siden af og overfor. Side 13 af 25

14 Juridiske bemærkninger: Salg kan ikke gennemtvinges, hvis ejer ikke vil sælge - med mindre der er tale om ekspropriation. Prisen bør fastsættes på baggrund af uvildig mæglervurdering. Da der ikke er tale om råjord, men om erhvervsejendomme, er det umiddelbart vanskeligt at anslå værdien uden en mæglervurdering. Erhvervelse af areal forudsætter, at der opnås aftale med ejer. Administrationen vurderer, at grunden har en størrelse og en placering ift. tilstødende arealer, der kun muliggør en begrænset udvidelse af anlægget med flere vand- og svømmefaciliteter på sigt. Andre sports-, idræts- og fritidsfaciliteter vil ikke også kunne bygges på grunden. Miljø-, plan- og byggerelaterede forbehold Hvilke kendte eller forventede forbehold er der forbundet til at bygge nye vand- og svømmefaciliteter på grunden. Grunden er i dag omfattet af Lokalplan C1.1/30-3/E28.1-1/E3 og kommuneplan for centerområde. Der vil være krav om ny lokalplan. Arealet er kortlagt med jordforurening (V2). Dvs. at der for en del af området er dokumentation for forurening af en sådan art og koncentration, at den kan have skadelig virkning på mennesker og miljø (V2). Omkostninger til og tidshorisonter for erhvervelse eller indgåelse af lejeaftale med henblik på udvidelse af arealet er ikke vurderet eller beregnet. Administrationen vurderer, at området kan lokalplanlægges sideløbende med den videre planlægning af nye vand- og svømmefaciliteter. Det er muligt at foretage de nødvendige lokalplansændringer inden for 9-12 mdr. fra beslutningen er truffet. Administrationen vurderer, at udgifter forbundet til eventuel erhvervelse af yderligere arealer mv. ikke skal afholdes inden for anlægsrammen på de 152 mio. kr. til nye vand- og svømmefaciliteter. Infrastrukturel tilgængelighed Hvordan er tilkørselsmulighederne til grunden i dag, hvordan er tilkørselsmulighederne med privat transport, hvordan er tilkørselsmulighederne med offentlig transport. Hvilke trafikale tiltag vil forbedre tilkørselsmulighederne/tilgængeligheden til anlægget på sigt. Vej- og stianlæg. Opretning/omlægning af busruter. Der er i dag to tilkørselsmuligheder til grunden (veje og gangarealer) fra Vordingborgvej via Fejøvej og fra Havnegade via Kanalvej. Fejøvej er i dag en ikke-trafiktung industrivej. Krydset mellem Vordingborgvej og Fejøvej er signalreguleret. Man kan desuden køre via Kanalvej til Vadestedet og Åderupvej. Der er ingen cykelstier langs Fejøvej. Der er busruter på Vordingborgvej med stoppesteder ca. 250 meter fra grunden. Administrationen vurderer, at der i dag er adgang til Fejøvej, men tilgængeligheden skal forbedres af hensyn til alle brugergrupper og aldersgrupper. De trafikale belastninger af Vordingborgvej vil øges med en placering af nye vand- og svømmefaciliteter på Fejøvej. Administrationen anbefaler, at der etableres stiforbindelse til Kanalvej og videre til havnen og bymidten. Side 14 af 25

15 Forventede mérudgifter Erhvervelse af areal [ ] mio. kr. Klargøring af grund [ ] mio. kr. Vej- og stianlæg 0,3 mio. kr. Forventede tidshorisonter Erhvervelse af areal [ ] mdr. Klargøring af grund [ ] mdr. Vej- og stianlæg 2 mdr. Synergi med det omgivende område Hvordan vil anlægget indgå i udviklingen af det pågældende byområde. Hvilke kort- og langsigtede planer er der for området generelt. Placeringen af de nye vand- og svømmefaciliteter på Fejøvej vil understøtte planerne om at skabe liv langs kanalen og på havnepromenaden samt udviklingen af havnen med boliger (flere tusinde), med rekreative opholdsarealer, med cafeer/restauranter/butikker og udviklingen af bymidten. Administrationen vurderer, at et nyt anlæg på grunden i nogen udstrækning vil være en kickstarter for udviklingen havnen og at anlægget vil tilføre mere byliv og -vækst. Anlægget vil gøre kanalen mere nærværende for borgerne og anlægget vil kunne trække mennesker til, der ellers ikke ville færdes i området. Anlægget vil kunne medvirke til en aktivering af havnepromenaden, og i nogen udstrækning kunne medvirke til at skabe en funktionel sammenhæng til havnen og bymidten. Administrationen forventer, at området over en 30-årig periode udvikles og udbygges med boliger og rekreative opholdsarealer. Andre bemærkninger Grundens beliggenhed giver mulighed for nord / nordøst vendt placering. Grundens størrelse begrænser mulighederne for at placere anlægget mere optimalt på grunden. Grundens størrelse giver mulighed for at bygge anlægget i et plan, hvilket er vigtigt af hensyn til handicapvenlighed, andre brugeres adgang til faciliteterne og til driften af anlægget (rengøring, opsyn, adgang til teknik rum mv.). Grundens størrelse og eventuelle arealudvidelser giver eventuelt mulighed for, at der kan bygges et 50 meter bassin, udover de faciliteter, der henvender sig til og er anvendelige for en bredere brugergruppe/flere målgrupper. Grundens størrelse og eventuelle arealudvidelser giver begrænsede muligheder for, at anlægget kan udvides med flere og andre faciliteter, hvis anlægget etableres i etaper. En placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på grunden vil være synlig for færdsel langs kanalen og på Vordingborgvej. De samlede meromkostninger ved at bygge nye vand- og svømmefaciliteter på grunden fremfor en eventuel boligudstykning eller et salg med henblik på private investeringsprojekter vurderes lave sammenholdt med en havneplacering eller placering på Stenlængegårdområdet. Værdien af grunden er pt. ikke opgjort. Side 15 af 25

16 Stenlængegård Stenlængegårdsvej Side 16 af 25

17 Stenlængegårdsvej De væsentligste fordele og forbehold Foreløbige vurderinger på baggrund af de foreliggende oplysninger. Det er administrationens vurdering, at en placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på Stenlængegårdsvej kan anbefales ud fra: Arealstørrelse i forhold til et minimum og mulighederne for senere udbygning/tilbygning Mulighederne for nordvendt/nordvestvendt placering af anlæg Muligheden for arealudvidelse Beliggenhed og infrastrukturel tilgængelighed De nuværende ejer- og lejeforhold De miljø-, plan- og byggerelaterede forhold Mulige merudgifter og tidshorisonter Et areal på Stenlængegårdsområdet er reserveret til formålet. Der har ikke tidligere været forbehold knyttet til en placering på Stenlængegårdsvej. Der tages dog nu forbehold for de ændrede tidshorisonter for boligudviklingen på området. Det er administrationens vurdering, at en placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter ved Stenlængegårdsvej ikke er i tråd med planerne for udviklingen af havnen og en opmærksomhed på bymidten. En placering på Stenlængegårdområdet vil trods den mindre centrale beliggenhed dog være i tråd med de langsigtede planer for udviklingen af området omkring Næstved Nord og Holsted. Men vil ikke bidrage væsentligt til byudviklingen af Stenlængegård området nu og her eller inden for en kortere årrække. Placering Stenlængegårdsvej Luftfoto Se foto 7-8 Grundidentifikation Matr.nr. 5a Holsted By, Herlufsholm Arealstørrelse m 2 Nuværende ejerforhold Hvem ejer i dag grunden, hvad er der på grunden, hvad har der været på grunden. Næstved Kommune ejer grunden. Der er ingen bygninger på grunden. Tiltag ift. ejerforhold og/eller lejeforhold Hvilke tiltag ville der skulle gøres for at erhverve arealet, hvilke andre betingelser forudsætter det. Jordene er pt. forpagtet. Eksisterende forpagtningsaftaler mv. vil skulle opsiges. Administrationen vurderer, at det vil være muligt at opsige forpagtningsaftaler mv. Side 17 af 25

18 Administrationen anbefaler, at eventuelle udgifter forbundet til opsigelse mv. ikke skal afholdes inden for anlægsrammen på de 152 mio. kr. til nye vand- og svømmefaciliteter og ikke skal afholdes indenfor den fremtidige drift af anlægget. Muligheder for arealudvidelse Er der muligheder for at udvide eller tilkøbe yderligere arealer til udvidelse af anlægget med nye vand- og svømmefaciliteter eller til at anlægge andre sports-, idræts- og fritidsfaciliteter umiddelbart i forbindelse med. Administrationen vurderer, at grunden har en størrelse, der giver gode muligheder for udvidelse af anlægget med flere vand- og svømmefaciliteter, på sigt. Andre og større sports-, idræts- og fritidsfaciliteter vil også kunne bygges på grunden. Miljø-, plan- og byggerelaterede forbehold Hvilke kendte eller forventede forbehold er der forbundet til at bygge nye vand- og svømmefaciliteter på grunden. Der vil være krav om ny lokalplan. Der er ikke mistanke om forurenet jord på grunden. Jordbundsforholdene skal undersøges. Grunden er ikke byggemodnet. Der er etableret stamvej gennem området. Administrationen vurderer, at området kan lokalplanlægges sideløbende med den videre planlægning af nye vand- og svømmefaciliteter. Det er muligt at foretage de nødvendige lokalplansændringer inden for 9-12 mdr. fra beslutningen er truffet. Infrastrukturel tilgængelighed Hvordan er tilkørselsmulighederne til grunden i dag, hvordan er tilkørselsmulighederne med privat transport, hvordan er tilkørselsmulighederne med offentlig transport. Hvilke trafikale tiltag vil forbedre tilkørselsmulighederne/tilgængeligheden til anlægget på sigt. Vej- og stianlæg. Opretning/omlægning af busruter. Arealet ligger op til Stenlængegårdsvej, som er en del af det udbyggede omfartsvejnet. Der er i dag enkeltrettede cykelstier langs vejen. Arealet er tæt beliggenhed ved Storcentret. Der er i dag busruter på Ringvejen og på Køgevej ud for Storcenteret hvor gåafstanden til området er mere 500 meter. Der er cykelstiforbindelse til det nordlige område omkring Køgevej og til Næstved Storcenter, Megacenteret og Næstved Handelsskole. Arealet er i gåafstand til/fra Næstved Nord Station. DSB har planer om udbygning af stationen. Administrationen vurderer, at der i dag er adgang til Stenlængegårdområdet, men tilgængeligheden skal forbedres af hensyn til alle brugergrupper og aldersgrupper pga. af tilkørselsmulighederne og nærheden til offentlig transport. For generelt at skabe adgang til arealet, er det nødvendigt at ændre på Stenlængegårdsvej, enten ved at lave en rundkørsel eller at lave en kanalisering (venstresvingsbane) på Stenlængegårdsvej. Midler til formålet er afsat ifm. tidligere planer om byggeri af vandkulturhus på arealet. Administrationen anbefaler, at der ligeledes etableres cykelstiforbindelse mellem området og storcentret, handelsskolen og stationen via den nuværende tunnel under jernbanen og at der etableres en buslinje, som kan betjene området. Side 18 af 25

19 Forventede mérudgifter Erhvervelse af areal [ ] mio. kr. Klargøring af grund [ ] mio. kr. Vej- og stianlæg 6 mio. kr. Forventede tidshorisonter Erhvervelse af areal [ ] mdr. Klargøring af grund [ ] mdr. Vej- og stianlæg 8 mdr. Synergi med det omgivende område Hvordan vil anlægget indgå i udviklingen af det pågældende byområde. Hvilke kort- og langsigtede planer er der for området generelt. Placeringen af de nye vand- og svømmefaciliteter ved Stenlængegård vil understøtte planerne om den videre byudvikling af området omkring Næstved Nord og Holsted, som udover udvidelse af storcenter og megacenter omfatter nye boligområder (med op til 800 boliger) samt store/flere grønne rekreative områder, herunder fritlægning af å. Administrationen vurderer, at et nyt anlæg på grunden vil medvirke til aktivitet i området. Administrationen forventer, at området over en 30-årig periode udvikles og udbygges med detailhandel, boliger og rekreative områder. Andre bemærkninger Et areal på Stenlængegårdområdet har siden 2016 været reserveret til formålet (vandkulturhus/nye vand- og svømmefaciliteter). Og har indgået i den hidtidige helhedsplan for området. Grundens beliggenhed og størrelse giver god mulighed for en nord / nordvest vendt placering af anlægget med nye vand- og svømmefaciliteter, som er vigtig af hensyn til lysindfald mv. Grundens størrelse giver i høj grad mulighed for at bygge anlægget i et plan, hvilket er vigtigt af hensyn til handicapvenlighed, andre brugeres adgang til faciliteterne og til driften af anlægget (rengøring, opsyn, adgang til teknik rum mv.). Grundens størrelse giver mulighed for, at der kan bygges et 50 meter bassin, udover de faciliteter, der henvender sig til og er anvendelige for en bredere brugergruppe/flere målgrupper. Grundens størrelse giver mulighed for, at anlægget kan udvides med flere og andre faciliteter, hvis anlægget etableres i etaper. En placering af et anlæg med nye vand- og svømmefaciliteter på grunden vil være synlig for færdsel på Stenlængegårdvej, Ringvejen og omfartsvejen samt livet i området. De samlede meromkostninger ved at bygge nye vand- og svømmefaciliteter på grunden fremfor en eventuel boligudstykning vurderes moderate sammenholdt med en havneplacering. Og større ved en kanalplacering. Værdien er jorden er pt. ikke opgjort. Side 19 af 25

20 Luftfotos Stenlængegårdsvej Vestre Mellemkaj Østre Mellemkaj Vestre Kaj Fejøvej 10 Side 20 af 25

21 Luftfoto 1 og 2 Vestre Kaj Side 21 af 25

22 Luftfoto 3 og 4 Vestre Mellemkaj og Østre Mellemkaj Side 22 af 25

23 Luftfoto 5 og 6 Fejøvej 10 Næstved Fjernvarme Dansk Supermarked Ejendomme (tidligere Føtex) Side 23 af 25

24 Luftfoto 7 og 8 Stenlængegårdsvej Side 24 af 25

25 Luftfoto 9 Kortlagt forurening Side 25 af 25