Uanmeldt tilsyn på Behandlingshjemmet Donekrogen, Københavns Kommune. Tirsdag den 26. oktober 2011 fra kl

Transkript

1 TILSYNSRAPPORT Uanmeldt tilsyn på Behandlingshjemmet Donekrogen, Københavns Kommune Tirsdag den 26. oktober 2011 fra kl Indledning Vi har på vegne af Københavns Kommune aflagt tilsynsbesøg på Behandlingshjemmet Donekrogen. Formålet med tilsynet generelt er at påse, at man efterlever de aftaler, der er indgået med børnene. Det skal tilstræbes, at indsatsen samlet set bidrager til at give den enkelte en selvstændig tilværelse og mulighed for livsudfoldelse, samt at indsatsen leveres på en ordentlig måde. Socialudvalget har efter indstilling fra Forvaltningen besluttet at de særlige fokusområder i 2011 er børnenes skolegang og undervisning, herunder de bestræbelser, der sikrer børn og unge den bedst mulige undervisning. Desuden er der fokus på magtanvendelse i lyset af den nye bekendtgørelse og særligt, hvordan tilbuddet efterlever formidlingskravet i magtanvendelsesbekendtgørelsen. Ved tilsynet har vi desuden generelt og konkret vurderet forholdene, indsatsen og metoderne i den enkelte enhed og gennemgået forskelligt skriftligt materiale vedrørende både driften i almindelighed og den enkelte. Herudover har vi vurderet stemning og atmosfære samt fulgt op på anbefalinger fra tidligere tilsynsbesøg. Konklusionerne vedrørende dette besøg fremgår af afsnittet Hovedkonklusioner. Herefter følger afsnittet Iagttagelser og anbefalinger, hvor vi uddyber, hvad der har ført til konklusionerne, og hvor vi eventuelt også fremsætter forslag og anbefalinger til justering af fremgangsmåder m.v. I afsnittet Formål og fremgangsmåde beskrives grundlaget for tilsynet, og hvordan tilsynsbesøget er blevet afviklet. Hovedkonklusioner Det er vores vurdering, at børnene hører til den beskrevne målgruppe børnene signalerer trivsel og udtaler, at de er glade for at bo her. Det er vores vurdering, at børnene ydes en individuel tilrettelagt behandling, støtte og omsorg, som gør dem i stand til at udvikle deres kognitive, sociale og emotionelle færdigheder her er fokus på børnenes skolegang, både i den interne skole og ved skolegang i ekstern skole. Det er vores indtryk, at børnene får den nødvendige støtte til at passe deres skolegang de fysiske rammer fremstår velholdte. Det er vores indtryk, at man gør en indsats for at skabe hjemlige og hyggelige rammer for børnene. Indretningen i de enkelte huse er forskellige og søges tilpasset de aktuelle børns behov det er vores vurdering, at medarbejderne er kompetente til at varetage opgaveløsningen omkring børnene. Det er ligeledes vores indtryk at medarbejderne er engagerede, omsorgsfulde og nærværende i samspillet med børnene 1

2 som opfølgning fra seneste tilsynsbesøg får vi oplyst, at den proces, som blev iværksat efter trivselsundersøgelsen har givet positive resultater det er uundgåeligt i et tilbud af denne karakter, at der kan opstå situationer, hvor der er behov for at anvende magt. Medarbejderne er bekendt med gældende retningslinjer for magtanvendelse og indberetning heraf vi gennemgår et udsnit af de daglige notater samt beskrivelser af daglige rutiner. Ved det seneste tilsyn gennemgik vi ajourførte og handlingsavisende pædagogiske handleplaner. Vi finder således, at dokumentationen er i orden indsatsen afspejler oplysninger på Tilbudsportalen Iagttagelser og anbefalinger Opfølgning fra foregående tilsynsbesøg Opfølgning vil fremgå under Personaleforhold Målgruppe Tilbuddet henvender sig til børn som ved indskrivningen er i alderen fra 6 til 14 år. Der er tale om normaltbegavede børn, der kan være omsorgssvigtede, seksuelt krænkede, have organiske skader som følge af forældres alkoholmisbrug og opmærksomheds- og udviklingsforstyrrelser. Flere børn er udredt og har ADHD. Der kan bo 33 børn på stedet. Aktuelt bor her 29 børn i aldersgruppen fra 6 til 17 år. Donekrogen består af 3 huse, Spiren, Hjortehuset og Skoven. Det er vores umiddelbare vurdering, at børnene hører til målgruppen. Det vurderer vi på baggrund af samvær og samtaler med børnene, samtaler med medarbejdere og ledelse. Børnenes forhold Børnene signalerer trivsel og udtaler, at de er glade for at bo her. Det er vores vurdering, at børnene ydes en individuel tilrettelagt behandling, støtte og omsorg, som gør dem i stand til at udvikle deres kognitive, sociale og emotionelle færdigheder Da vi ankommer, er man i gang med at tilberede aftensmaden i de respektive huse. Under tilsynet spiser børnene aftensmad og de yngste kommer i bad og gøres klare til at komme i seng. Et af børnene viser os rundt det ene hus. Overalt hersker en god stemning og det er vores indtryk, at medarbejderne i samværet med børnene er nærværende og yder en målrettet og kvalificeret pædagogisk indsats. Børnene spiser i mindre grupper. Eksempelvis sidder de ældste alene i en mindre stue i tilknytning til deres værelser. De har på den måde deres egen lille gruppe, hvilket understøtter fokus på udvikling af sociale kompetencer og selvstændighed. Stemningen her er rolig og bærer præg af de unges interesse og omsorg for hinanden. De unge fortæller, at de er glade for at sidde alene her i stille og rolige omgivelser. De unge deles om opgaverne omkring oprydning, hvilket fremgår af et skema på opslagstavlen. Et af børnene viser os tegninger og fortæller os også, at hun skal udstille sit selvportræt på Aros en af de kommende dage. Det vidner om opmærksomhed på børnenes muligheder for deltagelse i projekter, der er rettet mod anbragte børn 2

3 Det pædagogiske arbejde bygger på forskellige relevante pædagogiske referencer og tager udgangspunkt i det enkelte barns forudsætninger og behov. Hverdagen er bygget op omkring en forudsigelig og genkendelig struktur. Vi oplever blandt andet, at børnene har faste sengetider. I den forbindelse er der et fast ritual, hvor alle børn har 15 minutter med en medarbejder på eget værelse. Her må barnet selv vælge aktivitet eksempelvis højtlæsning eller spil. Et fast aftenritual medvirker til en rolig afslutning på dagen, skaber tryghed og dermed trivsel. Det er vores oplevelse under hele tilsynet, at børnene ydes den omsorg og opmærksomhed, som er befordrende for en god afslutning på dagen. Her er lægges vægt på børnenes aktiviteter og der er en fast aktivitetsplan med blandt andet svømning én gang om ugen. Én gang om ugen arrangeres en aktivitet for de unge, hvor de blandt andet laver mad og bagefter hygger sig med en aktivitet. Børnene deltager derudover i individuelle aktiviteter i lokale sportsklubber. Det er med til at øge deres netværk med jævnaldrende og dermed udvikle deres sociale kompetencer. Her afholdes fastlagte børnemøder i de enkelte huse. Derudover er her etableret et børneråd med repræsentanter fra hvert hus. Et tema på børnerådsmøderne har været sprogbrug. Vi får oplyst, at her igangsættes et projekt omkring Børnerettigheder, hvor børnene medinddrages via børnerådet. Fastlagte møder med børnene er med til at sikre dem medindflydelse på dagligdagen og er samtidig med til at bibringe dem viden om og erfaring med demokratiske principper. De fysiske rammer Donekrogen består af en hovedbygning som rummer administration og gruppen Spiren, to parcelhuse, som rummer grupperne Hjortehuset og Skoven og 2 bygninger, som rummer skoleafdelingen. Ude er der gode muligheder for diverse aktiviteter. Børnene har eget værelse, som er indrettet efter det enkelte barns ønsker og interesser. I hvert hus er der fællesstue, køkken, badeværelser og aktivitetsrum. Husene er indrettet forskelligt og med udgangspunkt børnenes behov. Udenfor et af husene er bygget en overdækket bålplads med bænke. Da vi ankommer, er her tændt bål og et af børnene opholder sig efter aftensmaden ude ved bålet. Derudover er der tændt stearinlys udenfor og ild i brændeovnen i hjertet af huset. Det virker indbydende og signalerer hjemlig hygge. Alle husene fremstår velholdte og det er vores indtryk, at der generelt gøres en indsats for at skabe en hjemlig og hyggelig atmosfære såvel ude som inde. Det er løbende et opmærksomhedspunkt for Spiren at skabe mest mulig hjemlighed, da rammerne i sin udformning er mere institutionsagtig. Det er vores vurdering, at de fysiske rammer er velegnede til formålet. Personaleforhold Medarbejderne giver udtryk for tilfredshed med deres arbejdsforhold. De oplever, at de har et velfungerende samarbejde både internt i de enkelte huse og på tværs. Det svarer til vores indtryk. Samarbejdet med ledelsen beskrives ligeledes som velfungerende. Medarbejderne oplever, at de får god støtte og opbakning samt den nødvendige information til opgaveløsningen. Medarbejderne er fast tilknyttet det enkelte hus. Medarbejderne er organiseret i teams med 2 eller 4 medarbejdere i hvert team og arbejder på faste ugedage. Det sikrer kontinuitet i den pædagogiske indsats og skaber tryghed for børnene. Her er en fastlagt mødestruktur med personalemøder hver 14. dag. Det sikrer den faglige sparring og nødvendige information medarbejdere og ledelse imellem. 3

4 Vi får oplyst, at værdigrundlag og det teoretiske grundlag er under revidering. Løbende drøftelser og jævnlig revidering er med til at fastholde og udvikle fagligheden og dermed en kvalificeret pædagogisk indsats. Det er vores vurdering, at medarbejderne er kompetente til at varetage opgaveløsningen omkring børnene. Det er ligeledes vores indtryk at medarbejderne er engagerede og nærværende og omsorgsfulde i samspillet med børnene Myndighedsforhold Det er uundgåeligt i et tilbud af denne karakter, at der kan opstå situationer, hvor der er behov for at anvende magt. Det er vores indtryk, at der er fokus på den forebyggende indsats gennem en veltilrettelagt pædagogisk tilgang. Medarbejderne er bekendt med gældende retningslinjer for magtanvendelse og indberetning heraf. Efterbehandling af magtanvendelser håndteres i henhold til Kommunens overordnede retningslinjer og procedurer. Vi vil ved et kommende tilsyn følge op på medicinhåndteringen, som vi ved det foregående tilsyn fandt i orden. Den skriftlige dokumentation Vi gennemgår et udsnit af de daglige notater samt beskrivelser af daglige rutiner. Ved det seneste tilsyn gennemgik vi ajourførte og handlingsavisende pædagogiske handleplaner. Vi finder således, at dokumentationen er i orden. Opfølgning til kommende tilsynsbesøg medicinhåndteringen. Formål og fremgangsmåde I henhold til Retssikkerhedslovens 16 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. Formålet med tilsynet er at påse, at børnene får den hjælp, de har ret til og krav på ud fra det kommunale serviceniveau, der er fastsat i kvalitetsstandarderne. Samtidig vurderes atmosfæren og den måde, hvorpå hjælpen ydes. Som grundlag for vurderingerne og konklusionerne anvender vi Service- og Retssikkerhedslovens bestemmelser og tilknyttede vejledninger. Herudover anvender vi de gældende kvalitetsstandarder og foreliggende skriftligt materiale samt erfaringer og god praksis på området. Vi har besøgt alle huse og talt med flere børn både i fællesskabet og på børnenes værelser. Vi har endvidere inddraget repræsentanter blandt det personale, der var på arbejde. Børnenes kropsprog, atmosfæren på stedet og gennemgangen af den skriftlige dokumentation, der beskriver samarbejdet med børnene, indgår endvidere i grundlaget for vores vurderinger. Vi har forud for afgivelsen af denne rapport diskuteret resultaterne af tilsynsbesøget med ledelsen på stedet. Aalborg, den 4. november 2011 REVAS APS AF 1/

5 Aase Møller Henning Jacobsen 5