Ref erat Nær de mo krat iud valg et's mø de Ons dag den Kl. 17: 30 Ste nstr up Sko le

Transkript

1 Ref erat Nær de mo krat iud valg et's mø de Ons dag den Kl. 17: 30 Ste nstr up Sko le Delt ager e: Lise - Lott e Tilst ed, Ulla Lars en, J ens Mun k, K aren Stra ndh ave, Bru no Han sen, Arn e Ebse n Afbu d:

2 Lars Erik Hor nem ann Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Status på nærdemokratiudvalgets arbejde Proces for udvikling af landdistriktspolitik Møder i distrikterne Orientering Næste møde...4

3 1. Status på nærdemokratiudvalgets arbejde Nærdemokratiudvalget blev ultimo sept etableret af byrådet som et 17,4 udvalg. Udvalgets mission var at arbejde for at styrke det lokale demokrati i kommunen, og byrådet havde opstillet 4 mulige indfaldsvinkler til dette. Første opgave for udvalget, der var sammensat af 7 politikere, således at alle stående udvalg var repræsenterede, var at prioritere mellem de 4 hovedemner. Emnerne var: Dialog Brugerråd Understøttelse af frivilligt arbejde Liv på Landet. Politikerne valgte at arbejde med dialog. Dette emne ville inddrage mange borgere, og politikerne ville aktivt kunne handle i forhold til synlighed og opmærksomhed over for de lokale distrikter. Processen, der skulle føre frem til etablering af lokale dialogfora, blev tilrettelagt således, at borgerne allerede fra starten blev spurgt til råds og inddraget, med henblik på, at politikernes beslutning om organisering havde baggrund i borgernes forventninger. Processen varede fra oktober 2007 til april 2008, hvorefter de første dialogmøder blev igangsat. Rammen om møderne var fastlagt, således at man geografisk tog udgangspunkt i de eksisterende skoledistrikter, at man forsøgte at kontakte lokalområdets borgere inden mødet med henblik på deres input til emner, samt at man ville forsøge at etablere en fremtidig kontaktordning, hvor repræsentanter fra lokalområdet blev nøglepersoner i det fremtidige arbejde såvel i dialogen med administrationen, som med det internetbaserede dialogfoum kaldet Svendborgbloggen. Der vil med udgangen af marts 2009 have været afholdt minimum 1 møde i alle 19 skoledistrikter. Områderne Kirkeby og Stenstrup har nået at afholde 2 møder. Mødedeltagelsen har været svingende fra 4 borgere til langt over 100 borgere. I gennemsnit har der været 30 til 40 borgere til stede. Hovedemnerne, der har været sat til debat har været: Trafik dels trafiksikkerhed, cykelstier, offentlig transport, vejvedligeholdelse Skoler og institutioner omhandlende fremtidig skolestruktur, nærhed i dagtilbuddene. Lokaludvikling hvad er planerne for butiks, erhvervs og boligudbygning i de enkelte områder. Miljø - vindmøller Tryghed hvordan passer vi på hinanden undgår hærværk m.m. Lokale initiativer omhandlende udviklingen af idræts- og kulturcentre. Dialog opsamling på manglende kommunikation mellem borgere og administration Kontaktpersoner: Der er i skrivende stund valgt kontaktpersoner i 14 af 19 distrikter. 1

4 Metode og fremtid: Det er en politisk beslutning, hvorvidt man ønsker at videreføre arbejdet i den ny byrådsperiode, samt i givet fald, hvordan. Som administrativ tovholder er oplevelsen: At møderne er blevet meget positivt modtaget af de deltagende. At evnen til at lytte og spørge ind fra politisk side har været markant. At beslutningen om ikke at have specialister fra administrationen med, har været positiv. At dialogmøderne ikke kan stå i stedet for de mere fagspecifikke borgermøder, men til gengæld kan de traditionelle fagspecifikke borgermøder, lade sig inspirere af dialogmøderne. Administrativt har gennemførelsen af dialogmøderne kostet ressourcer i flere henseender. Dels vurderes det at forberedelse, afholdelse og efterbehandling udgør 6 timer pr. dialogmøde. Hertil det administrative arbejde, som skabes på baggrund af mødet udredninger m.m. Endelig er der et ressourceforbrug ved afvikling af de ordinære udvalgsmøder på 5 timer pr. møde. Indstilling: Det indstilles at politikerne drøfter oplægget til status og kommer med deres input med henblik på færdiggørelse af status til byrådet i maj måned. Beslutning i Nærdemokratiudvalget den : Udvalget bad administrationen udbygge statussen med følgende elementer: at status sammenskrives med henblik på optagelse på byrådsmødet i juni under overskriften: Status og anbefaling fra Nærdemokratiudvalget med henblik på kommende konstituering. at der etableres et 17.4 udvalg kaldet Nærdemokratiudvalget. at der tages stilling til oprettelse af politisk kontaktperson til distrikterne. at man mødes i distrikterne mindst en gang årligt. at nærdemokratiarbejdet forankres yderligere i alle direktørområder. at der tages stilling til brugen/udviklingen af svendborgbloggen. at der fortsat arbejdes med annoncering/kendskab til distriktsog demokratiarbejdet. at samarbejdet med de lokale kontaktpersoner intensiveres. 2. Proces for udvikling af landdistriktspolitik 2

5 Det skal anbefales, at processen omkring udarbejdelsen af en landdistriktspolitik tager sit udgangspunkt i: En analysedel, hvor der fokuseres på stærke svage sider samt trusler og muligheder for udviklingen af kommunens distrikter Emnerne i analysen kunne være: Boliger Skoler og institutioner Foreningslivet Nærheden til natur Trafik Indkøbsmuligheder Arbejdspladser Offentlig transport Bolig og erhvervsudbygning Mange af disse emner, er i forvejen gennemanalyseret, og det ville være overkommeligt at sammenskrive dette. Herudover kunne det vælges at nedsætte en bredt sammensat arbejdsgruppe, således at nye vinkler på emnerne kunne supplere analysedelen. Strategi for landdistriktspolitik: På baggrund af analysen udarbejdes strategi for de enkelte delemner, samt en overordnet målsætning: Det bør her afklares, hvorvidt politikken skal omhandle alle distrikter, eller man vælger en differentiering, hvor man arbejder med bybegrebet og landdistriktsbegrebet. Strategierne kunne herefter omhandle: Kommunen og distrikterne hvordan arbejder vi efter samme mål? Offentlige kerneydelser i de mindre bysamfund / landdistrikter Kommunale og lokale initiativer Bolig og erhvervsmuligheder i de mindre bysamfund Adgangen til det åbne land Forskellighedens forcer Kollektiv trafik Kommunikation og markedsføring Handlingsplan På baggrund af Strategierne udarbejdes konkret handlingsplan til udvikling af: Erhvervsudvikling Bosætning Turisme Fritid og kultur Natur og miljø Som tidligere nævnt er en stor del af dette arbejde at finde i Kommuneplanen. Dennes tilblivelse er bundet op på officielle høringsperioder, hvorfor man politisk bør overveje, hvorledes processen omkring en landdistriktspolitik, skal adskille sig fra kommuneplanarbejdet. Indstilling: På baggrund af ovennævnte indstilles det til drøftelse, hvorledes man med afsæt i nærdemokratiudvalgets målsætning, vil udarbejde en landdistriktspolitik. 3

6 Beslutning i Nærdemokratiudvalget den : Udvalget finder forslaget godt og gennemarbejdet. Det kunne være hensigtsmæssigt, enten at sikre borgerinddragelse inden strategiarbejdet, eller lade borgerinddragelse tage sit udgangspunkt i udfyldelse af handleplanerne. Udvalget ønsker sagen genoptaget på kommende møde, med henblik på yderligere konkretisering. 3. Møder i distrikterne Kommende møder i distrikterne. Mødekalender for resten af Orientering 5. Næste møde Næste møde i Nærdemokratiudvalget onsdag den 20. maj 2009 i Gæsekantinen kl

7 Underskriftsblad: Lars Erik Hornemann Lise-Lotte Tilsted Ulla Larsen Jens Munk Karen Strandhave Bruno Hansen Arne Ebsen 5