Børne- og Kulturudvalget

Transkript

1 Børne- og Kulturudvalget Mandag den 31. oktober 2005 kl i mødelokale 1 Medlemmer: Kai Nielsen (V) Anne Marie Lyduch (V) Finn Nicolaisen (V) Lone Rytter Holm (A) Per Breddam (A)

2 Side 343 Indholdsfortegnelse Punkt Tekst Side K1. Børne- og Kulturudvalget - huskeliste K2. Meddelelser fra formanden/gensidig orientering K3. Meddelelser fra forvaltningen K4. Visitationsregler for 0 6 års området K5. SFO ernes adgang til samt anvendelse af skolernes idrætshaller K6. IT-projektet i 3. klasse på kommunens skoler K7. Status over elever i Blæksprutten K8. Greve Ungdomsskole og Greve Tiendeklasseskole K9. Interne kontrakter for Greve Bibliotek, Greve Idrætscenter, Greve Svømmehal og Tune Ungdomscenter...355

3 Side 344 der er offentligt tilgængeligt K1. Børne- og Kulturudvalget - huskeliste edoc sagsnummer: J.nr A14 Huskeliste over sager, der er udsat fra tidligere møder samt sager, Børne- og Kulturudvalget ønsker behandlet. Bilag: Huskelisten. Beslutning: Ingen bemærkninger.

4 Side 345 K2. Meddelelser fra formanden/gensidig orientering Børne- og Kulturudvalget møder Børne- og Kulturudvalgets møde den 28. november 2005 starter kl Dagplejen Formanden for Børne- og Kulturudvalget har deltaget i møde med Dagplejens bestyrelse. Bestyrelsen ønsker andre lokaler til legestue i Karlslunde. Forvaltningen undersøger mulighederne. Rapport SFO i Greve bevæger sig Torsdag den 3. november 2005 kl overrækker SFO erne i Greve rapporten SFO i Greve bevæger sig til udvalgsformanden ved et arrangement på Rådhuset. Henvendelse fra Tunehallerne Tunehallerne har anmodet Børne- og Kulturudvalget om udvalgets fortolkning af punkt i Selvforvaltningsaftalen omhandlende kompensation ved stigende energiudgifter. Formandens svar sendes til udvalgets medlemmer.

5 Side 346 K3. Meddelelser fra forvaltningen edoc sagsnummer: J.nr A14 Karlslunde og Tune Biblioteker - åbningstider Bibliotekerne i Karlslunde og Tune har udvidet åbningstiden. I Karlslunde er åbningstiden udvidet med 14 timer om ugen, således at der i dag er åbent 42 timer i sommerhalvåret og 46 timer i vinterhalvåret, hvor der også er søndagsåbent. En serviceudvidelse fra 28/32 timers til 42/46 timers ugentlig åbningstid. I Tune er åbningstiden udvidet med 7 timer om ugen. Fra 31 timers til 38 timers ugentlig åbningstid. Begge filialer åbner dagligt kl. 10. Lektiehjælp på Greve Bibliotek Greve Bibliotek er valgt blandt i alt 21 steder i Danmark, hvortil Dansk Flygtningehjælp yder tilskud til lektiehjælp. Dansk Flygtningehjælp har afsat en pulje på kr. på landsplan, som Greve Bibliotek og de andre udvalgte kan trække på til annoncering og arrangementer, som sætter fokus på lektiehjælpen. Den Kriminalitetsforebyggende Indsats (KFI) i I 2006 overvejer forvaltningen at gå i gang med en udvidet model af Ringstedforsøget. Ringsted-forsøget er en del af Ringsted-projektet, som blev gennemført i et samarbejde mellem Det Kriminalpræventive Råd og forskere på Københavns Universitet i Forsøget havde til formål at nedbringe elevernes risikoadfærd. Det kriminalitetsforebyggende arbejde er en vigtig del af det arbejde, som i det daglige foregår i kommunens skoler, klubber, KFI mv., og som er forpligtet på gennem bl.a. Folkeskolelovens 7-fag og s rusmiddelpolitik. I mange tilfælde er det desværre svært at vurdere effekten af den konkrete forebyggende indsats, som udføres. Ringsted-forsøget har imidlertid formået at påvise en tydelig og positiv effekt, hvorfor forsøget vil være interessant og givtigt at arbejde videre med i. Udover at være en stor hjælp i det daglige forebyggende arbejde, vil forsøget også kunne give et billede af elevernes livsstil og risikoadfærd. Såfremt forsøget bliver aktuelt i, vil det indgå i Virksomhedsplanen for Den Kriminalitetsforebyggende Indsats.

6 Side 347 K4. Visitationsregler for 0 6 års området edoc sagsnummer: J.nr P21 K8/ , Ø16/ ,BY13/ , K14/ Baggrund På Børne- og Kulturudvalgets møde den 5. september 2005 blev det besluttet, at Børne- og Kulturforvaltningen skulle udarbejde forslag til ændrede visitationsregler for 0-6 års området. Ændringerne skulle omhandle dels overgangsregler i forhold til søskendegaranti, dels forslag til permanente visitationsregler i forhold til søskendegaranti til ikrafttrædelse senest sommeren Beslutningsgrundlag På den baggrund foreslår Børne- og Kulturforvaltningen følgende ændringer til de nuværende visitationsregler for 0-6 års området, gældende fra 1. januar 2006: Anvisning efter anciennitet kan fraviges hvis: barnet har særlige pædagogiske eller sociale behov barnet er henvist af anden myndighed eller fra speciallæge barnet har behov for at være i et miljø, hvor sammensætningen af børnegruppen tilgodeser barnets mulighed for udvikling af dansk Tilføjelse: barnet har søskende i samme institution. Nyt afsnit: Søskendekriterium Et søskendebarn får fortrinsret til en plads i dagtilbud, hvor søskende går, under forudsætning af, at de børn der måtte stå foran søskendebarnet på ventelisten, kan tilbydes en anden relevant plads. Det forudsættes endvidere, at de to søskendebørn har mindst 3 måneder sammen i institutionen. Dog kan et barn uden søskende, der har modtaget et midlertidigt tilbud og bibeholdt sin anciennitet på ventelisten til den pågældende institution ikke forbigås af et søskendebarn med lavere anciennitet. Det er forvaltningens vurdering, at der ikke som tidligere anført er grund til, at udarbejde overgangsregler, men at de foreslåede ændringer umiddelbart vil kunne anvendes. Tidsplan De ændrede visitationsregler indføres pr. 1. januar Konsekvenser Følgende eksempler viser konsekvensen i tre forskellige scenarier i forhold til anvendelse af søskendekriterium.

7 Side 348 Eksempel 1 Der er én ledig plads i en integreret institution samt én i den kommunale dagpleje. Barn nr. 1 på ventelisten har ingen søskende, og har ønsket plads i den pågældende integrerede institution. Barn nr. 2 har søskende i pågældende institution, og har derfor også ønsket plads der. Barn nr. 1 på ventelisten kan tilbydes en relevant plads i den kommunale dagpleje, og derfor tilbydes barn nr. 2 den ledige plads i den integrerede institution. Barn nr. 1 kan fortsat stå på venteliste til den integrerede institution. Eksempel 2 Der er én ledig plads i en integreret institution samt én i den kommunale dagpleje. Barn nr. 1 på ventelisten har ingen søskende. Barn nr. 1 har allerede en plads i den kommunale dagpleje, men har ønsket fortsat at stå på venteliste til den pågældende integrerede institution. Barn nr. 2 har søskende i den integrerede institution. Barn nr. 1 tilbydes den ledige plads i den integrerede institution, og barn nr. 2 tilbydes plads i den kommunale dagpleje, men kan fortsat stå på venteliste til den pågældende integrerede institution. Eksempel 3 Der én ledig plads i en børnehave. Barn nr. 1 på ventelisten har ingen søskende. Barn nr. 2 har søskende i den pågældende børnehave. Barn nr. 1 tilbydes den ledige plads i børnehaven, da der ikke kan tilbydes en anden relevant plads til barnet. Bilag Visitationsregler for 0-6 års børn med de foreslåede ændringer skrevet med kursiv. Børne- og Kulturforvaltningens indstilling: Forvaltningen indstiller, at Børne- og Kulturudvalget anbefaler de foreslåede ændringer i forhold til indførelse af søskendekriterium over for Byrådet, gældende fra 1. januar Beslutning: Indstillingen anbefales over for Byrådet. Indførelse af søskendekriterium følges nøje af Børne- og Kulturudvalget.

8 Side 349 K5. SFO ernes adgang til samt anvendelse af skolernes idrætshaller edoc sagsnummer: J.nr P05 K4/ Baggrund På Børne- og Kulturudvalgets møde den 3. oktober 2005 blev der fremsat ønske om en beskrivelse af, hvor mange timer den enkelte SFO har adgang til at anvende skolernes idrætshaller, og i hvilket omfang tiden anvendes. Beslutningsgrundlag Børne- og Kulturforvaltningen har på den baggrund indhentet de ønskede oplysninger. I opgørelsen indgår både adgang til og anvendelse af skolehaller, gymnastiksale og kommunens idrætshaller. Herudover har SFO erne tilkendegivet, om det tidsrum, som der er stillet til rådighed, opfylder SFO ens behov og ønsker. Bilag Opgørelse over SFO ernes adgang til samt anvendelse af skolehaller, gymnastiksale og idrætshaller. Børne- og Kulturforvaltningens indstilling: Forvaltningen anbefaler, at Børne- og Kulturudvalget tager opgørelse over SFO ernes adgang til samt anvendelse af skolehaller, gymnastiksale og idrætshaller til efterretning. Beslutning: Taget til efterretning.

9 Side 350 K6. IT-projektet i 3. klasse på kommunens skoler edoc sagsnummer: J.nr P20 K4/ Baggrund Børne- og Kulturudvalget ønskede på møde den 3. oktober 2005 en status på ITprojektet i 3. klasse på s skoler. I forhold til 3. klasseprojektet er der fortsat en række uløste opgaver. Det handler blandt andet om at få installeret enkelte af maskinerne på en række skoler, indstilling af servere samt problemer med afspilning af diverse programmer. Forvaltningen har i forlængelse af disse problemer valgt at nedsætte en hurtigt arbejdende projektgruppe, som skal sikre, at alle udestående i forbindelse med indførelse af IT i 3. klasse bliver løst inden 1. december blandt andet i samarbejde med et eksternt IT-firma. Projektgruppen består af medarbejdere fra både forvaltningen og fra skolerne, og projektets formål er at sikre en hurtig, effektiv og ressourcebevidst reorganisering af IT-supporten i forhold til s skoler for herigennem hurtigere at kunne imødekomme alle de udfordringer, som er fulgt i kølvandet på 3. klasseprojektet. Beslutningsgrundlag Projektgruppen har i samarbejde med skolerne udarbejdet en handlingsplan for, hvordan IT-puklen på skolerne kan løses her og nu. Det handler både om puklen i forbindelse med 3. klasseprojektet, men også om løsning af øvrige IT-relaterede opgaver. Handlingsplanen indeholder en beskrivelse af udestående på IT-området fordelt på skolerne. Derudover indeholder planen en beskrivelse af, hvor megen tid løsningen af problemerne vil kræve, hvad forvaltningen agter at gøre samt en tidsplan for, hvornår de enkelte udfordringer skal være løst. Vurderingen er, at det kræver cirka 400 arbejdstimer, udover det daglige arbejde med at drifte skolernes netværk, at nedbringe puklen vedr. 3. klasseprojektet - en opgave som forvaltningens egne medarbejdere vil løse i samarbejde med et eksternt IT-firma. Tidsplan Forvaltningen forventer, at alle forhold omkring 3. klasse IT-projektet vil være på plads inden den 1. december Konsekvenser Forvaltningen har afsat kr. inden for den samlede ramme til dækning af en to-måneders kontrakt med et eksternt IT-firma.

10 Side 351 Øvrige forhold Forvaltningen agter inden årets udgang at udarbejde en investeringsplan for skolernes IT for de næste fire år, med henblik på at sikre en optimal udnyttelse af ressourcerne både hvad angår investering i maskiner, programmer og support. Bilag Oversigt over, hvornår de forskellige dele af IT-puklen på 3. klasseprojektet vil blive afviklet. Børne- og Kulturforvaltningens indstilling: Forvaltningen anbefaler, at Børne- og Kulturudvalget tager status på IT-projektet i kommunens 3. klasser til efterretning. Beslutning: Taget til efterretning.

11 Side 352 K7. Status over elever i Blæksprutten edoc sagsnummer: J.nr A21 K14/ Baggrund På Børne- og Kulturudvalgets møde den 29. november 2004 blev Blæksprutten godkendt som et tilbud som skal medvirke til, at fastholde børn med psykosociale problemer i en tilknytning til normalklasse og sikre en tilbagevenden hertil. Udvalget ønskede endvidere fremover, at få en årlig opgørelse over elever i Blæksprutten, herunder elever som er vendt retur til normalklasser. Beslutningsgrundlag Resurserne i Blæksprutten er knyttet til fire enheder: tre såkaldte vækstgrupper og én udviklingsgruppe, placeret på tre skoler. Vækstgruppens målgruppe er børn i store psykosociale vanskeligheder, som har brug for en intensiv social læring og særlige tilrettelagte forløb med andre børn, før de kan fungere socialt. Vægten i arbejdet ligger derfor på at arbejde med muligheder for disse børns inklusion i forløb og grupper med andre børn, i såvel skole som SFO. Børnene i udviklingsgruppen har haft så lange og massive problemer i fællesskaber og undervisningsmiljø, at der må satses på at opbygge deres sociale relationer og sociale forudsætninger i en gruppe - i tæt samarbejde med den omliggende skole og SFO. Et led i Blækspruttens arbejde er en opprioritering af indsatsen i de tidlige skoleår overfor børn med store psykosociale vanskeligheder. Siden Blækspruttens nuværende form blev godkendt har man afventet den endelige udpegning af de tre skoler, der efter planen skal huse Blækenhederne. Herudover har projektleder og projektkoordinator, bl.a. i samarbejde med Familiehusenes skole, udformet og igangsat et omfattende uddannelsesforløb, der understøtter nye arbejdsmetoder og inklusive samarbejdsformer i Blækenhederne. På andre punkter er projektets implementering blevet forsinket i og med, at de skoler og skoleledere, der er centrale i omstruktureringen, først er fundet i august/september Aktuelt og i resten af kalenderåret 2005 arbejdes der med: Fysisk og personalemæssig overflytning til nye rammer på de tre valgte skoler; Damagerskolen, Hundigeskolen og Krogårdskolen Realisering af ny ledelsesmodel Information til forældre m.m. ifølge omstruktureringsplanen om implementeringsplanen.

12 Side 353 Opgørelse over elever i Blæksprutten, herunder elever som er vendt tilbage til normalklasser for skoleåret 2004/ børn er indskrevet i perioden. Derudover er der i maj 2005 visiteret 3 børn til Blækprojektet, som forbliver i deres klasser. Der skal arbejdes med disse børn i klasserne med indsats fra personalet i Blækprojektet. Denne indsats iværksættes fra skoleåret 2005/2006. Udslusning: 2 børn er udsluset via inklusivt forløb til to folkeskoler i 2 børn er overflyttet til Kirkemosegård 1 barn er flyttet til folkeskole på Frederiksberg 2 børn er kommet på kostskole 1 barn er kommet på heldagsskole 1 barn er udmeldt efter vold mod ansat 1 barn er overflyttet til Familiehusenes Skole. 3 af børnene har i perioden været i inklusive forløb. De børn, der er i inklusive forløb, følger en normalklasse i nogle timer og er i Blækprojektet resten af tiden. For at anskueliggøre det samlede antal elever, som modtager undervisning i specialforanstaltninger, kan oplyses, at det samlede elevtal for s folkeskoler er elever (opgjort pr. 1. september 2005). Følgende antal elever går i specialforanstaltninger: Blæksprutter 32 Kirkemosegård 32 Familiehusenes Skole 18 Taleklasserne 31 Hundige specialklasser 32 Ungdomsklasserne 31 Ordblindecenteret elever ½ elever 31 I alt 319 Dette svarer til, at 5% af eleverne i går i en specialforanstaltning. Børne- og Kulturforvaltningens indstilling: Forvaltningen anbefaler, at Børne- og Kulturudvalget tager opgørelsen over elever i Blæksprutten, herunder elever som er vendt tilbage til normalklasser samt total opgørelse over elever i specialforanstaltninger, til efterretning. Beslutning: Taget til efterretning.

13 Side 354 K8. Greve Ungdomsskole og Greve Tiendeklasseskole edoc sagsnummer: J.nr P20 K15/ Baggrund Med udgangspunkt i budgetbemærkning nr er der nedsat en projektgruppe, der skal beskrive fordele og ulemper ved at samle Greve Ungdomsskole, Greve Tiendeklasseskole og ungdomsklubberne i én organisation. (I projektbeskrivelse for udarbejdelse af ny klubstruktur fremgår, at ungdomsklubberne først og fremmest indgår i projektet om klubstruktur. Projektbeskrivelse for klubstruktur blev godkendt på Børne- og Kulturudvalgets møde den 10. august 2005, K16). Projektgruppen skal aflevere sit forslag til politisk behandling april 2006, således at forslaget kan indgå i den samlede Skoleudviklingsplan. Beslutningsgrundlag Ved Folketingsårets begyndelse den 4. oktober 2005 indgår et bebudet lovforslag om ændring af 10. klasse i regeringens lovprogram med følgende ordlyd: Ændring af lov om brobygningsforløb til ungdomsuddannelse, lov om folkeskolen, lov om friskoler og private grundskoler m.v. og lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler ) (Målretning af 10. klasse). Lovforslaget indebærer en grundlæggende reform af 10. klasse og brobygningsforløb til ungdomsuddannelserne. Den direkte overgang mellem 9. klasse og ungdomsuddannelserne styrkes ved at fremrykke uddannelses- og erhvervsvejledningen i grundskolen og ved at erstatte 10. klasse med en bred vifte af moduler, der indebærer brobygning til ungdomsuddannelserne. Tilskudssystemerne til efterskolerne målrettes til 8. og 9. klasse. Forslaget indgår i regeringsgrundlaget "Nye mål" fra februar Lovforslaget forventes fremlagt i indeværende folketingssamling. Konsekvenser På denne baggrund foreslår forvaltningen, at det igangsatte arbejde med at vurdere fordele og ulemper ved at samle Greve Ungdomsskole og Greve Tiendeklasseskole i én organisation udgår. Børne- og Kulturforvaltningens indstilling: Forvaltningen anbefaler, at Børne- og Kulturudvalget godkender, at det videre arbejde med at vurdere fordele og ulemper ved at samle Greve Ungdomsskole og Greve Tiendeklasseskole i én organisation udgår. Beslutning: Godkendt.

14 Side 355 K9. Interne kontrakter for Greve Bibliotek, Greve Idrætscenter, Greve Svømmehal og Tune Ungdomscenter edoc sagsnummer: J.nr Ø54 Baggrund Som følge af kontraktstyringsmodellen for, udarbejdes der nye kontrakter hver 2. år for de institutioner, som har en intern kontrakt. Kontrakterne for Greve Bibliotek, Greve Idræts Center, Greve Svømmehal og Tune Ungdomscenter udløber med udgangen af december Der skal derfor som udgangspunkt forhandles nye kontrakter med institutionerne for perioden med mindre andet besluttes af Børne- og Kulturudvalget. Beslutningsgrundlag Børne- og Kulturforvaltningen påbegynder indenfor nærmeste fremtid et arbejde, der har til formål samlet set at vurdere de nuværende styreformer og styringsinstrumenter i forhold til forvaltningens institutioner. Kontraktstyringskonceptet vil derfor blive en naturlig del af dette arbejde, og skal således også revurderes. På den baggrund har forvaltningen vurderet, at det ikke er hensigtsmæssigt at bruge ressourcer i institutionerne og på forvaltningen i forhold til at udarbejde nye kontrakter for en 2-årig periode, hvis arbejdet i løbet af 2006 medfører, at styringskonceptet ændres for det samlede område. Forvaltningen anbefaler derfor, at nuværende kontrakter for Greve Bibliotek, Greve Idræts Center, Greve Svømmehal og Tune Ungdomscenter forlænges med 1 år. Tidsplan Kontrakterne forlænges og er derefter gældende til og med den 31. december Konsekvenser Børne- og Kulturforvaltningen forventer ikke, at forlængelsen af kontrakterne giver konsekvenser for driften af institutionerne i år Børne- og Kulturforvaltningens indstilling: Forvaltningen anbefaler, at Børne- og Kulturudvalget godkender, at de nuværende kontrakter for Greve Bibliotek, Greve Idræts Center, Greve Svømmehal og Tune Ungdomscenter forlænges til udgangen af december Beslutning: Godkendt.