Kommunalbestyrelsens. 4. ordinære møde. Telefonmøde. Referat

Transkript

1 Forside ns 4. ordinære møde Telefonmøde Referat Tirsdag den 16. juni 2015 kl Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) Malene Lynge (IA) Mille Søvndahl Pedersen (IA) Naja Lund (IA) Storm Ludvigsen (IA) Uju Petersen (IA) Charlotte Pike (IA) pr. telefon Allan Pertti Frandsen (IA) Poul Hansen (D) Justus Hansen (D) Martha Abelsen (S) Per Berthelsen (S) Tim Serritzlev (S) pr. telefon Peter Davidsen (S) Ane Egede Mathæussen (S) Vittus Maaru Mikaelsen (S) pr. telefon Monica Dorph (S) Anni K. Rasmussen (S) pr. telefon Erling Madsen (A) pr. telefon

2 Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser A Meddelelser fra borgmesteren B Meddelelser fra de stående udvalg Orienteringer A Borgmesterbeslutning om nedsættelse af valgbestyrelse til Folketingsvalget B Fordeling dispositionspuljer lokaludvalg i Paamiut, Ittoqqortoormiit og Tasiilaq C Annullering af Kommuneplantillæg 3C5-2, Vandrehjem ved Nuniaffik D Etablering af kunstgræsbane i Nuussuaq fodboldbane Forespørgsler A Kommunale vedtægter for brug af snescootere og ATV i det åbne land Beslutninger A Forslag om at navngive en vej i Nuuk efter Lars Miilu Lund B Forslag om afholdelse af seminar om ligeværdige folkeskoler C Forslag om modernisering af Det Gamle Bræt D Status på nedsættelse af lokaludvalg i Nuuk E Affaldsregulativer F Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 1C30-3, Tuujuk, Nuuk G Delvis forskønnelse af kirkegården ved domkirken i Nuuk H Årsregnskab 2014 Endeligt regnskab med revisionsprotokollat I Takstbetaling for AKO Lukkede punkter A Borgmesters meddelelse om udligningsordning Eventuelt Godkendelse af referat

3 Side 3 1. Godkendelse af dagsorden Hans Peter Poulsen fra Kompetencekompagniet aflægger rapport om visionsseminaret i april kl. ca til Ny sagsfremstilling fremsendt til punkt 03A. Bo Kolbe fra Deloitte er med under punkt 05H kl. ca til Naalakkersuisoq for Finanser Andreas Uldum er med under lukket punkt 07A kl. ca til herefter opsamling. Dagsorden godkendt. 3

4 Side 4 2. Meddelelser 02A Meddelelser fra borgmesteren Meddelelser fra Borgmesteren til kommunalbestyrelsesmøde den 16. juni 2015 kl Der blev afholdt to dages seminar i KANUKOKA regi i den 2. og 3. juni med drøftelser af KANUKOKA s fremtidige struktur og opgaver samt en overordnet evaluering af strukturreformen på baggrund af erfaringer i de nuværende 4 kommuner. Inputsene følges op til det ekstraordinære delegeretmøde den Der blev ligeledes den 4. og 5. juni afholdt to dages konference for kommuner og Naalakkersuisut vedrørende evaluering af og status på strukturreformen, herunder styrkelse af lokaldemokrati. Anbefalingerne til Naalakkersuisut lød samstemmende fra alle 4 kommuner: Overfør nu de ansvarsområder, som strukturudvalget anbefalede i sin betænkning tilbage i Prioritet nummer et: Anlægsområdet. 3. Borgmesteren vil i denne uge indlede møde med de respektive fagdirektører med henblik på at evalueringsrapporten (af strukturreformen) med konklusioner og anbefalinger behandles politisk i samtlige stående udvalg og økonomiudvalg. 4. Borgmesteren holdt møde med Inatsisartuts Finansudvalg onsdag den 10. juni. Mødet indeholdt en overordnet gennemgang af Kommuneqarfik Sermersooq s økonomi, udfordringer og vigtigste politiske målsætninger for de nærmeste år ligesom et andet fokustema var Tasiilaq og bygder, idet FIU tager på orienteringsrejse til Tasiilaq senere på måneden. 5. Borgmesteren tager derfor til Tasiilaq den 22. juni, således hun kan være med og sammen med kommunens institutionsledere give en mere fyldestgørende information. Hjemrejsen planlægges via Reykjavik, hvor Reykjavik Turistinformation promoverer Colourful Nuuk. 6. Borgmesteren afholder informationsmøde for borgerne i Tasiilaq blandt andet om budget Der har været afholdt det kvartalsvise møde mellem AWG og KS med gennemgang af status på udbedringer af de faciliteter der skal benyttes til AWG, herunder også Inussivik og GUX minihal. Disse udbedringer følger tidsplan og budget. Der er møde i Host City i morgen. 8. Der er sat en glasvæg op i forkontoret for at skabe lidt mere ro/arbejdsro for medarbejderne. 9. Borgmesteren har været indkaldt til møde hos Naalakkersuisoq for Finanser og Råstoffer tirsdag den 9. juni, som et led i Naalakkersuisoqs møderække med samtlige borgmestre. Naalakkersuisoq informerede om det forslag til beslutning, der vil blive fremlagt for Naalakkersuisut vedrørende udligningsreformen. n drøfter Naalakkersuisuts beslutning på mødet i dag, ligesom Naalakkersuisoq for finanser Anda Uldum fremlægger Naalakkersuisuts begrundelser for den trufne beslutning. 10. Valgbestyrelsesarbejde er borgerligt ombud. 11. Program for nationaldagen der lægges sidste hånd på disse i alle byer og bygder, disse kommer op på kommunens hjemmeside og sendes også direkte til de folkevalgte. 4

5 Side Aalborgdage i Nuuk fra den 9. august til den 13. august. Fokus på vækst, erhverv, kultur. Deltagelse fra det politiske og administrative niveau. Program er under udarbejdelse, der vil blive lagt en dag ind med konference om erhverv. 13. Møde har været afholdt med Naalakkersuisoq Martha Lund Olsen om et evt. samarbejde mellem Selvstyre og KS om en bedre sundhedsbetjening ved at kommune og selvstyre samarbejde på en ny måde, ved at samtænke fysiske, økonomiske og faglige/personalemæssige ressourcer. Dette blev afvist af Naalakkersuisoq. 14. Bygdejubilæer i Kommuneqarfik Sermersooq i løbet af sommeren: Kuummiut 100 år og Arsuk 110 år begge fejres i juli måned. På kommunalbestyrelsens vegne deltager Borgmesteren i Kuummiut og Tim Serritzslev deltager i Arsuk. 15. Dronningens og Prinsgemalens besøg i Ittoqqortoormiit og Nuuk er fortsat under planlægning. Efter godkendelse vil de blive sendt ud til de respektive kommunalbestyrelsesmedlemmer. 16. Mandag den 8. juni afholdt direktionen et gå-hjem møde for arbejdsgivere i Nuuk om den kommende udvidelse af Nuuk Lufthavn til 1799 m. Der mødte således ca. 50 interesserede op, og man enedes om at drøfte det videre forløb i det månedlige møde mellem direktionen og Nuuks Arbejdsgiverforening i denne uge. 17. Onsdag den 10. juni besigtigede dele af direktionen havnebyggeriet Sikuki. Der er stor travlhed i anlægsarbejdet, hvor man planlægger at færdiggøre hele projektet om 1½ år, dvs. til efteråret Der er ca. 50 arbejdere i gang i 2 hold skift, hvor de fleste naturligvis kommer fra Grønland. 18. Borgmesteren holder ferie fra den 23. juli til den 4. august. 1. viceborgmester Justus Hansen vil fungere som borgmester fra Tasiilaq. 19. Den administrerende direktør er på ferie uge 27-30, og direktør Søren Valbak er fungerende i perioden. 5

6 Side 6 02B Meddelelser fra de stående udvalg Meddelelser fra Formanden for Anlæg og Miljøudvalget Mille Søvndahl Pedersen (IA): Licitations annullering på kollegie og fiskenæssets opgaver endvidere oplyses der foreløbig tidsplan for kollegier. Rådgiver afleverer færdig kvalitetssikret projekt til bygherres gennemsyn senest mandag den 22. juni. Bygherre gennemgår projekt og godkender, såfremt standarden er tilfredsstillende, og senest fredag den 26. juni. Projektet sendes i udbud mandag den 29. juni og licitation afholdes fredag den 17. juli kl. 10:00. Tilbuds vurdering og tildeling sker senest onsdag den 22. juli. Kontraktforhandling indledes i uge 30, så kontrakten ligger klar til underskrift efter evt. politisk godkendelse med opstart af byggeperiode primo august. For Qeqertarsuatsiaat er der denne foreløbige tidsplan følgende: Rådgiver afleverer færdige, kvalitetssikrede projekter til bygherres gennemsyn senest mandag den 22. juni herefter gennemgår bygherre projekter og godkender. Såfremt standarden er tilfredsstillende, sker dette senest fredag den 26. juni. Projektet sendes i udbud onsdag den 1. juli. og licitation afholdes onsdag den 22. juli. - Tilbuds vurdering og tildeling senest mandag den 27. juli. Kontraktforhandling indledes i uge 31, så kontrakten ligger klar til underskrift efter evt. politisk godkendelse. Opstart af byggeperiode primo/medio august. Der har været Oprydningsdag, hvor der blev indsamlet 89 tons affald. Planafdelingen sender en mand over for at registrere følgende i Tasiilaq by i forbindelse med udarbejdelse af ny kommuneplantillæg Fiskefabrikker Brandstation Lufthavn Forbrænding Evt. ny havn til forsvarets inspektionsskibe Alderdomshjem Boliger Miljøafdelingen oplyser at miljøtiltag i Tasiilaq og Ittoqqortoormiit er i gang, med hensyn til afskibning af ikke brandbart affald til Danmark. (jern /skrot) Projektet er finansieret af Selvstyret med henholdsvis kr. 1 mio. til ITT og 3 mio. til TAS. Derudover er asfalt sæsonen så småt i gang, med en lille forsinkelse pga. vejret. Oplysning omkring hvor og hvornår kan ses i ugeavis og på kommunens hjemmeside fra næste uge. Byggemodning Tuujuk Licitation er den 25.juni De 4 licitationer vedrørende renovering af kloaker er i gang og der har været Indledende møder med Deloitte omkring forvaltningsrevision af SAI er afholdt. Derudover har der været stor oprydning af herreløse biler/både, der er 64 registrerede biler, der mangler 15 biler. Fremlysning har taget 3 måned og bortkørsel af disse er begyndt i denne uge. Meddelelser fra formanden for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhvervsudvalget Malene Lynge (IA): Kommunens Ældreråd har afholdt seminar den18.og 19. maj for at drøfte Ældresektorplan og planlægge anden fase med borgerinddragelse på Ældresektorplanen. 6

7 Side 7 Der opstartes misbrugsbehandling i Kuumiut og Ittoqqortoormiit og der er planlagt misbrugsbehandling i Qeqertarsuatsiaat. Udvalget har været på studietur på Færøerne og i Danmark. Emnerne for studieturen var: Udvikling af fiskeriet, erhvervsudvikling, velfærdsteknologi, demensområdet, palliativ indsats, socialt udsatte og handicapområdet. Udvalget har sammen med Borgmesteren den 12. juni indviet Ippiarsuk, med ekstra pladser på ældreområdet og en ny afdeling for yngre handicappede, hvor 4 Nuuk borgere er kommet hjem. Der har været afholdt temaarrangement vedrørende udefrakommende arbejdskraft. Meddelelser fra formanden for Udvalget for Børn, Familie og Skole Poul Hansen (D): Udvalgsrejsen er endnu engang blevet aflyst og forsøges gennemført i løbet af efteråret. Der er afskedsreception for skolechef Hans Peter Broberg i Byrådssalen onsdag den 17. juni kl De nye fagchefer er Familiechef Tina Dam Rasmussen som tiltrådte 15. juni og Skole- og Dagtilbudschef Jesper Madsen som tiltræder 1. august. Den oprindelige initiativgruppe omkring opstart af en Idrætsefterskole i Kommuneqarfik Sermersooq har nedlagt sig selv og tilbagebetalt tilskuddet. En ny gruppe er etableret og denne gruppe forventes at videreføre arbejdet hen over sommeren. Kunstgræsbanen i Paamiut er færdig. Den er 700m2. Ramper er sendt til Paamiut og Jern og Metal er i gang med de sidste ramper til Tasiilaq, Ittoqqortoormiit og Nuuk. Uju Petersen (IA) tager derned til nationaldagen den 21. juni og åbner banen officielt. 7

8 Side 8 3. Orienteringer 03A Borgmesterbeslutning om nedsættelse af valgbestyrelse til Folketingsvalget 2015 Til orientering J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé I forbindelse med udskrivelsen af folketingsvalget til afholdelse den 18. juni har borgmesteren truffet en borgmesterbeslutning i henhold til 18 i Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse om at nedsætte en valgbestyrelse bestående af medlemmerne af Økonomiudvalget. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n - at orienteringen tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Statsministeren udskrev den 27. maj valg til folketinget til afholdelse den 18. juni og dette er i henhold til lov til folketingsvalg i Grønland 24 sket ved kongeligt åbent brev herom af den 27. maj Det fremgår af lov om folketingsvalg i Grønland 10, at kommunalbestyrelsen nedsætter en valgbestyrelse der består af kommunalbestyrelsens formand og mindst 2 andre kommunalbestyrelsesmedlemmer der vælges af kommunalbestyrelsen. Borgmesterbeslutningen er indeholdt indenfor Borgmesterens kompetenceområde og følger kommunens kutyme om, at økonomiudvalget udgør valgbestyrelsen til valg, ligesom økonomiudvalget er valgbestyrelse til Inatsisartut, kommunal- og menighedsrådsvalg. Et medlem af Økonomiudvalget udtræder af valgbestyrelsen såfremt den pågældende vælger at opstille som kandidat til valg til folketinget den 18. juni 2015 Løsningsforslag faglig vurdering Borgmesteren har truffet en borgmesterbeslutning i henhold til styrelseslovens 18 der siger at borgmesteren kan på kommunalbestyrelsens vegne afgøre sager som ikke tåler udsættelse eller giver anledning til tvivl. Borgmesterbeslutningen indeholder beslutning om at følge kommunens tradition om at økonomiudvalget udgør valgbestyrelsen til valg til Inatsisartut, ligesom økonomiudvalget er valgbestyrelse til kommunal- og menighedsrådsvalg. Valgbestyrelsen består af følgende: - Borgmester Asii C. Narup (IA) - Mille S. Pedersen (IA) 8

9 Side 9 - Justus Hansen (D) - Malene Lynge (IA) - Ane E. Mathæussen (S) - Per Berthelsen (S) smedlem Martha Abelsen opstiller til folketingsvalget hvorfor hun er udtrådt af valgbestyrelsen kort efter dennes nedsættelse. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Bekendtgørelse af lov om folketingsvalg i Grønland fra1999 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Borgmesterbrev til n om Borgmesterbeslutning den 27. maj 9

10 Side 10 03B Fordeling dispositionspuljer lokaludvalg i Paamiut, Ittoqqortoormiit og Tasiilaq Til orientering J.nr.: Borgmestersekretariatet Administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé På baggrund af tildelingsprincipperne til udmøntning inden for lokaludvalgets vedtægtsregler besluttede Økonomiudvalget den 5. februar 2015 at lokaludvalget i Paamiut får kr., lokaludvalget i Tasiilaq får kr. samt at lokaludvalget i Ittoqqortoormiit får kr. Puljemidlerne kan anvendes til at støtte projekter og aktiviteter i byen efter ansøgning fra borgere, brugere og foreningslivet. Endelig kan lokaludvalgene afsætte puljemidler til egne projekter, dog således at puljemidlerne primært kommer borgerne til gode. Det fremgår af vedtægten for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq at lokaludvalgene skal fremsende forslag til udmøntning af lokaludvalgenes dispositionspuljer til Økonomiudvalgets godkendelse. Lokaludvalg i Paamiut, Tasiilaq samt Ittoqqortoormiit har fremsendt forslag til fordeling af deres dispositionspulje. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at tage orienteringen til efterretning Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling På baggrund af tildelingsprincipperne til udmøntning inden for lokaludvalgets vedtægtsregler besluttede Økonomiudvalget den 5. februar 2015 at lokaludvalget i Paamiut får kr., lokaludvalget i Tasiilaq får kr. samt at lokaludvalget i Ittoqqortoormiit får kr. Lokaludvalgene kan kun bruge puljemidlerne i overensstemmelse med kommunalfuldmagten og øvrig gældende lovgivning. Lokaludvalget kan dermed ikke bruge puljemidlerne til en aktivitet, som falder uden for de opgaver, som Kommuneqarfik Sermersooq ellers ville kunne varetage/støtte. Endvidere skal formålet med puljemidlerne være opfyldt ved anvendelse af midlerne. I henhold til vedtægten for lokaludvalg i Paamiut, Tasiilaq og Ittoqqortoormiit 2 stk. 4 skal lokaludvalgets puljemidler fremme samarbejdet mellem lokalområdets beboere, foreninger, kommunale politikere og myndigheder og bevare, samt videreudvikle lokalsamfundene og disses fysiske, kulturelle og demokratiske muligheder og værdier. Varetagelsen af puljemidlerne skal være i overensstemmelse med kommunalfuldmagten samt øvrig gældende lovgivning. Disponeringen skal formåls- og kvalitetssikres af Borgmestersekretariatet og skal godkendes af økonomiudvalget. Der kan ikke tildeles puljemidler til aktiviteter, hvor der udskænkes alkohol 10

11 Side 11 Ubrugte midler kan ikke overføres til næste års dispositionspulje. Lokaludvalg i Paamiut behandlede på deres møde, den 26. marts 2015, fordeling af dispositionspulje, og til hvilke formål midlerne skal bruges til. Forslagene fremgår af bilag 1. Af lokaludvalgets forslag fremgår det, at kr. fordeles til 5 projekter. Lokaludvalg i Tasiilaq behandlede på deres møde, den 24. marts 2015, fordeling af dispositionspulje, og til hvilke formål midlerne skal bruges til. Forslagene fremgår af bilag 2. Af lokaludvalgets forslag fremgår det, at kr. fordeles til 11 projekter. Lokaludvalg i Ittoqqortoormiit behandlede på deres møde, den 31. marts 2015, fordeling af dispositionspulje, og til hvilke formål midlerne skal bruges til. Forslagene fremgår af bilag 3. Af lokaludvalgets forslag fremgår det, at kr. fordeles til 9 projekter. Den samlede bevilling for de enkelte lokaludvalg i 2015 fremgår nedenfor: Lokaludvalg Bevilling for 2015 Lokaludvalg i Paamiut ,- Lokaludvalg i Ittoqqortoormiit ,- Lokaludvalg i Tasiilaq ,- Løsningsforslag faglig vurdering For at sikre at lokaludvalgene ikke igangsætter projekter, der lapper ind over kommunens tiltag, har Borgmestersekretariatet bedt forvaltningerne om at gennemgå lokaludvalgenes ønsker og komme med bemærkninger. Bemærkningerne fremgår af Bilag 1, 2 og 3. I henhold til Lokaludvalgets vedtægters 2 stk. 5 skal lokaludvalget i stor udstrækning inddrage borgerne i aktiviteter, arbejdsgrupper, borgermøder og andre drøftelser om udvikling af lokalområdet. Ved anvendelse af puljemidlerne skal der lægges vægt på: - Aktiviteter, der styrker fællesskabet og livskvaliteten i lokalområdet - Aktiviteter, der skaber dialog og/eller netværk mellem bydelens borgere, brugere og institutioner på tværs af alder, etnisk baggrund og andre skel - Aktiviteter, der skaber dialog og/eller netværk mellem bydelens borgere, brugere og institutioner indenfor den samme, brede gruppe eksempelvis aktiviteter for bydelens ældre eller for bydelens børn og forældre samt bydelens marginaliserede grupper - Aktiviteter og tilbud, der fremmer og udvikler det kulturelle, musikalske, sportslige og kunstneriske miljø samt fritidslivet i byen - Puljemidler kan også finde anvendelse i forbindelse med offentlige høringer, workshops, projekter og andre aktiviteter eller opgaver, som lokaludvalget selv tager initiativ til. 11

12 Side 12 Lokaludvalget skal inden udløbet af hver måned fremsende samtlige regnings-, bank- og kassebilag til Lokaludvalgskoordinatoren med henblik på at dokumentere hvorledes puljen er anvendt. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Økonomiudvalget besluttede den 5. februar 2015 at afsætte kr. til lokaludvalg i Paamiut, kr. til lokaludvalg i Tasiilaq samt kr. til Ittoqqortoormiit. Den af lokaludvalget ønskede disponering kan dermed afholdes inden for bevillingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Vedtægt for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq Det videre forløb Borgmesterens sekretariat meddeler lokaludvalgene, hvilke projekter der er blevet godkendt, og indarbejder de økonomiske konsekvenser i budgettet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat anbefaler indstillingerne - idet det bemærkes at puljerne er afsat på budget Andre bemærkninger Bilag 1, 2 og 3 har været sendt i høring i Fælles Service, Forvaltningen for Anlæg og Miljø, Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, Forvaltningen for Børn, Familie og Skole. Der er indkommet bemærkninger fra Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv og Forvaltningen for Børn, Familie og Skole, Fælles Service samt Forvaltning for Anlæg og Miljø, som er indarbejdet i Bilag 1, 2 og 3. Tidligere beslutning: Økonomiudvalgets beslutning den 21. maj 2015: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Indstilling vedrørende bilag 1 punkterne 1til 5 godkendes. Med bemærkning om: Punkt 3 godkendes men det skal drøftes nærmere med lokaludvalgsformanden, som også skal oplyses om, at der allerede er afsat penge til formålet fra forvaltningens side, og at lokaludvalget derfor har mulighed for at revurdere deres beslutning. Punkt 4 godkendes men godkendelse sker under forudsætning af at man sikrer sig, at det kan køre indenfor de lovgivningsmæssige rammer og at kommunen fremadrettet ikke forpligtes til driften. Punkt 5 godkendes med bemærkning om at godkendelse sker for 2015 og under forudsætning af at man sikrer sig, at det kan køre indenfor de lovgivningsmæssige rammer inden det iværksættes herunder at lokaludvalget skal være opmærksom på, at man har pligt til at betale KODA afgift samt at n fremadrettet ikke forpligtes økonomisk. Indstilling vedrørende bilag 2 punkterne 1-11 godkendes. Med bemærkning om: Punkt 4 hvor det skal oplyses til lokaludvalget, at affaldssække handsker og andre materialer til oprydningen allerede kan afhentes gratis i kommunen. 12

13 Side 13 Punkt 5 hvor det skal oplyses til lokaludvalget, at brug af idrætshallen er gratis. Punkt 6 men det skal være sundt slik. Punkt 8 det skal være alkoholfri arrangementer og leje af hal er gratis ved alkoholfri arrangementer. Indstilling vedrørende bilag 3 punkterne 1-9 godkendes. Med bemærkning om: Punkt 1 hvor det skal oplyses til lokaludvalget, at der allerede er bevilget penge til nationaldagsarrangementer. Punkt 3 hvor det skal oplyses til lokaludvalget, at brug af idrætshallen er gratis. Punkt 6 godkendes med bemærkning om, at man skal sikre sig brug af cykelhjelm. Punkt 8 godkendes med bemærkning om, at lokaludvalget gøres opmærksom på, at der allerede er afsat penge til samme formål fra forvaltningens side. Bilag 1. Fordeling af dispositionspulje Lokaludvalg Paamiut 2. Fordeling af dispositionspulje Lokaludvalg Tasiilaq 3. Fordeling af dispositionspulje Lokaludvalg Ittoqqortoormiit 13

14 Side 14 03C Annullering af Kommuneplantillæg 3C5-2, Vandrehjem ved Nuniaffik Til orientering J.nr.: 16.04/3C5-2 Forvaltning for Anlæg og Miljø (SAI) direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommuneplantillægget 3C5-2 blev udarbejdet for at give mulighed for at opføre et vandrehjem ved Nuniaffik i Nuussuaq. I kommuneplanen Sermersooq2024, er delområde 3C5 udtaget af planen som en særskilt område og indlemmet i delområde 2D3, udlagt med arealanvendelse til friholdt område til større rekreative anlæg. Arealtildeling i område 3C5-2 bliver ikke udnyttet af arealrettighedshaver og blev derfor tilbagetaget af Kommuneqarfik Sermersooq. Idet arealet var et erstatningsareal, er det ikke muligt at annonce arealet som ledigt for andre interesserede. Forvaltningen finder det derfor formålstjenstligt, at annullere nærværende kommuneplantillæg 3C5-2 Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 21. april Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at tage orienteringen til efterretning Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Kommuneplantillægget blev udarbejdet for at give mulighed for at opføre et vandrehjem ved Nuniaffik i Nuussuaq. I kommuneplanen Sermersooq2024, er delområde 3C5 udtaget af planen som en særskilt område og indlemmet i delområde 2D3, udlagt med arealanvendelse til friholdt område og til større rekreative anlæg. Arealtildeling i område 3C5-2 bliver ikke udnyttet af arealrettighedshaver og blev derfor tilbagetaget af Kommuneqarfik Sermersooq. Idet arealet var en erstatningsareal, er det ikke muligt at annonce arealet som ledigt for andre interesserede. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen finder det derfor formålstjenstligt, at annullere nærværende detaljerede kommuneplantillæg 3C5-2. En annullering af nærværende kommuneplantillæg betyder, at delområde 3C5 udgår som et særskilt delområde, og forblive som udlagt i kommuneplanen Sermersooq2024, som delområde 2D3, Ravnekløften, med anvendelse som friholdt område til større rekreative anlæg. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering 14

15 Side 15 Sagen har ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse. - Kommuneplan Sermersooq2024. Det videre forløb - Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Sagen har ingen økonomiske konsekvenser. Der er derfor ikke fundet behov for at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 21. maj 2015: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 21. april 2015: Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Bilag 1. Kommuneplantillæg 3C5-2, Vandrehjem ved Nuniaffik, annulleres 2. Overordnede bestemmelser for område 2D3 jf. Sermersooq

16 Side 16 03D Etablering af kunstgræsbane i Nuussuaq fodboldbane Tilskud til anlæggelse, drift og vedligeholdelses plan Til orientering J.nr.: Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE Anlægs- og Miljøforvaltningen direktør Mike Kristiansen / MJKR Sagsresumé En privat interessegruppe, har i samarbejde med Nuuk Boldspil Union ansøgt Kommuneqarfik Sermersooq om etablering af en kunstgræsbane ved Nuussuaq fodboldbanen. Finansieringen er sikret ved bl.a. Polar Seafood, Royal Arctic Line m.m. Ud over placeringen af kunstgræsbanen ved den nuværende fodboldbane i Nuussuaq søger den private initiativgruppe, at kommunen finansierer stenmel samt planering med gummiged til etableringen. Herudover, at det bliver kommunens ejendom og dermed er kommunen der fremadrettet står for vedligeholdelsen. De lokale fodboldklubber står klar, i forhold til at bistå med anlæggelsen. Banefordelingen fortsætter som i dag, i kombi mellem kommunen og Nuuk Boldspil Union. Forvaltningen vurderer, at fodboldbanen på Nuussuaq er ideel til at anlægge en kunstgræsbane, som en start på at der kommer kunstgræsbaner i Nuuk. Fodboldbanen bliver 66x44 meter. Der vil fortsat være stenmel på siden, så borgere der plejer at gå ved siden af banen fortsat kan gå der. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at tage orienteringen til efterretning: Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Der arbejdes på at anlægge kunstgræsbane, som ikke er fuld størrelse og er en der kan anlægges tidlig sommer 2015, så man er i gang og kan bruge den som træningsbane denne sommer. Interessegruppens interesse er udelukkende anlæggelse og hvor kommunen kommer ind i billedet vedrørende etablerings fase og drift og vedligeholdelse i det hele taget, hvor projektet overgives til Kommuneqarfik Sermersooq. I forbindelse med anlæggelsen vil Anlægs- og Miljø forvaltningen stå for stenmel til overfladen. I forhold til vedligehold, kan der komme en medarbejder fra materiale gården og feje banen 2 gange om måneden. Anlæggelsen kræver ikke de større udgifter på grund af, at banen er der i forvejen og kræver ikke det større jord, afvandings, og grus belægningsarbejde i og med ligger på et sted, der i forvejen anvendes i sportsmæssig sammenhæng. Fælles Service og Anlægs- og Miljøforvaltningen vurderer, at etablering af kunstgræsbane vil skabe liv og aktivitet i Nuussuaq by delen og vil være til gavn for sportsforeninger i sær børn og unge og for borgere. Banen vil blive inddraget ind i timefordelinger for Nuuk s fodboldbaner, hvor man vil kunne søge om anvendelse til Nuuk Boldspil 16

17 Side 17 Union eller til kommunen i forbindelse timefordelinger for sportsforeninger og interessegrupper og ikke mindst skal kunne benyttes af skolerne, øvrige institutioner eller af borgere. Løsningsforslag faglig vurdering De private virksomheder donerer til sammen kr til projektet. Den årlige drift finansieres af den øvrige drift under fritid. Konto Fodboldbane kunstgræs Nuuk, hvor de skal hentes fra er der afsat kr i budget 2015, og brugen af den kommende kunstgræsbane, vil give et ganske godt billede af det reelle behov. De resterende midler kan anvendes til at ansætte et rådgivende firma til at udføre en egentlig analyse, der blandt andet er baseret på brugen af kunstgræsbanen. Til sammenligning drives Qaqortoq kunstgræsbane, der er i mindre størrelse for kr årligt i vedligehold og drift. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Den kommunale styrelse. Det videre forløb Når Økonomiudvalget har besluttet, vil interessegruppen bestillebanen hvorved den kan nå at komme i brug denne sommer. Fodboldklubberne stiller gerne hver især med ti frivillige. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Tidligere beslutning: Økonomiudvalgets beslutning den 21. maj 2015: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Med bemærkning om: Økonomiudvalget konstaterer at der er tale om en formandsbeslutning foretaget af to udvalgsformænd. Økonomisk Sekretariat har efterfølgende oplyst, at de ingen bemærkninger har. Bilag 1. Ansøgning til Kommuneqarfik Sermersooq fra initiativtager 2. Budget for projektet 3. Underskrevet bilag 17

18 Side Forespørgsler 04A Kommunale vedtægter for brug af snescootere og ATV i det åbne land smedlem Peter Davidsens (S) forslag til n Til orientering J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé smedlem Peter Davidsen) har fremsendt spørgsmål til n vedrørende arbejdet med kommunale vedtægter for brug af snescootere og ATV i det åbne land. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n: - at Peter Davidsens spørgsmål og forvaltningens svar tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: Peter Davidsen tager den mundtlige forklaring fra direktør for Anlæg og Miljø Mike Kristiansen om at vedtægterne foreligger i udkast og at sagen forventes færdig behandlet til november til efterretning. Forvaltning for Anlæg og Miljø sender et skriftligt notat vedrørende tidshorisonten til Peter Davidsen med kopi til n. Sagsfremstilling smedlem Peter Davidsen (S) har fremsendt spørgsmål til n vedrørende arbejdet med kommunale vedtægter for brug af snescootere og ATV i det åbne land. Spørgsmål fra Peter Davidsen Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq: Som bekendt, blev min forespørgsel besvaret, i forbindelse med smødet mandag, den 18. august 2014: Forvaltningen for Anlæg og Miljø fremsendte en besvarelse til Peter Davidsen den 19. januar 2014, at udarbejdelse af kommunale vedtægter er sat i gang på baggrund af Selvstyrets nyligt ikraftsatte forordning. Jeg vil derfor som medlem af n anmode om, at der på baggrund af Selvstyrets forordning tilkommer en status af sagen om udarbejdelse af vedtægter på dette område i Kommuneqarfik Sermersooq. Forvaltningen for Anlæg og Miljø har den 16. januar 2014 oplyst følgende til forespørgslen: Afdelingen for Natur og bæredygtighed har modtaget din henvendelse, og beklager det sene svar. Forvaltningen kan bekræfte, at der arbejdes på nye kommunale vedtægter for færdsel med snescootere og andre motoriserede køretøjer. Selvstyret har med kundgørelse af Selvstyrets bekendtgørelse nr. 10 af 10. oktober 2013 om anvendelse af motoriserede befordringsmidler 18

19 Side 19 overdraget beføjelsen til at regulere færdsel i det åbne land til kommunalbestyrelsen, hvor det før kun var i by- og bygdeområder at der var hjemmel til at udarbejde kommunale vedtægter. På nuværende tidspunkt er arbejdet i gang med at fremstille høringsmateriale, der forventes udsendt i foråret. Efter indarbejdelse af indkomne høringssvar vil de nye forslag til kommunale vedtægter blive præsenteret for relevante udvalg for kommentering og derefter komme på som punkt til kommunalbestyrelsen. Herefter sendes vedtægten til lovteknisk gennemgang hos Selvstyret, endelig godkendelse hos kommunalbestyrelsen og endelig stadfæstelse og kundgørelse hos Selvstyret. Denne proces vurderes at være på plads før næste snescootersæson. Løsningsforslag faglig vurdering n tager sagen til efterretning. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse: 13. Ethvert medlem af kommunalbestyrelsen kan for kommunalbestyrelsen indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender samt fremsætte forslag til beslutninger herom. Udvalgene og borgmesteren skal meddele kommunalbestyrelsen de oplysninger, denne forlanger, og er med de begrænsninger, som er fastsat i lovgivningen i enhver henseende undergivet kommunalbestyrelsens beslutninger. Forretningsorden for kommunalbestyrelsen 3: Dersom et medlem har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag senest 14 dage før afholdelse af mødet, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende ordinære møde. Det videre forløb n tager sagen til efterretning. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen 19

20 Side Beslutninger 05A Forslag om at navngive en vej i Nuuk efter Lars Miilu Lund smedlem Storm Ludvigsens (IA) forslag til n Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé smedlem Storm Ludvigsen (IA) har den 5. maj 2015 indsendt et beslutningsforslag til n. Storm Ludvigsen ønsker at n drøfter muligheden af at navngive en vej i Nuuk efter afdøde lærer, rektor og sprogekvilibrist Lars Miilu Lund. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n: - at Storm Ludvigsens forslag drøftes i n og at der træffes beslutning om det videre forløb Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: n støtter sagen principielt og sender sagen til behandling i Anlægs og Miljø udvalget. Sagsfremstilling smedlem Storm Ludvigsen (IA) har den 5. maj 2015 indsendt et beslutningsforslag til n. Storm Ludvigsen ønsker at n drøfter muligheden af at navngive en vej i Nuuk efter afdøde lærer, rektor og sprogekvilibrist Lars Miilu Lund. Begrundelse for forslaget: Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq: Hermed beslutningsforslag til drøftelse for at mindes lærer, rektor, sprogekvilibrist og én som har været med til at angive stednavnene i Nuuk, Lars Miilu Lund (Miilu), om at navngive et sted med hans navn. Miilus bidrag til borgerne i Nuuk og de mange studerende har været omfattende. Han vægtede sproget meget højt og dette fremviste han ustandseligt, deriblandt var han med i panelet i den populære udsendelse Aperiinnariarit i radioen. Miilu var en af de vigtigste personer i forhold til navngivning af vejene, derfor finder jeg det passende at navngive en vej efter ham. Løsningsforslag faglig vurdering Borgmestersekretariatet anbefaler, at n træffer beslutning om forslaget skal nyde fremme til behandling i relevant udvalg. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering De økonomiske og ressourcemæssige vurderinger vil indgå i behandlingen i relevant udvalg. 20

21 Side 21 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse: 13. Ethvert medlem af kommunalbestyrelsen kan for kommunalbestyrelsen indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender samt fremsætte forslag til beslutninger herom. Udvalgene og borgmesteren skal meddele kommunalbestyrelsen de oplysninger, denne forlanger, og er med de begrænsninger, som er fastsat i lovgivningen i enhver henseende undergivet ns beslutninger. Forretningsorden for kommunalbestyrelsen 3: Dersom et medlem har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag senest 14 dage før afholdelse af mødet, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende ordinære møde. Det videre forløb ns beslutning vil blive videreadministreret af Borgmestersekretariatet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen 21

22 Side 22 05B Forslag om afholdelse af seminar om ligeværdige folkeskoler smedlem Naja Lund (IA) har stillet følgende forslag til n Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé smedlem Naja Lund (IA) har den 2. juni 2015 indsendt et beslutningsforslag til n. Naja Lund ønsker, at n tager beslutning om afholdelse af et seminar om folkeskolen, der skal føre til fælles målsætninger for kommunens skoler. Målgruppen for seminaret er repræsentanter indenfor folkeskoleområdet og inkluderer såvel politikere som skoleinspektører, lærere, repræsentanter for skolebestyrelserne og elevrepræsentanter. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n: - at Naja Lunds forslag drøftes i n, og at der træffes beslutning om det videre forløb Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: n sender sagen til behandling i Børn, Familie og Skole udvalget. Med bemærkning om: Sagen kan i udvalget behandles sammen med et tidligere forslag fra Monica Dorph (S) samt den seneste evaluering af folkeskolen. Sagsfremstilling smedlem Naja Lund (IA) har den 2. juni 2015 indsendt et beslutningsforslag til n. Naja Lund ønsker, at n tager beslutning om afholdelse af et seminar om folkeskolen, der skal føre til fælles målsætninger for kommunens skoler. Ved seminaret ønskes deltagelse af følgende: Skoleinspektører Viceskoleinspektører Repræsentanter fra skolebestyrelser Repræsentanter for elever Repræsentanter for skolelærere Politikere Begrundelse for forslaget: Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq: I anledning af fremlæggelse af den nyeste rapport om folkeskolen, mener jeg, at tiden er inde til at arrangere et seminar om folkeskolen i vores kommune. Vi skal bestræbe os på at formulere mere ens målsætninger for kommunens skoler fremadrettet, jeg forestiller mig også, at skolerne fremadrettet får mere ens forudsætninger i forhold til formulering af mål og styring. 22

23 Side 23 Jeg forestiller mig, at indholdet i seminaret skal være, at oplysninger om styring af enkelte skoler samt hvordan de enkelte skoler løser deres opgaver bliver fremlagt så vi på baggrund af disse kan formulere en fælles strategi for bedst muligt organisering af skoleområdet. I dagligdagens Grønland diskuterer vi folkeskoleområdet løbende og vi er klar over, at skolernes resultater og den måde de bliver styret på er anderledes fra skole til skole, jeg finder det derfor vigtigt, at vi formulerer fælles målsætninger for skoleområdet og at vi harmoniserer med henblik på at højne styringen i skolerne. Løsningsforslag faglig vurdering Borgmestersekretariatet anbefaler, at n træffer beslutning om, om forslaget skal nyde fremme til behandling i relevant udvalg. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering De økonomiske og ressourcemæssige vurderinger vil indgå i behandlingen i relevant udvalg. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse: 13. Ethvert medlem af kommunalbestyrelsen kan for kommunalbestyrelsen indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender samt fremsætte forslag til beslutninger herom. Udvalgene og borgmesteren skal meddele kommunalbestyrelsen de oplysninger, denne forlanger, og er med de begrænsninger, som er fastsat i lovgivningen, i enhver henseende undergivet ns beslutninger. Forretningsorden for kommunalbestyrelsen 3: Dersom et medlem har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag senest 14 dage før afholdelse af mødet, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende ordinære møde. Det videre forløb ns beslutning vil blive videreadministreret af Borgmestersekretariatet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen 23

24 Side 24 05C Forslag om modernisering af Det Gamle Bræt smedlem Peter Davidsens (S) forslag til n Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé smedlem Peter Davidsen (S) har den 2. juni 2015 indsendt et beslutningsforslag til n. Peter Davidsens ønsker, at n drøfter muligheden for at modernisere Det Gamle Bræt. Dette skal ske i lyset af at forbedre forarbejdningsfaciliteterne til grønlandsk proviant for at imødegå evt. hygiejneproblemer og andre sundhedsproblemer relateret til grønlandsk proviant, samt vedligeholde eller forbedre bygningens generelle stand, så fremtidige problemer kan undgås. Ved en modernisering kan man derved muligvis undgå at skulle indhente tilladelse hos Selvstyret. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n: - at Peter Davidsens forslag drøftes i n, og at der træffes beslutning om det videre forløb Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: n konstaterer at sagen er i gang i Anlægs og Miljø udvalget og tager direktør Mike Kristiansens statusoplysninger i sagen til efterretning og oplysning om, at der vil blive fremlagt en sag til november. Forvaltningen lover at tjekke op på det gamle bræts levnedsmiddelkontrol. Sagsfremstilling smedlem Peter Davidsens (S) har den 2. juni 2015 indsendt et beslutningsforslag til n. Peter Davidsen ønsker, at n drøfter muligheden for at modernisere Det Gamle Bræt med henblik på at ophøje hygiejnen og derved at undgå at indhente en evt. tilladelse hos Selvstyret. Begrundelse for forslaget: Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq: Jeg foreslår, at forarbejdningsfaciliteterne til grønlandsk proviant (det gamle bræt) bliver moderniseret snarest. Årsagen til mit nærværende forslag er, at forarbejdningsfaciliteterne til grønlandsk mad er synligt forfaldet, så man endda kan sætte spørgsmålstegn ved hvorvidt det er sundhedsforsvarligt at benytte faciliteterne. Betonfundamentet til forarbejdningsfaciliteterne er "bristet" derfor kan enhver regne ud, at det ikke er nemt at rengøre. Bygningen er forfaldet og det kan ses, at der er huller på væggene, som måske kan skyldes mug? Jeg mener, at sådanne forhold ikke er i overensstemmelse med målsætningen om større selvforsyning. Jeg ønsker derfor, at forarbejdningsfaciliteterne til grønlandsk mad bliver moderniseret ligesom jeg også ønsker, at det i forbindelse med moderniseringen af forarbejdningsfaciliteterne til grønlandsk mad bliver muligt at sælge grønlandske råvarer fra det gamle bræt, uden at vi skal bruge kræfter på at indhente dispensation fra Selvstyret til formålet. 24

25 Side 25 Løsningsforslag faglig vurdering Borgmestersekretariatet anbefaler, at n træffer beslutning om, om forslaget skal nyde fremme til behandling i relevant udvalg. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering De økonomiske og ressourcemæssige vurderinger vil indgå i behandlingen i relevant udvalg. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse: 13. Ethvert medlem af kommunalbestyrelsen kan for kommunalbestyrelsen indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender samt fremsætte forslag til beslutninger herom. Udvalgene og borgmesteren skal meddele kommunalbestyrelsen de oplysninger, denne forlanger, og er med de begrænsninger, som er fastsat i lovgivningen i enhver henseende undergivet ns beslutninger. Forretningsorden for kommunalbestyrelsen 3: Dersom et medlem har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag senest 14 dage før afholdelse af mødet, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende ordinære møde. Det videre forløb ns beslutning vil blive videreadministreret af Borgmestersekretariatet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen 25

26 Side 26 05D Status på nedsættelse af lokaludvalg i Nuuk Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé n vedtog en principiel beslutning den 19. december 2012 om at nedsætte lokaludvalg i alle kommunens byer med virkning fra den 1. september I forbindelse med etableringen af lokaludvalg har Kommuneqarfik Sermersooq ønsket at inddrage borgerne fra begyndelsen ud fra princippet om et styrket civilsamfund, hvilket har resulteret i en række borgermøder i sidste halvår 2013 samt januar 2014 i alle kommunens byer. Fra begyndelsen af borgerinddragelsesprocessen har der været tilslutning til lokaludvalg i Tasiilaq, Ittoqqortoormiit og Paamiut og det resulterede i at disse byer fik nedsat hver sit lokaludvalg i januar Etableringsprocessen i Nuuk har været anderledes og på baggrund af flere undersøgelser og borgermøder kan det konstateres, at der er lav tilslutning til et lokaludvalg i Nuuk. Det er derfor nødvendigt, at Økonomiudvalget træffer beslutning om det videre forløb i Nuuk. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at lokaludvalg i Nuuk ikke nedsættes i samme form som i de øvrige byer, samt at den afsatte bevilling til lokaludvalg i Nuuk reduceres forholdsmæssigt for hver måned det ikke oprettes - at Borgmestersekretariatet bemyndiges til at udarbejde forslag til anden form for borgerinddragelse i Nuuk med høring i de øvrige udvalg Beslutning ns beslutning den 16. juni 2015: n godkender indstillingerne. Sagsfremstilling I henhold til 31 af Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse kan kommunalbestyrelsen nedsætte rådgivende udvalg, præciseret og betegnet som lokaludvalg ved ændringen af Inatsisartutlov nr. 6 af 29. november n vedtog en principiel beslutning den 19. december 2012 om at nedsætte lokaludvalg i alle kommunens byer med virkning fra 1. september I forbindelse med etableringen af lokaludvalg har Kommuneqarfik Sermersooq ønsket at inddrage borgerne, hvilket har resulteret i en række borgermøder i sidste halvår 2013 samt første halvår af 2014 i kommunens byer. I Nuuk blev der afholdt borgermøder i Qinngorput, Nuussuaq og Qeqqa december 2013 og januar På borgermøderne blev behovet for lokaludvalg diskuteret, og hvad lokaludvalgene i givet fald skulle beskæftige sig med. Borgermøderne i Nuuk var ikke særligt velbesøgt på trods af en stor indsats, hvor kommunalbestyrelses-medlemmerne delte flyers ud, og annoncering i busstoppeskure, i radioen og i avisen. Til de byopdelte borgermøder samt ved mødet med foreninger, brugerbestyrelser og skolebestyrelser var der generelt lav deltagelse. Derfor afholdte 26

27 Side 27 Borgmestersekretariatet i samarbejde med Fælles Service fokusgruppeinterviews i maj / juni 2014 om borgerinddragelse i Nuuk. Borgermøderne og fokusgruppeundersøgelsen viser, at Nuuk borgere ønsker styrket medbestemmelse og medindflydelse, men ikke gennem et udvalg. Den 15. maj 2014 besluttede Økonomiudvalget, i henhold til ns tidligere beslutning den 19. december 2012, at nedsætte lokaludvalg i Paamiut, Tasiilaq og Ittoqqortoormiit med 5 medlemmer per lokaludvalg. Samtidig besluttede Økonomiudvalget, at nedsættelsen af lokaludvalg i Nuuk skulle udsættes, idet der var behov for yderlig afklaring for Nuuks vedkommende. Økonomiudvalgets beslutning blev endeligt godkendt af n den 2. juni I forbindelse med Økonomiudvalgets godkendelse af vedtægter og forretningsudvalg for lokaludvalg i Paamiut, Tasiilaq og Ittoqqortoormiit den 13. november 2014 blev Økonomiudvalget samtidig orienteret om, at Borgmestersekretariatet vil udarbejde forslag til en struktur for lokaludvalg i Nuuk i løbet af første halvdel af Borgmestersekretariatet har efterfølgende holdt dialogmøder med uddannelsessøgende i januarfebruar 2015, hvor borgmesteren deltog. Der blev holdt informationsmøde vedr. lokaludvalg på GU d. 13. januar 2015 med efterfølgende møde med en GU-klasse samt et dialogmøde på Ilisimatusarfik. Til dialogmødet på Ilisimatusarfik deltog borgmesteren og Martha Abelsen. Som erfaret i de tidligere undersøgelser er der manglende interesse for lokaludvalg og heller ingen konkrete forslag til, hvordan man vil kunne engagere sig, når det drejer sig om et udvalgsarbejde. For at følge op på møderne kørte en online survey en måned (februar/marts 2015). Studerende på Ilisimatusarfik, elever på GU, foreninger og virksomheder fik tilsendt link til en online survey. Survey en skulle afdække, hvorvidt der skal være lokaludvalg i Nuuk, og i så fald hvor mange udvalg, samt hvilke opgaver lokaludvalget bør varetage. Det fremgik af svarene, at der ikke er stemning for etablering af lokaludvalg i Nuuk. Der var 43 svar ud af de ca. 400, som fik tilsendt linket. Af de 43 blev der svaret, at 45 % ikke ønskede lokaludvalg. Resultaterne blev: - 28,1 % vil engagere sig i lokaludvalgsarbejdet, 28,1 % vil ikke gøre det og de resterende 43,8 % ved det ikke % mener, at der nedsættes 3 lokaludvalg, 27 % ved ikke, hvor mange lokaludvalg Nuuk skal have % mener, at medlemmerne skal være fyldt 18 år - 36 % mener, at der skal være 7 medlemmer, 24 % 5 medlemmer, 24 % 9 medlemmer, og 15 % 0 medlemmer. - Der er størst ønske om, at lokaludvalg skal beskæftige sig med kulturelle aktiviteter, styrkelse af foreninger blandt andet ved samarbejde, at gøre Nuuk som en attraktiv by samt at være et rådgivende organ for kommunalbestyrelsen. Løsningsforslag faglig vurdering Samlet set er der lav tilslutning til, at der bliver etableret et lokaludvalg i Nuuk i den form som der er nedsat i de øvrige byer. Der blev udtrykt ønske om, at Nuuk borgernes muligheder for medindflydelse tilrettelægges på en anden måde end i kommunens andre byer, og på en måde, som passer til de behov, borgere i Nuuk har. Flere møder peger, i lighed med 27

28 Side 28 fokusgruppeinterviews, på, at borgerne i Nuuk er overordnet skeptiske overfor ideen om lokaludvalg. Der peges på flere årsager dertil: 1) ideen om udvalg er for mange en trættende og bureaukratisk tanke, 2) det er for besværligt og krævende for borgeren man vil gerne involveres, men på en mere håndgribelig og direkte måde, 3) at tildele lokaludvalget en økonomisk pulje er en dårlig ide af flere årsager, dels er der stor risiko for nepotisme, og andre ser det som, at n frasiger sig ansvaret, 4) generelt har efterspurgte interviewpersoner ikke mere engagement, men mere information og gennemsigtighed fra kommunen og kommunalpolitikerne, 5) de fleste var positive overfor online platforme som Better Reykjavik. Det kan ud fra de mange løbende undersøgelser om oprettelsen af lokaludvalg i Nuuk konstateres at der fortsat er en lav efterspørgsel efter dette. Da ideen med lokaludvalg er at de skal være forankret i et frivilligt engagement og at lokaludvalg skal kunne driftes ved egne interesser og ikke ud fra forvaltningernes behov, synes der ikke for tiden at være dette behov i Nuuk. Det videre forløb Der er behov for en beslutning om enten oprettelse af et lokaludvalg i Nuuk ud fra nuværende analyser om behov eller at borgerinddragelsen i Nuuk sker på andre former end ved nedsættelsen af et lokaludvalg. Det vurderes at borgerinddragelse i Nuuk sker ved større udnyttelse af de elektroniske medier som efterlyst af de unge og at borgerinddragelse sker løbende gennem året ved konkrete initiativer. Borgmestersekretariatet vil på baggrund af Økonomiudvalgets beslutning om formen for borgerinddragelsen i Nuuk arbejde videre med en høring af de øvrige udvalg for at afdække på hvilke områder udvalgene kunne nyde godt af en større grad af borgerinddragelse. Ud fra disse tilbagemeldinger fra udvalgene vil borgmestersekretariatet udarbejde et oplæg til økonomiudvalget om den form som borgerinddragelse og nærdemokrati i Nuuk kan imødekommes på anden vis end som lokaludvalgene i de øvrige byer. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Økonomiudvalget godkendte på sit møde den 5. februar 2015, at lokaludvalget i Nuuk får kr. til udmøntning inden for lokaludvalgets vedtægters regler, og at dette beløb nedreguleres med 1/12 for hver måned, der går i 2015, indtil udvalget nedsættes. Der er afsat i budget 2015, idet det ikke forventes, at lokaludvalget kommer i gang de første 4 måneder af I budgetoverslagsårene er der afsat 1 mio. kr. til lokaludvalget i Nuuk. Derudover er indarbejdet midler til 8 måneders vederlag til 10 lokaludvalgsmedlemmer i 2015 i budgettet. Fastholdes beslutningen om at oprette lokaludvalg i Nuuk, er konsekvenserne således indarbejdet i budgettet for 2015 og overslagsårerne. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov (Styrelsesloven) nr. 22 af 18. november 2010 Inatsisartutlov (Styrelsesloven) nr. 6 af 29. november 2013 ns principbeslutning om nedsættelse af lokaludvalg fra den 19. december Vedtægt for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq af 25. november 2014 Bemærkning fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat anbefaler indstillingen. Idet det bemærkes, at der indtil der træffes anden beslutning, vil blive reduceret på kontoen med 1/12 hver måned fra maj. 28