Udtalelse fra Molevittens bestyrelse vedr. Molevitten og Paddehatten fusioneres til en ny daginstitution med virkning fra 1.

Transkript

1 Esbjerg Kommune Børne & Kulturudvalgets sekretariat Tjæreborg, Maj 2011 Udtalelse fra Molevittens bestyrelse vedr. Molevitten og Paddehatten fusioneres til en ny daginstitution med virkning fra 1. januar 2012 Bestyrelsen for daginstitutionen Molevitten har diskuteret kommunens oplæg til den planlagte fusion mellem Molevitten og Paddehatten, med virkning fra 1. januar Som udgangspunkt er bestyrelsens indstilling, at man helst ser Molevitten bevaret i den nuværende form, hvor både det dygtige personale og ledelsen har forældrenes og bestyrelsens fulde opbakning, og hvor der er tidssvarende lokaler og legeområde. Bestyrelsen har naturligt en bekymring om, at det som nu har været en meget velfungerende institution i mere end 10 år, kan ende ud i en knap så velfungerende løsning. Som bestyrelsen tidligere har gjort opmærksom på, ser vi en sammenlægning med Paddehatten i Tjæreborg som en mulighed, når der skal arbejdes med strukturændring for daginstitutionerne. Vi har dog allerede vore børn samlet i samme skoledistrikt, hvorfor denne del af baggrunden for strukturændringen, ikke har nogen indflydelse for situationen i Tjæreborg. Men der er mange muligheder for området i forbindelse med sådan en sammenlægning, og forventer det kan være positivt for byen, såfremt processen bliver grebet rigtigt an. Vi har dog en række betænkeligheder og spørgsmål, som vi vil forsøge at godtgøre nedenfor. I det materiale vi har fået stillet til rådighed, fremgår det at det samlede rationale for alle sammenlægninger er 2,4 mio. kr. Vi kan ligeledes af informationsmaterialet se, at der ikke på nuværende tidspunkt kan gives indsigt i de enkelte budgetter, hvilket vi må beklage. Bestyrelsen vil derfor gerne have lov til at stille spørgsmål ved, om der for Molevittens og Paddehattens vedkommende, kan findes et rationale ved at drive det som en samlet institution, frem for 2 adskilte institutioner. Det må også kræve betydelige ressourcer med 3 matrikler med åbne/lukke personale på hvert sted. At sammenlægge / fusionere institutioner med forskellig kultur og historie kan og vil give udfordringer. Vi mener derfor det er vigtigt at der stilles ressourcer til rådighed til de enkelte nye enheder, således at processen bliver understøttet så godt som muligt. Det kan f.eks. være samarbejde med ekstern partner med erfaring i fusioner til at motivere personale og bestyrelse, samt hjælp til at håndtere de problemer, der kan opstå. Både personalegruppe og bestyrelse vil få en travl periode, og det må formodes, at der er behov for ekstra ressourcer i opstartsperioden. Bestyrelsen forventer der bliver stillet disse ressourcer til rådighed.

2 Sammenlægningen er planlagt til at være udført 1. januar Vi har derfor allerede travlt, og mener derfor det er vigtigt, der snarest udarbejdes en tidsplan for hele sammenlægningen, som er kendt for alle partshavere. Det fremgår af materialet der skal laves nye styrelsesvedtægter, og en køreplan for dette, der betyder at der kan vælges nye bestyrelser i september / oktober. Vi mener at der allerede nu er behov for at få lavet en samlet bestyrelse for den fremtidige sammenlagte institution, idet der er mange opgaver frem mod sammenlægningen, der kræver ressourcer - og beslutninger - hvor det vil være bedst med samlet opbakning i form af en valgt bestyrelse med baggrund i begge institutioner. Én af de vigtige opgaver er at finde den nye leder for den sammenlagte institution. Bestyrelsen forventer at skulle være med til at ansætte den nye leder, og finder der er vigtigt at få dette på plads så tidligt som muligt, af hensyn til at have ledelsen på plads og have denne til rådighed for sammenlægningsprocessen. Fra Børn og Kulturs Strukturændringer på Dagtilbudsområdet Nyheds-INFO nr. 1 kan bestyrelsen se, at samtlige ledere opfordres til at overveje om de vil søge de nye stillinger, og at der er brug for at få de bedst kvalificerede ledere ansat til at løse opgaven. Bestyrelsen har med tilfredshed noteret at det betyder, at Molevittens nuværende leder, Kirsten Hedeager, kan søge stillingen som leder for den sammenlagte institution. Molevittens bestyrelsen mener at vi i Kirsten Hedeager allerede har en kvalificeret kandidat, som kan løfte opgaven med at sammenlægge institutionerne på bedste vis, til gavn for personale, børnene og forældre. Molevitten og Paddehatten har forskellig baggrund, hvilket bl.a. betyder, at bygninger og inventar er på forskellig niveau. Bestyrelsen frygter, at der i en sammenlagt institution, vil blive brugt uforholdsmæssigt meget på disse konti, for at bringe bygninger og inventar på et sammenligneligt niveau. Det vil også kræve en betydelig indsats at skabe integrerende aktiviteter, som er en del at oplægget, idet der er 1,3 km mellem Molevitten og Paddehattens adresser. Molevittens personale og ledelse har brugt betydelige ressourcer på processen med at integrere den nye pavillon i det daglige liv i institutionen i det seneste år. Det er en midlertidig løsning af kapacitetsproblemer i Tjæreborg, og pavillonen skal nedtages primo Med baggrund i dette, har vi drøftet om det kunne være en mulighed at fremskynde processen med opførelse af en ny institution på området ved Hulvej, således at denne institution vil kunne overtage børn fra Paddehatten og fra den midlertidige pavillon ved Molevitten. Derved vil der være nye og nyere bygninger og inventar for hele den samlede institution, og gøre det nemmere at gennemføre sammenlægningen, idet alle vil føle de får noget. Bestyrelsen foreslår at vente med sammenlægningen, for at give nødvendig tid til opførelse af de nye bygninger. Bestyrelsen vil gerne involveres så meget som muligt i processen, idet det er vigtigt for byen, at dette kommer til at foregå så godt og konstruktivt som muligt. Vi vil gerne have dette skal foregå ordentlig, idet det jo er vore børn, der i sidste ende bliver ramt, hvis der opstår problemer. Med venlig hilsen Bestyrelsen for den aldersintegrerede daginstitution Molevitten

3 Til Børn & Kultur s sekretariat. Høringssvar om strukturændring. Molevitten er i dag en velfungerende daginstitution med et godt arbejdsmiljø. Dette skyldes ikke mindst en meget tydelig ledelse, hvor ingen medarbejdere er i tvivl om rammerne, men engagerer sig i indholdet nemlig arbejdet med børnene og deres udvikling og trivsel. I sommeren 2011 vil Molevitten blive certificeret som en idræts institution gennem DGI. Ligeledes er vi en grøn institution, hvor sundhed og ude liv er et gennemgående tema. Det er en udvikling, vi er gået målrettet efter, og som vi meget gerne vil fastholde efter fusionen med Paddehatten. Vi vil naturligvis indgå positivt i samarbejdet. For at det kan komme til at få en god opstart og vi kan opretholde en god hverdag for børnene ser vi følgende problemstillinger der skal afklares/bearbejdes: Planlægning af samarbejdet mellem husene. o Det vil være vigtigt at vi som personale kommer med i den videre planlægning af samarbejdet f.eks. gennem arbejdsgrupper på tværs. o Synliggørelse af hvad der er fælles og hvad der er individuelt for husene. o Tydeliggørelse af hvad der menes med en daglig leder i hvert hus. Kompetence afklaring. o Vikarordning skal man dække ind for hinanden? o Forældrebestyrelser Overgangsordning til fælles bestyrelse. Styring af processen. o I denne proces er en tydelig og synlig ledelse af stor vigtighed. o Budget er der økonomi til uddannelse, kompetenceudvikling og supervision til at sikre opstarts/overgangsfasen? Det er vigtigt at have et rum/mulighed for at få bearbejdet eventuelle usikkerheder og bekymringer for at fastholde positivitet og arbejdsglæde. o Tidsperspektiv For at forene de 2 gamle kulturer skal vi først nærme os hinanden og finde et fælles udgangspunkt for en ny fælles kultur og et pædagogisk udgangspunkt. Vi erkender at organisationsændringen har givet usikkerhed og frustrationer om fremtiden. Det har været svært at forholde sig til, at noget vi alle i Molevitten har brændt for, og som for os at se har fungeret rigtig godt skal ændres. Men vi vil naturligvis arbejde for, at det kan føre til ny udvikling og pædagogisk vækst. Fokus i vores arbejde vil fortsat være børnenes dagligdag. Vi kunne ønske og vil have fuld tillid til hvis Kirsten Hedeager bliver ny fælles leder. Hun vil være en person, der kan føre fusionen ud i livet og sikre et godt pædagogisk arbejdsmiljø. Med venlig hilsen Personalet fra Molevitten.

4 Høringssvar Forældrebestyrelsen, Paddehatten, Tjæreborg FusionJaellernej Vi er glade for den institution vi har og ønsker at vi kan blive ved med at være 2 selvstændige institutioner i Tjæreborg. Vi har i flere år haft et dårligt ry pga. de fysiske forhold. Personalet har kæmpet for at få det ændret og vi er kommet rigtig langt og har aldrig været tættere på målet end vi er nu. Hvis der kommer en fusion, har vi i forældrebestyrelsen tænkt følgende: Hvordansikresdendagligeprofessionelleledelseihusene? For at undgå en uformel ledelse, er det et krav at der er en daglig leder på hver matrikel. Derudover skal der være en overordnet leder som har det samlede ansvar for alle tre matrikler. De daglige ledere skal ikke indgå i den fulde normering, da de skal have tid til den daglige ledelse. HvordanerdenkommendeinstitutioniTjæreborgmediovervejelserne? Er den tænkt som et supplement til de eksisterende institutioner, så institutionen bliver på 4 matrikler? Med 4 daglige ledere og 1 overordnet leder? Eller som en erstatning for en eller flere af de eksisterende, så det bliver en ny storinstitution? Fordelen ved en storinstitution er at der kræves færre daglige ledere, der skal ikke bruges midler på vedligehold af f.eks. Paddehattens huse, der spares timer på både åbne og lukke vagter på den måde opnås de reelle stordriftsfordele. Hvordanfordelesbudgetternemellemhusene? De fysiske rammer i Paddehatten ligger langt under niveauet i Molevitten hvordan sikreres det, at Paddehattens fysiske rammer kommer op på Molevittens niveau. Udover nye vinduer og nye gulve, har der ikke været afsat penge til fornyelse de sidste 20 år. Paddehatten bærer tydeligt præg af at have været ramt af både for høj normering, vandskade og generel manglende vedligeholdelse. Molevitten er meget nyere og har ikke brug for så mange penge til vedligehold som Paddehatten. Hvis fusionen mellem Paddehatten og Molevitten bliver aktuel, ser vi gerne at der bliver taget forbehold for denne manglende vedligeholdelse af Paddehatten. HvordansikresbibeholdelseafPaddehattensudflyttergruppeogbus? Udflyttergruppen og den dertil tilhørende bus er en stor del af Paddehattens identitet, som vi ikke vil undvære. Det er den det gør det muligt at give børnene det frirum de har behov for, i en til tider for høj nomineret og ikke vedligeholdt institution. Udflyttergruppen skal stadig være en del af dagligdagen i et af husene, så de har et fast sted at forholde sig til.

5 Hvordansikresdetatpersonaletbliveropgraderetogefteruddannettilatkunnetilbydede sammeaktiviteterforbørnene? På nuværende tidspunkt er Molevitten og Paddehatten meget forskellige. Det gælder både kultur-, kost, motions- og udflytter mæssigt. Hvad er planen for sammenlægningen skal husene ensrettes eller stadig køres forskelligt? Og hvad er pointen i at fusionere, hvis de skal køre videre som de gør nu? Sammenlægningen kunne gøre en masse positivt for børnene, byen og senere for skolen, hvis man forstår at udnytte kompetencerne på tværs af husene. Tidogmidlertilfusionen. Erfaringen fra fusionen af Kærhaven og Kærvej viser at det kræver både tid og midler at fusionere. Det har taget op til 7 år at opnå en homogen personalegruppe. Med de store forskelle der er institutionerne imellem, kræves der ekstra midler og efteruddannelse for at undgå at for mange af ressourcerne går fra tiden til børnene. Forældrebestyrelse Der skal sikres en bestyrelse med en bred repræsentation fra matriklerne/stuerne, for at sikre at de forskellige vilkår tilgodeses. Med Venlig Hilsen Forældrebestyrelsen, Paddehatten Dennis Vang Bendorff, Formand Kærvej 5 / Kærhaven Tjæreborg

6 Høringssvar fra Paddehatten maj 2011 Det vi allerhelst vil i Paddehatten er, at fortsætte som nu, hvor Molevitten og Paddehatten er 2 selvstændige institutioner. Paddehatten er en institution i positiv udvikling. Vi er i gang med flere udviklingsprojekter, bl.a. kan nævnes personalet har fået lavet Garuda profiler, samarbejde med støttepædagogerne om projekt Mariehønsene som er et inkluderende projekt med læring for børn og personale i ½ år, ny og udviklende struktur for vores skovgruppe. Vi er i fuld gang med at vende et dårligt ry til et godt ry et projekt som vi er godt på vej til at lykkes med. Vi er positive og har fokus på arbejdsglæde, og såfremt fusionen bliver en realitet, går vi positivt ind til opgaven. Vi har erfaring med sammenlægning, da vores to huse, 5-ern og 9-ern, blev sammenlagt for ca. 8 år siden. Vi har gjort os følgende tanker for, hvad vi synes, der skal til for at en evt. fusion kan blive en succes: Normering Vi henstiller til, at daginstitutionslederen ikke er en del af normeringen. At være daginstitutionsleder for tre huse kræver et stort overblik. Derudover vil der være mange ekstra opgaver for at en evt. fusion fungerer for børn, forældre, medarbejdere og dette harmonerer ikke med at skulle have børnetid. Vi ser det som en nødvendighed, at på trods af en fælles personalegruppe, er der behov for, at være normeret som tre huse. Som det er i dag, er det nødvendigt at åbne og lukke i begge huse i Paddehatten. Vi har fundet en god struktur, og indrettet husene, så det passer til børnegruppen, som vi har lige nu. Vi åbner kl og pt. er der 5 personaler fordelt i de to huse kl. 7.00, da vi har mange børn om morgenen. Fx har vi mange små vuggestuebørn, der skal mades med ske til morgenmad. Det er ikke muligt, kun at åbne i et hus. Detervigtigt,attidenikketagesfrabørnenevedevt.fusion. International forskning peger på vigtigheden af synlige og tilgængelige voksne, kontinuitet i voksenkontakt og ikke mindst sammenhæng mellem antallet af voksne (normering) og børns udvikling. (kilde: NiCHD Early Child Care Research Network (Eds)). Endvidere påpeger en dansk anerkendt samfundsforsker, at tidlig indsats betaler sig, hvis den sociale arv skal brydes, idet de første seks år af et barns liv er helt afgørende for dets evner til at forstå og lære nyt resten af livet (kilde: Professor Gøsta Esping-Andersen). Et af midlerne er ifølge forskeren at forbedre dagpasningssystemet, så der kommer mere personale per barn. Dagtilbudslovens formålsparagraf og Esbjerg Kommunes Børnesyn er det fælles afsæt for Dagtilbudspolitikken i Esbjerg Kommune. Dagtilbud finder det væsentligt, at der skabes rammer for trivsel, udvikling og læring for alle børn. Grundlaget for disse rammer bygger på værdierne: trivsel,respekt, udvikling,nærværogengagement. Vi vil gerne leve op til Dagtilbudspolitikken, dog frygter vi, at der forsvinder timer fra børnene, så dette ikke er muligt. Børnene har brug for kendte voksne. Tryghedforpersonalet Vi vil gerne påpege at, Pernille er den 3. leder i Paddehatten på 7 år. Før sammenlægningen var der 2 ledere i hvert hus, så reelt er Pernille vores 4. leder på ca. 7 år. Hver gang der sker så stor en ændring i en organisation, tager det tid at opbygge en god institution. Undersøgelser viser, at det tager 4 år, at opbygge

7 fælles kultur ved en fusion. Vi er i gang med at udvikle en god organisation, som vi gerne vil bruge energien på at videreudvikle - dog kræver det, at vi får arbejdsro. Vi tror på, at vi lige nu er på rette vej i Paddehatten, vi får mange rosende ord fra forældrene om, at Paddehatten er en god og udviklende institution. Vi vil rigtig gerne fortsætte dette gode arbejde. Hvis fusionen bliver en realitet, er det vigtigt at forholdene er gode, og at der tilgodeses ressourcer i processen. Vi har brug for at vide, hvor vi skal være og hvem vi skal arbejde sammen med. For at skabe gode vilkår for børnene, og for at fremme den pædagogiske udvikling, er det vigtigt at personalet ved, hvilken gruppe de tilhører, og hvem der er deres nærmeste kollegaer. Vi har i Paddehatten brugt det sidste halve år på at skabe ro og velfungerende grupper. Vores erfaring er, at det tager tid at skabe tryghed og arbejdsglæde, og at dette er en forudsætning for at kunne skabe udvikling. Hvis fusionen bliver en realitet, er det vigtigt for os, at vi bliver tilknyttet en fast gruppe, og ikke bliver brugt som vikarer rundt i de forskellige huse. Det er stressende for personalet, og belaster det psykiske arbejdsmiljø med konstante forandringer, og dette giver højere sygefravær. Endvidere påvirker det børnene negativt, hvis de voksne ikke trives. Virkeligheden er, at vi nogle gange skal hjælpe hinanden, og derfor må flytte os. Dette er vi selvfølgelig indstillede på, men det går ud over kvaliteten i det pædagogiske arbejde. Børnene har brug for faste, kendte voksne. Sygefraværet i Paddehatten er højt. Vi tror, at én af faktorerne for dette er den usikkerhed, som har været i Paddehatten pga. mange skift i ledelsen. Det er vigtigt, at alle personaler føler sig som en del af fællesskabet. Vi ser en udfordring i dette, da vi bliver en meget stor personalegruppe. Fysiskerammer En udfordring bliver at fordele børn på så forskellige ydre rammer som henholdsvis Paddehatten og Molevitten har. Molevitten fremstår som en super flot og gennemtænkt institution. 5-ern er godt indrettet til vuggestue og børnehave, og fungerer godt med disse aldersgrupper. 9-ern er en gammel og slidt bygning med mange vedligeholdelsesudgifter, som kun fungerer med børnehavebørn. En anden udfordring bliver at finde plads til at afholde personalemøder for den samlede personalegruppe. Der er gode traditioner og ressourcer i både Paddehatten og Molevitten, vi ser en udfordring i, at harmonisere to så forskellige kulturer. Dog også en meget spændende udfordring, som kan give meget læring og udvikling. Endagligpædagogisklederihverthus,udoverdaginstitutionslederen Det er vigtigt med en leder i hvert hus, som kan varetage ledelsesopgaverne. Kvaliteten forsvinder fra børnene, hvis medarbejderne skal tage ledelsesopgaver. 9-ern har prøvet at stå uden nogen form for daglig leder. Da vi blev sammenlagt, havde vi en daglig leder, en souschef i 5-ern og en afdelingsleder i 9-ern. Da vores afdelingsleder valgte at sige op, blev hendes stilling sparet væk. Derefter var der en daginstitutionsleder, som havde sit primære kontor i 5-ern, og en souschef, som også var placeret i 5-ern. I 9-ern følte man sig forladt, og som en øde ø. Der kunne gå uger,

8 hvor vi ikke så vores leder i 9-ern. Forældrene var utilfredse, da de heller ikke oplevede en synlig leder, hvilket de ofte gav udtryk for. Det betød, at der kom en uformel leder i 9-ern. Det giver uro, utilfredshed, mangel på tryghed i personalegruppen alt dette forplanter sig i børnene, og forældrene bliver utilfredse og klager. I sommeren 2010 fik vi en ny leder og souschef, hvor lederen har kontor i 5-ern, og souschefen har kontor og børnetid i 9-ern. Det betyder, at der er en til at tage sig af de ledelsesopgaver, der ofte opstår i hverdagen i begge huse. Daginstitutionslederen har 6 ugers ferie, der kan komme sygdom og evt. barnets 1. og 2. sygedag, her er det vigtigt, at der er en daglig pædagogisk leder, der kan varetage/overtage ledelsesopgaverne. Forældrene i dag efterspørger synlig leder, dette kan kun lade sig gøre, hvis der er en daglig pædagogisk leder i hvert hus, udover daginstitutionslederen. Visynesdeterspændendeatse,hvadtidensigeromennyinstitutioniTjæreborgpåHulvej.Viser fordelevedatderherlavesénstorinstitution.måskekandertænkeskreativtogfremtidssikre,vedat noglelokalerbrugestilbørnehaveogandretilældre,sånårbehovetforbørnepladsererfaldende, brugesdetilældre,ogomvendt.5ernergodtilvuggestuebørn,mendetskalsiges,at9erneretmeget gammelthus,somikkekananbefalessomfremtidiginstitution,daderheletidenofrespengepå uforudsetereparationer,bl.a.erderdesidsteårbrugtmangepengepåvandskader. Med venlig hilsen Personalet Integreret institution Paddehatten Kærvej 5/Kærhaven Tjæreborg