Amager Øst Lokaludvalg - Høringssvar: handlingsplan for grøn mobilitet

Transkript

1 Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Amager Øst Lokaludvalg Kvarterhuset lok. 417 Jemtelandsgade København S Amager Øst Lokaludvalg - Høringssvar: handlingsplan for grøn mobilitet AØLU takker for modtagelsen af høringen vedr. handlingsplan for grøn mobilitet. Hermed fremsendes høringssvar vedr. handlingsplan for grøn mobilitet Høringssvaret er udarbejdet af Amager Øst Lokaludvalg og vedtaget på Lokaludvalgets ordinære møde torsdag den 21. juni Amager Øst Lokaludvalg vil meget gerne modtage en tilbagemelding, når endelig politisk behandling har fundet sted. Med venlig hilsen Ole Pedersen Formand, Amager Øst Lokaludvalg Sagsnr Dokumentnr Amager Øst Lokaludvalg er en uafhængig lokal forsamling, der er oprettet af Københavns Kommune. Lokaludvalget fungerer som bindeled mellem københavnerne i bydelen og politikerne på Københavns Rådhus.

2 Høringssvar: handlingsplan for grøn mobilitet Transportområdet er klimaindsatsens smertensbarn. Der kræves en større indsats fra regering og kommuner, hvis vi skal ændre en udvikling, hvor CO2-bidraget fra transporten stadig vokser. På side 13 refereres de mange planer, kommunen over årene har vedtaget for at ændre udviklingen. Det er nødvendigt med mere handling bag de gode intentioner. Planer og mål der udskydes, efterlader det indtryk, at strategier og visioner er uforpligtende, og at de uden evaluering kan skubbes efter behov. Senest er betalingsringen udskudt på ubestemt tid. Vi støtter, at kommunen arbejder videre med en direkte regulering af biltrafikken. Vi vil gerne opfordre kommunen til at prioritere at arbejde videre med at understøtte de tiltag, omegnsborgmestrene anførte som forudsætning for betalingsringen, nemlig behovet for en væsentlig bedre og billigere kollektiv trafikbetjening mellem København og oplandet. Derfor anbefaler Lokaludvalget, at kommunen fx indgår et samarbejde med omegnskommunerne om en samlet letbaneplan som tilbud til pendlere og byens gæster. Med Grøn Mobilitet fremlægger kommunen nu et nyt udspil med mange overordnede og udmærkede mål. Vi vil anbefale, at kommunen årligt udarbejder en status for, hvorledes udviklingen i de enkelte tiltag udvikler sig, som grundlag for efterfølgende beslutninger om justeringer/ændringer i virkemidlerne. Generelt vil vi anbefale, at den samlede plan i højere grad opdeler mål og initiativer alt efter om det er rettet mod københavnerne internt eller mod pendlerne som enten tager ud eller kommer ind. Fx bør parkeringspolitikken se nærmere på en sådan opdeling, idet det er to forskellige problemstillinger med to vidt forskellige løsningsmuligheder: Hvordan får vi bilpendlere ind og ud af København til at foretrække den kollektive trafik? - og hvordan får vi københavnerne til at begrænse bilforbruget? I det følgende kommenteres et udpluk af de konkrete initiativer, herunder hvorledes vi fra Amager Øst kan bidrage til de enkelte initiativer. Side 2 af 7

3 BYENS UDVIKLING Ved udarbejdelsen af nye lokalplaner bør man undgå, at nybyggeri automatisk udløser masser af ny biltrafik. Nybyggeri tæt op ad kollektiv trafik behøver ikke så mange P-pladser. Mere kollektiv trafik bør føre til færre parkeringspladser. Kommunen bør i højere grad eksperimentere med nye boligområder, hvor p-arealer gøres langt mindre og suppleres af anlæg eller andre fordele for delebiler, elbiler eller brintbiler og gode cykelløsninger. I Norge findes eksempler på nye boligområder, hvor det er tinglyst, at man skal være medlem af den lokale delebilsordning. Vi efterlyser, at kommunen tænker endnu mere i denne retning i byplanlægningen. GRØNNE TRANSPORTTILBUD Lokaludvalget støtter forslagene om at fremme cyklismen med PLUSnet, genveje og supercykelstier. Vi noterer os, at Amagerbrogade er fremhævet som særligt trængende for udvidelse af cykelstier og skal i øvrigt pege på, at lokaludvalget i bydelsplanen 2010 har foreslået to langsgående supercykelstier (pendlerruter), som dels kan aflaste Amagerbrogade (som fremtidig strøggade) og samtidig give nogle hurtige forbindelser fra kommunegrænsen og ind. Vi har også her peget på behovet for bedre cykelservice med adgang til luftpumper og andet. Grøn transport er også sjov transport. Derfor bør løbehjul, rulleskøjter, mm. tænkes med, når det er muligt. Vi skal især fremhæve, at lokaludvalget sammen med Trafikministeriet har støttet et cyklistudviklingslaboratorium - Bicycle Innovation Lab - tilknyttet Miljøpunktet i bydelen. Denne aktivitet ser vi meget gerne, at kommunen indtænker i cykelstrategien, ikke mindst i tilknytning til forslaget om et laboratorium for Grøn Teknologi og et innovationsværksted. KOLLEKTIV TRAFIK Lokaludvalget har med tilfredshed noteret sig, at kommunen i forhold til tidligere nu peger på letbaner som et strategisk element i et sammenhængende trafiksystem. Lokaludvalget stod således bag initiativet for udarbejdelse af en rapport om udbygningen af den kollektive trafik. Rapporten fra lokaludvalgene påviste, at der for de samme penge kan opnås langt større passagertilvækst på kortere tid, ved en samlet letbaneudbygning end ved metroløsningen. Kommunen opfordres til at undersøge, hvad en sådan udbygning vil betyde for klimamålsætningen, idet en samlet letbaneløsning ud over kommunegrænsen vil fremstå som et reelt alternativ for mange bilpendlere. Side 3 af 7

4 Endvidere vil lokaludvalget anbefale, at der udarbejdes en analyse af mulighederne for en letbane gennem Amagerbrogade, med det formål at forbinde det sydlige Amager fra Dragør via Tårnby med i første omgang metroen ved Amager station og/eller Christianshavn og senere ind til centrum. Vi formoder, at en sådan letbaneforbindelse vil have stor effekt på den nuværende bilkørsel gennem bydelen. Kommunen ønsker at fremme anvendelsen af busser på alternative drivmidler. Dette støtter lokaludvalget, men vi vil advare mod at bruge ressourcer på bio-brændstoffer, som stort set alle eksperter påpeger, er en rigtig dårlig løsning, fordi CO2-regnskabet kan vise sig at være endnu dårligere end ved brug af diesel. EU har pålagt landene at implementere biobrændsel i transporten, men flere EU-rapporter sår nu tvivl om det hensigtsmæssige heri. Seneste har partierne bag energiaftalen i Folketinget besluttet at udskyde denne implementering, fordi der rejses denne tvivl. Derfor bør kommunen koncentrere sin umiddelbare indsats alene på el og brint. GRØNNE TRANSPORTLØSNINGER Lokaludvalget støtter en øget kommunal indsats for at fremme delebiler som virkemiddel til at reducere bilparken og kørselsomfanget. Vi har i lokaludvalget støttet et lokalt kampagnetiltag og har i år afsat midler til at Miljøpunktet kan arbejde med en delebilindsats. Lokaludvalget indgår derfor meget gerne et samarbejde med kommunen om en øget indsats rettet mod fx boligforeninger, grundejerforeninger samt virksomheder, hvor adgang til delebiler kan medvirke til at sænke behovet for at ansatte medbringer egen bil til transport i arbejdstiden. Der er i udspillet ikke særlig stor fokus på virksomhederne i byen og deres rolle i den lokale trafikudvikling. Vi skal påpege, at Miljøpunkt Amager indgår i samarbejdet om KørSmart, hvis formål er at hjælpe virksomheder og deres medarbejdere på Amager med at omlægge deres transportvaner til en billigere, grønnere og mere miljøvenlig transport. Det skal resultere i nedsat CO2 udledning, mindre trængsel på vejene, samt sundere og gladere medarbejdere. Det sker ved i samarbejde med virksomhederne at analysere deres transportvaner og udarbejde en transportstrategi. Lokaludvalget vil anbefale, at der indgår ressourcer til at fremme sådanne elementer i handlingsplanen. BYCYKLER Lokaludvalget foreslår, at Amager Strandpark indarbejdes i udbygning af bycykler. Der er i dag ret langt at gå fra metrostationerne og ud til strandparken, hvorfor mange benytter bilen på gode sommerdage. Såfremt der etableres bycykler evt. med lad til børn og strandbagage mellem metrostationer og Strandparken, kan dette fremme brugen af metroen i stedet. Side 4 af 7

5 BIKE AND RIDE Lokaludvalget støtter, at der arbejdes videre med at forbedre cyklistparkeringen ved metrostationerne for at fremme kombinationen af cyklisme og kollektiv transport. Kommunen kan supplere dette ved at indarbejde cykelservice-funktioner i tilknytning til stationerne som fx luftpumpe. VEJNETSPLAN Lokaludvalget støtter, at der arbejdes med at fremme cyklistprioriterede bydelsgader for især at fremme cyklismeforholdene på langs af bydelen. Vi skal her pege på vort forslag fra bydelsplanen 2010, hvor der er udarbejdet et forslag til en sådan prioriteret cykelrute ad Grækenlandsvej og nordpå. STRØGGADER Lokaludvalget har tidligere været involveret i udarbejdelse af en plan for Amagerbrogade som strøggade og håber meget, at dette tema kan prioriteres højere end til et udredningsprojekt med evaluering og strategiplaner som anført, men kan udvides til også at omfatte implementering af planen for Amagerbrogade som handels- og strøggade, med mindre gennemkørende trafik og hensyntagen til de svageste trafikanter, herunder de handicappede. CITYLOGISTIK Lokaludvalget ser meget gerne tiltag der kan fremme citylogistik og vil anbefale, at der her også ses på muligheden for og potentialet ved en lokal varecentral som forsynes via søvejen for at aflaste varekørsel over broerne. FREMTIDENS TRAFIKANTER Lokaludvalget støtter en øget indsats for at reducere at børn transporteres i biler til skolen. Det kræver, at også mindre børn trygt kan transportere sig selv. Som børnenes by vil det være oplagt, hvis København lavede en egentlig børnetrafikplan, så børnenes transportbehov bliver tænkt ind som en naturlig del af enhver byudvikling. Som del af bydelsplanen har Amager Øst Lokaludvalg taget fat på en lille del af den opgave. Men dette bør suppleres med en indsats rettet mod de umiddelbare potentielle bilister de unge mellem 15 og 18, som skal påvirkes til ikke at drømme om at få egen bil, men i stedet benytte men i stedet benytte ny og bedre kollektiv trafik og cykel og hvis de tænker i bil, da at fokusere på alle fordelene ved en delebil frem for egen bil. Fx kan kommunen overveje, om der kan gennemføres tiltag, som giver unge fordele ved at benytte delebiler frem for selv at anskaffe egen bil. Tilsvarende bør overvejes tiltag rettet mod nye børnefamiliers transportbehov, idet det ofte er her, behovet for egen bil opstår. Side 5 af 7

6 LOKALE SAMARBEJDER Lokaludvalget er enigt i betragtningerne om, at samarbejde mellem kommunen og lokale aktører vil øge effekten af de mange tiltag for at fremme grøn mobilitet. I Amager Øst er lokaludvalget og Miljøpunktet naturlige samarbejdspartnere med et stort kontaktnet og mange frivillige arbejdskræfter. Vi skal dog også gøre opmærksom på, at lokaludvalgenes ressourcer er blevet reduceret, og derfor bør sådanne samarbejder, herunder kampagnetiltag, følges op med ressourcer, så de mange frivillige arbejdskræfter, der ønsker at fremme grønne løsninger i bydelene, også har midler at arbejde med. Til gengæld får kommunen meget for få midler. LABORATORIUM FOR GRØN TEKNOLOGI og INNOVATIONSVÆRKSTED Det er positivt, at kommunen vil fremme udvikling og innovation. Som nævnt tidligere har lokaludvalget sammen med Trafikministeriet støttet et cyklistudviklingslaboratorium - Bicycle Innovation Lab - tilknyttet Miljøpunktet i bydelen. Bicycle Innovation Lab er et nationalt og internationalt kulturhus for cyklisme. Der afholdes foredrag, arrangementer og udstillinger med cyklen og cykeltrafikken som omdrejningspunktet. Der sættes fokus på udviklingspotentialet i cykelkulturen på tværs af faggrupper, hvilket på sigt vil kunne bidrage til at styrke danske virksomheders miljøprofil og internationale konkurrenceevne. Med København som referenceramme er Bicycle Innovation Lab tænkt som en central platform for cyklisme og cykelkultur. Vi håber, at kommunen vil inddrage dette tiltag i tilknytning til forslaget om et laboratorium for Grøn Teknologi og et innovationsværksted. AFSLUTNINGSVIS skal lokaludvalget anbefale, at der indarbejdes et etnisk tema i handlingsplanen. På Amager uddannes således via miljøpunktet såkaldte Miljøambassadører. Siden 2005 er der uddannet 160 kvindelige miljøambassadører fordelt på 18 nationaliteter. Uddannelsen omfatter miljøaspekter over en bred kam som fx at spare på vandet, få styr på dit elforbrug og meget mere. Der eksisterer et stort behov for at dele den danske tradition for at lære om dagligdags miljø- og ressourcehensyn med personer, der ikke er vokset op i Danmark og som måske har behov for, at miljøformidling sker på deres eget modersmål. Lokaludvalget støtter således, at Miljøpunktet mobiliserer de lokale etniske ressourcer. Dette sker gennem uddannelsen af kvindelige miljøambassadører. Efter et 12-ugers kursus hos Miljøpunkt Amager vil de kunne gå foran i udviklingen af Amager som en mere miljøvenlig bydel, ved at videreformidle deres miljøviden i deres boligforeninger og personlige netværk. Side 6 af 7

7 Denne uddannelse har i dag ikke så meget fokus på transportområdet udover at mange deltagere også tager et cykelkursus men vil med få midler kunne inddrage familier med anden etnisk baggrund i at fremme grøn mobilitet. ENDELIG vil vi anbefale, at når handlingsplanen ligger klar, indledes et samarbejde mellem lokaludvalgene og kommunen om, hvorledes lokaludvalgene kan bidrage til konkrete tiltag inden for de enkelte temaer. Side 7 af 7