NY Økonomikonference Oktober 2013 CAP 2020

Transkript

1 NY Økonomikonference Oktober 2013 CAP 2020

2 CAP 2020 Status og perspektiver NaturErhvervstyrelsen Peter Andersen (Søjle I) Titel Knud Bjerre (Søjle II)

3 Disposition Ca. 35 min. indlæg og 10 min. spm. Status for hvor vi er i forhold til endelig udformning af CAP Hvad skal der ske de kommende måneder - og år Hvilke beslutninger skal tages på EU-plan og her i DK Hvordan påvirker det umiddelbart landmændenes økonomi

4 Disposition Søjle I - primært enkeltbetalingsordningen Støttereduktion og intern omfordeling, grønning, capping, handyrpræmier. Søjle II -Landdistriktsprogram Budget og programvolumen Fleksibilitetsinstrumentet med mulighed for overførsel fra Søjle I til Søjle II Hvad fås for en mia. kr. under LDP

5 Tidslinje indfasning af landbrugsreformen Politisk enighed om CAPreformen Vedtagelse af gennemførelsesbestemmelser på ekspertniveau 1. jan. 2014: Overgangsbestemmelser træder i kraft Feb.-apr. 2014: Ansøgning om direkte støtte i henhold til overgangsbestemmelser Ny vejledning om direkte støtte i henhold til landbrugsreformen Landbrugsreformen træder i kraft Sept Efterår 2013 til forår 2014 Januar 2014 Forår 2014 Efterår 2014 Januar 2015

6 Søjle I

7 Søjle I

8 Forbehold Diagrammerne og tabellen er scenarier, som alene skal tjene til at illustrere den mulige virkning af reformen. I relation til diagrammerne og tabellen tages forbehold for at der ikke foreligger en politisk beslutning om implementeringen af reformen i Danmark at de beregningsmæssige udgangspunkter for scenarierne er forskellige at beregningerne er gennemført på 2012 databasen

9 Søjle I

10 Søjle I

11 Søjle I

12 Søjle I

13 Søjle I Effekten af ændring i støtteloft og intern omfordeling baseret på den såkaldte irske model i 2019 i forhold til støtteudbetalingen i 2012 Støtteloft i 2019, jf. Budgetaftale (880 mio. ) - Beregninger gennemført af IFRO Ændring i støtteloft Intern omfordeling Ændring i udbetalt støtte mio. kr Hele sektoren Inaktive jordbrug Aktive jordbrug Heltidsplantebrug Heltidskvægbrug Heltidssvinebrug Andre heltidslandbrug Heltidsgartnerier Alle heltidsbrug Deltidsbrug kr. pr. bedrift Aktive jordbrug Heltidsplantebrug Heltidskvægbrug Heltidssvinebrug Andre heltidslandbrug Heltidsgartnerier Alle heltidsbrug Deltidsbrug

14 Søjle I Koblet støtte: Handyrpræmie Grønning: Betaling for grønning - procentdel af grundbetalingen Afgrødediversificering Permanente græsarealer Miljøfokusarealer Der pågår vurdering af muligheder og konsekvenser med henblik på en politisk beslutning. Støtte til yngre landbrugere Capping

15 Søjle II Landdistriktsprogrammet Forventet ordinært EU- budget ca mio. kr. (Ca. 670 mio. kr. årligt ) Med EU-medfinansiering på ca. 70 => Programvolumen (EU + DK) ca mio. kr. Nuværende program EU mio. kr. og programvolumen mio. kr. + ca. 450 mio. kr. i Artikel 68 programstøtte i

16 Landdistriktsprogrammet Behov for skarp prioritering af indsatserne for de tre hovedblokke: Vækst og konkurrenceevne (f.eks. Miljøteknologiinvesteringer) Miljø og natur (f.eks. Økologi og Direktivimplementering) Generel landdistriktsudvikling OBS. Delt program mellem EU og DK => EU-accept og godkendelse af, at prioriteringen er afbalanceret i forhold til de udfordringer, der er i DK og som tilgodeser de forordningsfastsatte formål for og krav til EU-medfinansiering af landdistriktsprogrammerne.

17 Fleksibilitet Søjle I og II Op til 15 pct. overførsel af Søjle I-budgettet til Søjle II Mulighed for indfasning over perioden Kræver indmelding til EU august 2014 for kalenderårene mulighed for ændring i opadgående retning august 2017 for Kan anvendes under LDP uden national medfinansiering

18 Regneeksempel 5 pct. overførsel til LDP (indmelding august 2014) + 7,5 pct (indmelding august 2017) ca mio. kr. overført (ca. 5 pct. af EB ) EU-rammen til LDP øges til ca mio. kr. Tilskudsvolumen i LDP øges til i alt ca mio. kr. (Uden national medfinansiering af den overførte del) 18

19 Konsekvens for heltidsbruget (årlig nedgang i EB for egne rettigheder, tus. Kr.) 5 pct. 10 pct. 15 pct. Plante Kvæg Svin Alle heltid Alle jordbrug Kilde: IFRO, Notat til FVM af 23. august

20 Hvad får vi for en mia. kr. anvendt under LDP Udtagning/Ekstensivering ha ved kompensation mv. på kr./ha Pleje af arealer Pleje af ha Natura 2000 arealer i 5 år ved 2000 kr./ha Investeringer i staldanlæg Investeringer på 6,25 mia. kr. ved 40 pct. tilskud til 40 pct. af investeringen (f.eks. Miljøteknologi)

21 Opsamling og perspektivering Økonomien bliver påvirket - det står rimelig klart hvor meget og for hvem Der udestår EU-beslutninger om gennemførselsregler (delegerede retsakter og gennemførselsretsakter) Der udestår national beslutning om udmøntning af Søjle I - model for omfordeling af enkeltbetalingen, betalingsrettigheder, grønning, anvendelse af koblet støtte m.v. Der udestår politisk prioritering af indholdet af Søjle II (Version 1 af LDP ) Der skal inden august 2014 tages stilling til om og i givet fald hvor meget fleksibilitet skal anvendes.

22 Tak for opmærksomheden