Ansvar for forebyggelse af oversvømmelse fra å eller hav. v. Jesper Nybo Andersen. Orbicon A/S

Transkript

1 Ansvar for forebyggelse af oversvømmelse fra å eller hav v. Jesper Nybo Andersen. Orbicon A/S

2 Kystsikring, og sikring af oversvømmelser fra åer Orbicon 2

3 Kystsikring, og sikring af oversvømmelser fra åer * Danmark er et af de fem lande i EU, hvor den stigende vandstand vil koste flest penge i forhold til bruttonationalproduktet. Danmark vil også være blandt de dyreste lande at beskytte på grund af landets lange kystlinje. Orbicon 3

4 Den rette vej Som udgangspunkt er det grundejers ansvar at beskytte egen ejendom mod oversvømmelse og erosion fra havet. Grundejere skal dog altid ansøge kystdirektoratet inden udførelse 16 Hvis flere ejere kan blive enige kan man søge om tilladele til fælles kystbeskyttelse Hvis der ikke kan opnås enighed blandt alle interesserede kan interesserede anmode kommunen om at søge kystbeskyttelsen gennemført Så er det kommunen der sikre kystdirektoratets godkendelse. Orbicon 4

5 Hvad er det så lige kystdirektoratet gør Og hvad gør kommunen Forhold til anden planlægning Evt udarbejdelse af VVM redegørelse Afklare forhold til anden kystsikring Konflikt med naturbeskyttelsesinteresser Bygge og beskyttelseslinjer Fredningsområdet Sikre passagemulighed Forhold er evt. strider mod andre interesser i kommunen Orbicon 5

6 Hvem skal nu betale. Bidrag til projekter kan pålægges de ejendomme der opnår en direkte beskyttelse som følge af projektet (KBL) Der skal fordeles ud fra objektive kriterier, (kystlængde, værdi, afstand til havet) Derudover kan ejendomme som i øvrigt opnår en fordel ved foranstaltningen pålægges bidrag. Orbicon 6

7 Hvor er kommunen så henne. KBL Kommune kan medfinansiere hvis: Kommunen opnår en fordel. Kom.fuldm. Der kan foretages en interesseafvejning ud fra et overordnet princip. Almennyttighedsprincippet Hvad er en fordel Sikring af offentligt ejede vejanlæg, havneanlæg Hvad er almennyttighedsprincip. Sikring af naturværdier, kulturværdier, turismeinteresser Der skal således ske en klar sondring mellem almene interesser og individuelle interesser Orbicon 7

8 Naturvilkårene har ændret sig siden lovgivningsprincippet blev vedtaget Orbicon 8

9 Prognoserne for havspejlsstigninger i DK Orbicon 9

10 Særlige udfordringer i det åbne land De privatøkonomiske interesser kan være meget betydelige for en meget lille gruppe borgere, som sjældent kan løfte opgaven. For å-problematikken vil løsning af en enkelt borgers udfordring ofte kunne give væsentlige gener for ned-strøms liggende borgere Der kan være store naturværdier i fare, men sjældent store offentligt ejede værdier. (vej, bane, bygninger, anlæg m.v.) Orbicon 10

11 Særlige udfordringer i byområder/sommerhusområder Der er mange vælgere. Der er typisk mange ressourcestærke personer involveret. Partsfordelinger kan være svære for udlejningsejendomme Der er rigtig mange offentligt ejede installationer og aktiver Der er store erhvervsinteresser Orbicon 11

12 De samfundsmæssige vinkler I en virkelighed hvor der sker en stadig havspejlshævning, stærkere storme og mere nedbør, så har vi behov for at beskytte de samfundsværdier der er skabt og placeret i et andet klimaregime. Problemstillingen har i dag et omfang hvor individualitetsprincippet må vige for fællesskabsprincippet. Problemstillingens kompleksitet er sådan at den enkelte løsning skal ses i en samlet løsning. Problemstillingen er så indgribende at det kræver et politisk med ansvar for fastlæggelse og gennemførelse af sikringsniveau. Orbicon 12

13 Er det dyrt at løse Det ved vi faktisk ikke!! Forsigtigt skøn er en samlet regning til Danmark på mia.kr. over de næste år Det svare til 2 Femern-bælt forbindelser Indsatsen skal sikre værdier for mia. kr. Orbicon 13

14 Hvordan kan det finansieres Vi må se på 3 bidragsmuligheder: Sikring af almenvældets interesser i et land der hænger sammen, er trygt og har en beskyttet natur og kulturværdi (Finansieret solidarisk over skatten) Hensynet til sikring af de fysiske installationer og andre anlægsaktiver som er etableret i risikoområderne. (Bidrag fra de der ejer installationer og aktiver) Sikring af den private ejendom. (Betaling af investeringer på egen ejendom, samt interessebaseret særbidrag til gennemførte projekter) Orbicon 14

15 Hvad skal der så til En statslig kortlægning af hvilke kyststrækninger er er truet, herunder en fælleskommunal vurdering af hvilke værdier der er truet. En fælleskommunal kortlægning af hvilke indlandsarealer der er truet, og hvilke værdier der er truet Fastlæggelse af dimensionsgivende planlægningsforudsætninger. En klarlæggelse af finansieringsmodel. Orbicon 15

16 Hvad bør der så ske i min kommune Politisk fastsættelse af sikringsniveau, hvilken risiko vil vi leve med i vores kommune. Politisk fastsættelse af miljø- og naturmål for området Politisk økonomisk, samfundsmæssig prioritering af indsatsomfang og rækkefølgen. Budgetmæssig konsekvenstilretning og teknisk eksekvering på de politiske mål Orbicon 16

17 Dagligdagen Tydeliger stillingtagen til hvor og hvordan der må bygges. Afstandskrav, byggekoter Erkende at vandet kommer, men beslutte hvor og hvordan det så skal løbe. Orbicon 17

18 Tak for opmærksomheden Orbicon 18

19 Orbicon 19