Debat om samværsregler og børneattesten af landskonsulent Michael Rasmussen

Transkript

1 Debat om samværsregler og børneattesten af landskonsulent Michael Rasmussen

2 Samværspolitik Den nødvendige men svære snak

3 Hvordan vil I reagere hvis Case # 1 Jamen, hun er altså meget moden af sin alder Camilla er 13 år og er netop begyndt at få opgaver som ung-leder. På Ung Uge virkede hun lidt småforelsket i Jesper på 18 år, der har været leder i to år. Nu har hun fået Jesper som leder, og på ledermøderne bemærker I, at der er god kontakt mellem de to. Der er ikke direkte fysiske berøringer, men hele tiden øjenkontakt og små drillerier. Et par gange er de fulgtes hjem fra møderne, hvilket får en af Jespers medledere til en spøgefuld tone af spørge, hvad der egentlig foregår mellem dem. Jesper svarer, at de snakker godt sammen, og at hun desuden er meget moden af sin alder. Hvordan griber I sagen an? Hvordan vil I forhindre et forhold mellem et modent barn og en ung leder? Hvem af jer vil tage en snak med Jesper? Hvad vil I sige? Kan I blande jer i, hvad Jesper gør i sin fritid? Er I villige til at miste Jesper som leder? Hvad ville I sige, hvis forældrene spørger? Ville I reagere anderledes, hvis Camilla var 17 år?

4 Case # 2 Jeg er jo deres leder Hvordan vil I reagere hvis I er på weekendtur med nabodistriktet og det meste af dagen er gået med at bygge bivuak og slå telte op. Peter er 35 år og er den eneste fra det andet distrikt, der er med som leder. Da det bliver aften meddeler Peter, at han også har tænkt sig at sove ude. En af de andre ledere spørger, om børnene/de unge mon ikke helst vil hygge sig alene, men han insisterer og siger, at han gerne vil være en god leder for børnene/de unge. Hvordan griber I sagen an? Hvordan vil I forhindre at voksne får mulighed for at forgribe sig på børn? Lader I Peter sove sammen med børnene? Hvad vil I sige til ham? Er det en sag for alle ledere, eller kun for lejrchefen for turen? Hvad siger I til børnene og deres forældre? Var det anderledes, hvis deltagerne kun var piger? Eller kun bestod af drenge? Var det anderledes, hvis Peter var en kvindelig leder?

5 Hvordan vil I reagere hvis Case # 3 Jeg hjalp jo bare drengene På distriktets weekendtur kommer 9 årige Mathias hen til sin leder Christian, som igennem mange år har været en særdeles agtpågivende og respekteret leder. Mathias fortæller Christian, at hans tissemand er helt rød og at den klør. Og han spør Christian, om han ikke gider se på den. Sammen går de ind på toilettet, hvor Mathias viser sin tissemand, som Christian vurderer ikke er noget galt med. Mathias takker og løber ud og leger igen. Senere kommer Christian til at tænke på, hvordan folk kunne havet reageret, hvis de havde set noget. Hvordan ville du reagere, hvis du var Christian? Hvordan vil I undgå, at der rettes uberettiget mistanke mod en leder? Hvad ville du nu gøre, hvis du var Christian? Hvordan ville du reagere, hvis du havde set, at Christian og Mathias var gået ind på toilettet? Burde du have reageret? Bør man gøre som Christian? Ødelægger man ikke børnenes tillid, hvis man lige skal tilkalde fire ledere som vidner til en så intim sag? Skal man fortælle om episoden til Mathias forældre for at undgå en mistanke?

6 Det siger loven Straffeloven Det er strafbart at have seksuel omgang med et barn under 15 år. Det er strafbart at have seksuel omgang med børn og unge under 18 år, hvis man har status som opdrager eller underviser, eller har en overlegenhed i kraft af alder og status. Det betyder at en ung KFUM og KFUK leder ikke må have et forhold til en ung under 18 år, uanset om han/hun er over den seksuelle lavalder, og uanset hvor ligeværdige de to måtte virke. Serviceloven Får du som leder kendskab til seksuelle overgreb, har du pligt til at kontakte myndighederne. Uanset om overgrebet er sket i eller udenfor KFUM og KFUK regi, og uanset om krænkeren er barn eller voksen, er KFUM og KFUK ledere underlagt den generelle underretningspligt ifølge servicelovens paragraf 36. Anmeldelsen bør ske i samråd med kursuslederen eller bestyrelsesformanden.

7 Det bør I gøre jer tanker om - sammensætningen af ledere Vil I have nogle regler/retningslinier for antallet af ledere i de enkelte klubber? Eller af ledernes køn? Skal der være ledere af begge køn i alle klubber? Eller skal det afhænge af situationen? Måske af kønssammensætningen i den enkelte klub? Hvad kan/skal distriktet/foreningen tage af forholdsregler, når I tager på ture og lejre? Skal der være ledere af begge køn? Og hvor mange ledere skal der minimum med? Kan en tur/lejr aflyses, hvis man mangler en leder af det ene køn? Eller kan man bruge en frivillig forældre? Og hvilke forholdsregler skal man i så fald tage? Er der forskel på en tur med eller uden overnatning?

8 Det bør I gøre jer tanker om - sammensætningen af ledere Hvordan synes I omgangstonen er i klubben? Taler folk altid pænt til hinanden? Er det et problem? Og kan overhovedet komme det til livs ved at opstille nogle retningslinier? Er det egentlig KFUM og KFUKs ansvar at opdrage børn og unge til at tale respektfuldt til andre mennesker? Skal klubbens regel bare være, at man kun taler til andre, som man gerne selv vil tales til?

9 Det bør I gøre jer tanker om - opførsel, væremåde og ansvar Alle ledere skal huske, at de er forbilleder for de yngre medlemmer. Hvad betyder det for jeres opførsel? Er der ting, man ikke skal gøre som leder? Hvad? I hvor høj grad skal ledere kunne stå inde for deres handlinger? Gælder det også uden for KFUM og KFUK? Hvem har ansvaret for, at klubbens samværsregler overholdes? Hvem skal tage aktion, når der kommer uheldige episoder? Skal alle vogte på alle? Og hvor går grænsen? Der kan vel også blive overvåget for meget!? Hvordan skal vi reagere, når der sker overtrædelse af gældende lovgivning? Hvordan tackler man sådanne situationer?

10 Det bør I gøre jer tanker om - fysisk kontakt og krænkelse af blufærdighed Grænserne for fysisk kontakt er meget individuelle! Hvordan kommer det til udtryk? Hvordan kan man undgå at overskride andre folks grænser? Hvor går jeres egne? Ved et knus? Når et barn sidder på skødet? Eller ved en markant kærlighed fra en leders side? Er der forskel på børn og voksnes grænser? Hvad er blufærdighed? Hvordan krænker man andres blufærdighed? Kan børn og krænke voksnes blufærdighed? Hvordan håndterer man det? Skal man være anderledes opmærksomme ved 10 årige end 14 årige?

11 Det bør I gøre jer tanker om - fysisk kontakt og krænkelse af blufærdighed Skal drenge og piger sove hver for sig? Altid? Er der situationer, hvor man kan være nødsaget til at tillade, at de sover sammen? Fx ved en videonat hvor alle ligger i samme rum, ser film, og de der vil sove, har lov til det? Og hvordan håndterer man det så? Er retningslinierne de samme for 10 årige som for unglederne? Hvad med lederne? Skal de også sove hver for sig? Og må de sove sammen med børnene eller de unge? Skal man kræve, hvis en leder sover sammen med en af de unge, at han ikke gør det alene? Hvilke retningslinier skal der være, når klubbens børn/unge går i bad? Er det eneste krav at kønnene bliver adskilt?

12 Det bør I gøre jer tanker om - ledernes forhold til medlemmerne udenfor KFUM og KFUK regi Hvor meget kan vi som organisation/bestyrelse/distrikt blande os i lederes samvær med medlemmerne uden for KFUM og KFUK regi? Må en mandlig leder over 18 år være kæreste med en pige under 18? Er der forskel på, om han er leder for hende eller ej? Hvordan forholder vi os til KFUM og KFUK møder i private hjem? Er det slet ikke tilladt? Eller skal vi bare have nogle forholdsregler? For eksempel mere end en leder? Må private arrangementer inkludereovernatning? Er det aldersbetinget? Kunne man ikke forestille sig et KFUM og KFUK arrangement, som foregår privat hos en leder?

13 Det bør I gøre jer tanker om - når nye ledere kommer til Nye ledere i klubben er selvfølgelig - som udgangspunkt - velkomne; men er der forholdsregler, man bør tage? Skal man tage en samtale med vedkommende? Hvilke spørgsmål skal samtalen give svar på? Er det i orden at indhente oplysninger/referencer på den pågældende? Bade internt i KFUM og KFUK og i andre organisationer? Landsbevægelsen mener, at ledergrupperne: skal huske, at de fleste har gode og ærlige intentioner I skal tage en samtale med vedkommende skal lade lederen fortælle om sine ledererfaringer, om sine motivationer for at være leder og om, hvad han/hun betragter som væsentligt i samværet med børn skal præsentere lederen for klubbens samværspolitik - og fortælle, at pædofilitjek er obligatorisk (hvis det er tilfældet) I skal indhente referencer på lederen

14 Det bør I gøre jer tanker om - uretmæssig mistanke af ledere Selvfølgelig skal klubbens samværsregler sikre, at børn og unge ikke skal blive udsat for overgreb. Bredere defineret end de rent seksuelle. Men der er i høj grad også nogle forholdsregler, som klubben bør tage for at komme uretmæssig mistænkeliggørelse af lederne til livs. For det kan også få enorme konsekvenser. Så hvordan undgår vi, at lederne bliver uretmæssigt mistænkt? Skal alle situationer, hvor man er alene med et barn undgås? Kan man kræve, at der altid er to ledere til stede, når der er fysisk kontakt mellem et barn og en voksen (jf. case # 3)? Hvordan sikrer vi, at klubbens samværsregler giver børnene og de unge trygge rammer, uden at vores hverdag bliver fuldstændig uudholdelig på grund af urimelige regler?

15 Når mistanken opstår - internt i klubben/distriktet Det er en meget alvorlig sag, at anklage et andet menneske for at have krænket et barn eller en ung. Det kan få meget voldsomme konsekvenser for den anklagede, selv om mistanken viser sig grundløs. Derfor handler det om at være meget omhyggelig, varsom og agtpågivende, når man får mistanke om, at et barn eller ung er blevet krænket. Overvej situationen grundigt. Rygter kan skade, gå derfor ad de formelle kanaler frem for rygtedannelse Kontakt forenings- eller distriktsformanden og del dine iagttagelser med vedkommende; forenings- eller distriktsbestyrelsen skal tage kontakt til generalsekretæren Søg vejledning hos politiet eller hos kommunens socialforvaltning; det kan gøres anonymt. Har I stadig mistanke; kontakt KFUM og KFUKs generalsekretær og lav sammen en strategi på, hvordan I sætter følgende i værk: tag en snak med vedkommende, suspender hende/ham som leder, anmeld den mistænkte til politiet og informer den krænkedes forældre. Informer klubbens øvrige medlemmer og deres forældre på en saglig og neutral måde Kontakt KFUM og KFUKs informationskonsulent og lav sammen en pressestrategi det er kun generalsekretæren der udtaler sig med mindre andet bliver aftalt.

16 Når mistanken opstår - uden for klubben Hvis et barn eller ung udviser kraftige signaler, som kan indikere, at det er udsat for overgreb eller hvis et barn begynder at fortælle om et overgreb eller andre krænkelser skal man som KFUM og KFUK leder reagerer (jf. serviceloven). Fortæl bestyrelses- eller distriktsformanden om din viden Kontakt generalsekretæren Foreningsbestyrelsen skal informere barnets/den unges forældre med det samme; med mindre det er dem, der har krænket barnet/den unge Skaf overblik over sagen og underret kommunens socialforvaltning Sagen hører nu under socialforvaltningen, som har pligt til at sætte en undersøgelse i gang Vær opmærksom på at krænkelse af børn og unge kan være andet end seksuelle overgreb.

17 Børneattesten - et tjek af alle ledere Hovedbestyrelsen arbejder på regelsæt, som skal gøre det obligatorisk for alle ledere over 18 år, der har daglig omgang med børn, at blive tjekket i Det Centrale Kriminalregister. En børneattest er nødvendig fordi: At seksuelle overgreb også er noget, der kan finde sted hos os. Da KFUM og KFUK startede arbejdet mod pædofili for nogle år siden, ringede et medlem til den daværende kontorchef Torben Lauridsen og fortalte, at han var blevet krænket i KFUM og KFUK. Både DDS og DUI-Leg og Virke har fundet to pædofildømte ved at tjekke deres ledere. Regeringen arbejder på et lovforslag, som vil gøre det obligatorisk Flere bestyrelser har allerede efterspurgt retningslinier på området, og har selv taget initiativ til at indhente oplysninger Vi ikke har nogle gode argumenter, for ikke at gøre det

18 Børneattesten - et tjek af alle ledere Det er den lokale bestyrelse, der har ansvaret for at oplysningerne i Det Centrale Strafferegister indhentes. Hovedbestyrelsen for KFUM og KFUK har vedtaget følgende praksis: Den lokale foreningsformand indhenter en underskrift fra den enkelte leder. Der udfyldes en standartskabelon, som kan hentes på /download Den underskrevne tilladelse til at indhente oplysninger som alene vedrører oplysninger om seksuelle overgreb på børn, og altså ikke om man engang har kørt for stærkt sendes til generalsekretæren Generalsekretæren indsender papirerne til Rigspolitiet, som sender svar tilbage til generalsekretæren Generalsekretæren sender svaret til den lokale bestyrelsesformand og til den enkelte leder. Da det er personfølsomme oplysninger og for at sikre lederen en saglig sagsbehandling, har hovedbestyrelsen besluttet, at det er generalsekretæren (eller dennes sekretær), der indhenter oplysningerne fra Det Centrale Strafferegister. Skulle der opstå en situation, hvor en leder har en anmærkning i sin straffeattest, vil generalsekretæren sørge for det videre forløb og vil have mulighed for at yde den lokale foreningen og den involverede leder, den bedst mulige assistance.

19 Samværsregler og børneattestenb og hvad så? s HUSK: et tjek fanger ikke alle! Sammen med samværsreglerne, er børneattesten med til at forbygge at vi undgår unødig mistanke og beskyldning.

20 Hvad viser undersøgelserne Den største danske undersøgelse af seksuelle overgreb (Unges Trivsel år 2002 en undersøgelse med fokus på seksuelle overgreb i barndommen. Statens Institut for Folkesundhed) udkom sidste år. 3% Den viste, at tre procent af unge under 15 år har været udsat for et strafbart overgreb. udsat for overgreb ikke udsat for overgreb 97%

21 Unges Trivsel år r 2002 Den viste også, at lærere, pædagoger og frivillige ledere er ansvarlige for 6 procent af de strafbare forhold. At venner og kammerater tegner sig for 47 procent, bekendte for 23 procent, familie (fætter/kusine og dernæst biologisk far, ældre bror og stedfar) for 10 procent og at fremmede står bag 14 procent af overgrebene. 14% 23% 6% 10% lærere, pædagoger og frivillige ledere venner og kammerater 47% bekendte fremmede familie

22 Unges Trivsel år r 2002 Ser man på, hvilke forhold de unge selv oplever som krænkelser konkluderede undersøgelsen, at bekendte var ansvarlige for 31% af overgrebene, fremmede for 22% og forældre, stedforældre og bedsteforældre for 16% (lærere, pædagoger og ledere er ansvarlige for 4% af de oplevede overgreb). 31% 31% 22% 16% fremmede forældre, stedforældre og bedsteforældre bekendte øvrige

23 Unges Trivsel år r 2002 Undersøgelsen viser også, at 9 procent af overgrebene var uden fysisk kontakt altså blufærdighedskrænkelser at der i 31 procent af tilfældene var fysisk kontakt i form af kys eller beføling på kønsdele, mens hele 60 procent af de strafbare overgreb omfattede forsøg på eller fuldbyrdet samleje. 60% 9% 31% uden fysisk kontakt (blufærdighedsk rænkelser) fysisk kontakt strafbare overgreb

24 Flere oplysninger Se mere på Vil du vide mere, har spørgsmål eller andet, er du velkommen til at kontakte ungdomskonsulent Michael Rasmussen: Valby Langgade 19, 2500 Valby, tlf