Lokalplan F.8.2. for areal til boligbebyggelse vest for Næstvedvej samt tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Holmegaard Kommune

Transkript

1 Lokalplan F.8.2. for areal til boligbebyggelse vest for Næstvedvej samt tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Holmegaard Kommune

2 Om lokalplaner: Udarbejdelse af lokalplaner Bestemmelser om lokalplaner findes i lov om planlægning. Byrådet har ifølge loven ansvaret for, at der udarbejdes lokalplaner. Der skal udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, og inden der gennemføres større anlægs- og byggearbejder. Offentliggørelse Når Byrådet har vedtaget forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysning om indsigelsesfristen, som mindst skal være 8 uger. Samtidig skal Byrådet give skriftlig meddelelse herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som omfattes af planen, samt interesserede foreninger, amtsrådet, miljøministeriet og til andre, som planen har særlig interesse for. Når indsigelsesfristen er udløbet, kan Byrådet vedtage planen endeligt. Hvis der rettidigt er fremsendt indsigelser, skal disse behandles, og planen evt. med mindre ændringer kan vedtages tidligst 4 uger efter indsigelsesfristens udløb. Efter vedtagelsen bekendtgøres planen offentligt, og der gives skriftlig meddelelse herom til ejere, foreninger, myndigheder, samt de der har fremsat indsigelse. Indhold En lokalplan må ikke indeholde bestemmelser, som strider mod kommuneplanen eller mod tillæg til kommuneplanen. Lokalplanen kan f. eks. rumme bestemmelser om overførelse af arealer til byzone eller sommerhusområde, om placering og udformning af bebyggelse, bevaring af bygninger og landskabstræk, sikring af friarealer og fællesanlæg m.m. Når en lokalplan omfatter et område, der overføres til byzone eller sommerhusområde, skal den indeholde bestemmelser om områdets anvendelse og udstykning, samt om vej- og stiforhold. Lokalplanen skal ledsages af en beskrivelse af planens formål og dens forhold til kommuneplanen og anden planlægning. Retsvirkninger Når lokalplanen er vedtaget og bekendtgjort, tinglyses lokalplanen på de ejendomme, der er omfattet af planen. Det betyder, at der ikke må etableres forhold, der er i strid med planen. De almindelige bestemmelser i lovgivningen, f.eks. byggelov, planlov, e.t.c. gælder fortsat for de forhold, der ikke er optaget bestemmelser om i lokalplanen. Tekstens opbygning Lokalplanen er opbygget i 2 hovedafsnit: 1. Lokalplanens redegørelse 2. Lokalplanens bestemmelser Hovedafsnit 1 beskriver formålet med og indholdet i lokalplanen. Baggrunden for planlægningen gennemgås, og der redegøres for lokalplanens forhold til anden planlægning. Hovedafsnit 2 indeholder de juridiske gældende bestemmelser for områdets bebyggelse og areal disponering. Bagerst findes de juridisk bindende kort. Udarbejdet af Næstved Kommune - Kontoret for Fysisk Planlægning

3 NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan F.8.2 for areal til boligbebyggelse vest for Næstvedvej samt tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Holmegaard Kommune Indholdsfortegnelse 1. REDEGØRELSE 5 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 5 2. LOKALPLANENS BESTEMMELSER 9 1 Lokalplanens formål 9 2 Lokalplanområdet 9 3 Områdets anvendelse 9 4 Udstykning 10 5 Vej- og stiforhold samt parkering 10 6 Bebyggelsens omfang og placering 10 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 10 8 Ubebyggede arealer 11 9 Grundejerforening Forudsætning for ibrugtagelse af ny bebyggelse Retsvirkninger 12 VEDTAGELSESPÅTEGNING 13 Kommuneplantillæg nr Kortbilag 1-4, samt kortudsnit 1

4 S1 S2 K1 C1 K2 C2 K3 S3 C3 K4 K5 S4

5 NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan F.8.2 for areal til boligbebyggelse vest for Næstvedvej samt tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Holmegaard Kommune 1. REDEGØRELSE Lokalplanens baggrund Denne lokalplan er udarbejdet som en 2. etape af udviklingen af det store nye boligområde vest for Næstvedvej ved indkørslen til Fensmark. 1. etape af boligområdet lokalplan F.8.1. blev vedtaget 28. juni 2006 af Holmegaard Kommune. Lokalplanens indhold Lokalplanen omfatter færdiggørelsen af parcelhusområdet og den store kommende bydelspark, der som en grøn rekreativ struktur forbinder Fensmark by mod nordøst med skoven og de grønne åbne marker mod vest. Bebyggelsen ligger på et skrånende terræn, og er orienteret således, at flest mulige boliger har udsigt mod vest, hvor skoven og det åbne land ligger. Tilkørsel til villagrunde i bebyggelsen Slangen sker fra stamvejen med tilkørsel fra Næstvedvej syd for området. De to eksisterende ejendomme B1 og B2 får etableret tilkørsel som en lille stikvej fra boligvejen i Slangen. Bydelsparken ligger nord for den samlede boligbebyggelse og danner ramme om et rekreativt uderum for områdets beboere. Via gangstier og cykelsti forbindes det nye boligområde med det eksisterende villakvarter nord og øst for lokalplanområdet. Bydelsparken udligger som åbent engdrag med rigt omfang af selvsåede blomster og områder med små, spredte skovplantninger. På udvalgte steder langs stierne etableres legeområder, boldbane og kælkebakke. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Regionplanlægning Arealet skal udlægges til byformål gennem udarbejdelse af et kommuneplantillæg. Landbrugspligt Matr.nr. 8iz og 8iæ Fensmark by, Fensmark, samt matr.nr. 17b Kalkerup by, Fensmark er en del af en landbrugsejendom, der er pålagt landbrugspligt. Nærværende lokalplan forudsætter at landbrugspligten ophæves af 6 eller 7 i lov om landbrugsejendomme. Åbne vandløb og grøfter samt rørlagte vandløb, grøfter og dræn Generelt gælder at vandløbslovens bestemmelser skal overholdes. Der er ikke kendskab til, om lokalplanområdet gennemskæres af åbne eller rørlagte vandløb og dræn og i givet fald, hvor disse ligger.

6 Opmærksomheden henledes på: At der ikke må bygges henover rørledninger og dræn, At der ikke må plantes træer så tæt på rørledningerne, at rødderne kan skade disse, At enhver omlægning af og tilslutning til alle former for vandløb, herunder dræn, skal godkendes af vandløbsmyndigheden, At der ikke må ske ændringer af de eksisterende afvandingsoplande eller i den naturlige afstrømning og afstrømningshastighed uden vandløbsmyndighedernes tilladelse. Mod vest, i kanten af lokalplanområdet, ligger det åbne vandløb Skovgrøften. Der er tale om et privat, højt målsat vandløb, hvor vandløbslovens bestemmelser om 2-meter bræmmer er gældende. Vandløbet skal bevares og dets tilstand må ikke ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Bygge- og beskyttelseslinier Skovbyggelinie: En del af område C - bydelsparken ligger inden for skovbyggelinien. Bebyggelse (bygninger, skure, campingvogne, master m.v.) kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 17. Beskyttede diger: I det vestlige skel af matr.nr. 17b Kalkerup er der et beskyttet dige. Der må ikke uden dispensation ske ændringer på diget. Beskyttet natur: Umiddelbart syd-øst for lokalplanområdet ligger en mose og en sø, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Mosens og søens tilstand må ikke ændres. Opmærksomheden henledes specielt på risikoen for udledning af vand indeholdende olie eller salte til området. Grundvand På matr.nr. 8g Fensmark forefindes en privat drikkevandsboring. Spildevandsanlæg må ikke placeres nærmere end 25 m fra boringen. Kommuneplanlægning Lokalplanområdet skal inddrages i boligområde nr. 8 og område til offentligt formål nr. 27 i Fensmark ved kommuneplantillæg nr. 13. For område 8 gælder følgende rammebestemmelser: a. Områdets anvendelse fastlægges til boligformål med tilhørende kollektive anlæg såsom børneinstitution samt mindre butikker til områdets daglige forsyning. b. Bebyggelse må ikke opføres med mere end én etage og udnyttet tagetage. c. Bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom må ikke overstige 25 % ved åben/lav bebyggelse og 25 % ved tæt/lav bebyggelse. d. Der fastsættes et differentieret vej- og stisystem, hvor hovedstierne vil kunne kobles på de eksisterende boligområder nord for området i 2. etape.

7 For område 27 gælder følgende rammebestemmelser: a. Områdets anvendelse fastlægges til offentligt friareal. b. Områderne friholdes for bebyggelse bortset fra evt. mindre bygninger (f.eks. toiletbygninger) i forbindelse med områdernes anvendelse som offentlige friarealer. Anden lokalplanlægning Området syd for lokalplanområdet er omfattet af lokalplan F boligområde og detailhandel vest for Næstvedvej. Spildevandsplanlægning Lokalplanområdet er medtaget i spildevandsplanen ved revision af 30. august Spildevand og regnvand skal føres separat til skelbrønd på hver enkelt ejendom. Spildevandet føres ad eksisterende spildevandledning til renseanlæg. Regnvandet ledes via forsinkelsesbassin til Skovgrøften i kanten af Stenskoven. Varmeplanlægning Ny bebyggelse skal tilsluttes fjernvarmenettet senest ved ibrugtagning. Vandforsyning Fensmark Vandværk leverer vand til bebyggelsen. Jordforurening Der gøres opmærksom på, at Region Sjælland fra er myndighed for kortlægning og registrering af forurenede arealer. Næstved Kommune er ikke p.t. opdateret med dette arbejde og henviser derfor til Affaldsplan Affald skal sorteres og håndteres i henhold til gældende regulativ for husholdninger. Lov om miljøvurdering Holmegaard kommune har foretaget en screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer lov nr. 316 af og vurderet, at gennemførelsen af lokalplan nr. F.8.2. vil have en neutral indvirkning på omgivelserne. Det kommende boligområde er en mindre udvidelse af det godkendte lokalplanområde F.8.1 som en afrunding af hele byvækstområdet. Det bliver nænsomt indpasset i landskabet, og det vurderes derfor, at planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet, idet boligvejene anlægges som stilleveje. Planen omfatter ikke projekter, som nævnt i lovens bilag 3 og 4.

8

9 NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan F.8.2 for areal til boligbebyggelse vest for Næstvedvej samt tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Holmegaard Kommune I henhold til lov om planlægning (bekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes følgende bestemmelser for lokalplanområdet som nævnt i 2. Til bestemmelserne er knyttet kortbilag LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanen har til formål: At sikre mulighed for etablering af et boligområde til åben/lav boligbebyggelse som en udvidelse af det eksisterende boligområde mod syd. At fastlægge principper for områdets arkitektur og bebyggelsesregulerende bestemmelser. At sikre vejadgang til de eksisterende 2 parceller i området. At udlægge areal til bydelspark. 2 Lokalplanområdet 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter følgende matrikelnumre: Matr.nr. 8c, 8g, 8id, 8iz, 8iæ alle af Fensmark by, Fensmark samt matr.nr. 17b Kalkerup by, Fensmark, samt den offentlige sti, der forbinder de to private fællesveje mod henholdsvis nord og syd. 2.2 Området omfatter herudover alle parceller der efter den udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.3 Lokalplanområdet ligger i landzone. Med byrådets offentlige bekendtgørelse af den vedtagne lokalplan overføres hele arealet til byzone. Lokalplanområdet opdeles som vist på kortbilag 2 i følgende delområde: Delområde A: Åben/lav boligbebyggelse Delområde B1 og B2: Eksist. boligparceller Delområde C : Bydelspark 3 Områdets anvendelse 3.1 Delområde A må kun anvendes til boligformål - åben/lav boligbebyggelse (parcelhuse). 3.2 Delområde B1 og B2 må kun anvendes til boligformål - boligparceller. 3.3 Delområde C må kun anvendes til offentlige formål - bydelspark.

10 3.4 Byrådet kan tillade, at der på ejendommen drives virksomhed som almindeligvis udføres i boligområder under forudsætning af: - at virksomheden drives af den som bebor ejendommen. - at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres. - at virksomheden ikke medfører ulemper for naboer. - at virksomheden ikke medfører behov for parkering der ikke er plads til på den pågældende ejendom 3.5 Der kan indenfor lokalplanens område etableres mindre tekniske anlæg som er nødvendige for områdets forsyning. 4 Udstykning 4.1 Område A må kun udstykkes i overensstemmelse med principper som vist på kortbilag Område B1 og B2 må ikke yderligere udstykkes. 5 Vej- og stiforhold samt parkering 5.1 Område A vejbetjenes af en stamvej fra Næstvedvej udlagt i lokalplan F Boligvejen indenfor lokalplanområdet i område A anlægges som privat fællesvej og udformes i overensstemmelse med færdselslovens 40 (15 km/t). 5.3 Område B1 og B2 vejbetjenes af 2 adgangsveje fra boligvejen i område A. 5.4 Fra område A etableres stiadgang til bydelsparken i princippet som vist på kortbilag Gennem bydelsparken etableres et sammenhængende stisystem i princippet som vist på kortbilag Alle veje og stier skal etableres efter en samlet plan godkendt af kommunen. 5.7 Der skal etableres min. 2 parkeringspladser pr. bolig. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Inden for område A, B1 og B2 må bebyggelsesprocenten for den enkelte parcel ikke overstige 25. Bebyggelse må opføres i 1 og 1½ etage. 6.2 Inden for område C må der ikke opføres bebyggelse bortset fra mindre bygninger til støtte for området anvendelse som fælles friareal som f.eks. overdækninger, toiletbygninger, legehuse el.lign. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Inden for område A skal tage udføres med en taghældning på mellem 25 og 45º og dækkes med uglaserede lertegl i røde nuancer. Ydermure skal fremstå i blank tegl, pudsede tegl eller træværk i jordfarver - herunder sort, hvid og grå nuancer. 10

11 Tagrender og nedløb må kun udføres i metal. Vinduer og døre må kun udføres i træ eller metal eller kombination af disse. 7.2 Inden for område B1 og B2 skal tage udføres med en taghældning på 40-45º. Tage på boliger skal udføres med røde lertegl. Tage på udlænger skal udføres med røde lertegl eller med et sort tagmateriale dog ikke glaserede tegl. 7.3 Ny bebyggelse skal tilsluttes et fællesantenneanlæg. Der må ikke opsættes antenner - herunder parabolantenner, som er synlige for naboer eller fra vej, sti og fællesarealer. 7.4 Skiltning og reklamering må kun finde sted med kommunalbestyrelsens særlige godkendelse. 8 Ubebyggede arealer 8.1 Inden for område A skal hegning mod den ydre afgrænsning det grønne område - etableres som en fælles hækbeplantning - udført som et levende hegn i en højde af max. 180 cm. Der kan plantes enkelte træer/flerstammede buske i det levende hegn. Hegning i skel skal udføres som levende hegn i en højde af max. 180 cm. Hegning mod boligvej skal udføres som levende hegn i en højde af max 150 cm. 8.2 Inden for område B1 og B2 skal hegning udføres som levende hegn. Eksisterende hegning kan bevares. 8.3 Område C skal anlægges som et offentligt grønt område - bydelspark - for hele det omkringliggende boligkvarter efter en samlet plan godkendt af kommunen. 8.4 Affaldsbeholdere, affaldsstativer og lignende skal placeres eller afskærmes således, at de ikke virker skæmmende for området. 8.5 Terrænregulering på mere end +/- 0,5 m i forhold til eksisterende terræn efter områdets byggemodning må ikke finde sted. Al terrænregulering mellem skel og indtil 2,5 m fra skel skal ske ved udjævning/ tilpasning til de tilstødende arealer og grunde. Dog må den viste kælkebakke etableres. Højden på kælkebakken må ikke overstige kote Grundejerforening 9.1 Område A skal tilsluttes grundejerforeningen for område B1 omfattet af lokalplan F

12 10 Forudsætning for ibrugtagelse af ny bebyggelse 10.1 Ny bebyggelse skal tilsluttes fjernvarmenettet senest ved ibrugtagning Ny bebyggelse skal tilsluttes et fællesantenneanlæg. 11 Retsvirkninger 11.1 Når en lokalplan er vedtaget endeligt og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge 18 i lov om planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen tinglyses på de ejendomme, der er omfattet af planen. Eksisterende, lovlig anvendes kan fortsætte som hidtil Byrådet kan i henhold til 19 i lov om planlægning meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelse, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun gennemføres ved en ny lokalplan I henhold til 47 i lov om planlægning kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. 12

13 NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan F.8.2 for areal til boligbebyggelse vest for Næstvedvej samt tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Holmegaard Kommune VEDTAGELSESPÅTEGNING Næstved Byråd har den vedtaget at offentliggøre dette lokalplanforslag. Lokalplanforslaget er offentligt fremlagt i perioden I henhold til planlovens 27 vedtages foranstående lokalplan endeligt. Næstved Byråd, den

14 15

15 16 FENSMARK FENSMARK FENSMARK FENSMARK FENSMARK FENSMARK FENSMARK FENSMARK FENSMARK

16 17 12

17 N 8 id LOKALPLAN NR. F g 8 c 8 iz 8 iæ 17 b NÆSTVEDVEJ KORTBILAG 1 Eksisterende forhold 1:5000 Lokalplanområde

18 N B1 C A B2 C C KORTBILAG 2 Områdeplan 1:5000 Lokalplanområde Matrikelskel A: Villagrunde B1 & B2: Eksist. parceller C: Bydelspark

19 N B1 Udsnit 1 A C B2 sø C Tunnel Rundkørsel NÆSTVEDVEJ KORTBILAG 3 Byggefelter 1:5000 Lokalplanområde Matrikelskel Byggefelter Stamvej Hovedsti Landskabssti

20 boldbane sø sø legeplads Kælkebakke C B1 eks. gård legeplads legeplads Bydelspark B2 eks. gård A villagrunde C legeplads A C N KORTBILAG 4 Bydelspark Lokalplanområde Matrikelskel

21 Bydelspark N Villagrunde Boligvej Eksist. gård Eksempel Eksempel Villagrunde Hæk UDSNIT 1 1:1000 Område A - Villagrunde Lokalplangrænse

22 Miljø- og Plan Næstved Kommune Brogade Næstved Telefon