Stempelfri i henhold til lovbekendgørelse nr. 174 af Lokalplan nr. 20 losseplads Nybøl nor. Broager kommune

Transkript

1 Stempelfri i henhold til lovbekendgørelse nr. 174 af Lokalplan nr. 20 losseplads Nybøl nor Broager kommune

2 1 BROAGER KOMMUNE Lokalplan for en kontrolleret losseplads ved Nybøl Nor. INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE Hvad er en Lokalplan og hvorfor udarbejde en Lokalplan 2 Hvilke virkninger har lokalplanen 2 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger 3 Lokalplanens retsvirkninger 3 Lokalplanens indhold 4 Beskrivelse: 4 De nuværende forhold 4 Hvilke ændringer ønskes foretaget 4 Hvordan foretages og sikres disse ændringer 5 Forhold til den Øvrige planlægning i kommunen ( 15-rammer) 5 Tillæg nr.7 til Broager kommunes 15-rammer 5 Kortbilag 1 6 Lokalplanbestemmelser - Lokalplan nr Indledning 7 I Lokalplanens formål 7 2 Område og zonestatus 7 3 Områdets anvendelse 7 4 Eventuelle tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder 8 Vedtagelsespåtegning 8 Kortbilag Planen er udarbejdet af Rambøll & Hannemann Rådgivende ingeniører A/S. Tlf. (04) August 1979 Revideret december 1980

3 HVAD ER EN LOKALPLAN OG HVORFOR UDARBEJDES EN LOKALPLAN? 2 I lov om kommuneplanlægning. lov nr. 287 af 26. juni 1975, er der bestemt i lovens 16 at kommunalbestyrelsen skal udarbejde en Lokalplan, når man ønsker at gennemføre udstykninger af et vist omfang, og når der skal gennemføres større bygge- og anlægsarbejder. Baggrunden for reglen er ønsket om, at en påtænkt foranstaltning skal ses i større planlægningsmæssig sammenhæng. Desuden er reglen hensigtsmæssig af hensyn til befolkningens mulighed for medindflydelse på planlægningen. I en Lokalplan kan man fastlægge de fremtidige forhold meget detaljeret. I lovens 18 er der nedfældet en række bestemmelser der kan optages og beskrives i en Lokalplan. En Lokalplan kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal benyttes til, hvor store de enkelte parceller skal være, hvordan vej- og stisystemer skal udformes, hvordan bebyggelsen skal udformes, og hvilket omfang den må have, hvorledes friarealer skal tilrettelægges, placering og ud- formning af tekniske anlæg, og en lang række andre forhold. Man kan således meget nøje fastlægge kvarterets fremtidige benyttelse og udseende. Lokalplanen skal behandles efter en bestemt fremgangsmåde, der er fastsat i kommuneplanloven. Bl.a. skal offentligheden - ikke mindst ejere og lejere i det område, der berøres af lokalplanen - have adgang til at tage stilling til planen og fremkomme med eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Når lokalplanen er endeligt behandlet af kommunalbestyrelsen, og der eventuelt er foretaget ændringer efter forslag fra befolkningen, fra amtskommunen eller fra andre myndigheder, bliver lokalplanen tinglyst på hver enkelt ejendom i det om- råde, planen omfatter. Man opnår dermed sikkerhed for, at planen ikke blot bliver et stykke papir, men at den fremtidige udvikling i kvarteret også i virkeligheden forløber i overensstemmelse med planen. Lokalplanen udarbejdes dog ikke blot, fordi det er en fremgangsmåde, kommunen efter loven er forpligtet til at følge. Man bør være opmærksom på, at planen først og fremmest er et planlægningsredskab, der er af værdi for den enkelte beboer i området. Planen sikrer, at der opstår harmoniske bebyggelsesforhold, og den sikrer på samme tid den enkelte beboer de friest mulige vilkår samtidig med at yde ham beskyttelse mod, at naboers udfoldelser udvikler sig til gener. Dette betyder i praksis, at man, når man udarbejder planen, må søge at finde det balancepunkt, hvor de begrænsninger, der pålægges den enkelte, føles rimelige, fordi de også har karakter af beskyttelsesforanstaltninger mod en uønsket udvikling i kvarteret. Ligesom en Lokalplan er et nødvendigt middel, hvor der skal planlægges helt nye kvarterer, kan den være værdifuld i allerede eksisterende byområder - hvad enten planen skal sikre gennemførelsen af større ændringer eller den blot skal sikre, at alle de mange småændringer, der til stadighed sker, fore- går på en harmonisk måde. HVILKE VIRKNINGER HAR LOKALPLANEN Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af kommunal- bestyrelsen gælder nogle midlertidige retsvirkninger, og når lokalplanen er endeligt vedtaget, indtræder lokalplanens varige retsvirkninger.

4 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER 3 Indtil forslaget er godkendt af planstyrelsen under miljø- ministeriet må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter kommuneplanlovens 22 et midlertidigt forbud mod bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsæt- te som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsfor- slag er udløbet kan kommunalbestyrelsen give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med Lokalplan- forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra tidspunktet for forslagets offentliggørelse og indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst indtil I år efter offentliggørelsen. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter planstyrelsens godkendelse og kommunalbestyrelsens offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennem- føres ved tilvejebringelse af en ny Lokalplan. Det område, der omfattes af lokalplanen udlægges til offentlige formål. Det betyder, at ejeren efter kommuneplanlovens 32 under visse omstændigheder kan kræve ejendommen over- taget af kommunen, mod erstatning. Når vejanlægget skal etableres, kan kommunen foretage ekspropriation af de privatejede arealer og eventuelle rettigheder over disse ifølge kommuneplanlovens 34, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen består af 2 dele: 1. En beskrivelse af de eksisterende forhold og af planerne for den fremtidige udvikling i området. Denne del har til formål at orientere nuværende og fremtidige beboere om den planlagte udvikling. 2. En Lokalplan bestående af et tekstafsnit og et kortbilag. Lokalplanen har karakter af et "juridisk dokument", der tinglyses på alle ejendomme i planlægningsområdet. Lokalplanen er bindende for grundejere, panthavere m. fl.

5 4 DE NUVÆRENDE FORHOLD Lokalplanen omfatter et område i og omkring en lergrav ved Nybøl Nor. Området er beliggende nordvest for Skodsbøl, som angivet på kortbilag I. Området er beliggende i landzone og er ikke behandlet i kommunens 15-rammer. HVILKE ÆNDRINGER ØNSKES FORETAGET Der skal etableres en kontrolleret losseplads som vist på kortbilag 2. Lossepladsen startes som angivet i den østlige del af området med etape I - 3. Opdelingen i små deletaper er teknisk begrundet, men denne opdeling åbner også mulighed for en fortsat lergravning i de øvrige områder. Ibrugtagning af nye delområder forventes derfor at kunne foregå i takt med at lergravningen i disse er helt eller delvist afsluttet. Nedkørsel til den kontrollerede losseplads vil foregå fra vejen umiddelbart syd for området. Adgangsvejen er således placeret modsat teglværkets interne transportvej, der fortsat vil kunne foregå nord for området som skitseret på kortbilaget. Den nye plads skal fungere som kontrolleret losseplads for Alssund kommunerne, og skal afløse flere mindre lokale lossepladser, blandt andet den nærliggende plads for enden af Bøsbækvej. Driften på pladsen er kontrolleret, det vil sige at der ved en modtagekontrol foregår en registrering, sortering og eventuel afvisning af det tilkørte affald. Dette sker for at sikre miljøet omkring pladsen. På pladsen vil der ske en regulering af affaldet med entreprenørmaskiner. Affaldet vil fra en tip blive reguleret ud i jævne lag, der dagligt afdækkes med bygningsaffald eller jord. Højden på de enkelte lag, vil højst blive ca. 2m, og tippen vil ikke være højere end ca. 2,5m. Pladsen til modtage følgende affaldsarter: Storskrald, jord og skrot, industriaffald, spildevandsslam, slam fra septiktanke samt affaldsprodukter fra forbrændingsanlægget. Husholdningsaffald vil kun blive tilført når forbrændingsanlægget er ude af drift. Opfyldningen vil fortsætte til en færdig overflade der falder naturligt ind i det omliggende terræn. Lossepladsen skønnes med de planlagte affaldsmængder at have en levetid på ca år i 1. hovedetape. Levetiden forlænges med 2. hovedetape mod vest, hvor udvidelsen kan foregå i takt med den fortsatte lergravning. Tilkørsel af affald til den kontrollerede losseplads skal foregå ad Nybølnorvej, der forlænges til Brovej hovedlande- vej nr. 316, således som det fremgår af kortbilag 1. Denne forlængelse vil blive etableret i forbindelse med pladsens ibrugtagning. Ved lossepladsens opstart kan tilkørslen dog foretages ad Nybølnorvej fra landevej nr Med Nybølnorvejs tilslutning til Brovej vil der blive foretaget lukning af to andre kryds. Det drejer sig dels om mark- vejen med udmunding ved 10,5 km stenen, dels enten Skræddergade eller Nejsmøllevej. Vejlukningerne, der er vist på kortbilag 1 vil blive behandlet nærmere af kommunalbestyrelsen.

6 HVORDAN FORTAGES OG SIKRES DISSE ÆNDRINGER Etableringen af en kontrolleret losseplads forudsætter fremlæggelse og vedtagelse af nærværende Lokalplan for området. Den kontrollerede losseplads søges herefter etableret ved et nært samarbejde med de nuværende ejere og brugere af ler- graven. Den kontrollerede losseplads vil blive drevet efter retningslinier aftalt mellem de implicerede kommuner, amt og miljøstyrelse. 5 FORHOLD TIL DEN ØVRIGE PLANLÆGNING I KOMMUNEN 15-rammen (de midlertidige rammer for indholdet af de lokalplaner der bliver udarbejdet for forskellige afgrænsede områder i kommunen). Området er beliggende i landzone og er ikke behandlet i 15-rammen. Da området overgår til offentlige formål, kræves der en 15-rammeændring inden lokalplanen kan endelig ved- tages af kommunalbestyrelsen. Lokalplanens endelige godkendelse forudsætter regionplanmyndighedens tiltrædelse af det nødvendige 15-rammetillæg. TILLÆG NR. 7 TIL BROAGER KOMMUNES 15-RAMMER For område nr. 5.6 gælder, at en Lokalplan, der træffer bestemmelser for området, skal sikre: a. at dette anvendes til offentlige formål, en fælleskommunal losseplads. b. at der indenfor området kun opføres de for losse- pladsen nødvendige bygninger. C. at der etableres adgangsveje til området Således vedtaget af Broager kommunalbestyrelse den P. K. V. Borgmester sign Niels Krogh Hansen Borgmester

7 6

8 7 Anmelder: Broager kommune Allégade 4, 6310 Broager BROAGER KOMMUNE Lokalplan nr. 20 for et område i og omkring en lergrav ved Nybøl Nor I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 287 af 26. juni 1975) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanen har til formål at sikre området til fælleskommunal kontrolleret losseplads. 2. OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag 2, og omfatter del af matr. nr. 31 Skodsbøl Vestermark, Broager, samt de parceller, der efter den , måtte udstykkes fra den nævnte ejendom. Desuden omfatter lokalplanen tilslutning af Nybølnorvej til Brovej, hvilket berører ejendommene matr. nr. 11, 113, 120, 187 og 252 af Skodsbøl Broager Sogn. 2.2 Området er beliggende og forbliver i landzone. 3.OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Området udlægges til offentlige formål og må kun anvendes til fælleskommunal kontrolleret losseplads. 3.2 Gravning efter ler vil kunne fortsættes i området i det omfang det er foreneligt med lossepladsens udbygning. 3.3 Indenfor området kan etableres de for lossepladsen nødvendige bygninger og anlæg, herunder eventuelle renseanlæg, efter kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse. 3.4 Bygningerne skal udføres således, at de falder naturligt ind i omgivelserne. 3.5 Området afgrænses mod øst af eksisterende læhegn. Dette bibeholdes i mindst 6 m bredde og udbygges langs adgangsvejen syd for pladsen. 3.6 Nybølnorvej udlægges i ca. 12 meters arealbredde.

9 4. EVENTUELLE TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Uanset indholdet i denne Lokalplan skal der søges om tilladelse til etablering af den kontrollerede losseplads hos:. Sønderjyllands amtsråd i henhold til miljølovens kapitel 5. Sønderjyllands amtsråd i henhold til lov om by- og land- zone. I henhold til 27 i Lov om kommuneplaner vedtages foranstående Lokalplan endeligt. Således vedtaget af Broager kommunalbestyrelse den 20- maj 1981 P. K. V. sign Niels Krogh Hansen Borgmester sign Knud Møller kæmner Nærværende Lokalplan begæres tinglyst på del af matr. nr. 31 Skodsbøl by Broager sogn, samt matr. nr.. 11, 113, 120, 187 og 252 alle af Skodsbøl ejerlav. BROAGER KOMMUNALBESTYRELSE, den oktober sign Niels Krogh Hansen borgmester sign Knud Møller kæmner Indført i dagbogen for Sønderborg retskreds 29. OKT Dagb. nr Akt: E-591 Lyst

10 9

11 10