Furesø Kommunes generelle beredskabsplan

Transkript

1 Furesø Kommunes generelle beredskabsplan Sidst opdateret: Furesø Kommunes stab Borgmester: Ole Bondo Christensen Direktion: Niels Milo Niels Thygesen Kommunaldirektør: Rasmus Bjerregård Beredskabschef: Morten Jessen Sekretariatsleder: Tine Gram Stabschef: Gitte Amdi Stabssekretariat: Tine Gram Situationsbillede: Claus Holm Operation: Centerchefer Logistik: Trine Nobel Administration: Mette Marie Vinter IT: Steen Hammer

2

3 Indholdsfortegnelse INDLEDNING 3 Formålet med Furesø Kommunes generelle beredskabsplan 3 Planens centrale præmisser 3 Planens opbygning 4 Planens gyldighedsområde 4 Planens ajourføring og afprøvning 4 1. FURESØ KOMMUNES KRISESTYRINGSORGANISATION Kristestabens opgave Krisestabens medlemmer og organisering Stabsstøttefunktionerne Krisestabens placering 8 2. AKTIVERING AF FURESØ KOMMUNES KRISESTAB Beslutning om aktivering af krisestaben Aktiveringstrin og indsats Opgave- og indsatsoversigt Indledende opgaver vedrørende aktivering af staben Gennemførelse af 1. stabsmøde Gennemførelse af efterfølgende stabsmøder Udsendelse af forbindelsesmedarbejder Afløsning af stabsmedlemmerne Deaktivering af staben INFORMATIONSHÅNDTERING Målet med håndtering af informationer Tilgang af informationer om hændelsen Intern fordeling af mails og telefonopkald Dokumentation af informationer Referat og aktionsliste Opstilling af Furesø Kommunes situationsbillede Overblik over Furesø Kommunes ressourcer KOORDINERING AF HANDLINGER OG DISPONERING AF RESSOURCER Målet med koordinering af handlinger og disponering af ressourcer Krav til koordination af handlinger og disponering af ressourcer Bemyndigelse Beslutninger vedrørende handlinger og ressourceanvendelse Krisestabens hasteprocedure 16 1

4 5. KOMMUNIKATION Målet med kommunikationsindsatsen Indledende kommunikationsopgaver Generelle kommunikationsopgaver KRISEKOMMUNIKATION Målet med krisekommunikation Krav til krisekommunikationen Krisekommunikationsteamet (KKT) Aktivering af KKT Indledende kommunikationsopgaver Iværksættelse af medieovervågning og medieanalyse Foreløbig pressestrategi Forberedelse af det videre kommunikationsarbejde Første orientering til af medierne Første nyhed på hjemmesiden og intranet Første kontakt til relevante samarbejdsparter Forberedelse/deltagelse i 1. stabsmøde Det videre kommunikationsarbejde Indkaldelse af ekstra personel til udvidet bemanding og afløsning Kommunikationsstrategi og -plan Aktivering af telefonsluse/call center og e-post-standardsvar Produktion af tekster og grafik Koordination med interne og eksterne talsmænd/kommunikationsansvarlige Kommunikationsbriefinger Åbning af pressecenter Afholdelse af pressemøde Afslutning af KKT's arbejde Delberedskabsplaner for Furesø Kommune (Niveau II) Delberedskabsplan for Center for Dagtilbud og Skole Delberedskabsplan for Center for Børn og Familie Delberedskabsplan for Center for Social og Sundhed Delberedskabsplan for Center for Borgerservice og Kultur Delberedskabsplan for Jobcenter Delberedskabsplan for Center for By, Miljø og Erhverv Delberedskabsplan for Center for Administration og Udvikling Delberedskabsplan for Center for Drift og Teknik Delberedskabsplan for Redningsberedskabet (Niveau III) 123 2

5 Indledning Furesø Kommunes generelle beredskabsplan Formålet med Furesø Kommunes generelle beredskabsplan Beredskabsplanen anvendes ved hændelser, hvor der er behov for at etablere en krisestyringsorganisation til at håndtere hændelsen. Planen har således til formål at beskrive forhold vedrørende etablering af en krisestyringsorganisation, der gør det muligt for Furesø Kommune hurtigt og effektivt at løse sine opgaver. Planens centrale præmisser Den generelle beredskabsplan er baseret på Furesø Kommunes almindelige organisation (basisorganisationen) suppleret med etablering af en stab og tilhørende stabsstøttefunktioner. Planen er baseret på fire overordnede principper: Sektoransvarsprincippet: Den enhed, der har ansvaret for en opgave til daglig, bevarer ansvaret for opgaven i staben. Lighedsprincippet: De procedurer og ansvarsforhold, der anvendes i dagligdagen, anvendes i videst muligt omfang også i krisestyringsorganisationen. Handlingsprincippet: I en situation med uklare eller ufuldstændige informationer er det mere hensigtsmæssigt at etablere et lidt for højt beredskab end et lidt for lavt beredskab. Samtidig skal der hurtigt kunne ændres på beredskabet i nedadgående retning for at undgå ressourcespild. Fleksibilitetsprincippet: Planens forskellige elementer kan tilpasses og tages i anvendelse på baggrund af en vurdering af behovet. Beredskabsplanen er bygget op over de fem kerneopgaver i krisestyringen: Aktivering og drift af krisestaben, Håndtering af informationer om krisen, Koordinering af handlinger og ressourcer, Kommunikation Operativ indsats. Beredskabsplanen er bygget op om Krisestaben, som omdrejningspunktet for Furesø Kommunes samlede krisestyring. Staben ledes frem til 1. møde af direktionen, og organiseres og bemandes afhængigt af den konkrete hændelse. Beredskabsplanen er derudover baseret på, at det er et chefansvar at sikre en forsvarlig og effektiv løsning af pålagte opgaver og at afklare eventuelle tvivlsspørgsmål med staben. Alle berørte enheder skal også uden for arbejdstid og efter behov smidigt kunne bemandes og efter behov styrkes med ressourcer fra andre enheder. I en krisesituation tilrettelægges arbejdet i de berørte enheder i overensstemmelse med enhedernes egne instrukser. 3

6 Beredskabsplanen er opbygget med den nationale beredskabsplan som referenceramme, og anvender aktiveringstrinene fra den nationale operative stab. Planens opbygning Beredskabsplanen beskriver kommunens nuværende beredskab samt det beredskab, der kan aktiveres, hvis der opstår kritiske situationer. I planen indgår afgrænsning af ansvar og forpligtelser i tilfælde af en krise indtræffer. Planen er bygget op med delindsatsplaner for de enkelte centre, der supplerer det stående beredskab. Disse delindsatsplaner aktiveres efter behov. Ved en aktivering af krisestaben er der nogle foruddefinerede actioncard med afgrænsning af snitflader forvaltninger imellem. Actioncards bør ikke fraviges, da disse sikrer en effektiv opstart, hvis en kritisk hændelse, som nødvendiggør at en krisestab skal samles, opstår i Furesø Kommune. Planens gyldighedsområde Denne beredskabsplan gælder for hele Furesø Kommune og danner en overordnet ramme for Furesø Kommunes krisestab. Specifikke planer for de forskellige fagområder findes i instrukser og bilag til denne plan. Furesø Kommunes centre og selvstændige selskaber udarbejder egne delplaner, som er i overensstemmelse med denne plan. Centrene skal udarbejde nødvendige instrukser og bilag, som er nødvendige i forhold til denne plan. Alle udarbejdede instrukser og bilag sendes til Redningsberedskabet ved Beredskabschef Morten Jessen og kommunikationsmedarbejder i KKT. Planens ajourføring og afprøvning Centercheferne er ansvarlig for, at planen justeres og ajourføres løbende efter behov. Centercheferne skal mindst 1 gang om året planlægge og gennemføre en øvelse, hvor centeret afprøver beredskabsplanen eller væsentlige dele heraf. Krisestyringsøvelser eller anden øvelsesaktivitet kan erstatte denne afprøvning. Centerchefen gennemfører ligeledes 2 gange om året en alarmeringsøvelse for krisestabens nøglepersoner. Kommunaldirektøren/beredskabschefen har det overordnede ansvar for, at planen bliver evalueret efter øvelser og efter brug i krisesituationer. Øvrige enheder skal bidrage til evalueringen. 4

7 1. Furesø Kommunes krisestyringsorganisation 1. Furesø Kommunes krisestyringsorganisation Furesø Kommune krisestyringsorganisation består af en krisestab samt seks stabsstøttefunktioner Krisestabens opgave: Krisestaben skal sikre, at Furesø Kommune samlet yder en effektiv indsats i forbindelse med ekstraordinære hændelser. Det er bl.a. krisestabens opgave at: - Skabe overblik over situationen - Vurdere, hvorledes der skal varsles eller informeres om den givne situation - Bevilge og fremskaffe økonomiske, personale og materielle resurser - Koordinere Furesø Kommunes interne og eksterne kommunikation om hændelsen Følge udviklingen og være opdateret, således at eventuelle tiltag kan iværksættes. Inden for normal arbejdstid varetager direktionssekretariatet eller vagthavende de praktiske opgaver i forbindelse med aktivering af krisestaben. Uden for normal arbejdstid varetager den vagthavende medarbejder disse opgaver. De indledende opgaver omfatter: Varsling/indkaldelse af relevante medlemmer og støttefunktioner Klargøring af stabsrummet (Møderum 1) Orientering af fremmødte/medlemmer i staben Opstart af LOG samt overvågning af telefon og mail Generel orientering af Furesø Kommunes medarbejdere Meddelelse til medarbejder om aktivering af Furesø Kommunes krisestab 1.2. Krisestabens medlemmer og organisering: Krisestaben består af syv faste medlemmer samt ad hoc-medlemmer fra relevante centere. Stabens faste medlemmer: Borgmester Ole Bondo Christensen Kommunaldirektør Rasmus Bjerregaard Dirktør Niels Milo Poulsen, direktionen Direktør Niels Thygesen, direktionen Gitte Amdi, Centerchef for CAU og Stabschef Beredskabschef Morten Jessen Tine Gram, sekretariatsleder Ledelsessekretariatet 5

8 Stabscheffunktionen varetages som udgangspunkt af Centerchefen for CAU og talsmandsfunktionen varetages som udgangspunkt af repræsentanten fra direktionen. Den videre varetagelse af funktionerne som stabschef og talsmand aftales på 1. stabsmøde, jf. dagsorden for 1. stabsmøde (bilag 1). Stabens ad hoc-medlemmer er: Centerchefer Claus Holm, Leder af HR/Effektivisering Mette Marie Vinter, Personalechef Kommunikationsmedarbejder Juridisk medarbejder Centrene inddrages ud fra en vurdering af behovet for deres deltagelse i staben. Alle Centre skal derfor planlægge for at kunne indgå i staben med en repræsentant samt en stedfortræder. Bemandingsplan og telefonliste bilag 3 Kontaktinformationer til mulige medlemmer af krisestyringsstab Funktion Navn Telefonnr./Mobilnr. Kommunaldirektør Rasmus Bjerregård / Centerchef for administration og udvikling Gitte Amdi / Personalechef Mette Marie Winther Stedfortræder Birgit Brehmer Budget- og analysechef Charlotte Freil / Stedfortræder Susanne Helfelt Regnskabschef Claus Caspersen / Stedfortræder Kirsten Pabst Centerchef Jobcenter Flemming Sommer / Stedfortræder Stig Marcussen Sekretariatschef - Ledelsessekretariatet Tine Gram / Velfærdsdirektør Niels Milo Poulsen / Centerchef for Børn og Familie Mikkel Damgaards / Stedfortræder Lasse Binderup Centerchef for Dagtilbud og Skole Per Udesen / Stedfortræder Henrik Bech Centerchef Social og Sundhed Annelia Jensen / Stedfortræder Agnete Chistensen Sekretariatschef Karina Paludan Meyer / By- og kulturdirektør Niels Thygesen / Centerchef Borgerservice og Kultur Peter Rosgaard / Stedfortræder Jacob Hermansen /

9 Borgerservice- og bibliotekschef Mette Jonstrup / Stedfortræder Annemette Andersen-Hoppe / Centerchef By, Miljø og Erhverv Lene Mårtensson Planchef Susanne Birkeland / Stedfortræder Asbjørn Gade-Nielsen Centerchef Drift og Teknik Hans Dyrby Kloch / Fagchef Susanna Kjær Nielsen Vej- og forsyningschef Karl Aage Juhl Jensen / Byrådsmedlem Adresse Mobilnr. Ole Bondo Christensen Fuglesangpark 14, 3520 Farum Susanne Mortensen Tingmosen 24, 3500 Værløse Kasper Krüger Tornehøj 64, 3520 Farum Birthe Møller Hansen Hesselbækpark 51, 3520 Farum Jane Isdal Bringebakken 56, 3520 Farum John I. Allentoft Elsevej 1, 3500 Værløse Kurt Bork Christensen Tibberup Allé 80, 3500 Værløse Neslihan Diksan Garnisonsvej 7, 1.tv., 3520 Farum Heidi Storck Bringetoften 18, 3500 Værløse Egil F. Hulgaard Skovbovænget 83B, 3500 Værløse Nick Allentoft Anemonevej 6, 3500 Værløse Lone Christensen Annexgårdsvej 6, 3500 Værløse Helle Katrine Møller Søndersøvej 27, 3500 Værløse Gitte Terp Henriksen Fensmark Allé 11, 3520 Farum Lars Carpens Garnisonsvej 44, 3., 3520 Farum Per K. Larsen Bringetoften 17, 3500 Værløse Berit Torm Bybækpark 29, 3520 Farum Per Kattrup Kielshøj 82, 3520 Farum Ole F. Holleufer Bringetoften 5, 3500 Værløse Preben S. Pettersson Åkandevej 22A, 3500 Værløse Sabine Dedlow Paltholmterrasserne 74E, 3520 Farum Stabsstøttefunktionerne Stabsstøttefunktionerne skal bidrage til, at staben effektivt kan varetage sine opgaver. Funktionerne etableres og bemandes ud fra en vurdering af behovet for støtte. De ansvarlige enheder skal sikre, at funktionerne kan bemandes. Bemandingen sker efter en særlig bemandingsplan, som CAU udarbejder i samarbejde med Redningsberedskabet og de ansvarlige enheder. 7

10 Stabsstøttefunktionerne omfatter seks enheder: Operationssektion Operationssektionen bistår stabschefen med at varetage ledelsen af de operative aspekter af den aktuelle situation. Involverer den aktuelle hændelse Furesø Kommunes operative ressourcer bistår operationssektionen stabschefen med at lede indsatsen og opretholde et overblik over Furesø Kummune ressourcer. Ansvarlig: Gitte Amdi/centercheferne Stabssekretariat Stabssekretariatet bistår stabschefen og varetager opgaver vedrørende overvågning og fordeling af informationer fra mail, telefon, fax og sikrede kommunikationssystemer, logføring, udarbejdelse af referater og aktionslister, journalisering samt afsendelse af informationer til eksterne aktører. Ansvarlig: Tine Gram Situationsbillede Enheden skal opstille og løbende opdatere Furesø Kommunes situationsbillede. Ansvarlig: Claus Holm Logistik Logistikenheden sørger for forplejning, kørsel, indretning af lokaler mv. Ansvarlig: Trine Nobel Administration Administrationsenheden løser administrative opgaver, der relaterer sig til den aktuelle hændelse. Dette kan blandt andet omfatte afklaring af kontraktlige forhold, juridisk støtte, personaleadministrativ vejledning, indkaldelse/udsendelse af personel, økonomiske beregninger og udarbejdelse af budgetter. Ansvarlig: Mette Marie Vinter IT It-enheden sørger for at krisestabens IT fungerer, og yder øjeblikkelig støtte, hvis der opstår IT-problemer. IT-enheden har endvidere ansvaret for at betjene kommunens geografiske informations-system (GIS) i staben. Ansvarlig: Steen Hammer, IT-forsyningen Krisestabens placering: Krisestaben nedsætter sig på administrationsbygningen, Stiager 2, Værløse. Først sal Stiager 2, 3500 Værløse bruges som krisestyringsrum. Som alternativ benyttes Rådhuset i Farum. Ved strømsvigt benyttes Driftsgården på Nyvestergårdsvej, Værløse. Lokalerne skal være forsynet med passende eletronisk udstyr til intern og ekstern kommunikation. 8

11 2. Aktivering af Furesø Kommunes krisestab Furesø Kommune skal til enhver tid kunne aktivere staben. Staben skal kunne fungere i operationsberedskab hurtigst muligt, efter det er besluttet at aktivere den. Den skal derudover kunne drives på dette niveau, så længe det er nødvendigt. Furesø Kommune skal kunne overholde gældende aftaler vedrørende udsendelse af forbindelsesmedarbejder til andre stabe mv. Udsendelsen skal kunne opretholdes så længe, det er nødvendigt. Typiske situationer hvor, krisestaben kan aktiveres: Ekstreme vejrligssituationer Større ulykker Længerevarende driftsmæssige forstyrrelser Uroligheder Epidemier Efter anmodning fra det lokale beredskab Efter anmodning fra Beredskabsstyrelsen Andre hændelser, hvor det skønnes, at det påvirker kommunens evne til at opretholde det normale serviceniveau over for borgerne. Varsler og alarmer mv. modtages enten gennem borgerservice, kommunalevagtordning, tilgængelige medier eller ansatte Beslutning om aktivering af krisestaben: Hvis modtageren af et varsel, en alarm eller lignende vurderer, at hændelsen kan berøre Furesø Kommunes virke, og at hændelsen ikke vil kunne håndteres effektivt eller hurtigt nok af Furesø Kommunes daglige beredskab, skal vedkommende kontakte Kommunaldirektør eller direktørerne: Rasmus Bjerregaard, Kommunaldirektør Niels Milo Poulsen, Velfærdsdirektør Niels Thygesen, By og Kulturdirektør Ovennævnte Direktører/Centerchefer kontaktes direkte. Herefter beslutter Direktører/Centerchefer: Om staben skal aktiveres På hvilket aktiveringstrin (jf. tabel nedenfor) Med hvilke medlemmer og støttefunktioner 9

12 2.2. Aktiveringstrin og indsats Når beslutningen om aktivering er truffet, beder direktionen relevant enhed om at iværksætte aktiveringen. Aktiveringstrin Informationsberedskab Stabsberedskab Operationsberedskab Beskrivelse Varsling af chefer og nøglepersoner anvendes i en situation, hvor der ikke vurderes at være behov for at aktivere og etablere staben, men hvor chefer og nøglepersoner bør være orienteret om situationen. Direktionen kontakter centerchefer eller souschefer, som derefter kontakter egne medarbejdere. Indkaldelse af centerchefer og nøglepersoner anvendes i en situation, hvor der vurderes at være behov for cheftilstedeværelse mv. i direktionen for umiddelbart at kunne mødes og koordinere Furesø kommune opgaver. Indkaldelse af den samlede stab anvendes i en situation, hvor der er behov for at kommunens ledelse og organisation kan varetage samtlige krisestyringsrelevante opgaver med det samme og i længere tid Opgave og indsatsoversigt Opgaveområde Igangsætte beredskabssituation Igangsætte beredskabssituation i samråd med kommunaldirektør Indkalde krisestab Være del af krisestab så længe hændelse står på Ressourceallokering til håndtering af og økonomistyring af hændelsen, herunder Igangsætte beredskabssituation i samråd med borgmester Indkalde krisestab Inddrage relevante direktører Godkende ressourceallokering til håndtering af hændelser Være del af krisestab så længe hændelse står på Afhjælpende indsats Ansvarlig for håndtering af hændelse indenfor direktørområde, herunder: Ansvarlig Borgmester/kommunaldirektør Kommunaldirektør Direktør for berørt område 10

13 Igangsætte fagområdespecialister fra eget direktørområde efter behov Være bindeled mellem krisestab og fagområderessourcer Være del af krisestab så længe hændelse står på Kommunikation til medier og borgergrupper Ansvarlig for kommunikation til medier og borgergrupper, herunder: Varetage kommunikation til medier og borgergrupper efter samråd med borgmester og direktør for berørt område (efter relevans) Sekretariat og logføring Ansvarlig for dokumentation af hændelsesforløb Lave beslutningsreferater af møder i krisestaben Føre log over hændelsesforløb Sikre dokumentation af beslutninger vedr. håndtering af hændelse Kommunikationsansvarlig i samråd med borgmester/kommunaldirektør Ledelsessekretariatet Opereativ indsats Ansvarlig for operativ indsats og støttefunktion til kriseledelsen, herunder Leder af evt. operativ indsats Etablere rammer for krisestaben Støttefunktion/del af kriseledelsen Beredskabschef 2.4. Indledende opgaver vedrørende aktivering af staben Inden for normal arbejdstid varetager sekretariatet de praktiske opgaver i forbindelse med aktivering af staben. Uden for normal arbejdstid varetages opgaverne af kommunevagten. De indledende opgaver omfatter: Varsling/indkaldelse af relevante medlemmer og stabsstøttefunktioner. Ansvarlig: Direktionen Etablering og bemanding af operationssektion i operationsrummet i SITCEN Ansvarlig: Gitte Amdi Klargøring af situationscentret (SITCEN) i mødelokale 1. Ansvarlig: Claus Holm Orientering af fremmødte medlemmer til staben. Ansvarlig: Gitte Amdi Start af Furesø kommunes log og overvågning af telefon og hovedpostkasse. Ansvarlig: Trine Nobel, 11

14 Generel orientering af kommunens medarbejdere via mail og intranet. Ansvarlig: Rasmus Lindhardt 2.5. Gennemførelse af 1. stabsmøde. På 1. stabsmøde træffes beslutning om en række forhold herunder hvem, der varetager funktionerne som stabschef og talsmand i forbindelse med den konkrete krise. Mødet ledes af en direktør og gennemføres jf. dagsorden for 1. stabsmøde. Staben afgør ligeledes på 1. møde, om SITCEN skal bemandes Gennemførelse af efterfølgende stabsmøder Deltagerkredsen fastlægges af direktionen og stabschefen. Møderne ledes normalt af stabschefen og gennemføres ud fra dagsorden for stabsmøder Udsendelse af forbindelsesmedarbejder Furesø Kommune er forpligtet til at udsende forbindelsesofficerer i forbindelse med aktivering af følgende stabe mv.: Politiet Falcks vagtcenter, Smørum Furesø Kommunes egne decentrale enheder, deltager i stabe, jf. deres egne planer. Andre stabe efter vurdering af krisestyringsstaben. Stabschefen har ansvaret for udsendelse af forbindelsesmedarbejder. Forbindelsesmedarbejderne skal: Fungere som et bindeled mellem Furesø Kommunes stab og den modtagende stab. Bidrage til smidig informationsudveksling og den gensidige forståelse af de valgte mål, strategier og tiltag. Fungere som faglig støtte for den modtagende stab Afløsning af stabsmedlemmerne Ved længerevarende indsatser, hvor staben er i operationsberedskab, har stabschefen ansvaret for at vurdere, om der skal iværksættes afløsning af stabsmedlemmerne. Alle berørte enheder er ansvarlige for, at der foretages en planlægning for stabens bemanding i den konkrete situation og herunder, at der udpeges afløsere til de bemandede funktioner. Stabens sekretariat indkalder afløserne, og fører en liste, hvoraf det fremgår, hvilke personer, man har været i kontakt med og hvornår de kan møde frem i staben. Afløsningen foregår ved overlapning og personlig overlevering umiddelbart efter et stabsmøde Deaktivering af staben Når der ikke længere er behov for krisestyringsorganisationen, og eventuelt resterende opgaver mere hensigtsmæssigt kan løses i basisorganisationen, træffer stabschefen efter drøftelse med stabens medlemmer beslutning om deaktivering af staben og stabsstøttefunktionerne Politiets funktioner (bliver tilføjet) 12

15 3. Informationshåndtering 3.1. Målet med håndtering af informationer Målet med håndtering af informationer er at sikre, at staben til stadighed har et overblik over den samlede situation og løbende kan dokumentere forløbet Tilgang af informationer om hændelsen I forbindelse med en hændelse, hvor kommunens krisestyringsorganisation er aktiveret, vil krisestaben løbende modtage information fra forskellige kilder. Information vil tilgå fra samarbejdspartnere og kommunens egne enheder. For at sikre, at relevante informationer kommer frem til staben, kan der iværksættes følgende foranstaltninger: Forstærket overvågning af postkasser, telefoner og sikrede kommunikationsmidler Overvågningen omfatter Furesø Kommunes hovedpostkasse, hovedtelefonnummer samt de sikrede kommunikationsmidler. Enhederne er selv ansvarlige for at overvåge egne postkasser. Ansvarlig: Ledelsessekretariatet, Trine Nobel Iværksættelse af medieovervågning Kommunikationsenheden vil løbende overvåge relevante nyhedsmedier. Herudover kan overvågningen omfatte relevante landsdækkende medier og relevante regionale og udenlandske medier. Ansvarlig: Pressekoordinator Rasmus Lindhardt, Ledelsessekretariatet, Iværksættelse af rapportering Staben kan iværksætte en løbende rapporteringsordning fra decentrale enheder, forbindelsesmedarbejder m.fl. Ansvarlig: Gitte Amdi Hastemeldinger fra organisationen og decentrale enheder (SITREP) Organisationen og decentrale enheder, forbindelsesmedarbejder m.fl. har mulighed for at sende en hastemelding til staben, hvis der er indtruffet en begivenhed, som ikke kan afvente regelmæssig rapportering. Ansvarlig: Gitte Amdi 3.3. Intern fordeling af mails og telefonopkald Fordeling af mail til kommunes hovedpostkasse Alle mails til Furesoe@furesoe.dk vedrørende hændelsen fordeles efter konkret vurdering til stabens postkasse Krisestab@furesoe.dk (ikke længere gyldig)? Ansvarlig: Ledelsessekretariatet Viderestilling af telefoner Alle opkald til Kommunen viderestilles til staben eller oprettet enhed, subsidiært overdrages telefonbeskeder til stabschefen. Informationer fra sikrede kommunikationssystemer skrives ud og overdrages til stabschefen. Ansvarlig: Ledelsessekretariatet 13

16 3.4. Dokumentation af informationer Væsentlige informationer og beslutninger skal fastholdes på skrift, så der er enighed om, og klarhed over, hvad der er oplyst til og besluttet af staben. Det er stabschefens ansvar under inddragelse af stabssekretariatet at sikre en korrekt, effektiv og rettidig dokumentation af alle væsentlige informationer, møder, beslutninger mv. Alle relevante informationer og beslutninger vedrørende krisen skal løbende og hurtigst muligt registreres i Komuunens webbaserede hændelseslog. Alt udgående post sendes cc. til stabssekretariatet Krisestab@furesoe.dk, så de udgående signaler kan registreres og senere journaliseres. Al indgående post registreres af stabssekretariatet (med henblik på senere journalisering) Ansvarlig: Gitte Amdi 3.5. Referat og aktionsliste Der tages beslutningsreferat under hvert stabsmøde. Referatet udarbejdes normalt af Sekretariatet. Referatet fordeles til relevante aktører umiddelbart efter hvert stabsmøde. Referatet skal godkendes af stabschefen før fordeling. Der udarbejdes en fortløbende aktionsliste, som indeholder informationer om hvilke tiltag, staben har besluttet at sætte i værk samt status for udførelsen ( gennemført, under udførelse, afventer ). Ansvarlig: Gitte Amdi 3.6. Opstilling af Furesø Kommunes situationsbillede For at sikre et højt og ensartet informationsniveau, der kan danne grundlag for beslutninger i staben, skal der opstilles et situationsbillede, som opsummerer de væsentligste informationer om kommunens andel af hændelsen. Det samlede overblik over hændelsen opretholdes ved hjælp af det nationale situationsbillede, der udarbejdes centralt. Det samlede situationsbillede skal tage udgangspunkt i de informationer, som Furesø Kommune har modtaget fra interne og eksterne kilder. Det samlede situationsbillede skal udarbejdes så kortfattet som muligt (1-2 sider), fokusere på den konkrete hændelse og være umiddelbart forståeligt, også for samarbejdsparter. Informationerne præsenteres i skabelonen for kommunens situationsbillede Ansvarlig: Claus Holm Ajourførte versioner af kommunens situationsbillede fordeles til medlemmerne af staben senest 15 minutter før næstkommende stabsmøde Overblik over Furesø Kommune ressourcer Staben skal løbende have et generelt overblik over centrenes og decentrale enheders disponerede og ikkeaktiverede ressourcer, herunder de kritiske ressourcer, samt have overblik over, hvilke ressourcer, der kan frigøres eller omdisponeres uden at svække den samlede indsats. Dette overblik tilvejebringes i operationssektionen. Ansvarlig: Centerchefer 14

17 4. Koordinering af handlinger og disponering af ressourcer 4.1. Målet med koordinering af handlinger og disponering af ressourcer Målet med stabens koordinering af handlinger og disponering af ressourcer er at opnå den bedst mulige udnyttelse af kommunens kapaciteter, så konsekvenserne af hændelsen kan begrænses, og situationen kan normaliseres hurtigst muligt Krav til koordinationen af handlinger og disponering af ressourcer Krisestaben skal sørge for, at der løbende er klarhed over de overordnede politiske prioriteringer samt sikre, at der er dækning for større, ekstraordinære økonomiske dispositioner, hvis dette er nødvendigt for at den operative indsats kan forløbe effektivt. Krisestaben bør være særlig opmærksom på følgende forhold: Operative handlinger eller ressourceanvendelse, hvor det i situationen er uklart, hvem der skal betale. Operative dispositioner, som vil indebære store udgifter for kommunen, andre aktører eller for det danske samfund som helhed. Beredskabsforanstaltninger, som kan få langvarige eller meget indgribende konsekvenser for det danske samfund og/eller vil have stor politisk signalværdi. Beredskabsforanstaltninger, som kan påvirke relationer til andre lande. Ved relevante anmodninger om bistand fra kommunens enheder eller eksterne aktører skal krisestaben hurtigst muligt og i videst muligt omfang søge at imødekomme behovet, enten ved at omdisponere egne ledige ressourcer eller ved at videreformidle anmodningen til andre aktører Bemyndigelse Krisestaben kan inddrage ressourcer fra afdelinger, enheder eller udpege enkeltpersoner, der skal inddrages i opgaveløsningen. Dette gælder også personer, der ikke normalt er inddraget i krisestyringssammenhæng. Centerne kan iværksætte handlinger og disponere over egne ressourcer, indtil krisestaben beslutter andet. Krisestaben kan centralisere beslutninger vedrørende handlinger og ressourceanvendelse i hele kommunen Beslutninger vedrørende handlinger og ressourceanvendelse Krisestaben har kompetence til at træffe beslutninger vedrørende kommunen handlinger og ressourceanvendelse. Visse tiltag kan dog først iværksættes efter, at kommunen har indhentet politisk godkendelse. Krisestaben kan i samråd med direktionen udarbejde en plan for opretholdelse og videreførelse for de daglige arbejdsopgaver, herunder foretage en prioritering af opgaverne, udskyde tidsfrister osv. Krisestaben kan ligeledes allokere ressourcer til afdelinger/enheder, der er hårdt belastet af hændelsen. 15

18 4.4 Krisestabens hasteprocedure Hvis en anmodning om støtte fra organisationen har særligt hastende karakter, rådfører stabschefen sig med direktionens repræsentant i krisestaben, eventuelt pr. telefon. Stabschefen træffer herefter beslutning om den videre behandling, herunder om anmodningen skal forelægges for det politiske niveau. Stabschefen orienterer hurtigst muligt herefter medlemmerne af krisestaben. 16

19 5. Kommunikation 5.1. Målet med kommunikationsindsatsen Målet med kommunikationsindsatsen i forbindelse med ekstraordinære hændelser inden for kommunens virkefelt er at sikre: at kommunen kan reagere med en hurtig og præcis kommunikation ved en pludseligt opstået informationsefterspørgsel at kommunen er i stand til at opretholde et højt informationsniveau i forhold til presse, samarbejdspartere og befolkning samt til kommunens egne medarbejdere og pårørende i langvarige perioder med stor efterspørgsel efter information. Kommunikationsenheden placeres i umiddelbar nærhed af krisestaben i situationscentret Indledende kommunikationsopgaver I tilfælde af en ekstraordinær hændelse vil der ofte opstå et akut behov for meget hurtigt at forsyne pressen med information og for at bevare et overblik over mediernes omtale af hændelsen og Furesø Kommunes andel i den. Kommunikationsenheden er ved ekstraordinære hændelser derfor bemyndiget til at hurtigst muligt og inden afholdelsen af 1. stabsmøde at iværksætte en række indledende kommunikationsopgaver, som kan foretages udelukkende med reference til krisestaben: at udpege talsmænd, som kan stå til rådighed for medierne ved pressehenvendelser. Den/de pågældende skal som udgangspunkt fritages for andre opgaver. at iværksætte forstærket pressebetjening og medieovervågning at udsende evt. holding messages (kortfattede nyheder og/eller pressemeddelelser med foreløbig information til presse og offentlighed) at udarbejde en indledende pressestrategi for Furesø Kommune at indkalde kommunikationsenheden mhp. at iværksætte en forstærket kommunikations- og presseindsats samt medieovervågning 5.3. Generelle kommunikationsopgaver I tilfælde af en aktivering af Furesø Kommunes krisestab, varetager kommunikationsenheden følgende opgaver: Forstærket medieovervågning Lokale og regionale overvåges tæt. Herudover kan overvågningen efter behov omfatte relevante landsdækkende medier (tv, radio og dagblades onlineudgaver) og relevante regionale og udenlandske medier (CNN eller tilsvarende). Forstærket pressebetjening Pressehenvendelser modtages, registreres, prioriteres og videreformidles til relevante talsmænd i kommunen. Talsmænd udpeges i samarbejde med relevante fagkontorer. Pressestrategier udarbej- 17

20 des og distribueres løbende internt i organisationen. Som minimum skal de indeholde retningslinjer for, hvem der udtaler sig og om hvad. Udarbejdelse af relevant ekstern og intern kommunikation Nyheder til Furesoe.dk og intranettet Furenet, pressemeddelelser samt evt. nyhedsbreve til pårørende udarbejdes i samarbejde med relevante fagkontorer og decentrale enheder. Informationer til borgerne Nyheder med adfærdsregulerende informationer og andre relevante oplysninger til befolkningen, afsendes til furesoe@sn.dk, redaktion@furavis.dk, radioavisen@dr.dk, tva@dr.dk, kbh@dr.dk, ritzau@ritzau.dk, 1234@tv2.dk, redaktion@lorry.dk mfl. Kommunikationen kan også udsendes via sociale medier eller andre af kommunens kanaler efter konkret vurdering. Kommunikationen sker efter aftale med relevante fagkontorer og decentrale enheder. Kommunikationsopgaverne iværksættes i henhold til kommunikationsenhedens interne instrukser. Til møderne i krisestaben stab gør kommunikationsenheden rede for mediebilledet og indkomne pressehenvendelser til kommunen samt udarbejdet og påtænkt ekstern og intern kommunikation såsom nyheder til furesoe.dk, til intranettet Furenet og pressemeddelelser. Herudover afleverer kommunikationsenheden en sammenfatning af mediebilledet, pressehenvendelserne samt ekstern og intern kommunikation til stabschefen til brug for udarbejdelsen af kommunens samlede situationsbillede. 6. Krisekommunikation 6.1. Målet med krisekommunikation Målet med krisekommunikationen er at få direkte berørte/truede befolkningsgrupper til at tage ansvar for deres egen sikkerhed på en hensigtsmæssig måde, samt at imødekomme behovet for dialog med og informationer til pårørende, befolkningen, medier, Furesø Kommunes ansatte m.fl. For at nå disse mål skal kommunikationsarbejdet være en integreret del af krisestyringen Krav til krisekommunikationen Kommunikationsarbejdet skal tage afsæt i modtagernes situation og baseres på løbende analyser af mediebilledet, målgrupper og det aktuelle situationsbillede. Kommunikationen skal ske gennem både dialog, massekommunikation og elektroniske selvbetjeningsløsninger. Varsler og andre handlingsanvisende budskaber til direkte berørte/truede befolkningsgrupper skal være troværdige og målrettede. Derfor skal Furesø Kommune kommunikere: åbent og ud fra en reel vurdering af risici og usikkerhedsmomenter, rettidigt (så hurtigt som muligt), let forståeligt og via flere kommunikationskanaler. Kommunikationsarbejdet skal tilrettelægges så: 18

21 befolkningen og eksterne medier har nem adgang til at komme i dialog med Furesø Kommune. pårørende, befolkningen, medier, [myndighedens] ansatte m.fl. tidligt og løbende bliver orienteret om situationen samt Furesø Kommune handlinger, vurderinger og anbefalinger fejl i eksterne mediers dækning af hændelsen bliver korrigeret 6.2. Krisekommunikationsteamet (KKT) Kommunikationsenheden opstiller og leder Furesø Kommune krisekommunikationsteam (KKT), som er en forstærket udgave af Furesø Kommunes daglige kommunikationsenhed. KKT opgave er at rådgive krisestaben og varetage Furesø Kommunes kommunikationsopgaver under krisen. Krisekommunikationsteamet Krisekommunikationsteamet består af chefen for ledelsessekretariatet og kommunens presseansvarlige, samt de ansvarlige for hjemmeside og intranet. Chefen for ledelsessekretariatet vurderer sammen med krisestaben omfanget af behovet for tilkaldte resurser i KKT Aktivering af KKT Kommunikationsenheden indkaldes som fast medlem ved aktivering af Furesø Kommunes krisestab. Chefen for Kommunikationsenheden eller dennes stedfortræder indkalder snarest herefter KKT. KKT skal så vidt muligt mødes inden 1. møde i kommunens krisestab. På mødet orienteres om situationen, og den planlagte ansvars- og opgavefordeling for KKT justeres i forhold til den aktuelle hændelse og bemanding i KKT. Kontaktinfo for ressourcepersoner i KKT: Tine Gram, chef for ledelsessekretariatet Rasmus Lindharth, presseansvarlig Stine Boeck, ansvarlig Furesoe.dk Christina Hammer, ansvarlig intranettet Furenet xxxxx, Borgerservice - xxxx xxxx xxxxx, Borgerservice - xxxx xxxx Dagsorden for 1. stabsmøde 1. Deltagere og referent 2. Situationen 3. Furesø Kommunes opgave 4. Udpegning af kriseleder, stabschef og presseansvarlig 5. Fastlæggelse af organisation (daglig organisation, skeletbemanding af staben eller fuld bemanding af staben) 6. Bemanding af staben (afgivelser og omfordeling) 7. Identifikation af relevante samarbejdspartnere 8. Særlige procedurer (modtagelse og fordeling af informationer, iværksættelse af rapportering fra decentrale enheder m.fl., økonomi, herunder bemyndigelser) 9. Status vedrørende tværgående stabe og andre krisestyringsfora 10. Krisekommunikation 11. Orientering af Furesø Kommunes personale 12. Erfaringsopsamling 19

22 13. Eventuelt 14. Opsummering af væsentlige beslutninger 15. Næste møde Dagsorden for efterfølgende stabsmøder Status og opdatering 1. Opdatering siden fordeling af seneste samlede situationsbillede 2. Nøgleopgaver Koordination og beslutning 3. Opgave 4. Opgave 5. Krisekommunikation Andet 6. Punkter til erfaringsopsamling 7. Eventuelt 8. Opsummering af væsentlige beslutninger 9. Næste møde 6.3 Indledende kommunikationsopgaver En lang række initiativer kan med fordel sættes i gang hurtigst muligt og i tæt samarbejde med stabsledelsen. De bør derfor ikke afvente 1. stabsmøde Iværksættelse af medieovervågning og medieanalyse KKT iværksætter systematisk overvågning af eksterne medier og andre aktørers hjemmesider umiddelbart efter aktiveringen af KKT. Overvågning og analyse af mediebillede skal bidrage til Furesø Kommunes samlede situationsbillede, den skal danne grundlag for Kommunens presse- og kommunikationsstrategier samt sikre, at fejlagtige oplysninger kan blive korrigeret. Overvågningen skal analyseres og dokumenteres forud for 1. stabsmøde/ 1. møde i KKT og herefter før alle stabsmøder. Analysen overdrages til den presseansvarlige i krisestaben. Instruks for medieovervågning: Følg med på de lokale, regionale og landsdækkende medier. Hør Radioavisen, se TV2 News og eventuelle ekstra TV Aviser. Skabelon til beskrivelse af det aktuelle mediebillede: Er historien ude? Hvor? Er den ude lokalt/regionalt/landsdækkende? Er billedet retvisende? 20

23 Har mediet talt med relevante kilder? Hvem? Er der behov for at korrigere noget eller understrege, hvem der udtaler sig? Foreløbig pressestrategi I forbindelse med kriser vil medierne hurtigt henvende sig for at få udtalelser fra Furesø Kommene. KKT skal derfor hurtigt få fastlagt og godkendt en første pressestrategi, som distribueres til alle dele af organisationen. Strategien skal som minimum omfatte følgende: Hvem udtaler sig på Furesø Kommunes vegne (talsmandshierarki). Foreløbige budskaber (kan være af afventende karakter). Ændringer af faste procedurer for håndtering af henvendelser fra pressen. Hvem udtaler sig? Hvem kommunikerer vi til: Direkte med borgere Borgere via pressen Relevante medarbejdere (direkte kommunikation i linjekommunikationen) Centrale spørgsmål Hvad er der konkret sket? Handlingsforløb Hvad har vi gjort? Budskaber Forberedelse af det videre kommunikationsarbejde For at sikre fremdriften i det videre kommunikationsarbejde kan KKT umiddelbart: Opdatere kontaktinfo for kommunikations-/presseansvarlige hos samarbejdspartnere. Opdatere kontaktinfo for kommunikations-/presseansvarlige i egen organisation. Tilpasse/klargøre distributionslister til pressemeddelelser (e-post). Tilpasse/klargøre distributionslister til kommunikationsbriefinger (e-post). Varsle it-ansvarlige om behovet for opdateringer af hjemmesiden. Udarbejde/ajourføre scenariebaserede faktaark og baggrundsmateriale. Hvis der er tale om en hændelse, hvor ekstraordinært mange borgere og medier vil henvende sig direkte til Furesø Kommune, kan KKT desuden: Forberede aktivering af telefonslusen, der leder medier og borgere videre fra Furesø Kommunes hovedtelefonnummer til hhv. KKT s pressehåndteringsteam og borgerservice (call center). Forberede aktivering af standardsvar på e-posthenvendelser. 21

24 Borgerservice bemander telefon sluse jf. aktiveringplan niveau II for center for borgerservice og Kultur Alle medarbejder pålægges at sætte standardsvar på egne . Henvendelsen bedes rette til hovedpostkassen Første orientering til af medierne Straks efter at den foreløbige pressestrategi er fastlagt og godkendt af stabsledelsen kan der udsendes en kort orientering til udvalgte eksterne medier. Orienteringen sendes som en e-post til redaktionerne og bør som minimum indeholde: En kort orientering om hændelsen og Furesø Kommunes involvering i håndteringen. Oplysninger om Furesø Kommunes talsmand, og hvordan pressen bør kontakte kommunen. Tidspunkt for hvornår Kommunen forventer at kunne offentliggøre yderligere information Første nyhed på hjemmesiden og intranet For at synliggøre over for offentligheden og medarbejdere, at Furesø Kommune er i færd med at håndtere konsekvenserne af den indtrufne hændelse, skal der offentliggøres en kort nyhed på Kommunens hjemmeside og intranet og evt. også sendt ud til relevante medier. Nyheden skal som minimum indeholde følgende informationer: En kort orientering om hændelsen og kommunens involvering i håndteringen En foreløbig vurdering af konsekvenserne Faktaark om Kommunens beredskab Nyheden udarbejdes på dansk og engelsk og godkendes af stabschefen inden offentliggørelse Første kontakt til relevante samarbejdsparter For at sikre koordination af kommunikations- og pressearbejdet skal l KKT tage kontakt til de presseansvarlige hos relevante samarbejdsparter for at aftale: Hvem der er lead på forventede presse-issues. Særlige strategiske eller sikkerhedsmæssige hensyn. Procedure for gensidige orienteringer, fx tidspunkter for næste telefonmøde Forberedelse/deltagelse i 1. stabsmøde Den presseansvarlige repræsenterer KKT under stabsmøderne. Andre af KKT s ressourcepersoner kan efter behov deltage som observatører, så at de ikke efterfølgende skal opdateres om situationsbilledet, beslutninger m.v. Inden stabsmødet skal KKT sende en kortfattet analyse af mediebilledet til krisestaben. KKT forbereder følgende oplæg til 1. stabsmøde: Hidtidige strategier og initiativer. KKT s behov for ressourcepersoner og anden støtte fra basisorganisationen. Samarbejde med kommunens decentrale enheder, eksterne aktører, NOST/DCOK. Beslutning af kommende kommunikationsinitiativer og -strategier. 22

25 6.4. Det videre kommunikationsarbejde Indkaldelse af ekstra personel til udvidet bemanding og afløsning Hvis krisestaben har godkendt, at KKT styrker bemandingen med ressourcepersoner fra den øvrige del af organisationen, skal KKT vurdere behovet for yderligere personale, både umiddelbart og senere som led i en afløsning. I vurderingen skal der blandt andet tages hensyn til: Forventede antal henvendelser fra eksterne medier og borgere. Behovet for forbindelsesofficer til DCOK og lokale stabe samt støtte til decentrale enheder. Krisens forventede varighed Kommunikationsstrategi og -plan Som grundlag for det videre kommunikationsarbejde udarbejder KKT en strategi og plan for den videre indsats. Strategien og planen ajourføres efter behov og distribueres til krisestaben, kommunens foresatte enhed og relevante dele af kommunens egen organisation, jf. punktet 6.4.6, Kommunikationsbriefinger nedenfor Aktivering af telefonsluse/call center og e-post-standardsvar Hvis krisestaben beslutter at aktivere telefonsluse/call center og de forberedte standardsvar på e- posthenvendelser til hhv. kommunens hovedtelefonnummer og hovedpostkasse påhviler det KKT at: Igangsætte klargøring af lokaler og tekniske faciliteter, jf. planen herfor. Indkalde, briefe og instruere operatører. Forberedte svarguides (scenariebaserede) tilpasses den aktuelle hændelse. Planlægge for den videre drift, herunder afløsning af personale Produktion af tekster og grafik KKT skal hurtigst muligt tilpasse forberedte (scenariebaserede) tekster til den aktuelle hændelse. Herudover skal KKT producere de redaktionelle produkter, der er omtalt i kommunikationsstrategi- og planen. Det omfatter blandt andet tekster, billeder og grafik til: Intranet og hjemmeside (nyheder og eventuelt temaside). Faktaark, Q&A s og andet baggrundsmateriale. Infobreve til fx pårørende Koordination med interne og eksterne talsmænd / kommunikationsansvarlige For at sikre løbende koordination og gensidig orientering om strategier og kommunikationsinitiativer skal KKT løbende holde kontakt med presseansvarlige og talsmænd i og uden for egen organisation; enten forud eller lige efter stabsmøder og pressemøder eller i forbindelse med aktuelle pressehenvendelser. Koordinationen kan med fordel gennemføres som telefonmøder med flere deltagere. 23

26 Oversigt over kommunikations-/ presseansvarlige hos eksterne samarbejdspartnere Nordsjællands Politi Henrik Suhr, pressekoordinator Tlf.: DR Nyheder - Radioavisen Tlf.: radioavisen@dr.dk Fax: DR Nyheder TV Avisen Tlf.: tva@dr.dk Kommunikationsbriefinger På baggrund af bidrag KKT orienteres kommunens foresatte enhed og relevante dele af kommunens egen organisation løbende om pressehenvendelser, kommunikationsstrategi, mediebillede, intern og ekstern kommunikation samt svarberedskaber Åbning af pressecenter Hvis krisestaben beslutter at åbne et pressecenter for medierne, skal KKT igangsætte klargøring af lokaler, tekniske faciliteter og adgangskontrol, jf. planen herfor. Hjemmeside tekst: Pressemeddelelse: Furesø Kommune åbner pressecenter Udsendes i dansk og engelsk version Afholdelse af pressemøde Hvis krisestaben beslutter at afholde et pressemøde, påhviler det KKT, at: Indkalde til pressemødet. Igangsætte klargøring af lokaler, tekniske faciliteter og adgangskontrol, jf. planen herfor. Der bliver fremstillet et pressekit til uddeling og præsentationsmaterialer Afslutning af KKT s arbejde Krisestaben beslutter hvornår KKT afslutter sit arbejde, og hvordan opgaver, der bør fortsætte overdrages til relevante enheder i Furesø Kommunes basisorganisation. 24

27 25

28 7. Delberedskabsplaner for Furesø Kommune (Niveau II) Indholdsfortegnelse 7.1. Delberedskabsplan for Center for Dagtilbud og Skole Delberedskabsplan for Center for Børn og Familie Delberedskabsplan for Center for Social og Sundhed Delberedskabsplan for Center for Borgerservice og Kultur Delberedskabsplan for Jobcenter Delberedskabsplan for Center for by, miljø og erhverv Delberedskabsplan for Center for administration og udvikling Delberedskabsplan for Center for drift og teknik Delberedskabsplan for Redningsberedskabet (Niveau III)

29 7.1. Delberedskabsplan for Center for dagtilbud og skole Indledning Delplanens formål er at beskrive retningslinjer for den indsats, der skal iværksættes ved hændelser og uheld indenfor centrernes område. Delberedskabsplanen revurderes /afprøves en gang årligt i forbindelse med et eget tilrettlagt arrangement/beredskabsøvelse. Derudover evalueres planen i forbindelse med faktiske hændelser, hvor planen har været aktiveret. Ansvarlig for afprøvning, evaluering og vedligeholdelse af planen er centerchefen. Risici- og hændelses-områder, som delplaner skal tage højde for Overordnet Risikoområde Uddybende forklaring Uanvendelige bygninger - Brand - Stormskade - Oversvømmelse - Terror eller Hærværk Bygninger kan være uanvendelige i tilfælde af: - Ustabile- eller sammenfaldende bygningsdele - Strømsvigt - Vandskader - Kloak-problemer - Akut rengøringsbehov - Råd og Svamp - PCB, Asbest - Skadedyr Akut Personale fravær - Kolektiv sygdom, epidemier Personalemangel kan være grundet fysisk fravær såvel som manglende mulighed for at opnå kontakt: - Lokalt IT-svigt/IP-svigt - Menneskelig svigt - Strejke, uroligheder Manglende "Moral"/Trivsel - Dødsfald/Alvorlig sygdom - Arbejdsulykker/ulykker i almindelighed - Fyringer - Samarbejdsproblemer - Mobning - Stress/Depression 27

30 - Volds- eller trusselsepisoder - Sorg Ekstremt vejrlig - Sne - Frost - Oversvømmelse - Voldsom storm - Ødelagt infrastrutur grundet - snebalagte veje - væltede træer - ødelagte broer,veje, togskinner o. lign. - Manglende forsyning af EL, vand, varme - Kloak-problemer - Vand- og luftforurening grundet overløb, væltet lastbil med kemikalier o.lign. Forurening/Miljøuheld - af vandløb/søer - af grundvand - af drikkevand - af jord - af badevand - af luft - Uheld, hvor væsker ledes ud i recipient som f.eks. gylle, væltede lastbiler, olietanke som springer læk o.lign. - Uheld med miljøfremmede stoffer. - Alge- og bakterieopblomstring, som kan medføre alvorlig sundhedsfare. - Udslip af farlige gasser, lugt og røggener. Svigt - Omsorgssvigt - Overgreb - Kidnapning - Uafhentede børn - Børn, der afhentes af forældre, der ikke er i stand til at tage vare på barnet Bortkomst/Uheld/Ulykker - Forkert barn afhentet - Barn/patient/ældre forsvundet under udflugt - Barn/patient/ældre forsvundet fra institution - Ulykke/Dødsfald/Alvorlig sygdom hos barn/patient/ældre 28

31 Opgave og den første kontakt Opgaveområder Ansvarlig Centerchef/ nærmeste leder Kommunalvagthavende 112 Servicevagten Resourcestyring X X Koordinering X X Information/kommunikation X X X Afhjælpende indsats X X Centrets krisestyrings organisation 29

32 Telefonliste Person Funktion / navn Telefonnr. Centerchef Per Udesen Stedfortræder Henrik Bech Sekretariat Stine Helslev Sekretariat Mette Østfeldt Andre medarbejder Andre medarbejder Andre medarbejder Centernes egen krisestyringsorganisation kan afhængigt af hændelsen suppleres med fagspecialister/repræsentanter fra andre centre. 30

33 Andre relevante telefonnumre ved akut brug for kontakt udenfor kommunens åbningstid: (juli 2013) Område Beskrivelse Telefonnr. Hjemmeplejen / Børn og Familie Kontakt Den Sociale Rådighedsvagt ved henv. til Nordsjællands eller 114 Politi Gadeteam (SSP) Udgående team Kommunale ejendomme Fx ved hærværk, indbrud åbning/lukning og energispil kontakt servicevagten Politi Nordsjællands Politi 114 Brand, redning, forurening 112 Offerrådgivning Nordsjælland Hvis man har været udsat for en forbrydelse eller ulykke Varme Farum Fjernvarme: eller Varme Værløse Fjernvarme: Vand Furesø Vandforsyning a.m.b.a Spildevand/kloak Furesø Spildevand A/S vagttelefon El Dong Energy (fx gadebelysning mv.) Veje/Stier/Fortorve Fx trafikgener, manglende afmærkninger, defekte brønde og ødelagte lysmaster Falck Vagtcentral Kommunikation Tine Gram (fx problemer med hjemmeside, pressehenvendelser mv. Andre akutte kommunale problemer Kommunalvagthavende Aktiveringsniveau Niveau-trin Organisation Ansvarlig Niveau I Krisestyringsstaben Stabschefen Niveau II Lokal krisestyringsstab/ Komandostation (KSN) Centerchef Niveau III Dagligdags beredskab Kommunal vagthavende/ Beredskabschef 31

34 Niveau-delte indsatsplaner Niveau-trin Indsatsplaner Behandles fra bopæl, hændelsessted eller: Niveau I Kapitel 1-6 i beredskabsplan Stiager 2, 3500 Værløse Niveau II Delberedskabsplan for de forskellige centre, kap. 7 i beredskabsplan Centerchef Kontor Niveau III Delberedskabsplan Redningsberedskabet. Driftsgården, Ny Vestergårdevej eller Bybæk skolen Indsatskort Indoldsfortegnelse over indsatskort: Brand Oversvømmelse Terror, Hærværk eller trussel om samme Stormskade, Vandskade, Sammenfaldende bygningsdele Strømsvigt Akut rengøringsbehov Råd og Svamp, PCB/Asbest, Skadedyr Kollektiv sygdom, herunder epidemier Lokal IT-svigt/IP-svigt Ulykke/Dødsfald/Alvorlig sygdom blandt personalet Ulykke/Dødsfald/Alvorlig sygdom hos barn/patient/ældre mens i institution Volds- eller trusselsepisoder Manglende forsyning - El, Vand, Varme, Kloak Skader på-/svigt i infrastruktur grundet sne, frost, oversvømmelse, storm Forurening af vandløb, søer, grundvand, drikkevand, jord, badevand, luft/ Miljøuheld. Omsorgssvigt og overgreb Kidnapning Forsvundet barn/patient/ældre fra institution/udflugt 32

35 Brand Den/de ansatte i Centret som opdager branden slår straks alarm til Brandvæsenet. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af brand: Alle ansatte/borgere adviseres/evakueres, således at de kommer væk fra brandområdet. Brandvæsenets ankomst afventes. Vigtige dokumenter og evt. inventar reddes ud fra brandområdet, hvis brandvæsenet skønner det muligt. Ledelsen af centret sørger for genhusning/re-allokering af lokale-fordeling. Oversvømmelse Den/ de ansatte som opdager oversvømmelsen kontakter servicevagten Opgaver, som skal udføres i tilfælde af oversvømmelse: Hvis flere steder med oversvømmelse laves en prioteringsliste. Der vurderes om der skal indkaldes nødvendigt mandskab. Driftsgård sørger for evt. omlægning af trafik. Terror, Hærværk eller trussel om samme Den/ de ansatte, som opdager en hændelse slår straks alarm til Politiet. Ved indtelefonering aftales med nærmeste foresatte hvilken indsats som skal iværksættes. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af hændelsen: Alle ansatte/ borgere adviseres/evakueres, således at de kommer væk fra området. Politiets ankomst afventes. Der foranlediges debrifing/ defusing for evt. berørte medarbejdere. Stormskade, Vandskade, Sammenfaldende bygningsdele Repræsentanter fra centerets ledergruppe, eller dennes stedfortræder skaber overblik over hændelsen. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af hændelsen: Repræsentanter fra centerets ledergruppe, eller dennes stedfortræder, tager kontakt til Beredskabet/ Bygningsservice. Udenfor normal arbejdstid kan kommunevagten kontaktes. Personale adviseres og instrueres af Beredskabet/ Bygningsservice. Inventar og dokumenter sikres og flyttes om nødvendigt og muligt af (Beredskabet/Rådhusbetjentene/ Servicevagten). Ledelsen af centret sørger for evt. genhusning/re-allokering af lokale-fordelingen. Skaderne iværksættes afhjulpet, hvis dette ikke allerede er iværksat. 33

36 Strømsvigt Den/De ansatte som opdager strømsvigtet, kontakter Servicevagten/Rådhusbetjentene/ Bygningsservice og beskriver hændelsen. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af hændelsen: Servicevagten/Rådhusbetjentene/ Bygningsservice undersøger sagen nærmere, og kontakter om nødvendigt Beredskabet eller EL-forsyningen. Centerets Ledergruppe, eller repræsentanter for denne, sørger for at planlægge en nødbetjening i forhold til borgerne, så længe strømsvigtet varer. Akut Rengøringsbehov Den/De ansatte der opdager et behov for akut rengøring kontakter Bygningsservice/ Kommunevagten og beskriver hændelsen. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af behov for akut rengøringsbehov: Bygningsservice/ Kommunevagten iværksætter bestilling af den nødvendige rengøring Råd og Svamp, PCB/Asbest, Skadedyr Den/ de ansatte som opdager råd og svamp eller PCB/ asbest kontakter bygningsservice. Hvis der er tale om skadedyr, kontaktes driftsgården/ kommunevagten. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af hændelsen. Bygningsservice iværksætter de nødvendige tiltag/undersøgelser. Ledelsen af centret sørger for evt. genhusning/re-allokering af lokale-fordelingen. Kollektiv sygdom, herunder epidemier Repræsentant fra centrets ledergruppe, eller dennes stedfortræder, skaber overblik over den kollektive sygdoms omfang og årsag. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af hændelsen. Repræsentant fra centrets ledergruppe, eller dennes stedfortræder, sammensætter et nødberedskab, således at de vigtigste arbejdsopgaver kan løses. 34

37 Årsagen til den kollektive sygdoms omfang søges fundet, og eventuelle relevante kontroller - eks.vis. fødevarekontrollen - inddrages, hvis der f.eks. er tale om madforgiftning eller lignende, således at opfølgende indsats kan udføres. Smitsomme sygdomme: o Sundhedscentrets vejledning i hånd- og arbejdstøjshygiejne o Sundhedscentrets retningslinjer for håndtering og forebyggelse af fravær o Retningslinjer i forbindelse med specielle sygdomme, der udgør en fare for eks. gravide Lokal IT-svigt/IP-svigt Den/De ansatte som opdager IT- eller IP-svigtet, kontakter straks IT afdelingen. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af hændelsen: Den/De ansatte, der opdager IT- eller IP-svigtet kontakter straks IT-Centeret og får deres vurdering af svigtets omfang, samt giver besked herom til centrets Ledergruppe, eller dennes stedfortræder. Centrets Ledergruppe, eller dennes stedfortræder, træffer beslutning om hvilke tiltag der skal gøres i fht. Borgerbetjeningen, i det omfang IT/IP-svigtet har konsekvenser for udførelsen af Borgerbetejningen. IT-Centret retter IT-/IP-svigtet, og giver straks besked til centeret, når alt fungerer normalt igen. Ulykke/Dødsfald/Alvorlig sygdom blandt personalet Afdelingsleder som informeres om en medarbejdere ulykke/dødsfald/alvorlig sygdom informerer hurtigst muligt afdelingens øvrige medarbejdere. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af ulykke/ dødsfald/ alvorlig sygdom blandt personalet: Den/ de medarbejdere som opdager en ulykke/ dødsfald kontakter strakt 112. Nærmeste afdelingsleder håndterer ulykke/dødsfald/ alvorlig sygdom iht Kommunens personalehåndbog. Der vurderes psykologhjælp. Der vurderes behov for evt debrifing/ defusing af øvrige medarbejdere. Ulykke/Dødsfald/Alvorlig sygdom hos barn/patient/ældre i kommunens institutioner Afdelingsleder som informeres om ulykke/ dødsfald / alvorlig sygdom i en af kommunens institioner informerer hurtigst muligt afdelingens øvrige medarbejdere. Opgaver, som skal udføres i tilfælde Ulykke/ dødsfald/ alvorlig sygdom i kommunens institioner: Afdelingsleder sikrer orientering til forældre/familie. Nærmeste afdelingsleder håndtere hændelsen iht institionens beredskabsplan. Der vurderes behov for debrifing/ defusing af øvrige medarbejdere. 35

38 Vold- eller trusselsepisoder Opgaver, som skal udføres i tilfælde af vold og trusler: Hvis en ansat udsættes for vold og trusler, hvad enten det er fysisk eller psykisk eller evt. begge dele er det centerets ledergruppe, der har det primære ansvar for at håndtere forløbet. I det nedenstående er beskrevet hvad de respektive parter, gør hvis vold/trussels-situation opstår: 1. Den ramte Sørg for at du ikke er alene og lad andre klare praktiske problemer Fortæl, hvad du har brug for både praktisk og psykologisk Tag imod tilbud om psykologhjælp. 2. Kollegeerne Lad ikke den pågældende være alene og tal med den pågældende om det, der er sket Forsøg ikke at aflede opmærksomheden eller at bagatellisere Hjælp med praktiske ting 3. Lederen Mød op Spørg kun om det nødvendige Undlad at kritisere handlemåden Ved vold sørg for at den ramte søger læge snarest muligt Kontakt evt. Psykolog Sørg for ledsagelse hjem Kontakt sikkerhedsrepræsentanten og evt. sikkerhedsleder (herunder underret øvrige medarbejdere). Notatpligt Vurdering om borgeren skal nægtes adgang til centeret i en given periode, så alt kontakt foregår via telefon. Adgangsforbud skal såfremt sendes med til politiet. Afhold opgfølgningssamtale. Anmeldelse og registrering Politianmeldelse Udfyldelse af arbejdsskadeanmeldelse Manglende forsyning af EL, Vand, Varme, Kloak Den/De ansatte der opdager svigtet i forsyningen kontakter Bygningsservice/ Servicevagten/ Kommune vagten og beskriver hændelsen. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af svigt i forsyningen: Den/De ansatte der opdager svigtet i forsyningen kontakter Bygningsservice/ Servicevagten/ Kommunevagten og beskriver hændelsen. Bygningsservice/ Servicevagten/Kommunevagten afhjælper problemet, og/eller tilkalder om nødvendigt det selskab, der leverer forsyningen. Rådhusbetjentene fremskaffer f.eks. uldne tæpper, hvis temperaturen falder mærkbart ved arbejdspladserne. 36

39 Skader på-/svigt i infrastruturen grundet sne, frost, oversvømmelse, storm Den/ de ansatte som informeres/ varsles om, at infrastrukturen eller dele af denne er nede, kontakter nærmeste foresatte, hvilken iværksætter videre indsats. Herunder udbringning af mad til plejecentre og kørsel med hjemmehjælp. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af svigt i infrastruktur: Der meldes ud til berørte borgere/ medarbejdere. Servicevagten/ rådhusbetjente/ beredskabet kan kontaktes for nødkørsel. Der sikres priotering af opgaver. Forurening af vandløb,søer,grundvand,drikkevand,jord,badevand,luft/ Miljøuheld Den/ de ansatte som opdager en forurening/ miljøuheld alarmerer straks brandvæsenet. Ved lettere miljøuheld/ forurening kan servicevagten tilkaldes. Miljøafdelingen bistår kommunens Redningsberedskab med råd og vejledning mv. i den akutte fase af et miljøuheld inden for normal arbejdstid. Den akutte fase varetages af brandvæsen, der sikrer nødvendig information til bl.a miljøafdelingen. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af ulykke: Ved akutte miljøuheld/ forurening sikres at ulykken ikke forværres yderligere. Miljøafdelingen bistår Indsatsleder med råd og vejledning til indsatsen. I samråd med indsatsleder rekvireres assistance fra entreprenører - private eller offentlige (f.eks. materielgården). Miljøafdelingen sikrer håndhævelser såfremt det er nødvendigt efter relevant miljølovgivning - uden for den akutte fase og inden for normal arbejdstid - endvidere spores forureningskilden og der indsamles beviser mhp. ansvarsplacering. Sikre underretning af andre myndigheder, lodsejere, dambrug mv. Sikre information internt. Omsorgssvigt/Overgreb Den/ de medarbejdere som informeres om omsorgssvigt kontakter nærmeste foresatte som vurderer det videre forløb. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af omsorgssvigt/ overgreb Socialforvaltningen informeres og sikrer sagen håndteret iht kommunens retningslinier. 37

40 Kidnapning Den/ de medarbejdere som informeres om kidnapning kontakter nærmeste foresatte som vurderer det videre forløb. Politi alarmeres omgående. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af kidnapning: Afdelingsleder informere forældre/familie. Socialforvaltningen informeres og sikrer sagen håndteret iht kommunens retningslinier Der sikres information til afdelingens medarbejdere. Der foranlediges debrifing/ defusing for evt berørte medarbejdere. Forsvundet barn/patient/ældre fra institution/udflugt Den/ de medarbejdere som informeres om forsvunden barn/ patient/ældre kontakter nærmeste foresatte som vurderer det videre forløb. Opgaver, som skal udføres i tilfælde af forsvunden barn/ patient/ ældre fra instition: Afdelingsleder informere pårørende. Der sikres tydeligt signalement på den pågældende person. Servicevagt informeres samt andre kørende enheder i kommunen (hjemmehjælp mm). Politi alarmeres. 38

41 7.2. Delberedskabsplan for Center for Børn og Familie Indledning Delplanens formål er at beskrive retningslinjer for den indsats, der skal iværksættes ved hændelser og uheld indenfor centrernes område. Delberedskabsplanen revurderes /afprøves en gang årligt i forbindelse med et eget tilrettlagt arrangement/beredskabsøvelse. Derudover evalueres planen i forbindelse med faktiske hændelser, hvor planen har været aktiveret. Ansvarlig for afprøvning, evaluering og vedligeholdelse af planen er centerchefen. Risici- og hændelses-områder, som delplaner skal tage højde for Overordnet Risikoområde Uddybende forklaring Uanvendelige bygninger - Brand - Stormskade - Oversvømmelse - Terror eller Hærværk Bygninger kan være uanvendelige i tilfælde af: - Ustabile- eller sammenfaldende bygningsdele - Strømsvigt - Vandskader - Kloak-problemer - Akut rengøringsbehov - Råd og Svamp - PCB, Asbest - Skadedyr Akut Personale fravær - Kolektiv sygdom, epidemier Personalemangel kan være grundet fysisk fravær såvel som manglende mulighed for at opnå kontakt: - Lokalt IT-svigt/IP-svigt - Menneskelig svigt - Strejke, uroligheder Manglende "Moral"/Trivsel - Dødsfald/Alvorlig sygdom - Arbejdsulykker/ulykker i almindelighed - Fyringer - Samarbejdsproblemer - Mobning - Stress/Depression 39

44 Telefonliste Person Funktion / navn Telefonnr. Centerchef Mikkel Damgaards Stedfortræder Lene Vinsted Sekretariat (AC medarbejder) Lise Dybdal Emkjær Sekretariat (AC medarbejder) Philip Riis Frederiksen Kommunikationsmedarb. - - Områdeleder Lene Vinsted Områdeleder Lone Beth Hansen Områdeleder Lasse Binderup Andre medarbejder (Familierådgivningen) Dorthe Nathasja Hansen Personsøger Andre medarbejder (Ungehuset) Emil Hermund Andre medarbejder (PPR og Forebyggelse) Helle Fredskild Therkildsen - Centernes egen krisestyringsorganisation kan afhængigt af hændelsen suppleres med fagspecialister/repræsentanter fra andre centre. 42

53 7.3. Delberedskabsplan for Center for Social og Sundhed Indledning Delplanens formål er at beskrive retningslinjer for den indsats, der skal iværksættes ved hændelser og uheld indenfor centrernes område. Delberedskabsplanen revurderes /afprøves en gang årligt i forbindelse med et eget tilrettlagt arrangement/beredskabsøvelse. Derudover evalueres planen i forbindelse med faktiske hændelser, hvor planen har været aktiveret. Ansvarlig for afprøvning, evaluering og vedligeholdelse af planen er centerchefen. Risici- og hændelses-områder, som delplaner skal tage højde for Overordnet Risikoområde Uddybende forklaring Uanvendelige bygninger - Brand - Stormskade - Oversvømmelse - Terror eller Hærværk Bygninger kan være uanvendelige i tilfælde af: - Ustabile- eller sammenfaldende bygningsdele - Strømsvigt - Vandskader - Kloak-problemer - Akut rengøringsbehov - Råd og Svamp - PCB, Asbest - Skadedyr Akut Personale fravær - Kolektiv sygdom, epidemier Personalemangel kan være grundet fysisk fravær såvel som manglende mulighed for at opnå kontakt: - Lokalt IT-svigt/IP-svigt - Menneskelig svigt - Strejke, uroligheder Manglende "Moral"/Trivsel - Dødsfald/Alvorlig sygdom - Arbejdsulykker/ulykker i almindelighed - Fyringer - Samarbejdsproblemer - Mobning - Stress/Depression 51

56 Telefonliste Person Funktion / navn Telefonnr. Centerchef Annelia Jensen Stedfortræder Nicolai K. Andersen Stedfortræder Berit A. Evald Stedfortræder Marianne R. Laursen Kommunikationsmedarb. - - Sekretariat Karina Paludan Meyer Områdeleder Britta Sichlau Fagleder Gitte Lindhart Mejlholm Leder Marianne Fels Daglig leder Kit Linnemann Centernes egen krisestyringsorganisation kan afhængigt af hændelsen suppleres med fagspecialister/repræsentanter fra andre centre. 54

65 7.4. Delberedskabsplan for Center for Borgerservice og Kultur Indledning Delplanens formål er at beskrive retningslinjer for den indsats, der skal iværksættes ved hændelser og uheld indenfor centrernes område. Delberedskabsplanen revurderes /afprøves en gang årligt i forbindelse med et eget tilrettlagt arrangement/beredskabsøvelse. Derudover evalueres planen i forbindelse med faktiske hændelser, hvor planen har været aktiveret. Ansvarlig for afprøvning, evaluering og vedligeholdelse af planen er centerchefen. Risici- og hændelses-områder, som delplaner skal tage højde for Overordnet Risikoområde Uddybende forklaring Uanvendelige bygninger - Brand - Stormskade - Oversvømmelse - Terror eller Hærværk Bygninger kan være uanvendelige i tilfælde af: - Ustabile- eller sammenfaldende bygningsdele - Strømsvigt - Vandskader - Kloak-problemer - Akut rengøringsbehov - Råd og Svamp - PCB, Asbest - Skadedyr Akut Personale fravær - Kolektiv sygdom, epidemier Personalemangel kan være grundet fysisk fravær såvel som manglende mulighed for at opnå kontakt: - Lokalt IT-svigt/IP-svigt - Menneskelig svigt - Strejke, uroligheder Manglende "Moral"/Trivsel - Dødsfald/Alvorlig sygdom - Arbejdsulykker/ulykker i almindelighed - Fyringer - Samarbejdsproblemer - Mobning - Stress/Depression 63

68 Telefonliste Person Funktion / navn Telefonnr. Centerchef Peter Rosgaard Stedfortræder Jakob Hermansen Sekretariat - - Sekretariat - - Kommunikationsmedarb Områdeleder Bibliotek og Borgerserviceleder Mette Jonstrup / Områdeleder Musikskoleleder Jes Gram Områdeleder Områdeleder Områdeleder Områdeleder Områdeleder Leder af haller m.m. (Jakob Hermansen) Leder af Furesø Svømmehaller Finn Thorsøe Arkiv- og museumsleder Cathrine K. Hermansen Leder af Farum kulturhus Zanne Jahn Leder af Galaksen Morten Mathiesen Områdeleder Bibliotek Leder af udendørs idrætsanlæg Per Benjaminsen Anita Bonderup Centernes egen krisestyringsorganisation kan afhængigt af hændelsen suppleres med fagspecialister/repræsentanter fra andre centre. 66

77 7.5. Delberedskabsplan for Jobcenter Indledning Delplanens formål er at beskrive retningslinjer for den indsats, der skal iværksættes ved hændelser og uheld indenfor centrernes område. Delberedskabsplanen revurderes /afprøves en gang årligt i forbindelse med et eget tilrettlagt arrangement/beredskabsøvelse. Derudover evalueres planen i forbindelse med faktiske hændelser, hvor planen har været aktiveret. Ansvarlig for afprøvning, evaluering og vedligeholdelse af planen er centerchefen. Risici- og hændelses-områder, som delplaner skal tage højde for Overordnet Risikoområde Uddybende forklaring Uanvendelige bygninger - Brand - Stormskade - Oversvømmelse - Terror eller Hærværk Bygninger kan være uanvendelige i tilfælde af: - Ustabile- eller sammenfaldende bygningsdele - Strømsvigt - Vandskader - Kloak-problemer - Akut rengøringsbehov - Råd og Svamp - PCB, Asbest - Skadedyr Akut Personale fravær - Kolektiv sygdom, epidemier Personalemangel kan være grundet fysisk fravær såvel som manglende mulighed for at opnå kontakt: - Lokalt IT-svigt/IP-svigt - Menneskelig svigt - Strejke, uroligheder Manglende "Moral"/Trivsel - Dødsfald/Alvorlig sygdom - Arbejdsulykker/ulykker i almindelighed - Fyringer - Samarbejdsproblemer - Mobning - Stress/Depression 75

80 Telefonliste Person Funktion / navn Telefonnr. Centerchef Flemming Sommer Fagchef Stig Marcussen Fagchef René Kjærsgaard Kommunikationsmedarbejder - - Afdelingsleder Lissi Stæhr-Jacobsen Afdelingsleder June Wibeck-Nilsson Sikkerhedsrepressentant Teddy Enghøj Centernes egen krisestyringsorganisation kan afhængigt af hændelsen suppleres med fagspecialister/repræsentanter fra andre centre. 78

89 7.6. Delberedskabsplan for Center for By, Miljø og Erhverv Indledning Delplanens formål er at beskrive retningslinjer for den indsats, der skal iværksættes ved hændelser og uheld indenfor centrernes område. Delberedskabsplanen revurderes /afprøves en gang årligt i forbindelse med et eget tilrettlagt arrangement/beredskabsøvelse. Derudover evalueres planen i forbindelse med faktiske hændelser, hvor planen har været aktiveret. Ansvarlig for afprøvning, evaluering og vedligeholdelse af planen er centerchefen. Risici- og hændelses-områder, som delplaner skal tage højde for Overordnet Risikoområde Uddybende forklaring Uanvendelige bygninger - Brand - Stormskade - Oversvømmelse - Terror eller Hærværk Bygninger kan være uanvendelige i tilfælde af: - Ustabile- eller sammenfaldende bygningsdele - Strømsvigt - Vandskader - Kloak-problemer - Akut rengøringsbehov - Råd og Svamp - PCB, Asbest - Skadedyr Akut Personale fravær - Kolektiv sygdom, epidemier Personalemangel kan være grundet fysisk fravær såvel som manglende mulighed for at opnå kontakt: - Lokalt IT-svigt/IP-svigt - Menneskelig svigt - Strejke, uroligheder Manglende "Moral"/Trivsel - Dødsfald/Alvorlig sygdom - Arbejdsulykker/ulykker i alminde- - Fyringer - Samarbejdsproblemer - Mobning 87

90 lighed - Volds- eller trusselsepisoder - Stress/Depression - Sorg Ekstremt vejrlig - Sne - Frost - Oversvømmelse - Voldsom storm - Ødelagt infrastrutur grundet - snebalagte veje - væltede træer - ødelagte broer,veje, togskinner o. lign. - Manglende forsyning af EL, vand, varme - Kloak-problemer - Vand- og luftforurening grundet overløb, væltet lastbil med kemikalier o.lign. Forurening/Miljøuheld - af vandløb/søer - af grundvand - af drikkevand - af jord - af badevand - af luft - Uheld, hvor væsker ledes ud i recipient som f.eks. gylle, væltede lastbiler, olietanke som springer læk o.lign. - Uheld med miljøfremmede stoffer. - Alge- og bakterieopblomstring, som kan medføre alvorlig sundhedsfare. - Udslip af farlige gasser, lugt og røggener. Svigt - Omsorgssvigt - Overgreb - Kidnapning - Uafhentede børn - Børn, der afhentes af forældre, der ikke er i stand til at tage vare på barnet Bortkomst/Uheld/Ulykker - Forkert barn afhentet - Barn/patient/ældre forsvundet under udflugt - Barn/patient/ældre forsvundet fra institution - Ulykke/Dødsfald/Alvorlig sygdom hos barn/patient/ældre 88

92 Telefonliste Person Funktion / navn Telefonnr. Centerchef Lene Mårtensson Stedfortræder Sekretariat Lone Nielsen Sekretariat Else Marie Madsen Kommunikationsmedarb. Fagchef (Natur og Miljø) Susanna Kjær Nielsen Planchef (Byudvikling og erhverv) Susanne Birkeland Fagchef (Byudvikling og erhverv) Andre medarbejder (Natur og Miljø) Andre medarbejder (Natur og Miljø) Andre medarbejder (Natur og Miljø) Andre medarbejder (Natur og Miljø) Andre medarbejder (Natur og Miljø) Andre medarbejder (Byudvikling og erhverv) Andre medarbejder (Byudvikling og erhverv) Asbjørn Gade-Nielsen (Lokalplaner) Dorte Tirsgaard (Vand) Stig Rasmussen (Miljø) Loise M. Rasmussen (Miljø) Mette Bjerre Larsen (Natur) Elisabeth Holst (Natur) Michael Unger (Byggesagsbehandler) Mirza Hadzibegovic (Byggesagskoordinator) Centernes egen krisestyringsorganisation kan afhængigt af hændelsen suppleres med fagspecialister/repræsentanter fra andre centre. 90

101 7.7. Delberedskabsplan for Center for Administration og Udvikling Indledning Delplanens formål er at beskrive retningslinjer for den indsats, der skal iværksættes ved hændelser og uheld indenfor centrernes område. Delberedskabsplanen revurderes /afprøves en gang årligt i forbindelse med et eget tilrettlagt arrangement/beredskabsøvelse. Derudover evalueres planen i forbindelse med faktiske hændelser, hvor planen har været aktiveret. Ansvarlig for afprøvning, evaluering og vedligeholdelse af planen er centerchefen. Risici- og hændelses-områder, som delplaner skal tage højde for Overordnet Risikoområde Uddybende forklaring Uanvendelige bygninger - Brand - Stormskade - Oversvømmelse - Terror eller Hærværk Bygninger kan være uanvendelige i tilfælde af: - Ustabile- eller sammenfaldende bygningsdele - Strømsvigt - Vandskader - Kloak-problemer - Akut rengøringsbehov - Råd og Svamp - PCB, Asbest - Skadedyr Akut Personale fravær - Kolektiv sygdom, epidemier Personalemangel kan være grundet fysisk fravær såvel som manglende mulighed for at opnå kontakt: - Lokalt IT-svigt/IP-svigt - Menneskelig svigt - Strejke, uroligheder Manglende "Moral"/Trivsel - Dødsfald/Alvorlig sygdom - Arbejdsulykker/ulykker i alminde- - Fyringer - Samarbejdsproblemer - Mobning 99

102 lighed - Volds- eller trusselsepisoder - Stress/Depression - Sorg Ekstremt vejrlig - Sne - Frost - Oversvømmelse - Voldsom storm - Ødelagt infrastrutur grundet - snebalagte veje - væltede træer - ødelagte broer,veje, togskinner o. lign. - Manglende forsyning af EL, vand, varme - Kloak-problemer - Vand- og luftforurening grundet overløb, væltet lastbil med kemikalier o.lign. Forurening/Miljøuheld - af vandløb/søer - af grundvand - af drikkevand - af jord - af badevand - af luft - Uheld, hvor væsker ledes ud i recipient som f.eks. gylle, væltede lastbiler, olietanke som springer læk o.lign. - Uheld med miljøfremmede stoffer. - Alge- og bakterieopblomstring, som kan medføre alvorlig sundhedsfare. - Udslip af farlige gasser, lugt og røggener. Svigt - Omsorgssvigt - Overgreb - Kidnapning - Uafhentede børn - Børn, der afhentes af forældre, der ikke er i stand til at tage vare på barnet Bortkomst/Uheld/Ulykker - Forkert barn afhentet - Barn/patient/ældre forsvundet under udflugt - Barn/patient/ældre forsvundet fra institution - Ulykke/Dødsfald/Alvorlig sygdom hos barn/patient/ældre 100

104 Telefonliste Person Funktion / navn Telefonnr. Centerchef Gitte Amdi Stedfortræder Tine Gram Områdeleder Mette Hammer Sørensen Områdeleder Claus Caspersen Områdeleder Charlotte Freil Områdeleder Claus Holm IT-medarbejder Steen Hammer Kommunikation Rasmus Lindharth Kommunikation Stine Boeck Kommunikation Christina Y. Hammer Juridisk medarbejder Anders Dorph Juridisk medarbejder Majbritt Bierre Juridisk medarbejder Marianne Helms Centernes egen krisestyringsorganisation kan afhængigt af hændelsen suppleres med fagspecialister/repræsentanter fra andre centre. 102

113 7.8. Delberedskabsplan for Center for Drift og Teknik Indledning Delplanens formål er at beskrive retningslinjer for den indsats, der skal iværksættes ved hændelser og uheld indenfor centrernes område. Delberedskabsplanen revurderes /afprøves en gang årligt i forbindelse med et eget tilrettlagt arrangement/beredskabsøvelse. Derudover evalueres planen i forbindelse med faktiske hændelser, hvor planen har været aktiveret. Ansvarlig for afprøvning, evaluering og vedligeholdelse af planen er centerchefen. Risici- og hændelses-områder, som delplaner skal tage højde for Overordnet Risikoområde Uddybende forklaring Uanvendelige bygninger - Brand - Stormskade - Oversvømmelse - Terror eller Hærværk Bygninger kan være uanvendelige i tilfælde af: - Ustabile- eller sammenfaldende bygningsdele - Strømsvigt - Vandskader - Kloak-problemer - Akut rengøringsbehov - Råd og Svamp - PCB, Asbest - Skadedyr Akut Personale fravær - Kolektiv sygdom, epidemier Personalemangel kan være grundet fysisk fravær såvel som manglende mulighed for at opnå kontakt: - Lokalt IT-svigt/IP-svigt - Menneskelig svigt - Strejke, uroligheder Manglende "Moral"/Trivsel - Dødsfald/Alvorlig sygdom - Arbejdsulykker/ulykker i almindelighed - Fyringer - Samarbejdsproblemer - Mobning - Stress/Depression 111

116 Telefonliste Person Funktion / navn Telefonnr. Centerchef Hans Dyrby Kloch Stedfortræder Karl Aage Juhl Jensen Sekretariat Ulla Riel Sekretariat Vibeke Bakura Kommunikationsmedarb. Anne Sørensen Fagleder Stig Jessen Faglederleder Stig Mårtensson Fagleder Dan Smed Madsen Områdeleder Pernille Aagaard Områdeleder Ole Franck Områdeleder Gert Klausen Områdeleder Verner Hansen Områdeleder Benny Bach Områdeleder Christina Madsen Beredskabschef Morten jessen Viceberedskabschef Rene Bech Centernes egen krisestyringsorganisation kan afhængigt af hændelsen suppleres med fagspecialister/repræsentanter fra andre centre. 114

125 7.9. Delberedskabsplan for Redningsberedskabet (niveau III) Redningsberedskabets operativ organisation 123

Vis mere