Statusrapport Opholdssteder Rebild Kommune 2013

Transkript

1 Opholdsstedets navn Skovhuset Glerupvej 115 Vester Korup 9575 Terndrup Målgruppe Børn og unge (10-16 år) der med baggrund i opvækstbetingede forhold har følelsesmæssige, psykiske og sociale problemer. Det er børn og unge, der psykisk og følelsesmæssigt formår at skabe en form for tilknytning til nære voksne i familielignende rammer. Der modtages ikke børn med svære fysiske handicaps eller børn, der er diagnosticeret tidligt følelsesmæssigt skadet Antal anmeldte tilsynsbesøg 5 + møder ad hoc Antal uanmeldte tilsynsbesøg 1 Anmeldte magtanvendelser 0 Bemærkninger til magtanvendelserne Der er målrettet arbejdet på at undgå magtanvendelser, og det er Tilsynets vurdering at medarbejdernes ændrede adfærd/tilgang til de unge i konfliktsituationerne, har været den primære årsag til, at der ikke har været magtanvendelser. Tilsynet har ved tilsynsbesøg drøftet magtanvendelser med nogle af de anbragte børn og unge. De har oplyst at de kender til reglerne for magtanvendelse, og supplerer med, at de ikke selv har været involveret i en magtanvendelse. Tilsynet har ændret sin praksis i.f.t. indberetning, behandling og vurdering af magtanvendelser. Denne ændring indebærer bl.a. at indberetningen nu skal gennemgås sammen med barnet/ den unge inden den sendes til vurdering hos Tilsynet. Efterfølgende konklusion fra Tilsynet skal ligeledes gennemgås med barnet/den unge. Endelig sendes indberetning, den unges redegørelse samt tilsynets behandling af sagen til anbringende kommune. 1

2 Særlige problemstillinger, udfordringer, ressourcer tilsynet har påpeget Nærvær, tryghed og omsorg i et familielignende miljø er omdrejningspunktet i det pædagogiske arbejde. Ved at rumme børnenes frustrationer gennem respekt og forståelse, genopbygges tilliden til de voksne, og børnenes selvværd og identitet styrkes. Gennem dagligt samvær og støtte i aktiviteter, samt struktur og forudsigelighed i hverdagen styrkes børnenes stærke sider, hvilket tilgodeser både den fysiske, sociale og følelsesmæssige udvikling. Naturoplevelser vægtes højt, og det tilstræbes at bibringe børnene en positiv livsholdning med respekt for andre og for de værdier, børnene omgiver sig med. Opholdsstedet har i 2013 løbende arbejdet på at videre udvikle den pædagogiske praksis. Der arbejdes fortsat målrettet på at ændre kulturen i opholdsstedet, og det er Tilsynets vurdering, at den pædagogiske praksis i højere grad har fundet fodfæste. Personalet har sammen udviklet en praksis som i væsentlig grad tager afsæt i den enkelte unge. Det er Tilsynets vurdering, at der generelt er en større forståelse for, at børnene/de unge er forskellige og derfor også skal behandles forskelligt. Den pædagogiske tilgang vurderes i højere grad end tidligere, at have et teoretisk fagligt afsæt hvor personale og ledelse trækker på samme hammel om end der fortsat er plads til de nødvendige meningsudvekslinger og holdningsbearbejdelser. Disse processer bærer efter Tilsynets vurdering i højere grad præg af fælles fodslag og retning. Der er generelt opbagning til nye tiltag og til lederens dispositioner. Der udarbejdes behandlingsplaner for samtlige anbragte børn og unge. Disse omvæltninger har i perioder givet nogen frustration og uro på bagsmækken og både medarbejdere og unge har overfor Tilsynet givet udtryk for, at gældende regler, normer og holdninger har været utydelige, ligesom medarbejdernes grænsesætninger i den daglige struktur har været forskellige. De unge har lejlighedsvis udtrykt utilfredshed med opholdsstedets regler, som de forskelligt har oplevet som for løse. Det er Tilsynets vurdering, at der dette til trods er en tilfredsstillende overensstemmelse omkring disse forhold, og at de unge accepterer og i højere grad forstår, at den pædagogiske praksis (opholdet i Skovhuset) pålægger dem et større ansvar end tidligere. Det socialpædagogiske behandlingsarbejde målrettes i.f.t. at selvstændiggøre de unge, og det pædagogiske arbejde tager altid udgangspunkt i den enkeltes problematikker og adfærd. De unges oplevelse af manglende regler, hænger efter Tilsynets vurdering ganske godt sammen med, at opholdsstedet i dag i langt højere grad arbejder med de unges evne til indre styring. En stor del at Skovhuset unge er i en alder, hvor de om meget kort tid skal ud og stå på egne ben hvorfor man forsøger at ruste disse unge til et voksenliv på egne ben. Det psykiske arbejdsmiljø vurderes aktuelt som tilfredsstillende, der trækkes på samme hammel og Tilsynets generelle vurdering er, at de ansatte medarbejdere er glade for at arbejde i Skovhuset. Leder Rikke Klokker har været sat hårdt for, men har stået last og brast i.f.t. de forskellige udfordringer. 2

3 Bl.a. på den baggrund valgte Bestyrelsen at supplere ledelsen med en administrativ leder den 1. marts Denne beslutning skal ses i lyset af, at Rikke Klokker i højere grad derved kunne koncentrere sig om den socialpædagogiske behandling og videre udvikling af denne. Administrative forhold, kontakt til udlejer o.l. opgaver overgik derfor til den nyansatte leder. Set fra sidelinjen oplevede Tilsynet i begyndelsen dette samarbejde som frugtbart og opfattelsen var, at opholdsstedet i højere grad fik handlet, ryddet op og der blev taget de nødvendige initiativer til de konkrete arbejdspunkter som lå forude. Efterfølgende tilsynsbesøg, og tilbagemeldinger fra noget personale gav imidlertid Tilsynet anledning til, at drøfte samarbejdet i ledelsen med Bestyrelsen, der herefter valgte at ændre ledelseskonstruktionen fremadrettet, således at der aktuelt er ansat en leder. De hidtidige bestyrelsesmedlemmer formand Kent Jensen og Lasse Jensen, har efter eget ønske valgt at udtræde af bestyrelsen. Valget blev godkendt ved et bestyrelsesmøde den 8. april Ved samme bestyrelsesmøde blev Poul Erik Pedersen valgt som ny formand ligesom bestyrelsen blev suppleret med Ole Brandt Jensen. I.flg. vedtægterne skal bestyrelsen have fem medlemmer hvorfor Tilsynet over tid har tilskyndet til, at denne bliver fuldtallig. På grund af vigende belægning har opholdstedet set dig nødsaget til at opsige medarbejdere. Disse forhold har naturligvis givet nogen uro i personalegruppen, men det er Tilsynets vurdering, at der løbende tales åbent og ærligt om forholdene. På den baggrund har Tilsynet haft en skærpet opmærksomhed i.f.t. de anbragte unges trivsel og udvikling. Tilbagemeldingerne fra både ansat personale og Bestyrelse har været positive. Uafhængigt oplyses, at de unge trives og profitere af opholdet. Oplevelsen er, at de unge generelt er glade for at bo i Skovhuset. Et uanmeldt tilsynsbesøg sidst på året har imidlertid givet anledning til bekymring og afdækket forhold som efter Tilsynets vurdering dels kan tilskrives konsekvenserne af de ændringer der løbende udvikles i.f.t. den pædagogiske praksis, hvor der målrettet arbejdes med de unges evne til selvforvaltning, dels en konsekvens at den uro og de uafklarede forhold som ligger i.f.t udlejer (tidligere leder) og opholdsstedets fremtid. Nogle unge har ved det uanmeldte tilsynsbesøg bl.a. givet udtryk for, at de kan gøre som det passer dem, og at der ingen konsekvenser er. De unge har yderligere givet udtryk for at pædagogerne bliver sure på en man bliver lagt på is hvis man har lavet noget forkert o.l. Tilsynet oplever ved besøget generelt, stemningen blandt de unge som særdeles negativ, og at der er konflikter de unge indbyrdes. Efter at have konfronteret ledelsen med denne kritik har denne fundet det nødvendigt at kommentere på en del af disse udtalelser. Generelt kan de unges kritik ikke genkendes i personalegruppen, hvor den generelle oplevelse er, at de anbragte unge trives med den øgede frihed og profiterer af den 3

4 individuelle tilgang til hver enkelt ung, som der praktiseres. Tilsynets oplevelse af en fjendtlig stemning under besøget er ikke personalets generelle indtryk af omgangen blandt de unge. Der er generelt en fri og positiv stemning i huset hvor personalet er nærværende i forhold til de anbragte unge. Efter besøget var stemningen i huset god og beboerne fortalte, at de syntes det var mærkeligt, at det var en anden konsulent som kom på besøg hvorfor de bare havde fyret en masse lort af (de unges eget udtryk) Skovhuset modtager løbende supervision ved Liv Dowsett Hillgaard. Her superviseres ledelse/personale i.f.t. aktuelle problemstillinger, eller i.f.t. den fortsatte udvikling af praksis. Tilbagemeldinger derfra er generelt positive og der oplyses om at medarbejdergruppen arbejder åbent, konstruktivt og målrettet. Liv Dowsett Hillgaard har flere års erfaringer i både individuel og gruppesupervision, ligesom hun er godt bekendt med de udfordringer, som personalet møder i den socialpædagogiske praksis. På grund af Rebild Kommunes (GOT) tiltagende vanskeligheder med at nå til enighed omkring lejeforhold, forhold vedr. bodeling o.l. aftaltes ved et dialogmøde mellem Rebild Kommune og bestyrelsen den 24. maj 2012, at Henning Jacobsen, REVAS Aps og advokat Birthe Rasmussen, advokatfirmaet Hjulmand Kaptajn nærmere skulle undersøgelse og opgøre følgende: Opgørelse af, hvad opholdsstedet har betalt, og hvad tidligere leder Peter Bach har betalt, herunder om opholdsstedet har betalt for reelle og varige forbedringer på Peter Bachs ejendom. Opgørelse af inventar m.v. betalt af opholdsstedet. Opgørelse af hvor mange m2 Skovhuset fremadrettet har behov for, og en vurdering af huslejeniveau. Konklusionen på REVAS Aps undersøgelse forelå Januar Af rapporten fremgår bl.a. at der er foretaget en række undersøgelser og vurderinger, suppleret med indstillinger til det videre forløb på følgende områder: 1. Ejerforhold indbo og hårde hvidevarer m.m. 2. Ejerforhold værktøj og maskiner m.m. 3. Ejerforhold diverse sports- og fritidsudstyr med tilbehør 4. Ejerforhold forskellige fartøjer med tilbehør 5. Fremtidige lejebehov og vilkår samt husleje 6. Takstbudget og takster 7. Andet relevant. Undersøgelsen er primært koncentreret om større udgifter afholdt i perioden fra 2008 frem til den tidligere forstanders fratræden i begyndelsen af Den tidligere forstander 4

5 er ejer af jord og bygninger, hvori opholdsstedet har til huse. Det er Tilsynets vurdering at indholdet, indstilling og konklusionen i REVAS Aps rapporten efterfølgende har givet anledning til et meget problematisk samarbejde mellem Skovhusets Bestyrelsen og udlejer. Tilsynet har fulgt udviklingen nøje, og har i den forbindelse samarbejdet tæt med Bestyrelsesformanden, der løbende har kontaktet og informeret om den seneste udvikling. Samarbejdet med Bestyrelsesformanden har været meget tilfredsstillende og vurderingen er, at Bestyrelsen og denne advokat ansvarsfuldt og tilfredsstillende følger op på sagen. Fremadrettet overdrages sagen Socialtilsyn Nord (STN) Hjørring Kommune. De tidligere udfordringer som opholdsstedet har haft i.f.t. nogle anbragte unges eksperimenter med euforiserende stoffer (amfetamin, hash og skunk) vurderes aktuelt som ikke eksisterende. Tilsynet har konstateret at Skovhuset i samarbejde med de unge og ekstern underviser har løst disse udfordringer. De unge har lejlighedsvis aflagt urinprøver og for nærmere oplysning og orientering om de forskellige stoffer, misbrug og følgevirkninger har der været rettet kontakt til Kim Hoe, som har undervist i nogle af disse forhold. Det er Tilsynets vurdering at Skovhuset har handlet ansvarligt og omsorgfuldt i sine bestræbelser på at hjælpe de unge. Det socialpædagogiske arbejde er løbende blevet drøftet og evalueret ved Tilsynsbesøgene som hovedsageligt er praktiseret ved møder med ledelse, personale og unge. Nedenstående temaer har bl.a. været på dagsordenen: Særlige forhold vedr. de anbragte børn og unge Afvikling af ferietur o.l. Brandalarm, øvelse og evakuering Magtanvendelse, ny bekendtgørelse Sikkerhedsrepræsentant Handlingsplan for bodeling, lejekontrakt o.l. Budget/regnskab REAS Aps rapport Det psykiske arbejdsmiljø Værdigrundlag og behandlingsarbejdet generelt Sammensætning af Bestyrelsen Udarbejdelse af lejekontrakt. Anvendelse, renovering af sejlskib Individuel socialpædagogisk behandling Samtaler med anbragte unge Budget og regnskab 5

6 Metodevalg og pædagogik Fritidsaktiviteter Unges misbrug Forhold vedr. magtanvendelse Supervision Samarbejde med bestyrelsen Udviklings/behandlingsplaner for anbragte børn og unge Regler, normer og holdninger Anvendelse af mobiltelefoner Vigende belægning, opsigelse af personale Samarbejdet med tilsynet. Undertegnede oplever samarbejdet med Skovhuset som tilfredsstilende og dialogbaseret. Såvel opholdssted som Bestyrelse søger gerne råd og vejledning hos Tilsynet, og tilsynsbesøgene har efterfølgende efterladt indtrykket af, at der internt reflekteres over de problemstillinger/retningslinjer, der har været i fokus. Leder Rikke Klokker retter lejlighedsvis henvendelse til undertegnede for råd og vejledning. Tilsynets generelle vurdering af opholdsstedet. Det er Tilsynets vurdering at Skovhuset også i 2013 især har været udfordret. De aktuelle problemer med udlejer fylder i kulissen og en vigende belægning har givet bekymringer i personalegruppen. Tilsynet ser med stor bekymring på de aktuelle problemstillinger som opholdsstedet står overfor, herunder de uafklarede forhold som der oplyses om i REVAS Aps rapporten. Tilsynet har på den baggrund oplyst om og overdraget relevant journalmateriale til Socialtilsyn Nord med opfordring til at have en skærpet opmærksomhed på opholdsstedet fremadrettet. Antal godkendte pladser 7 Godkendt opholdsbetaling 2013 Kr ,- Dato 17. december 2013 Belægningsgrad Godkendt opholdsbetaling 2014 Kr ,- Underskrift konsulent Peter Pejstrup Tilsynsførende konsulent 6