ARBEJDSPROGRAM 2017 Februar 2017

Transkript

1 ARBEJDSPROGRAM 2017 Februar 2017

2 ORGANISATIONSDIAGRAM Erhvervsministeriets koncern 2 ARBEJDSPROGRAM 2017

3 INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD... 5 ERHVERVSMINISTERIET PÅ VEJ MOD STRATEGISKE MÅL FOR POLICYOPGAVER I ERHVERVSMINISTERIET... 9 Digitalisering... 9 Lettere at drive virksomhed og være forbruger Iværksættere og entreprenørskab Vækst og udvikling i hele Danmark Global økonomi og grøn vækst Gode konkurrencevilkår og sund finansiel sektor STRATEGISKE MÅL FOR DRIFT I ERHVERVSMINISTERIET Kompetent, relevant og effektiv myndighed STRATEGISK MÅL FOR ADMINISTRATION I ERHVERVSMINISTERIET Tidssvarende og omstillingsparate kompetencer, der skaber mere for mindre PRÆSENTATION AF ERHVERVSMINISTERIET ARBEJDSPROGRAM

4 VISION, MISSION OG INDSATSOMRÅDER VISION Europas bedste vækstvilkår MISSION Skabe fremtidsrettede vækstvilkår for hele Danmark i den globale økonomi INDSATSOMRÅDE Vi skal være en god arbejdsplads og skabe mere for mindre ARBEJDS- PROGRAM INDSATSOMRÅDE Vi har fokus på resultater af høj kvalitet til gavn for samfundet INDSATSOMRÅDE Vi skal fortsat være en kompetent myndighed med høj troværdighed 4 ARBEJDSPROGRAM 2017

5 FORORD Konstante og hastige forandringer er blevet et nyt grundvilkår, som vi må tage højde for i vores arbejde i hele Erhvervsministeriets koncern. Det gælder i 2017 såvel som i de kommende år, hvor ny teknologi og digitalisering, øget globalisering, urbanisering samt grøn omstilling forandrer verden omkring os og stiller store krav til nytænkning og agilitet, både for erhvervslivet og ministeriets opgaveløsning. Erhvervsministeriets vision er at skabe Europas bedste vækstvilkår og udvikle rammevilkår, som gør danske virksomheder i stand til at skabe vækst og bidrage til at Danmark fortsat er blandt de lande med højest velstand. Den ambition kræver, at vi forsat udvikler og forbedrer os, og at vi i takt med forandringerne omkring os til stadighed formår at være et kompetent, relevant og troværdigt ministerium. Det strategiske arbejde skal også bidrage til, at der er tillid til vores arbejde og vi understøtter erhvervslivets udvikling bedst muligt. I 2016 lancerede Erhvervsministeriet Strategi2025, som sætter mål og visioner for arbejdet frem mod Arbejdsprogram 2017 omfatter det første år i strategien og sætter rammen for ministeriets arbejde i Både hvad angår politikudvikling mv., der afspejler det nye regeringsgrundlag. Men også vedrørende ministeriets organisering og drift. Arbejdsprogrammet indeholder en række indsatsområder, som er omsat til mål- og resultatplaner i de enkelte styrelser og institutioner. Vi ser frem til 2017, som bliver et udfordrende, men også et ambitiøst år, hvor vi agilt skaber holdbare resultater til gavn for virksomhedernes vækst og omstilling og danskernes forbrugsvilkår. Brian Mikkelsen Michael Dithmer ARBEJDSPROGRAM

6 1 ERHVERVSMINISTERIET PÅ VEJ MOD 2025 De globale udviklingstendenser og hastigheden i ikke mindst den digitale udvikling sætter øgede krav til Erhvervsministeriet. Erhvervslivets rammebetingelser skal følge med udviklingen, hvilket stiller krav til fleksibilitet, agilitet og eksekvering, hvis ministeriet fremover skal opleves som både kompetent, men også relevant. Virksomheder og borgere skal opleve løsninger fra ministeriets side, der har en kvalitet og effektivitet, der matcher, hvad de oplever i sammenlignelige lande. Vi skal derfor i såvel vores bidrag til politikudvikling som drift og organisering, løbende forholde os til, hvordan de globale udviklingstendenser påvirker vækstvilkårene for dansk erhvervsliv. Vi har i ministeriets 2025 strategi fastsat seks strategiske mål, der sætter rammen for at fremtidssikre dansk erhvervslivs vækstvilkår: Gode konkurrencevilkår og sund finansiel sektor Digitalisering Iværksættere og entreprenørskab Lettere at drive virksomhed og være forbruger Vækst og udvikling i hele Danmark Global økonomi og grøn vækst 6 ARBEJDSPROGRAM 2017

7 Erhvervsministeriet skal i samarbejde med andre ministerier fortsat arbejde for at skabe gode konkurrencevilkår og en sund finansiel sektor. En stærk konkurrenceevne og velfungerende finansiering til gavn for virksomheder og forbrugere er vigtige grundstene for at Danmark fortsat kan skabe velstand og erhvervslivet har gode vilkår for at foretage omstillinger mv. Håndteringen af den digitale omstilling er en af de helt centrale udfordringer i de kommende år. Det gælder for danske virksomheder, men også for de offentlige myndigheder. Digitaliseringen vil markant forandre markeder, virksomheder og arbejdsmarkedet. Som en lille åben økonomi vil Danmark under alle omstændigheder mærke konsekvenserne af den digitale omstilling, men har selv muligheder for at gøre Danmark til vindere i den digitale omstilling. Erhvervsministeriet skal understøtte udnyttelse af de nye digitale muligheder i erhvervslivet og samtidig sikre velfungerende markeder, bl.a. vedrørende markedsadgang og It-sikkerhed. Omstillingen til et mere digitalt samfund vil også have konsekvenser for vore mange små og mellemstore virksomheder. Det er derfor ekstra vigtigt, at vi har et stærkt iværksættermiljø som fødekæde til nye virksomheder, der kan vokse og udvikle sig. Gode vækstvilkår for iværksættere og vækstvirksomheder er derfor et centralt fokusområde. I sammenhæng hermed skal det også være lettere at drive virksomhed og være forbruger. Regeringen har fastsat, at erhvervslivets byrder skal lettes med 4 mia. kr. i 2020 og 6 mia. kr. inden 2025 i forhold til Vi skal arbejde med at forenkle reglerne for virksomheder og forbrugere og arbejde for velfungerende markeder. Erhvervsministeriet skal endvidere bidrage til vækst og udvikling i hele Danmark, bl.a. ved at gennemføre initiativer inden for planområdet, landdistrikts- og regionaludvikling samt turisme. Ligesom i resten af verden har urbaniseringen også påvirket udviklingen i Danmark. Det er positivt, at Danmark har større byer og vækstcentre. Men der skal også være beskæftigelse, udvikling og attraktive områder uden for de større byer. Små åbne økonomier som den danske er afhængige af eksport og samhandel med udlandet. Danmark vil blive udfordret af bl.a. tendenserne til øget protektionisme i den ny globale økonomi og af Brexit. Vi skal udnytte vores styrkepositioner inden for en række internationalt orienterede erhverv, blandt andet de maritime erhverv, life science, fødevarer, kreative erhverv mv. Danmark skal være frontløber inden for grønne teknologier og smart cities. Disse udfordringer stiller også krav til, at vi fortsat udvikler vores drift og administration i Erhvervsministeriet, så vi er i stand til at levere løsninger, der både er kompetente og relevante. Vi skal kunne agere agilt og fleksibelt i forhold til de ARBEJDSPROGRAM

8 ændringer mv, som vores erhvervsliv står over for, ligesom vi selv skal omstille os til den mere digitale verden med brug af nye digitale løsninger mv. Dette nødvendiggør også digitale kompetencer og høj omstillingsevne hos såvel ledere som medarbejdere. Desuden stiller stramme økonomiske rammer for ministeriet krav om at skabe mere for mindre uden at slække på kvaliteten. Der er fastsat to strategiske mål herfor. Arbejdsprogrammet I Erhvervsministeriets Strategi2025 er fastsat overordnede strategiske mål inden for policy, drift og administration. I det årlige arbejdsprogram formuleres der ud fra disse i alt otte strategiske mål årlige resultatmål, der skal eksekveres og nærmere udmøntes i aktiviteter og målepunkter i styrelsernes mål- og resultatplaner. Ministeriets strategiske styring illustreres som nedenfor: EM s Strategi2025 Otte strategiske mål Årlige resultatmål Aktiviteter Koncernfælles strategi Koncernfælles Arbejdsprogram Styrelsernes målog resultatplaner Konkrete målepunkter Arbejdsprogrammet præsenterer de årlige resultatmål under hvert strategiske mål. I styrelsernes mål- og resultatplaner for 2017 er der nærmere redegjort for resultatmålenes konkrete aktiviteter og målepunkter. Alle mål- og resultatplaner samt strategiske styringsdokumenter for styrelser og virksomheder findes på intranettet og på hjemmesiden for ministeriets arbejdsprogram. 8 ARBEJDSPROGRAM 2017

9 2 STRATEGISKE MÅL FOR POLICY- OPGAVER I ERHVERVSMINISTERIET Erhvervsministeriet arbejder for at skabe fremtidsrettede vækstvilkår for hele Danmark i den globale økonomi, så vores vision om at opnå Europas bedste vækstvilkår kan nås. Dette kræver en vedholdende indsats, hvor 6 strategiske policymål er centrale: 1. Digitalisering 2. Lettere at drive virksomhed og være forbruger 3. Iværksættere og entreprenørskab 4. Vækst og udvikling i hele Danmark 5. Global økonomi og grøn vækst 6. Gode konkurrencevilkår og sund finansiel sektor Virkeliggørelsen af disse strategiske mål stiller krav til en offensiv erhvervs- og vækstpolitik, både med hensyn til behov for fornyelser og reformer samt til effektiv eksekvering. I arbejdsprogrammet er der under de seks strategiske policymål fastlagt i alt 30 resultatmål for Strategisk policymål Digitalisering Digitalisering og ny teknologi åbner op for helt nye muligheder for at øge vækst, forbedre livskvaliteten og den offentlige service samt skabe en mere bæredygtig vækst. Danmark skal være i front i at udnytte de digitale muligheder, og potentialet skal udnyttes til gavn for virksomhederne og borgerne, så alle borgere får del i potentialerne, og så der sikres en tryg og sikker digital omstilling. Resultatmål for Vækst og digitalisering: Digitalt Vækstpanel afleverer ambitiøse og konkrete anbefalinger til regeringen. I samarbejde med andre ministerier udarbejdes et oplæg til regeringens strategi for Danmarks digitale vækst, som bidrager væsentligt til dansk erhvervslivs digitale omstilling. Det sker blandt andet på baggrund af anbefalingerne fra digitalt vækstpanel. Der udarbejdes en teknologipagt, der forbedrer erhvervslivets adgang til relevante tekniske, digitale og naturvidenskabelige kompetencer. Der arbejdes for et velfungerende digitalt indre marked i EU, herunder for at få ensartet og styrket håndhævelsen af forbrugerregler på tværs af EU i form af en revideret forordning om forbrugerbeskyttelsessamarbejde samt at fjerne uberettigede begrænsninger for fri udveksling og placering af data i EU. ARBEJDSPROGRAM

10 2. Der udarbejdes oplæg til regeringens deleøkonomiske strategi, der skal skabe bedre rammevilkår for deleøkonomien i Danmark, herunder på bolig- og transportområdet. Strategisk policymål Lettere at drive virksomhed og være forbruger Velfungerende markeder kræver gode rammer for både virksomheder og forbrugere. Erhvervslivets byrder skal lettes med 4 mia. kr. i 2020 og 6 mia. kr. frem mod Erhvervsfremmeindsatsen skal forenkles og der skal skabes internationalt konkurrencedygtige rammer. På forbrugersiden skal vi forenkle reglerne, så vi skaber de bedst mulige rammer for aktiv og vækstfremmende forbrugeradfærd. Resultatmål for Der udarbejdes en køreplan for realiseringen af regeringens målsætninger om at lette erhvervslivets byrder frem mod Dette skal bl.a. ske gennem forslag fra Virksomhedsforum for enklere regler og en effektiv håndhævelse af regeringens byrdestop. 4. Der udarbejdes en model for en forenkling af erhvervsfremmeindsatsen, der bedre modsvarer virksomhedernes behov. 5. Den forbrugerrettede lovgivning skal gennemgås, så reglerne bliver enklere for forbrugerne, rammerne for aktiv forbrugeradfærd forbedres, og erhvervslivets byrder på forbrugerområdet mindskes. 6. Der gennemføres en analyse, som skal føre til klarere regler for offentlige aktørers kommercielle virksomhed, herunder for prisfastsættelsen, og belyse mulighederne for at indføre én samlet klagemyndighed. 7. Konkurrencen om de offentlige opgaver styrkes, og der skabes nye vækstmuligheder for dansk erhvervsliv gennem en plan for, hvordan flere opgaver kan sendes i udbud. 8. På baggrund af igangværende udvalgsarbejde skal der udarbejdes et oplæg for modernisering af ejerlejlighedsloven, hvilket skal bidrage til større fleksibilitet og øgede frihedsgrader på markedet. 9. Reguleringen på gasområdet skal gøres mere fleksibel, så det bliver lettere at indføre nye teknikker og produkter, og huseftersynsordningen skal bl.a. gennem digitalisering gøres mere brugervenlig for forbrugere og virksomheder. 10. Der skal skabes øget konkurrence på hjemmemarkedet, bl.a. ved udarbejdelse af analyser og andre tiltag. 10 ARBEJDSPROGRAM 2017

11 Strategisk policymål Iværksættere og entreprenørskab Det skal være let og attraktivt for iværksættere at starte og udvikle en virksomhed. Der skal skabes bedre rammer for, at flere nye virksomheder kan vokse sig store, og at Danmark kan udvikle en stærk iværksætterkultur. Det forudsætter blandt andet, at perspektivrige projekter og virksomheder skal kunne opnå finansiering, da det er en forudsætning for vækst og udvikling. Resultatmål for Der skal nedsættes et iværksætterpanel, der kommer med anbefalinger til, hvordan der skabes bedre rammevilkår for iværksættere og vækstvirksomheder i Danmark. 12. Der skal udarbejdes konkrete forslag til, hvordan danske vækstvirksomheder sikres finansiering, herunder skal Danmark bl.a. blive bedre til at tiltrække risikovillig kapital fra udenlandske investorer. 13. Der skal etableres et Lab for Fintech-virksomheder i Finanstilsynet. Strategisk policymål Vækst og udvikling i hele Danmark Der skal være mulighed for vækst og udvikling i alle dele af Danmark. For at give kommuner, borgere og virksomheder friere udviklingsrammer gennemføres en modernisering af planloven. Samtidig skal vækstpotentialet i hovedstaden og andre store byområder udnyttes. Der skal bidrages til, at Danmark i 2025 har en tredjedel flere turister end i 2015, en turismeomsætning på 140 mia. kr. og en tilfredshed blandt de udenlandske turister svarende til gennemsnittet for Nordeuropa. Resultatmål for I forlængelse af aftalen om et Danmark i bedre balance moderniseres planloven, så der reelt åbnes op for nye udviklingsmuligheder i bl.a. landdistrikterne, kystområderne, i turismeerhvervet og i detailhandelen - samtidig med, at der værnes om et godt miljø og en righoldig natur. 15. Første del af moderniseringen af Fingerplanen gennemføres i 2017, og der forberedes en større ændring af plangrundlaget for at indfri hovedstadsområdets vækstpotentiale. 16. Som opfølgning på den moderniserede planlov gives kommunerne bl.a. mulighed for at etablere nye attraktive sommerhusområder og udpege udviklingsområder i kystnærhedszonen, og der nedsættes et udvalg, som skal give operative forslag til hvordan landsbyerne kan være levedygtige. 17. Der eksekveres på den nationale strategi for dansk turisme, herunder udarbejdes oplæg til en mere effektiv turismefremmeindsats, udvikling af oplevelsesøkonomiske centre og afholdelse af et vellykket danskkinesisk turismeår. 18. Der forberedes en brugerfinansieret udvidelse af testfaciliteterne for store vindmøller under hensyntagen til den omkringliggende natur. ARBEJDSPROGRAM

12 Strategisk policymål Global økonomi og grøn vækst Danmark er et lille land, som er afhængig af eksport og samhandel med udlandet. Danmark skal fortsætte med at være godt rustet til den stigende internationalisering af markederne. Dansk erhvervslivs styrkepositioner inden for bl.a. maritime, life science, fødevarer og kreative erhverv samt grønne og energieffektiver teknologier skal fastholdes, og dansk erhvervsliv skal udvikle nye styrkepositioner inden for ny teknologi, herunder smart cities og cirkulær økonomi. Resultatmål for Der udarbejdes en vækstplan for life science, som kan bidrage til at fastholde en attraktiv life science-klynge i Danmark. 20. Der udarbejdes anbefalinger fra Advisory Board for cirkulær økonomi, som fremmer danske virksomheders forretningsmuligheder, og der igangsættes yderligere væksttjek for grøn teknologi samt en vækstindsats for de kreative erhverv i dialog med aktører på området. 21. Der offentliggøres en vækstplan for Det Blå Danmark, der understøtter, at Det Blå Danmark forbliver førende i den globale konkurrence. Det skal ske gennem enklere regler, digitalisering og bedre adgang til fremtidens kompetencer. 22. Markedsføringen af danske virksomheders løsninger og produkter skal styrkes internationalt. Dette skal bl.a. foregå gennem de eksisterende markedsføringskonsortier, ved tiltrækning af og tilstedeværelse ved store internationale events og gennem vækstrådgiverordningen. 23. Danske virksomheders muligheder for at bruge IP-rettigheder til at skabe vækst og indtjening på eksportmarkederne forbedres bl.a. gennem udbredelse af kendskabet til det internationale IPR-system. 24. Der udarbejdes initiativer til at identificere udfordringer og muligheder for dansk erhvervsliv ved UK s udtræden af EU. Strategisk policymål Gode konkurrencevilkår og sund finansiel sektor Danske virksomheders konkurrenceevne er central for at sikre fortsat fremgang i vækst og beskæftigelse. Effektiv konkurrence skaber velfungerende markeder til gavn for både virksomheder og forbrugere. Samtidig er en sund og stabil finansiel sektor en forudsætning for holdbar vækst i Danmark. I den forbindelse er det blandt andet væsentligt, at den internationale finansielle regulering tager et passende hensyn til danske finansielle institutioner, herunder dansk realkredit. Resultatmål for Der leveres solide input til at styrke erhvervslivets vilkår for investeringer, adgang til kompetencer og vækst som led i regeringens kommende vækstudspil. 26. For at sikre tilliden til det finansielle system skal bekæmpelsen af hvidvask og terrorfinansiering styrkes ved at gennemføre de nødvendige ini- 12 ARBEJDSPROGRAM 2017

13 tiativer i lyset af Panama-sagen samt udarbejde en vejledning, der understøtter institutterne m.v. i implementeringen af den risikobaserede tilgang i den nye hvidvasklov. 27. Der skal udarbejdes dækkende svar på, hvordan kommende standarder fra Basel-komitéen og CRR II/CRDV får en hensigtsmæssig implementering i EU og Danmark, og der skal gennemføres de nødvendige initiativer med henblik på at bevare dansk realkredit som et robust, sikkert og konkurrencedygtigt system. 28. Der er med udgangen af 2017 udarbejdet afviklingsplaner for samtlige pengeinstitutter, herunder for ikke-systemisk vigtige finansielle institutter, og fondsmæglerselskaber. ARBEJDSPROGRAM

14 3 STRATEGISK MÅL FOR DRIFT I ER- HVERVSMINISTERIET Erhvervsministeriet skal være en kompetent og effektiv myndighed med høj troværdighed. Disruptive udviklingspres såsom digitalisering og globalisering udfordrer ministeriets drift, men skaber samtidig muligheder for øget effektivitet og benchmarking. Erhvervsministeriets Strategi2025 har fokus på, at ministeriets drift er omkostningseffektiv og omstillingsparat samtidig med, at arbejdet udføres med en kvalitet, der som minimum er på højde med sammenlignelige lande. Det kræver en stor indsats, hvor nedenstående strategiske mål er helt centralt. Det strategiske driftsmål er udmøntet i to resultatmål for Strategisk driftsmål Kompetent, relevant og effektiv myndighed Danske myndigheder skal have ry for god service og troværdigt tilsyn, der opleves kompetent, relevant og effektivt af borgere og virksomheder. Virksomhederne skal opleve så korte sagsbehandlingstider som muligt. Sammenlignelige landes svar på globale udviklingstendenser og disruptive ændringer skal inspirere til en mere kompetent, relevant og effektiv myndighedsudøvelse. Erhvervsministeriets myndighedsudøvelse skal være international konkurrencedygtig og medvirke til at tiltrække udenlandske investeringer, virksomheder og kvalificeret arbejdskraft. Resultatmål for Borgere og virksomheders oplevelse af Erhvervsministeriets kompetencer og relevans undersøges og der opstilles planer for benchmarking med tilsvarende myndigheder i relevante lande. 30. Der skal leveres effektiv og tidssvarende service med korte sagsbehandlingstider samt effektivt og risikobaseret kontrol og tilsyn, så der opnås størst mulig efterlevelse og mindst muligt besvær for de virksomheder, der overholder reglerne. 14 ARBEJDSPROGRAM 2017

15 4 STRATEGISK MÅL FOR ADMINI- STRATION I ERHVERVSMINISTERI- ET Erhvervsministeriets administration skal have tidssvarende og omstillingsparate kompetencer samt være omkostningseffektiv. Øget digitalisering udfordrer ministeriets administration, men vil samtidig med de rette kompetencer - skabe muligheder for øget effektivitet og en mere agil opgaveløsning. Indsatser for ministeriets administration er samlet under følgende strategiske mål, der er udmøntet i fire resultatmål for Strategisk administrationsmål Tidssvarende og omstillingsparate kompetencer, der skaber mere for mindre For at markedsudviklingen ikke overhaler vækstvilkårene, skal der hurtigt kunne udvikles og eksekveres tidssvarende og relevante tiltag, der giver mening for borgere og virksomheder. Erhvervslivets udvikling inden for eksempelvis digitalisering, deleøkonomi og globalisering går ofte på tværs af styrelser og fagområder. Det stiller nye krav til ministeriets kompetencer samt til videndeling og samarbejde på tværs af koncernen. Ministeriet skal arbejde agilt og kunne gennemføre ændringer i højt tempo, så regulering er tidssvarende. Strammere økonomi stiller fortsat krav til effektivisering, hvilket blandt andet skal imødekommes med digitale fremskridt og benchmarking. Resultatmål for Erhvervsministeriet udfører en succesfuld flytning af statslige arbejdspladser i Erhvervsministeriets styrelser og virksomheder udarbejder eller opdaterer kompetencestrategier, så de kan bidrage til at indfri EM s Strategi2025. Herunder skal kompetencestrategierne imødekomme behovet for en mere agil opgaveløsning samt styrkede digitale og omstillingsparate kompetencer. 33. Erhvervsministeriet vil fortsætte videreudviklingen af ministeriet ved mere systematisk at benchmarke styrelser og virksomheder med sammenlignelige institutioner. Herunder vil der være fokus på omkostningseffektivitet på de gebyrfinansierede områder. 34. Erhvervsministeriets styrelser er compliant med sikkerhedsstandarden ISO 27001:2013, hvilket er et krav i staten. Erhvervsministeriet vil fortsat have fokus på det løbende arbejde med standarden. ARBEJDSPROGRAM

16 5 PRÆSENTATION AF ERHVERVS- MINISTERIET Erhvervsministeriets vision er at opnå Europas bedste vækstvilkår i Danmark. Ministeriet arbejder for øget vækst og velstand ved at sikre, at borgere og virksomheder i hele landet har gode vilkår og rammer for vækst. Det sker gennem konkrete initiativer inden for erhvervsregulering, finansiel regulering, konkurrence- og forbrugerforhold, erhvervsfremme og på det internationale område. DEPARTEMENTET Departementet varetager den overordnede ledelse og styring af ministeriet. Departementet har det overordnede ansvar for ministeriets policyudvikling, ministerbetjening og koncernstyring. Departementet bistår ministeren med at udforme erhvervs- og vækstpolitikken, erhvervs- og forbrugerreguleringen samt politikken på det finansielle område og i forhold til reguleringen af vækstkapital. Departementet er i tæt dialog med andre offentlige myndigheder, virksomheder og interesseorganisationer. På den måde bidrager departementet til at udvikle erhvervslivets vækstvilkår og samordne regeringens vækstpolitik. Det er også departementets opgave at hjælpe regeringen og Folketinget med at opnå det nødvendige vidensgrundlag for lovgivning og politiske beslutninger. Det sker fx ved at udarbejde vækst- og erhvervsøkonomiske analyser og redegørelser og ved at overvåge og analysere erhvervslivets konkurrenceevne og vækstvilkår. Departementet sikrer i samarbejde med styrelserne en effektiv og korrekt opgaveløsning i overensstemmelse med ministerens og regeringens ønsker om en effektiv administration og forvaltning af ministeriets ressourcer. ERHVERVSSTYRELSEN Erhvervsstyrelsen bidrager til at styrke vækstmuligheder i hele landet gennem blandt andet erhvervsudvikling, liberalisering af planloven, en velfungerende IKTinfrastruktur og en øget indsats i landdistrikterne. Der gøres en særlig indsats til fremme af markedsmodning, grøn omstilling, design, entreprenørskab og digitalisering og dataanvendelse. En korrekt administration af strukturfondenes virke i Danmark skal levere vækst- og jobmæssige effekter i hele landet. 16 ARBEJDSPROGRAM 2017

17 Erhvervsstyrelsen arbejder samtidig for at skabe vækstmuligheder gennem internationalt samarbejde og åbne markeder, herunder et velfungerende indre marked. Desuden har styrelsen ansvaret for industrisamarbejde og eksportkontrol, hvor målet er at skabe en balance mellem gode markedsvilkår og varetagelsen af Danmarks sikkerhedsinteresser. Erhvervsstyrelsen bidrager endvidere til forudsigelige og ansvarlige erhvervsvilkår for virksomhederne gennem forvaltning af en række love af stor betydning for erhvervslivet, fx lovgivning vedrørende årsregnskaber, selskaber, erhvervsdrivende fonde, revisorer og ejendomsmæglere. Samtidig arbejder styrelsen med at lette virksomhedernes erhvervsøkonomiske omkostninger, herunder de administrative byrder, og fremme virksomheders samfundsansvar. Endelig står Erhvervsstyrelsen for registrering af virksomheder og selskaber og har som målsætning, at der bliver skabt effektivitet og innovation gennem let, hurtig og billig adgang til de mange virksomhedsinformationer, bl.a. gennem Virk.dk. FINANSTILSYNET Finanstilsynets primære opgave er at føre tilsyn med den finansielle sektor, så tilliden til sektoren bevares i samfundet hos virksomheder og hos forbrugere. Finanstilsynet fører tilsyn ved både at foretage løbende analyser på grundlag af indberetninger og ved at foretage inspektioner i virksomheder. Undersøgelserne har fokus på særligt risikofyldte områder, fx kredit- eller markedsrisiko. Endvidere bidrager Finanstilsynet til en effektiv prisfastsættelse på værdipapirmarkederne, bl.a. ved at modvirke kursmanipulation og insiderhandel. Finanstilsynet bidrager til udformningen af den finansielle lovgivning, herunder god skik for finansielle virksomheder. Desuden formidler Finanstilsynet tværgående information om de finansielle virksomheder og bidrager dermed til at forbedre ledelsers, kunders og investorers mulighed for at vurdere den enkelte virksomheds risikoprofil. KONKURRENCE- OG FORBRUGERSTYRELSEN Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen arbejder for velfungerende markeder. Styrelsen håndhæver konkurrenceloven. Det sker ved at opspore overtrædelser af loven og gribe ind. Virksomheder kan bl.a. blive påbudt at ophæve aftaler. Større fusioner skal godkendes af styrelsen, før de kan gennemføres. ARBEJDSPROGRAM

18 Styrelsen informerer og vejleder virksomheder om konkurrenceloven og udgør sammen med Konkurrencerådet en samlet uafhængig konkurrencemyndighed. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen håndhæver en række forbrugerlove og er bl.a. sekretariat for Forbrugerombudsmanden, Forbruger Europa og Stormrådet. Styrelsen informerer og vejleder forbrugere og virksomheder gennem styrelsens portal for forbrugerinformation Styrelsen udarbejder markedsanalyser, som belyser konkurrence- og forbrugerforholdene på konkrete markeder og identificerer mulige indsatser for at gøre markederne mere velfungerende. Styrelsen arbejder for at fremme konkurrencen om offentlige opgaver. Styrelsen vejleder om udbudsreglerne og udarbejder analyser for at informere og vejlede om erfaringerne med udbud og offentligt-privat samarbejde. Forsyningssekretariatet i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fastsætter bl.a. prislofter og effektiviseringskrav for drikke- og spildevandsselskaberne. PATENT- OG VAREMÆRKESTYRELSEN Patent- og Varemærkestyrelsen hjælper danske virksomheder med at beskytte og arbejde med deres ideer og opfindelser, så de bliver til aktiver. Patent- og Varemærkestyrelsen er videncenter for information om intellektuelle ejendomsrettigheder også kaldet IPR og vejleder kunder om, hvordan de bedst arbejder med og udvikler deres teknik og forretningskendetegn. Styrelsen tilbyder konkrete værktøjer til dette arbejde. Patent- og Varemærkestyrelsen er desuden den myndighed i Danmark, der udsteder patenter og registrerer varemærker, brugs- modeller og design. Styrelsen arbejder for at skabe gode rammer for danske virksomheder, så de kan udnytte IPR bedst muligt i deres forretning og skabe vækst. Styrelsen har som mål at sikre en effektiv og tidssvarende IPR-lovgivning både nationalt og internationalt for at tilgodese danske virksomheders interesser. SIKKERHEDSSTYRELSEN Sikkerhedsstyrelsen arbejder for at skabe tillid og stærke vækstvilkår. Omdrejningspunktet er sikkerhed, og arbejdsområderne er el, vvs og forbrugerprodukter. Sikkerhedsstyrelsen understøtter Erhvervsministeriets vision om at skabe Europas bedste vækstvilkår. Gennem risikobaseret overvågning, smart regulering og 18 ARBEJDSPROGRAM 2017

19 kommunikation på forkant vil Sikkerhedsstyrelsen gøre det let at drive virksomhed og sikkert at agere som forbruger. Styrelsen medvirker til at skabe bedre rammevilkår inden for myndighedsområdet uden at gå på kompromis med sikkerheden. SØFARTSSTYRELSEN Søfartsstyrelsen arbejder for maritim vækst og sikkerhed. Søfartsstyrelsen er en central aktør for vækst og udvikling af de maritime erhverv i Danmark og for et højt niveau af sikkerhed til søs. På grund af søfartens globale karakter er Søfartsstyrelsens arbejde i høj grad rettet mod at fremme danske mari- time interesser internationalt. Med udgangspunkt i kvalitetsskibsfart er fokus på at fastholde og udvikle Danmarks styrkeposition som en af de mest konkurrencedygtige søfartsnationer med gode rammevilkår. Søfartsstyrelsen arbejder for høj sejladssikkerhed i danske og internationale farvande og et højt niveau af sikkerhed, sundhed og miljøbeskyttelse til søs. NÆVNENES HUS Nævnenes Hus arbejder for en effektiv sekretariatsbetjening af en række uafhængige nævn på erhvervs-, forbruger- og miljøområdet. Målsætningen er, at der træffes korrekte afgørelser med høj juridisk faglighed inden for kortest mulig tid til gavn for borgere, virksomheder og samfund. Nævnenes Hus etableres pr. 1. januar 2017 som én styrelse under Erhvervsministeriet, med anke- og klagenævn fra henholdsvis Miljø- og Fødevareministeriet, Ministeriet for Børn, Undervisning, Ligestilling og Energi, Forsynings- og Klimaministeriet og Erhvervsministeriet. Nævnenes Hus sekretariatsbetjener: Revisornævnet Disciplinærnævnet for Ejendomsmæglere Konkurrenceankenævnet Erhvervsankenævnet Teleklagenævnet Natur- og Miljøklagenævnet Forbrugerklagenævnet Disciplinær og klagenævnet for beskikkede bygningssagkyndige Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Energiklagenævnet Tvistighedsnævnet Ankenævnet for Søfartsforhold ARBEJDSPROGRAM

20 Ankenævnet vedrørende Praktikvirksomheder Det Psykiatriske Patientklagenævn Byfornyelsesnævnet Natur- og Miljøklagenævnet opdeles i 2017 i to nye nævn, henholdsvis Planklagenævn og Miljø- og Fødevareklagenævn, hvor Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri vil blive en del af Miljø- og Fødevareklagenævnet. DESIGN SOCIETY Design Society er en samling af Dansk Design Center, INDEX: Design to Improve Life og Danish Fashion Institute. Design Society skal fremme design, mode og kreative erhverv med henblik på at styrke væksten og Danmarks brand som kreativ, innovativ og bæredygtig nation. DANSK STANDARD Fonden Dansk Standard er Danmarks indgang til det internationale standardiseringssystem. Gennem Dansk Standard kan danske virksomheder, organisationer og myndigheder sikre dansk indflydelse på udviklingen af internationale standarder for varer og tjenesteydelser, som spiller en voksende rolle i international samhandel og teknologisk udvikling. Dansk Standard sælger desuden standarder og tilbyder kurser og rådgivning. Standardiseringsindsatsen er en integreret del af regeringens generelle erhvervspolitik. DANPILOT (før DET STATSLIGE LODSVÆSEN) DanPilot er en selvstændig offentlig virksomhed ejet af Erhvervsministeriet. For at beskytte Danmarks kyster, marinemiljø og skibstrafikken foreskriver dansk lovgivning, at DanPilot skal stille en lods til rådighed for skibe, som ønsker det, eller som er omfattet af lodspligt. Lodserne i DanPilot er certificeret af Søfartsstyrelsen, som er tilsynsførende myndighed. Årligt udfører DanPilot omkring lodsninger. Lodseriets flåde omfatter for tiden 26 lodsbåde, der hurtigt og effektivt sørger for at transportere lodser til og fra kundernes skibe. EKSPORT KREDIT FONDEN EKF er Danmarks eksportkreditfond. EKF hjælper danske virksomheder med at gøre det muligt og attraktivt for andre at købe varer fra Danmark. Det sker ved at hjælpe med at skaffe finansiering og ved at forsikre virksomheder og banker mod de økonomiske og politiske risici, der kan være ved at handle med andre lande. 20 ARBEJDSPROGRAM 2017

21 EKF hjælper især små og mellemstore virksomheder med at få adgang til likviditet og driftskapital. EKF kautionerer på vegne af virksomheden over for banken. Des- uden hjælper EKF udenlandske købere med at få finansiering til at købe danske varer og services fra både små og store virksomheder. EKF garanterer størstedelen af bankens risiko. EKF administrerer Eksportlåneordningen på vegne af staten. Gennem Eksportlåne- ordningen kan udenlandske projekter få finansiering til køb af varer i Danmark. Den danske stat har afsat en låneramme på 35 mia. kr. til ordningen. DEN MARITIME HAVARIKOMMISSION Den Maritime Havarikommission undersøger søulykker og arbejdsulykker på dan- ske og grønlandske handels- og fiskeskibe samt ulykker på udenlandske skibe, når de sker i dansk territorialfarvand. Den Maritime Havarikommissions formål er at klarlægge omstændighederne i forbindelse med ulykker med sigte på at forebygge ulykker. Endvidere formidles videnom ulykker, der bruges af fiskeri- og søfartserhvervene til at forbedre sikkerheden. Havarikommissionens undersøgelser tager ikke stilling til strafferetlige eller erstatningsretlige aspekter ved ulykker. FINANSIEL STABILITET Finansiel Stabilitet blev stiftet som følge af den internationale finansielle krise og dens effekt på den finansielle sektor. Selskabet er oprettet ved lov og er statsejet. Formålet er at medvirke til sikring af finansiel stabilitet i Danmark, herunder at afvikle nødlidende pengeinstitutter. Endvidere er det selskabets formål på vegne af staten at administrere de indgåede aftaler om ydelse af individuel statsgaranti for en nærmere afgrænset del af institutternes gæld. MINDLAB MindLab er en udviklingsenhed, der involverer borgere og virksomheder i at udvikle nyskabende offentlige løsninger. MindLab styrker innovationskraften i offentlige udviklingsprojekter med fokus på policy- og servicedesign. MindLab arbejder forskningsbaseret og er etableret som et samarbejde mellem en række offentlige organisationer, herunder Erhvervsministeriet, hvor MindLab også fysisk hører hjemme. ARBEJDSPROGRAM

22 NORDSØENHEDEN/NORDSØFONDEN Nordsøenheden er en selvstændig offentlig virksomhed under Erhvervsministeriet. Nordsøenheden administrerer Nordsøfonden og har til formål at skabe den størst mulige værdi for staten af Nordsøfondens aktive statsdeltagelse i efterforskning og produktion af olie og gas i Danmark. VISITDENMARK VisitDenmark er Danmarks nationale turismeorganisation, der har til formål at fremme Danmark som turistmål og derigennem bidrage til at skabe økonomisk vækst inden for det danske turismeerhverv. VisitDenmark varetager den internationale branding og markedsføring af Danmark som turistmål. Endvidere indsamler VisitDenmark viden og udarbejder analyser om Danmark som turistmål. VisitDenmark sikrer endvidere koordination af alle væsentlige internationale aktiviteter til markedsføring af danske turismeprodukter og -oplevelser samt branding af Danmark som turistmål, som medfinansieres af offentlige midler. Alle Visit- Denmarks aktiviteter sker i tæt samarbejde med det øvrige turistfremmesystem og turismeerhvervet. VÆKSTFONDEN Vækstfonden er en statslig investeringsfond, der er til for små og mellemstore virksomheder, som har behov for vækstfinansiering og kapital til forretningsudvikling og jobskabelse. Vækstfonden tilbyder en række forskellige finansieringsløsninger. Fonden investerer direkte og indirekte i nye og mindre virksomheder med stort vækstpotentiale, primært med egenkapital. Derudover forvalter Vækstfonden statslige kautions- og garantiordninger, hvor fonden i samarbejde med virksomhedernes pengeinstitutter styrker virksomhedernes adgang til finansiering. Endvidere har Vækstfonden mulighed for at udstede risikovillige lån, det vil sige lån uden sikkerhed, vækstgarantier samt grønne omstillingslån til små og mellemstore virksomheder og iværksættere inden for en ramme på 7,4 mia. kr. Vækstfonden er medinvestor i og varetager sekretariatsbetjeningen af Dansk Vækstkapital I og II, der er private investeringsfonde, som foretager kommercielle investeringer i small cap, mid cap, venture og mezzaninkapitalfonde. 22 ARBEJDSPROGRAM 2017

23 Endelig varetager Vækstfonden sekretariatsbetjeningen af Danmarks Grønne Investeringsfond. GARANTIFONDE En række garantifonde under Erhvervsministeriet yder dækning og erstatning til virksomheder og borgere i specifikke tilfælde, eksempelvis Rejsegarantifonden, Garantifonden for Indskydere og Investorer, Garantifonden for skadeforsikringsselskaber samt Stormflods- og Stormfaldsordningen. ARBEJDSPROGRAM