U D S K R I F T AF PROTOKOLLEN FOR OVERTAKSATIONSKOMMISSIONEN FOR NORDJYLLAND OG VIBORG

Transkript

1 U D S K R I F T AF PROTOKOLLEN FOR OVERTAKSATIONSKOMMISSIONEN FOR NORDJYLLAND OG VIBORG Torsdag den 5. marts 2014 kl samledes overtaksationskommissionen på pendlerpladsen ved Haverslev. Til stede var formanden, professor, dr.jur. Søren H. Mørup, og de af Transportministeriet udnævnte faste medlemmer af kommissionen, fhv. gårdejer Holger Hedegaard, Vinderup, og fhv. tømrermester Ole Riber Kjær, Henne Strand. Desuden mødte gårdejer Niels Jørgen Kristensen, Aalestrup, og seniorsergent Keld Fausing, Højslev, der af formanden er udtaget fra den af kommunerne udarbejdede liste over kommunale medlemmer af overtaksationskommissionen. Landinspektør Heidi Hedegaard var mødt for at bistå kommissionen. Protokollen førtes af formanden. Der foretoges: OTAX 03/2014 Overtaksation i anledning af ekspropriation af et areal til pendlerplads 1

2 Der fremlagdes udskrift af taksationskommissionens kendelse af 26. marts Taksationskommissionens og overtaksationskommissionens sagsakter var til stede. Ejerne Karsten Svenstrup og Knud Erik Svenstrup var mødt. For Rebild Kommune mødte Peter Foged og landinspektør Kaj Larsen. Ved besigtigelsen af ejendommen passerede i øvrigt følgende: Kommissionens formand spurgte, om nogen havde kendskab til forhold, der kunne medføre inhabilitet for et eller flere medlemmer eller for den udpegede landinspektør. Det var ikke tilfældet. Kommissionen foretog en besigtigelse af pendlerpladsen, hvorpå sagen forhandledes. Parterne havde lejlighed til at redegøre for deres synspunkter, der i det væsentligste svarede til de synspunkter, som fremgår af taksationskommissionens kendelse. Ejerne påstod erstatningen forhøjet til 125 kr. pr. kvm. Ejerne oplyste, at det tilbud på 125 kr. pr. kvm, som de havde fået for ca. 2 år siden, var et mundtligt tilbud. Knud Erik Svenstrup påstod sig tillagt en erstatning for fremmøde og andet arbejde med sagen på kr. Kommunen påstod stadfæstelse. Kommissionen opfordrede Knud Erik Svenstrup til at indsende dokumentation for tabt arbejdsfortjeneste i løbet af en uge. Kommissionen har ikke modtaget noget fra Knud Erik Svenstrup. Kommissionen afsagde efter en fornyet drøftelse af sagen den 19. marts 2015 sålydende KENDELSE: Ekspropriationen indebærer, at Rebild Kommune har erhvervet et areal på ca kvm. Erstatningen skal som udgangspunkt fastsættes til handelsværdien på tidspunktet for ekspropriationen, dvs. den pris, som kunne opnås ved salg til en uafhængig og forstandig køber, der også tager den pris, der kan opnås ved et videresalg, i betragtning. Anvendelsen af arealet er ikke i lokalplanen begrænset til pendlerplads, idet lokalplanen om placeringen af pladsen blot bestemmer følgende: Der kan desuden etableres pendlerparkeringsplads indenfor lokalplanområdet, jf. planens 5.5. Pendlerpladsen er dog skitseret på et kortbilag. Den endelige placering svarer kun delvist til angivelsen på kortbilaget, idet det skraverede område på kortbilaget kun omfatter den del af det eksproprierede areal, der ikke er belagt med en vejbyggelinje langs Roldvej. Det er kommissionens opfattelse, at selvom arealet ikke på bindende vis er udlagt til pendlerplads i lokalplanen, medfører det forhold, at det er angivet som 2

3 fremtidig pendlerplads på et kortbilag, at arealet de facto må anses for udlagt til offentligt formål med den konsekvens, at arealet ikke længere havde nogen værdi i handel og vandel til de øvrige formål, som lokalplanen muliggør. Den øvrige del af det eksproprierede areal er belagt med byggelinje på 35 m langs Roldvej. Værdien af dette areal må anses for begrænset henset hertil og til dets placering på kortbilaget. Det tilbud på 125 kr. pr. kvm som ejerne har fået i 2012 kan derfor ikke tillægges betydning. Det kan heller ikke tillægges betydning, at de har solgt naboarealerne for 100 kr. pr. kvm, eftersom det netop må antages at skyldes, at disse arealer fremover kan bebygges og anvendes i overensstemmelse med lokalplanens almindelige regler. Når et areal er udlagt til offentligt formål, fastsættes erstatningen på grund af den værdi, som arealet må antages at have haft forud for lokalplanlægningen, dvs. med udgangspunkt i, at arealet fortsat kan anvendes som hidtil, medmindre der er grundlag for at yde erstatning på grundlag af en forventningsværdi, idet der forud for lokalplanlægningen var grundlag for at antage, at arealet i fremtiden kunne overgå til en anvendelse, der ville give grundlag for en højere handelspris. Overtaksationskommissionen finder, at der forud for lokalplanlægningen, som fandt sted i 2008, var knyttet forventningsværdi til arealet, idet hele arealet i 2007 var blevet inddraget under det område, der i kommuneplanen var udlagt til Centerformål (butikker, liberale erhverv samt mindre ikke generende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne), lettere industri, servicevirksomheder og offentlige formål. Den maksimale bebyggelsesprocent var 40 og den maksimale byggehøjde var 8,5 m. Det bemærkes, at lokalplanen er i overensstemmelse hermed, jf. dennes 3.1, 6.1 og 6.2. Ejeren har overdraget et areal, som er beliggende ved siden af det eksproprierede areal, og som er omfattet af lokalplanen, for en pris svarende til 100 kr. pr. kvm ved en aftale indgået i maj Denne pris må antages at ligge noget over den forventningsværdi, der var knyttet til det samlede areal i 2008, idet prisen på 100 kr. pr. kvm afspejler, at der nu er en egentlig ret til at bygge til private formål som angivet i kommuneplanens rammebestemmelse, ligesom der ikke længere er knyttet usikkerhed til den endelige udformning af lokalplanlægning, herunder muligheden (risikoen) for at arealet udlægges til offentlige formål. Overtaksationskommissionen finder på den baggrund, at arealet forud for lokalplanlægningen havde en forventningsværdi svarende til 50 kr. pr. kvm. Kommissionen har foruden den nævnte handel lagt vægt på landbrugsjordprisen i området og på, at der allerede var en udvikling i gang i området i 2007, der gjorde det sandsynligt, at kommuneplanen ville føre til 3

4 lokalplanlægning, ligesom den udvikling, der allerede havde fundet sted, gjorde, at området var attraktivt. Overtaksationskommissionen finder ikke grundlag for at ændre taksationskommissionens afgørelse om erstatning for arbejdsareal. Der kan efter vejloven ydes godtgørelse for nødvendige udgifter til sagkyndig bistand. I praksis er det forekommet, at der er ydet erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, der skyldes, at det har været nødvendigt at tage fri for at møde frem. Der er ikke i denne sag dokumenteret noget tab og der er derfor ikke hjemmel til at yde erstatning for fremmøde. Herefter b e s t e m m e s: Erstatningen fastsættes således: Erstatning for afstået areal (ca kvm) Erstatning for arbejdsareal Der ydes ikke erstatning for fremmøde. 50 kr. pr. kvm kr. Erstatningen forrentes fra den 19. september 2013 med Nationalbankens diskonto pr. denne dato. Hermed afsluttedes forretningen. Søren H. Mørup Holger Hedegaard Niels Jørgen Kristensen Keld Fausing Ole Riber Kjær 4

5 Udskriftens rigtighed bekræftes. Søren H. Mørup 5