Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 23

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Ørum Bo- og Aktivitetscenter, Bofællesskaberne i Ørum 8586 Tlf.: bik@norddjurs.dk Hjemmeside: ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/handicapvenlig bolig) 18 til 85 år (udviklingshæmning) Pladser i alt: 12 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Camilla Rebekka Rask (Socialtilsyn Midt) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Side 2 af 23

3 *Afgørelse: Påbud: Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder Side 3 af 23

4 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter Camilla Rebekka Rask Trine Kjærgaard Birkemose Afdelinger Åparken Kornvænget Besøgstype Anmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 4 af 23

5 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 5 af 23

6 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter Dette tema indgik ikke i det driftsorienterede tilsyn Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter Dette tema indgik ikke i det driftsorienterede tilsyn Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter Dette tema indgik ikke i det driftsorienterede tilsyn Side 6 af 23

7 Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,6 Det er socialtilsynets vurdering, at Bofællesskabet har en hensigtsmæssig og fleksibel organisering, som både afpasses efter borgerenes hjælpebehov og sikrer at borgerne har kontakt til medarbejdere med relevante kompetencer. Ledelsen er kvalificeret og erfaren i forhold til drift af komplekse sociale tilbud med specialiserede målgrupper. Lederen sætter tydelige rammer for tilbuddets udvikling, bl.a. gennem et styrende værdigrundlag, som understøtter en anerkendende kommunikations- og organisationskultur, der fremmer samarbejde og koordination til gavn for den hjælp og støtte borgerne modtager. Ansvaret for den daglige opgaveløsning er uddelegeret til medarbejderne, med lederen som en nærværende og tilgængelig sparringspartner. Ekstern supervision igangsættes i Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Det er socialtilsynets bedømmelse at tilbuddet har en meget faglig kompetent ledelse. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at lederen har relevante formelle uddannelser samt flerårig og flerfacetteret ledelseserfaring, blandt andet i forhold til ledelse af organisationer med høj kompleksitet indenfor det sociale område i almindelighed og voksen handicapområdet i særdeleshed. Hun har en reflekteret tilgang til opgaveløsningen, som både tilgodeser den faglige kvalitet i opgaveløsningen og understøtter medarbejdernes professionelle kompetenceniveau. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har 5 (i meget Lederen fortæller, at hun har fungeret som leder af område Ørum siden og har i den Side 7 af 23

8 relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet høj grad opfyldt) forbindelse forestået opbygning og udvikling af et specialtilbud med stor forskellighed i målgruppen, og de indsatser som skal leveres. Lederen fremhæver, at hun har været optaget af at skabe en synergieffekt på tværs af tilbuddene, så ressourcerne både tilpasses borgernes behov og anvendes fleksibelt både i Område Ørum i almindelighed og imellem bofællesskaberne Åparken og Kornvænget i særdelehed. For Bofællesskaberne har lederen særligt fokuseret på at spille medarbejderne gode, opbygge social kapital og understøtte kommunikationen og samarbejdet i og mellem Kornvænget og Åparken for at fremme en åben, direkte, faglig og anerkendende kommunikationskultur. I samarbejde med ekstern konsulent er der blevet udformet en samarbejdsaftale i relation til sidstnævnte. Aktuelt pågår et udviklingsprojekt kaldt fra "ego- til øko". Intentionen med projektet er at understøtte den relationelle koordination til gavn for den opgaveløsningen. Lederen ser en opgave i at fastholde de hjemlige, nære og hyggelige rammer i bofællesskaberne. Af dokumentationen fremgår, at den samlede organisation har arbejdet med værdigrundlaget - "Hvad er vi til for? - og på hvilken måde er vi det?". Arbejdet er mundet ud i 4 punkter: Kulturen, Den gode opgaveløsning, Det gode arbejdsmiljø samt Værdier, der styrer vores arbejde. Under sidstnævnte punkt er bl.a. beskrevet, at "Vi ser ledelse som en funktion; hos ledere og medarbejdere", hvilket er uddybet. Bl.a. beskrives at ledelse hos leder indebærer målsætninger og udvikling, tydeliggørelse af rammer, retning og råderum samt at lederen stiller spørgsmål uden at svare selv. Medarbejderne fortæller, at lederen er den 11. leder af Bofællesskaberne indenfor de sidste 12 år. Medarbejderne beskriver lederen som " super kompetent", kendetegnet af stor ordenlighed, lydhørhed og tilgængelighed. Fx beskriver medarbejderne, at de finder det meget hjælpsom at lederen på daglig basis finder tid til at læse "dagsnyt" fra Bofællesskaberne, så hun kan følge med i den daglige opgaveløsning og fungere som sparringspartner for medarbejderne. Medarbejderne fremhæver, at hver gang de præsenterer et problem, bliver der taget hånd om det. Ifølge Side 8 af 23

9 medarbejderne har lederen ligeledes bidraget til at "tonen" medarbejderne imellem er blevet bedre. Der er mindre fokus på fejlfinding og et øget fokus på at træne og fokusere på opbygning af anerkendende kommunikationsmønstre. Lederen fungerer i den forbindelse som rollemodel for en anerkendende, ligefrem og direkte kommunikation. Medarbejderne fremhæver tillige at lederen sætter scenen for temadage fx i konflikthåndtering, hvor både visitator og sagsbehandler fra kommunen var med, så de samtidig kunne få indsigt i Bofællesskabernes pædagogiske udfordringer. Lederen har sat rammen for interne medarbejderrokader, som i følge medarbejderne har bidraget med "positive forstyrrelser" både overfor medarbejderne og borgerne. Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 4 (i høj grad opfyldt) Af den fremsendte dokumentation fremgår, at lederen er uddannet socialpædagog. Hun har afsluttet den offentlige lederuddannelse/diplom i ledelse i januar 2014, og er aktuelt i færd med at blive uddannet certificeret coach ved Attractor/Rambøll. Lederen har derudover en række andre videreog efteruddannelser; bl.a. som coach og supervisor, MED uddannelse, lederskabets psykologi og årskursus i ledelse og organisation. Lederen har arbejdet med ledelse af forskellige bo og aktivitetstilbud indenfor handicapområdet siden 1994; ofte af store organisationer med mangefacetterede opgaver og med ledelse af omstillingsprocesser. Lederen fortæller, at Område Ørum fik bevilliget et fælles forløb med konkret træning i kollegial sparring og refleksion i 2013, og at bofælleskaberne har indgået i udviklingsprojektet for "Ego til Øko" i Forløbet afløses af supervision med ekstern supervisor med opstart primo Lederen oplyser at medarbejderne og lederen mangler at træffe beslutning om den supervisor, de ønsker tilknyttet. Medarbejderne fortæller, at de ser frem til at modtage ekstern supervision, men tilkendegiver også at forløbet fra "Ego til Øko" skal afsluttes med ekstern konsulent forud for opstart af ekstern supervision. Medarbejderne tilkendegiver ligeledes at det har været en udfordring af få kollegial sparring og refleksion til at fungere på egen hånd, og mener at tilknytning af en ekstern supervisor kan bidrage til øget refleksion og læring. Side 9 af 23

10 Lederen fortæller, at hun aktuelt modtager coaching på egen ledelsesstil og udfordringer i forbindelse med gennemførslen af sin coachuddannelse. Hun deltager ligeledes i et privat initieret supervisionsgruppe, som udgøres af tre øvrige ledere. Her arbejdes med udgangspunkt i en specifik metodisk model for kollegial supervision. Gruppen mødes fire gange årligt. Endeligt fremhæver lederen den ledelsesgruppe, som hun indgår i under søjlen Børn og unge i Norddjurs kommune. Lederen fremhæver at hun ofte benytter muligheden for intern sparring og vidensdeling i ledelsesgruppen, som hun vurderer som værdifuld i forhold til udførelse af egne ledelsesopgaver. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det er socialtilsynets bedømmelse, at Bofællesskabernes daglige drift varetages kompetent. Der er i bedømmelsen lagt vægt på at indsatsen organiseres og tilpasses med udgangspunkt i borgernes hjælpebehov, at borgerne har tilstrækkelig kontakt únder hensyntagen til deres funktionsniveau, at medarbejderne har en socialfaglig baggrund med høj anciennitet og lavt sygefravær, og at borgerne kan deltage i og ledsages til aktiviteter eller andre forhold og aftaler uden for bofællesskaberne. Side 10 af 23

11 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere 4 (i høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Lederen oplyser, at borgerne kategoriseres med udgangspunkt i fem funktionsniveauer. 3 borgere er visiteret til kategori 2, 5 borgere til kategori 3, 2 borgere til kategori 4 og 1 borger til kategori 5. Både lederen og medarbejderne tilkendegiver, at personaledækningen er tilstrækkelig til at sikre kontakt til borgerne. Der er en medarbejder tilstede om morgenen og formiddagen. Medarbejderen dækker begge bofællesskaber. Om eftermiddagen og aftenen er der en medarbejder både på Kornvænget og i Åparken. Lederen oplyser, at der kan indsættes nattevagt ved korterevarende behov og periodisk omlægges i medarbejderenes arbejdstid under hensynstagen til beboernes behov, fx er der aktuelt en borger, som bliver urolig ved sengetid, hvorfor der er en medarbejder tilstede til kl. 23 fremfor til kl. 22. Medarbejderne vurderer, at der generelt er mulighed for at planlægge aktiviteter ud af huset med borgerne, fx i weekenderne eller ledsage borgerne til fodterapeut, læge eller psykiater. Der er ligeledes mulighed for at tilbyde borgerne en hjemmearbejdsdag om onsdagen. Aktuelt er der 3 borgere, der har en hjemmearbejdsdag. Tilsynet taler med en borger på Åparken, som generelt giver udtryk for, at synes han har tilstrækkelig kontakt til personale. Dog nævner borgeren at det er mærkbart, at personalets ressourcer ved sengetid går til den borger, som er urolig. Af fremsendt dokumentation fremgår at alle medarbejdere har en socialfaglig baggrund, enten som pædagog eller socialrådgiver med undtagelses af en medarbejder. To løst tilknyttede vikarer og en rotationsvikar er omsorgshjælpere uden nogen social eller sundhedsfaglig uddannelsesbaggrund. Lederen oplyser, at der stort set ikke er nogen personalegennemstrømning i bofællesskaberne. I forbindelse med rotationsprojektet har lederen pålagt 2 medarbejdere at rotere i 3 måneders perioder for at skabe "tilpasse forstyrrelser" både i medarbejdergruppe og i den faglige indsats Side 11 af 23

12 niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 5 (i meget høj grad opfyldt) overfor borgerne. Medarbejderne udtrykker i overensstemmelse med ledelsen, at de er blevet pålagt at indgå i rotationsprojektet, men de har selv haft mulighed for at øve indflydelse på i hvilken del af organisationen rotationen skulle afvikles i. Medarbejderne tilkendegiver, at de ser rotationen som positiv, også selvom det har været lidt angstprovokerende i starten. Medarbejderne ser at borgerne reagerer meget positivt på, at der indgå nye personer i den faste medarbejdergruppe. Lederen fortæller, at hele organisationen har arbejdet med sygefravær, og hvordan det kan nedbringes. Hver afdeling har givet input som har ført til nogle fælles beslutninger på MED-udvalget. Det drejer sig bl.a. om planlægning og afholdelse af ferie, samt procedurer for sygemelding og opfølgning, som indebærer, at lederen senest på 3. dagen af en sygemelding, tager telefonisk kontakt til medarbejderen og spørger medarbejderne, om der er noget hun kan gøre for pågældende. Der er tillige blevet ansat en sundhedscoach I Norddjurs kommune, som organisationen kan trække på efter behov. Lederen fortæller, at den samlede organisations størrelse og forskellige målgrupper, giver gode muligheder for omplacering af medarbejdere indenfor organisationen, hvis opgaveløsningen påvirker medarbejderne. Lederen fortæller tillige, at sygefraværet for bofællesskaberne ligger på 3,5 % i perioden til Sygefraværet har tidligere været højere. Det nuværende sygefravær er ikke arbejdsrelateret. Medarbejderne oplyser, at de ser det reducerede sygefravær som udtryk for et mere attraktivt arbejdsmiljø med en mere anerkendende kommunikation medarbejderne imellem. Tilsynet har modtaget dokumentation for medarbejdernes sygefravær for perioden til Side 12 af 23

13 Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4 Det er socialtilsynets vurdering, at medarbejderne samlet set har relevante formelle og personlige kompetencer, 7 ud af 8 medarbejdere har en socialfaglig uddannelsesbaggrund. Socialtilsynet vurderer tillige at medarbejderne er i stand til at opbygge gode relationer til borgerne og yde borgerne en individualiseret indsats, med udgangspunkt i borgernes psykosociale funktionsniveau. Det er tillige socialtilsynets vurdering at medarbejderne har viden og indsigt i målgruppens særlige udfordringer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Det er socialtilsynets bedømmelse, at medarbejderne har relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og metoder og flerårig erfaring med målgruppen. Der er i bedømmelsen lagt vægt på at 7 ud af 8 faste medarbejdere har en socialfaglig grunduddannelse. Der er tillige i bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne indgår i et større kompetence- og rotationsprojekt med henblik på at styrke medbejdernes faglige og organisatoriske kompetencer. Der var ved dette tilsyn ikke fokus på målgruppe og metoder; derfor er det vanskeligt at bedømme kompetencer i forhold til metodeanvendelsen og ligeledes bygger bedømmelsen ikke på observationer eller udsagn fra borgere og pårørende, som ikke indgik i tilsynet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Side 13 af 23

14 Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 4 (i høj grad opfyldt) Ledelsen oplyser, at der er ansat 8 faste medarbejdere, tilknyttet 4 tilkaldevikarer og ansat 3 rotationsvikarer. Ud af de 8 faste medarbejdere er 5 uddannet som socialpædagoger, 2 er uddannet som socialrådgivere og en medarbejder er ikke socialfagligt uddannet. Pågældende medarbejder er ansat som omsorgs- og pædagogmedhjælper. Alle medarbejdere har flerårig erfaring med målgruppen og har været tilknyttet bofællesskaberne gennem en årrække. Af fremsendte dokumenter fremgår, at flere medarbejdere har medicinkursus, mens kun en medarbejder er efteruddannet i forhold metoderne neuropædagogik, den anerkendende tilgang (systemisk narrativ basisuddannelse) og voksenpædagogik. Samtlige medarbejdere indgår i et større kompetenceudviklings-og rotationsprojekt for henholdsvis pædagoger og andre medarbejdergrupper faciliteret af Nordjurs kommune. For ikke pædagogiske uddannede medarbejdere sættes fokus på udvikling af medarbejdernes faglige og organisatoriske kompetencer, fx er nogen af temaerne brugerinddragelse i praksis, anerkendende kommunikation, konflikthåndtering, selvledelse og formidling, kommunikations i teams, dokumentation og evaluering samt implementering af handleplaner. Uddannelsen er sammensat af AMU uddannelserne, afvikles i Grenå og strækker sig over 3 måneder. For pædagogernes vedkommende gennemgår de to moduler på den pædagogiske diplomuddannelse. Moduler er henholdsvis Pædagogik og relationsarbejde og Nedsat funktionsevne og inklusion. Uddannelserne afvikles af VIA University College. Medarbejderne vurderer at kompetence- og rotationsprojektet bidrager positivt ind i opgaveløsningen, da borgerne er glade for de tilknyttede rotationsvikarer og medarbejderne får italesat, opdateret og udviklet deres viden i forhold til målgruppens forudsætninger og behov. Tilsynet har modtaget en medarbejderoversigt med angivelse af ansættelsesdato, grunduddannelse og efteruddannelse. Side 14 af 23

15 Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer 4 (i høj grad opfyldt) Lederen ser, at medarbejderne i samspil differentierer mellem borgere og understøtter en individualiseret indsats og. Lederen understreger at "alle rugbrødsskiverne ikke være lige tykke" men afstemt efter den enkelte borgers behov.. Kendetegnet er, at medarbejderne går langt for at understøtte borgernes trivsel, fx gennem et stort engagement i forhold til en borgers 70 års fødselsdag. Medarbejderne er rummelige, fleksible og omsorgsfulde i samspillet med borgerne, og lederen fremhæver at Bofællesskaberne gerne vil kendes på at kunne håndtere pædagogiske udfordringer professionelt. Medarbejderne tilkendegiver, at relevante kompetencer er afspejlet i medarbejderne evne til at opbygge en god relation til borgerne og at medarbejderne både gør brug af deres forskellighed samt reflekterer og vidensdeler om indsatsen til gavn for borgerne. Borgeren, som tilsynet taler med, giver udtryk for at han er meget tilfreds med den hjælp og støtte, han modtager fra medarbejderne. Tema Gns. bedømmelse I forbindelse med rundgangen iagttager tilsynet, at der er en anerkendende og omsorgsfuld dialog mellem medarbejderne og borgeren, som er hjemme under tilsynet. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 2,3 Overordnet vurderes kommunale og regionale tilbud at have en bæredygtig og gennemskuelig økonomi, hvilket også er gældende for Bofællesskaberne i Ørum. Det er tillige socialtilsynets vurdering, at Bofællesskaberne har økonomiske forudsætninger for fortsat at kunne bevare og udvikle den faglige indsats, samt at tilbuddet gennem en opgavestyret organisering udnytter medarbejderne Side 15 af 23

16 ressourcerne optimalt. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Vurdering af kriteriet er ikke relevant for offentlige tilbud. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren kan ikke bedømmes. Datagrundlag: Der foreligger ikke en revideret årsrapport for tilbuddet. Offentlige tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18 Indikatoren kan ikke bedømmes. Datagrundlag: Indikatoren kan ikke bedømmes for offentlige tilbud, da der ikke sker henlæggelse mv. i tilbuddets budget, men i stedet i form af anlægsbevillinger og investeringer afskrives via taksten over en længere årrække. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Det er tilsynets generelle bedømmelse, at kommunale tilbuds økonomi generelt giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Tilsynet har på det driftsorienterede tilsyn ikke belyst samtlige temaer i Kvalitetsmodellen, hvorfor bedømmelsen ikke kan foretages fyldestgørende, men kun på baggrund af de belyste temaer sammenholdt med tilbuddets oplysninger om økonomi. Der er ved bedømmelsen af Bofællesskabet lagt vægt på, at tilbuddet ved en hensigtsmæssig og fleksibel Side 16 af 23

17 organisering, udnytter den økonomiske ramme for medarbejdernormering bedst muligt, samt at tilbuddet løbende anvender midler til kurser, efteruddannelse, supervision og faglig udvikling. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 5 (i meget høj grad opfyldt) Lederen oplyser, at hun har et økonomisk råderum, som gør det muligt at understøtte den faglige udvikling og anvende ekstra personaleressourcer ved behov, fx periodevis anvendelse af nattevagt. Udover den fælles faglige uddannelse, som medarbejderne indgår i under Norddjurs kommune samt udviklingsprojektet fra "Ego til Øko", er lederen særligt optaget af at understøtte medarbejdernes dokumentationskompetencer, herunder at formulere helhedsplaner og anvende det nye journaliseringssystem, så det understøtter den samlede opgaveløsning. Det er en kommunal ekstrabevilling, som har gjort det muligt at tage med beboerne på ferie i år. Af den fremsendte dokumentation fremgår, at Bofællesskaberne 2013 anvendte ca kr. til MEDuddannelse, ca til supervision, arbejdspladskursus og arbejdsmiljøcenteret, ca til en temadag og ca til medicinadministration I 2014 og indtil nu har der været anvendt ca til facilitering af 2 temamøder, 3500 til ekstern psykolog og ca til kursus i konflikthåndtering og medicinkursus. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland eller Syddanmark. Overordnet set anses økonomien derfor for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Side 17 af 23

18 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren kan ikke bedømmes. Datagrundlag: De offentlige tilbud er først forpligtet til at indberette økonomiske nøgletal til Tilbudsportalen efter regodkendelse. Der foreligger ikke et revideret regnskab for tilbuddet. Offentlige tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18 * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 4,3 Det er socialtilsynets vurdering, at de fysiske rammer i Bofællesskaberne bidrager til borgernes trivsel og giver mulighed for understøttelse af borgernes selvstændighed samtidig med at borgerne kan indgå i sociale relationer og aktiviteter med hinanden. Tilbuddet er bygget til formålet. Borgerne skal igennem fællesarealerne for at få adgang til egen lejlighed. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Det er socialtilsynets bedømmelse, at de fysiske rammer i Bofællesskaberne understøtter borgernes trivsel og udvikling. Ved bedømmelsen er der blevet lagt vægt op at rammerne både giver borgerne mulighed for at trække sig/opholde sig i egen bolig eller at opsøge fællesskabet med andre borgere. Både fællesrummene og borgernes lejligheder afspejler at tilbuddet er borgernes hjem. Tilbuddet er bygget til formålet og imødekommer borgernes særlige behov. Borgerne skal igennem fællesarealerne for at få adgang til egen lejlighed. Side 18 af 23

19 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 4 (i høj grad opfyldt) Tilsynet taler med en borger fra Kornvænget. Han giver udtryk for, at han trives med de fysiske rammer, både hvad angår lejligheden og fællesarealerne, dog savner han muligheden for at kunne lave mad i egen lejlighed. Borgeren giver udtryk for, at han trives med at have tætte naboer. Han indgår i fællesspisning og indgår i andre fællesaktiviteter og synes at balancen mellem at kunne bo i egen lejlighed og benytte sig af fællesskabet fungerer godt. Aktuelt er der en borger, som kræver medarbejdernes opmærksomhed og sætter begrænsninger for de øvrige borgere adfærd i fællesarealerne, hvilket borgeren finder frustrerende. Adspurgt savner borgeren ikke selvstændig adgang til lejligheden udenom fællesarealerne. Borgeren tilkendegiver at han på sigt ønsker at bo selvstændigt i egen bolig. Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er 4 (i høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad Leder og medarbejdere giver udtryk for at borgerne generelt trives med de fysiske rammer, som er bygget til formålet. I Åparken trækker borgerne sig mere ind til sig selv, mens borgerne på Kornvænget benytter sig af fællesskabet i højere grad. De fysiske rammer giver mulighed for begge dele. I følge medarbejderne og lederen efterspørger borgerne ikke selvstændig adgang til egen bolig, så de ikke skal igennem fællesarealerne for at få adgang til egen bolig. Ved rundgangen på henholdsvis Åparken og Kornvænget drøftes rammerne med lederen og medarbejderne. Lejlighederne er bygget rundt om en gang og fællesarealer og signalerer på den ene side at det er et sammenhængende botilbud og på den anden side selvstændige boliger. Lederen og medarbejderen oplyser at bofællesskaberne fungerer som borgernes hjem, og understøtter både borgerne i deres behov for støtte og hjælp i hverdagen og i at udvikle deres selvstændighed. Lederen oplyser, at de fysiske rammer og normeringen ikke kan imødekomme borgere med større plejebehov og permanent behov for nattevagt, hvilket fx også afspejles i at en borger for nyligt er flyttet til et andet mere indgribende tilbud i samme organisation. Borgeren, som tilsynet taler med på Kornvænget, fortæller at han måtte indrette sin lejlighed, som han ønsker sig. Aktuelt har en medarbejder hjulpet ham med at ommøblere med udgangspunkt i Side 19 af 23

20 borgernes hjem opfyldt) borgerens ønsker. Borgeren fortæller også at han er medbestemmende i forhold til indretning af fællesrummene. Lederen og medarbejderne oplyser, at borgerne aktuelt har været medbestemmende i forhold til belysning i fællesrummene og at borgere altid inddrages i beslutningen i indretningen af fællesrummene. Ved rundvisningen ser tilsynet, at fællesrummene i Åparken og Kornvænget er indrette forskelligt. Begge steder er der ophængt vægudsmykning, som borgerne selv har lavet. Side 20 af 23

21 Side 21 af 23

22 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse *Budgetforudsætninger Årlig omsætning kr ,00 Soliditetsgrad Overskud (7,50) Ejendomsudgifter 2,40 Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning 83,20 Lønomkostninger, fast personale 0,90 4,40 Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer 12,50 Sygefravær 80,50 2,20-10,90 Revisionspåtegning Dato for revisionspåtegning Tilbudstype: ABL 105, stk. 2. Takster Side 22 af 23

23 Takstniveau Ydelse Pr. time Pr. stk. Pr. dag/døgn Pr. md. Niveau 1 længerevarende ophold 662,00 Niveau 2 længerevarende ophold 808,00 Niveau 3 længerevarende ophold 1.029,00 Niveau 4 længerevarende ophold 1.249,00 Side 23 af 23