Forslag til: Inatsisartutlov nr. xx af xx. xxx 2017 om alkoholholdige drikke (alkoholloven) Kapitel 1 Lovens område

Transkript

1 xx. xxx 2017 EM 2017/xx Forslag til: Inatsisartutlov nr. xx af xx. xxx 2017 om alkoholholdige drikke (alkoholloven) Kapitel 1 Lovens område 1. Denne Inatsisartutlov omfatter alt salg og al udskænkning af alkoholholdige drikke. Stk. 2. Endvidere omfatter Inatsisartutloven regler om udskænkning af alkoholfrie drikke, regler om hjemmefremstilling af alkoholholdige drikke, regler om markedsføring af alkoholholdige drikke, samt bestemmelser til fremme af hensigtsmæssige alkoholvaner. Definitioner 2. Ved alkoholholdige drikke forstås i denne Inatsisartutlov alle drikke, der indeholder alkohol på 0,5 volumenprocent og derover. Stk. 2. Undtaget fra stk. 1 er alkoholholdige drikke, der indgår som en del af en behandling eller pleje i sundhedsvæsenet. Stk. 3. Med salg forstås overdragelse af alkoholholdige drikke til en forbruger mod betaling til at nyde et andet sted end på salgsstedet. Stk. 4. Ved udskænkning forstås servering af alkoholholdige drikke til nydelse på eller ved serveringsstedet. Stk. 5. Ved alkoholbevilling eller "bevilling" forstås i denne Inatsisartutlov en bevilling til salg eller udskænkning af alkoholholdige drikke. Stk. 6. Ved lejlighedsbevilling forstås i denne Inatsisartutlov en alkoholbevilling til udskænkning af alkoholholdige drikke i forbindelse med gennemførelse af et enkeltstående arrangement. Kapitel 2 Alkoholbevilling 3. Det er forbudt at sælge eller udskænke alkoholholdige drikke, jf. 2, stk. 1, uden alkoholbevilling. Stk. 2. Ansøger til en alkoholbevilling skal opfylde bestemmelserne for næring som fastsat i Inatsisartutlov om næring. Stk. 3. Krav efter stk. 1-2 gælder også for offentlige institutioners butikker, hoteller, restauranter, skibe m.v., medmindre de er undtaget i henhold til anden lovgivning. Stk. 4. Alkoholbevilling udstedes af bevillingsnævnet i den pågældende kommune. I områder uden for den kommunale inddeling udstedes alkoholbevillinger af Naalakkersuisut. Stk. 5. Det påhviler alle bevillingshavere og producenter af alkoholholdige drikke at deltage i oplysningskampagner iværksat af Naalakkersuisut. EM 2017/xx PN Sagsnr

2 Alkoholbevilling til personer 4. Alkoholbevilling kan kun meddeles personer, der: 1) er fyldt 25 år, jf. dog 12, 2) ikke er umyndiggjort eller under lavværgemål, 3) ikke har udvist en sådan adfærd, at der er grund til at antage, at de ikke vil drive virksomheden på forsvarlig måde, herunder omstændigheder, der er nævnt i Kriminallov for Grønland 164, stk. 2, 4) ikke har modtaget ydelser eller påtaget sig forpligtelser under forhold, som efter 11 er til hinder for meddelelse af bevilling, 5) ikke har forfalden gæld til det offentlige på kr. eller derover, og 6) ikke er under konkursbehandling eller rekonstruktion. Stk. 2. Det kræver endvidere tilladelse fra Naalakkersuisut at udstede alkoholbevillinger til udskænkning til: 1) Personer, som fremstiller eller forhandler alkoholholdige drikke, 2) Personer, der er medlem af direktion eller bestyrelse i selskaber mv., som fremstiller eller forhandler alkoholholdige drikke. Stk. 3. I interessentselskaber skal alle hæftende deltagere have alkoholbevilling. Alkoholbevilling til selskaber 5. Alkoholbevilling kan kun meddeles selskaber, hvis: 1) selskabet ikke er under konkursbehandling eller under rekonstruktion, 2) selskabet ikke har forfalden gæld til det offentlige på kr. eller derover, 3) der ikke foreligger forhold, som efter 11 er til hinder for meddelelse af bevilling, og 4) medlemmer af selskabets direktion og bestyrelse opfylder betingelserne i henholdsvis 8, stk. 1 og 9, stk. 1. Stk. 2. Alkoholbevilling til udskænkning kan uden tilladelse fra Naalakkersuisut kun meddeles selskaber og lignende, når alle øvrige betingelser er opfyldt, og selskabernes vedtægter indeholder bestemmelser om, at: 1) aktier, anpartsbeviser og lignende, ikke kan udstedes eller overdrages til nogen, der fremstiller eller forhandler alkoholholdige drikke, 2) alle aktier, anpartsbeviser m.v. skal lyde på og noteres på navn, og 3) der til overdragelse af aktier, anpartsbeviser m.v. kræves samtykke fra bestyrelsen eller for et anpartsselskab uden bestyrelse samtykke fra direktionen. Stk. 3. Det kræver endvidere tilladelse fra Naalakkersuisut at udstede alkoholbevillinger til udskænkning til: 1) Selskaber og lignende, som fremstiller eller forhandler alkoholholdige drikke. 2) Selskaber og lignende, i hvilke et eller flere medlemmer af direktionen eller bestyrelsen fremstiller eller forhandler alkoholholdige drikke. 6. Den daglige drift af virksomheden skal ledes af bevillingshaver selv eller af en bestyrer. 4

3 Foreninger, klubber m.v. 7. Foreninger, klubber og lignende, der driver virksomhed, der har karakter af udskænkning af alkoholholdige drikke, skal have alkoholbevilling. Stk. 2. Foreninger, klubber og lignende, der har faste lokaler, og som jævnligt udskænker alkoholholdige drikke, bortset fra eventuelle ferielukningsperioder, skal have alkoholbevilling. Dette gælder uanset, at der kun udskænkes for foreningens eller klubbens egne medlemmer. Stk. 3. De ansvarlige bestyrelsesmedlemmer for de nævnte foreninger og klubber skal personligt opfylde betingelserne i 4, stk. 1, nr Stk. 4. Indtræder nye medlemmer i bestyrelsen for foreningen eller klubben, skal disse også personlig opfylde betingelserne i 4, stk. 1, nr Stk. 5. Anmeldelse af skiftet jf. stk. 4, skal indgives til bevillingsnævnet senest 7 dage efter, at ændringen er trådt i kraft. Stk. 6. Naalakkersuisut kan dispensere fra de nævnte krav om alder for bestyrelsesmedlemmer, jf. 12, stk. 2. Direktører 8. Direktører i selskaber, virksomheder og lignende, der ønsker alkoholbevilling, skal personligt opfylde betingelserne i 4, stk. 1, nr Stk. 2. Indtræder nye medlemmer i direktionen, skal disse også personligt opfylde betingelserne i 4, stk. 1, nr Stk. 3. Anmeldelse af skiftet, jf. stk. 2, skal indgives til bevillingsnævnet senest 7 dage efter, at ændringen er trådt i kraft. Stk. 4. Naalakkersuisut kan dispensere fra de nævnte krav om alder for direktører, jf. 12, stk. 2. Bestyrelsesmedlemmer 9. Bestyrelsesmedlemmer i selskaber, virksomheder og lignende, der ønsker alkoholbevilling, skal personligt opfylde betingelserne i 4, stk. 1., nr Stk. 2. Indtræder nye medlemmer i bestyrelsen, skal disse også personligt opfylde betingelserne i 4, stk. 1, nr Stk. 3. Anmeldelse af skiftet, jf. stk. 2, skal indgives til bevillingsnævnet senest 7 dage efter, at ændringen er trådt i kraft. Stk. 4. Naalakkersuisut kan i ganske særlige tilfælde gøre undtagelse fra de nævnte krav om alder for bestyrelsesmedlemmer, jf. 12, stk. 2. Bestyrere 5

4 10. Bestyrere i virksomheder, der har alkoholbevilling, skal opfylde betingelserne i 4, stk. 1, nr Stk. 2. Bestyrere skal godkendes af bevillingsnævnet. Bevillingsnævnets afgørelse om godkendelse træffes på et møde eller ved, at formanden fremsender ansøgningen til medlemmerne til afgørelse ved skriftlig votering. Stk. 3. Bevillingsnævnet skal inden 3 uger efter, at ansøgning efter stk. 2 er modtaget, træffe afgørelse om godkendelse, medmindre dette på grund af f.eks. sagens omfang eller kompleksitet undtagelsesvis ikke er muligt. Den godkendelsessøgende skal i givet fald underrettes om grunden til fristoverskridelsen og om, hvornår ansøgningen kan forventes færdigbehandlet. Stk. 4. Bevillingsnævnet kan stille vilkår for godkendelse af bestyrer. Stk. 5. Naalakkersuisut kan efter indstilling fra bevillingsnævnet dispensere fra de nævnte krav om alder for bestyrere, jf. 12, stk. 2. Finansiering m.v. 11. Personer og selskaber m.v. med alkoholbevilling til udskænkning samt medlemmer af direktion og bestyrelse og bestyrere for disse virksomheder skal have tilladelse fra Naalakkersuisut, hvis de lader sig finansiere helt eller delvist ved at modtage lån, herunder lån af inventar, indskud eller usædvanlig kredit af nogen, der fremstiller eller forhandler alkoholholdige drikke. Stk. 2. De i stk. 1 nævnte personer og selskaber skal have tilladelse fra Naalakkersuisut, hvis de påtager sig forpligtelser, for hvis opfyldelse der stilles sikkerhed af nogen, som fremstiller eller forhandler alkoholholdige drikke. Stk. 3. De i stk. 1 anførte betingelser gælder tillige modtagelse af gaver af ikke ubetydelig værdi bestemt til anvendelse i bevillingshavers virksomhed. Stk. 4. Bestemmelsen i stk. 1 finder ikke anvendelse med hensyn til lån, indskud eller sikkerhedsstillelse ydet af finansieringsinstitutter, hvis vedtægter sikrer en sådan uafhængighed af leverandører af alkoholholdige drikke, at de i henhold til denne bestemmelse har kunnet opnå godkendelse af Naalakkersuisut. Dispensationer 12. Bevillingsnævnet kan give butikker i mindre byer og bygder dispensation fra alderskravet i 4, stk. 1, nr. 1, for butikschefer og bygdekøbmænd. Stk. 2. Naalakkersuisut kan efter indstilling fra bevillingsnævnet gøre undtagelse fra alderskravet i 4, stk. 1, nr. 1, for direktører eller bestyrelsesmedlemmer i virksomheder, foreninger eller klubber i mindre byer og bygder. Typer af alkoholbevillinger Alkoholbevillinger til salg af alkoholholdige drikke 6

5 13. Der findes følgende typer af alkoholbevillinger til salg af alkoholholdige drikke: 1) Salg alle typer: Bevilling til salg af alle typer alkoholholdige drikke. 2) Salg max 16: Bevilling kun til salg af alkoholholdige drikke, der indeholder op til 16 volumenprocent alkohol. 3) Salg max 4,10: Bevilling kun til salg af alkoholholdige drikke, der indeholder op til 4,10 volumenprocent. Stk. 2. Bevillingstypen skal klart fremgå af bevillingen. Alkoholbevillinger til udskænkning af alkoholholdige drikke 14. Der findes følgende typer af alkoholbevillinger til udskænkning af alkoholholdige drikke: 1) Udskænkning alle typer: Bevilling til udskænkning af alle typer alkoholholdige drikke. 2) Udskænkning max 16: Bevilling kun til udskænkning af alkoholholdige drikke, der indeholder op til 16 volumenprocent alkohol. 3) Udskænkning max 4,10: Bevilling kun til udskænkning af alkoholholdige drikke, der indeholder op til 4,10 volumenprocent. 4) Udskænkning turistaktivitet: Bevilling til udskænkning efter 15 om turistaktiviteter. 5) Lejlighedsbevilling max 16: Bevilling til enkeltstående arrangementer med udskænkning af alkoholholdige drikke, der må indeholde op til 16 volumenprocent. Stk. 2. Ved bevillingstyperne Udskænkning max 16 og Lejlighedsbevilling max 16, må den enkelte bestanddel af alkohol i en udskænket drik ikke overstige volumenprocent 16. Stk. 3. Ved bevillingstypen, Udskænkning max 4,10, må den enkelte bestanddel af alkohol i en udskænket drik ikke overstige volumenprocent 4,10. Stk. 4. Bevillingstypen skal klart fremgå af bevillingen. 15. Bevillingsnævnet kan udstede særskilt alkoholbevilling til udskænkning af alkoholholdige drikke i forbindelse med turistaktiviteter. Lejlighedsbevilling 16. Det er forbudt at udskænke alkoholholdige drikke uden lejlighedsbevilling ved enkeltstående arrangementer med offentlig adgang. Stk. 2. Det samme gælder enkeltstående arrangementer med nydelse af alkoholholdige drikke under sådanne omstændigheder, at det har karakter af udskænkning. Stk. 3. Lejlighedsbevilling skal foreligge, uanset at udskænkningen alene sker til medlemmer af en forening, en klub og lignende, og uanset om der opkræves betaling for udskænkningen. Stk. 4. Lejlighedsbevilling kan gøres betinget af vilkår, som er egnede til at fremme en hensigtsmæssig afvikling af arrangementet eller begrænse generne i forhold til omgivelserne og samfundet i øvrigt. 7

6 Stk. 5. Uanset bestemmelserne i stk. 1 og 2 kan der ikke udstedes lejlighedsbevillinger, hvis hensigten er at omgå krav om fast alkoholbevilling. Stk. 6. Bevillingsnævnet skal senest 2 hverdage forud for afholdelsen af et arrangement efter stk. 1 fremsende kopi af lejlighedsbevillingen til politiet. 17. Ved arrangementer, der er tildelt lejlighedsbevilling, jf. 16, må kun udskænkes alkoholholdige drikke med en styrke på op til 16 volumenprocent. Stk. 2. Børn og unge under 18 år må kun deltage i arrangementer med lejlighedsbevilling under ledsagelse af en forælder, en værge eller anden myndig person, som har et særligt ansvar for den mindreårige. Ansvaret herfor påhviler arrangøren og den mindreåriges forældre eller værge. Særlige lukkede arrangementer 18. Bevillingsnævnet kan ved påtegning på alkoholbevillingen give bevillingshaver særlig bevilling til udskænkning af alkoholholdige drikke på dagene søndag til torsdag indtil kl , når der er tale om lukkede arrangementer. Stk. 2. Arrangementet efter stk. 1 skal holdes i lokaliteter, der er godkendt til udskænkning og omfattet af bevillingshaverens bevilling, jf Bevillingshaveren skal orientere politiet om arrangementet senest 2 hverdage før arrangementets afholdelse. Stk. 3. Naalakkersuisut kan udstede nærmere regler for påtegning af bevillinger samt betingelser og vilkår for bevillingen i tidsrummet kl Kollegier, skoler med døgnophold og døgninstitutioner 19. Kollegier, skoler med døgnophold og døgninstitutioner for unge over 18 år kan regulere indtagelsen og opbevaring af alkoholholdige drikke på institutionen gennem en alkoholpolitik. Stk. 2. Kollegier, skoler med døgnophold og døgninstitutioner skal søge lejlighedsbevilling efter 16, til fælles arrangementer, hvor der ønskes udskænkning af alkoholholdige drikke. Lokaler og udendørsarealer 20. En alkoholbevilling skal være knyttet til et bestemt eller bestemte lokaler eller udendørsarealer. Stk. 2. Det skal fremgå af bevillingen, hvilke lokaler eller udendørsarealer bevillingen er knyttet til. Stk. 3. Lokaler og udendørsarealer knyttet til en bevilling efter stk. 1 skal være godkendt, inden de tages i brug, jf. 22. Arealer og lokaler med udskænkning 8

7 21. Erhvervsmæssig udskænkning af alkoholholdige drikke må kun ske fra udendørsarealer eller lokaler, der er indrettet til værtshus, restaurant, hotel og lignende, som er godkendt dertil. Stk. 2. Bevillingsnævnet kan, når særlige grunde taler derfor, herunder i forbindelse med turistaktiviteter, dispensere herfra, hvis der alene er tale om uvæsentlige mangler, som ikke vedrører sikkerheds- eller sundhedsmæssige forhold. Stk. 3. Bevillingsnævnet skal underrette politiet om udstedelse af sådanne dispensationer. 22. Naalakkersuisut kan fastsætte regler om indretning og benyttelse af lokaler, udendørsarealer og lignende, hvorfra der sælges eller udskænkes alkoholholdige drikke. Kapitel 3 Bevillingsmyndighed 23. I hver kommune nedsætter kommunalbestyrelsen et bevillingsnævn. Stk. 2. Et bevillingsnævn efter stk. 1 skal bestå af: 1) 2 medlemmer udpeget blandt medlemmer af kommunalbestyrelsen, 2) 1 medlem fra politiet udpeget af Grønlands Politi, 3) 1 medlem fra detailhandlen, udpeget af Grønlands Erhverv, 4) 1 medlem fra hotel- og restaurationsbranchen samt turistbranchen udpeget af Grønlands Erhverv, 5) 1 medlem fra kommunens socialområde udpeget af kommunens fagforvaltning, 6) 1 forebyggelseskonsulent udpeget af kommunens fagforvaltning. Stk. 3. På samme måde som nævnt i stk. 2 vælges 1 suppleant for hvert medlem. Stk. 4. Bevillingsnævnet konstituerer sig med 1 formand, 1 næstformand og 5 menige medlemmer. Stk. 5. Bevillingsnævnet er beslutningsdygtigt, når det er fuldtalligt. Stk. 6. Ethvert medlem af nævnet har tavshedspligt, jf. 50 og i Kriminallov for Grønland om forhold, som medlemmet får kendskab til under sit virke i bevillingsnævnet. Stk. 7. Bevillingsnævnet fastsætter selv sin forretningsorden, jf. dog stk. 9. Stk. 8. Naalakkersuisut kan fastsætte nærmere regler om bevillingsnævnets virke og forretningsorden. Stk. 9. Bevillingsnævnet har mod behørig legitimation adgang til at foretage inspektion af lokaler, rum og udearealer, der hører til virksomheder, der omfattes af denne Inatsisartutlov. Bevillingshaver skal udlevere materiale og oplysninger på bevillingsnævnets forespørgsel herom. Adgang til inspektion omfatter ikke værelser, der er udlejet til overnatning. Ansøgning 24. Ansøgning om alkoholbevilling indgives til bevillingsnævnet, som træffer afgørelse i sager om alkoholbevillinger. Stk. 2. Ansøgning om alkoholbevilling skal vedlægges en alkoholpolitik. 9

8 Stk. 3. Ansøgning om lejlighedsbevilling, jf. 16 og 17, skal vedlægges en plan for ansvarlig udskænkning og afvikling af arrangementet. Stk. 4. Bevillingsnævnets afgørelse skal meddeles skriftligt. Stk. 5. Naalakkersuisut kan fastsætte nærmere regler om ansøgning om alkoholbevilling. 25. Alkoholbevillinger udstedes for et tidsrum af 3 år. Stk. 2. Bevillingsnævnet kan udstede bevilling for et kortere tidsrum, herunder for sæsonforretninger. Stk. 3. Bevillingsnævnet kan tillade, at salg eller udskænkning påbegyndes allerede fra bevillingsansøgningens indgivelse. En sådan særlig tilladelse gives tidsbegrænset, dog længst indtil bevillingsnævnets endelige afgørelse foreligger. Stk. 4. En tilladelse efter stk. 3, skal indeholde oplysninger om: 1) hvem oplysningen er givet til 2) hvilken type bevilling tilladelsen vedrører 3) hvilke lokaliteter tilladelsen omfatter 4) eventuelle betingelser for tilladelsen Stk. 5. Efter udløbet af bevillingsperioden på 3 år efter stk. 1 kan bevillingen forlænges for endnu en 3-årig periode eller for en 6-årig periode. Ved udstedelse af en bevilling for en 6- årig periode skal der særlig lægges vægt på, om der har været kritiske forhold, der taler imod en mere langvarig bevilling. Stk. 6. Hvis en ansøgning om forlængelse af en alkoholbevilling er indgivet inden udløb af bevillingsperioden og spørgsmålet om en ny bevillingsperiode ikke er endelig afgjort inden bevillingsperiodens udløb, er bevillingen fortsat gyldig, indtil bevillingsnævnets afgørelse foreligger, dog højst i 3 måneder fra bevillingens ophør. Stk. 7. Bevillingsnævnet kan tage en bevilling op til fornyet overvejelse i bevillingsperioden, når der er tale om væsentlige ændringer i virksomhedens eller ejerens forhold. Behandling af bevillingsansøgninger 26. I forbindelse med behandling af en bevillingsansøgning skal bevillingsnævnet inddrage samfundsmæssige, ordensmæssige og forebyggende hensyn, der ud fra en samlet vurdering er egnet til at sikre hensigtsmæssige alkoholvaner. Stk. 2. Bevillingen kan begrænses eller gøres betinget af vilkår, som er egnet til at fremme hensigtsmæssige alkoholvaner eller begrænse generne i forhold til omgivelserne og samfundet i øvrigt. Stk. 3. Bevillingsnævnet skal oversende en kopi af bevillingen til politiet. Stk. 4. Bevillingshaveren skal anbringe bevillingen på et synligt sted for kunderne. Stk. 5. Naalakkersuisut kan fastsætte nærmere regler om betingelser og vilkår, jf. stk. 2. Kapitel 4 Bortfald af alkoholbevilling og godkendelse 10

9 27. En alkoholbevilling bortfalder: 1) når bevillingshaveren afgår ved døden, jf. dog stk. 2, 2) når bevillingens gyldighedsperiode udløber, uden at ansøgning om fornyelse er indgivet til bevillingsnævnet, 3) hvis bevillingshaveren ikke udnytter sin bevilling, 4) hvis bevillingshaveren ikke længere har ret til at drive virksomhed, 5) hvis bevillingshaveren erklæres konkurs, 6) når stillede vilkår for bevillingen ikke længere er opfyldt, 7) hvis bevillingshaveren ikke længere opfylder betingelserne i 4, stk. 1, nr. 2, eller 8) hvis direktionen eller flertallet af bestyrelsens medlemmer ikke længere opfylder betingelsen i 4, stk. 1, nr. 2. Stk. 2. En afdød bevillingshavers ægtefælle har ret til at overtage bevillingen, hvis vedkommende har deltaget i driften og samlevet med afdøde indtil dennes død og i øvrigt opfylder betingelserne i 4. Bevillingsmyndigheden kan tillade, at en efterlevende ægtefælle, der ikke er fyldt 25 år, overtager bevillingen. Stk. 3. Efter anmeldelse til bevillingsnævnet kan et dødsbo, en ægtefælle, der hensidder i uskiftet bo, et konkursbo eller en værge for en umyndiggjort fortsætte afdødes, fallentens eller den umyndiggjortes virksomhed med henblik på afvikling, afhændelse eller lignende uden ny alkoholbevilling. Adgangen hertil gælder op til 1 år efter dødsfaldet, konkursdekretet eller umyndiggørelsen. Bevillingsnævnet kan i ganske særlige tilfælde forlænge fristen. Stk. 4. Godkendelse af en bestyrer, jf. 10, bortfalder, hvis pågældende ikke længere opfylder betingelserne i 4, stk. 1, nr. 2. Kapitel 5 Frakendelse 28. Retten til alkoholbevilling kan frakendes, hvis bevillingshaveren har gjort sig skyldig i grov eller gentagen overtrædelse af vilkår for alkoholbevillingen, i overtrædelse af denne Inatsisartutlov eller forskrifter udstedt i medfør heraf eller i overtrædelse af Kriminallov for Grønland. 29. Godkendelse som bestyrer efter 10 kan frakendes, hvis bestyreren har gjort sig skyldig i grov eller gentagen overtrædelse af bestemmelser i denne Inatsisartutlov eller forskrifter udstedt i medfør heraf eller i overtrædelse af Kriminallov for Grønland. 30. Afgørelse om frakendelse træffes af domstolene. Kapitel 6 Inddragelse 11

10 31. En alkoholbevilling kan inddrages midlertidigt eller permanent, hvis der er særlig grund til at antage, at bevillingshaveren ikke vil eller kan drive virksomheden på forsvarlig måde. Stk. 2. Ved førstegangsforseelser eller mindre grove forsømmelser kan bevillingsnævnet give en skriftlig advarsel med anførelse af, at gentagelser kan medføre inddragelse af bevillingen midlertidigt eller permanent. Stk. 3. Afgørelse efter stk. 1 og 2 træffes af bevillingsnævnet. 32. Godkendelse som bestyrer i medfør af 10 kan inddrages midlertidigt eller permanent, hvis der er særlig grund til at antage, at bestyreren ikke har varetaget sit hverv på forsvarlig måde. Stk. 2. Ved førstegangsforseelser eller mindre grove forsømmelser kan bevillingsnævnet vælge at give en skriftlig advarsel med anførelse af, at gentagelser kan medføre inddragelse af godkendelsen midlertidigt eller permanent. Stk. 3. Afgørelse efter stk. 1 og 2 træffes af bevillingsnævnet. 33. En lejlighedsbevilling kan inddrages af bevillingsnævnet, hvis betingelserne i nærværende Inatsisartutlov eller i lejlighedsbevillingen ikke opfyldes. Stk. 2. Afgørelse efter stk. 1 træffes af bevillingsnævnet. 34. En alkoholbevilling kan inddrages indtil videre af bevillingsnævnet, hvis bevillingsindehaveren har forfalden gæld til det offentlige på kr. eller derover. Stk. 2. En bevillingshaver som har fået frataget sin bevilling, kan søge om ny bevilling jf. 25. Kapitel 7 Fællesbestemmelser for bortfald, frakendelse og inddragelse af bevillinger og godkendelser 35. Er en alkoholbevilling bortfaldet, frakendt eller inddraget efter bestemmelserne i 27-34, skal bevillingshaveren straks tilbagesende bevillingen til bevillingsnævnet. Stk. 2. Bevillingsnævnet giver politiet underretning om bortfald, frakendelse eller inddragelse af bevillingen. Kapitel 8 Salg og udskænkning af alkoholholdige drikke 36. Salg af alkoholholdige drikke må finde sted: 1) mandag til fredag fra kl , jf. dog stk. 2, og 2) lørdag fra kl , jf. dog stk. 2. Stk. 2. Uanset bestemmelserne i stk. 1, må salg ikke finde sted: 1) Søndage, 2) Nytårsaftensdag og 1. nytårsdag, 12

11 3) Helligtrekongersdag, 4) Skærtorsdag, langfredag, 1. og 2. påskedag, 5) St. Bededag, 6) Kr. Himmelfartsdag, 7) 1. og 2. pinsedag, 8) Grønlands Nationaldag, 9) Juleaftensdag, 1. og 2. juledag, Take-away 37. Salg af alkoholholdige drikke er ikke tilladt ved levering af mad ud af huset (takeaway). Afskærmning af alkoholholdige drikke i detailhandlen 38. Alle alkoholholdige drikke skal afskærmes fra andre varer i butikken. Stk. 2. Naalakkersuisut kan fastsætte nærmere regler om afskærmning og placering af alkoholholdige drikkevarer i butikkerne. Stk. 3. Naalakkersuisut fastsætter tidspunktet for hvornår detailhandlen skal have fuldført afskærmningen. Udskænkning af alkoholholdige drikke 39. Udskænkning af alkoholholdige drikke må finde sted: 1) Mandag til torsdag fra kl , jf. dog stk. 2, 2) Fredag og lørdag fra kl , jf. dog stk. 2, 3) For lejlighedsbevillinger må udskænkning ske fra Efter ansøgning kan bevillingsnævnet dispensere herfra og bevillige udskænkning indtil kl Stk. 2. Uanset bestemmelserne i stk. 1, må der på følgende dage kun udskænkes alkoholholdige drikke i tidsrummet: 1) Søndage fra kl , 2) Nytårsaften fra kl , 3) Nytårsdag fra kl , 4) Helligtrekongersdag fra kl , 5) Aftenen før skærtorsdag fra kl , 6) Skærtorsdag fra kl , 7) Langfredag og påskedag fra kl , 8) 2. påskedag fra kl , 9) Aftenen før Store Bededag fra kl , 10) Store Bededag fra kl , 11) Aftenen før Kr. Himmelfartsdag fra kl , 12) Kr. Himmelfartsdag fra kl , 13

12 13) Pinsedag fra kl , 14) 2. pinsedag fra kl , 15) Grønlands Nationaldag fra kl Stk. 3. Uanset bestemmelserne i stk. 1 og 2, må der ikke udskænkes alkoholholdige drikke juleaftensdag, 1. juledag og 2. juledag. Stk. 4. Naalakkersuisut kan fastsætte nærmere regler om udskænkning og angive særlige udskænkningstider for servering af alkoholholdige drikke for turistaktiviteter, der fraviger bestemmelserne i stk. 1 og stk. 2. Kapitel 9 Bestemmelser om bevillingshaverens øvrige forpligtelser 40. Salg eller udskænkning af alkoholholdige drikke til synligt berusede personer er ikke tilladt. Stk. 2. Bevillingshaveren skal på et for kunderne synligt sted anbringe opslag om det i stk. 1 nævnte forbud. 41. Det er ikke tilladt bevillingshaver eller personalet, der er på arbejde, at nyde alkoholholdige drikke sammen med gæsterne. 42. Fra restauranter og på andre udskænkningssteder skal der være mulighed for at udskænke alkoholsvagt øl, alkoholsvage vine og lignende. Dette skal klart fremgå af prislister eller vinkort. 43. Drikkevand skal være stillet frem til gæsternes frie afbenyttelse. 44. Bevillingshaveren skal føre faste priser på alle drikkevarer. Stk. 2. Bevillingshaveren skal på et for kundernes synligt sted anbringe prislister på alle drikkevarer. 45. Bevillingshaverens ansatte skal snarest muligt efter ansættelsen deltage i kurser om ansvarligt salg og udskænkning af alkoholholdige drikke. Stk. 2. Kurserne udbydes af Naalakkersuisut eller af den, som Naalakkersuisut bemyndiger hertil. Personer under 18 år 46. Salg eller udskænkning af alkoholholdige drikke er ikke tilladt til personer under 18 år. Stk. 2. Opslag om forbud efter stk. 1 anbringes på et for kundernes synligt sted. Stk. 3. Bevillingshaveren eller den, som forestår salget eller udskænkningen, har ansvaret for at sikre dokumentation for det i stk. 1 fastsatte alderskrav. 14

13 Stk. 4. Efter kl har unge under 18 år ikke adgang til restauranter og andre udskænkningssteder med udskænkning af alkoholholdige drikke, medmindre de ledsages af en forælder, værge eller anden myndig person, som har et særligt ansvar for den unge. Det påhviler bevillingshaver og dennes ansatte at påse, at den unge under 18 år har behørig ledsagelse. Stk. 5. Efter kl har unge under 18 år ikke adgang til restauranter og andre udskænkningssteder med udskænkning af alkoholholdige drikke. Stk. 6. Forbuddet efter stk. 4 og stk. 5, gælder dog ikke, for så vidt angår skibe, når Søfartsstyrelsen godkender et passagerantal, hvori siddepladserne i skibets restaurant indgår. 47. Personer under 18 år, bortser fra elever og praktikanter under uddannelse, må som ansat ikke beskæftiges direkte med salg og udskænkning af alkoholholdige drikke. Stk. 2. Beskæftiges elever og praktikanter direkte med salg og udskænkning af alkoholholdige drikke, skal det sikres, at der altid er tilstrækkeligt personale over 21 år til stede. 48. Det er forbudt for unge under 18 år at modtage servering, købe eller på anden måde skaffe sig alkoholholdige drikke. Salg ud af huset fra udskænkningssteder 49. Fra restauranter og andre udskænkningssteder må der ikke sælges alkoholholdige drikke ud af huset. 50. Skibe, der ligger i havn, må ikke sælge eller udskænke alkoholholdige drikke til andre end skibets passagerer. Lukketid 51. Restauranter og andre udskænkningssteder må holdes åbne indtil 1 time efter udskænkningstidens ophør. Stk. 2. I lukketiden, bortset fra den første time efter udskænkningstidens ophør, må ingen uden politiets tilladelse opholde sig i restaurantens eller udskænkningsstedets lokaler, medmindre dette er nødvendigt af hensyn til opgørelse af dagssalget, rengøring eller bevogtning. Stk. 3. Dette gælder dog ikke, for så vidt angår skibe der ligger i havn, når Søfartsstyrelsen godkender et passagerantal, hvori siddepladserne i skibets restaurant indgår. Kapitel 10 Alkohol- og Narkotikarådet 52. Det af Landsstyret nedsatte Alkohol- og Narkotikaråd rådgiver Naalakkersuisut i generelle alkohol- og narkotikaspørgsmål. Stk. 2. Rådet er sammensat under Departementet for Sundhed Stk. 3. Der udpeges medlemmer med følgende repræsentanter fra: 15

14 1) 1 sagkyndig udpeget af Departementet for Sundhed, 2) 1 sagkyndig udpeget af Departementet for Familie, Ligestilling og Sociale Anliggender, 3) 1 sagkyndig udpeget af Departementet for Uddannelse, Kultur, Forskning og Kirke, 4) 1 sagkyndig fra Allorfik, 5) 1 sagkyndig fra Politiet i Grønland, 6) 1 sagkyndig udpeget af kommunerne, 7) 4 medlemmer udpeges af Naalakkersuisoq for Sundhed, til at repræsentere børn og unge, idrætten, misbrugsbehandling samt ludomani. Stk. 4. Rådet vælger selv sin formand og næstformand og fastsætter selv sin forretningsorden. Stk. 5. Det påhviler rådet at følge udviklingen inden for områderne misbrug af alkohol, narkotika og lignende stoffer og afgive en årlig beretning til Naalakkersuisut om denne. Kapitel 11 Fremstilling af alkohol 53. Det er forbudt at fremstille alkoholholdige drikke til privat brug. Stk. 2. Indførsel af malt, humle og ekstrakter til privat brug er forbudt. Markedsføring af alkohol 54. Enhver form for markedsføring af alkoholholdige drikke i butikker, tilbudsaviser, gratisaviser, dagspresse, radio og tv samt på hjemmesider, sociale medier og lignende er forbudt. Stk. 2. Udenlandske aviser, tidsskrifter, blade og billedmedier er undtaget fra forbuddet i stk. 1. Stk. 3. Forbuddet i stk. 1. gælder ikke for annoncering for øl- og vinsmagning og lignende, der foregår ved lukkede arrangementer efter tilmelding. Annonceringen må dog ikke indeholde billeder af alkoholholdige drikke. Stk. 4. Enhver form for tilbud af alkoholholdige drikke er forbudt. Stk. 5. I og fra butikker og lignende forretningslokaler må der ikke udleveres alkoholholdige drikke, hverken gratis eller mod betaling under sådanne omstændigheder, at det har karakter af markedsføring eller udskænkning. Salg fra automater 55. Salg eller udskænkning af alkoholholdige drikke gennem automat er forbudt. Kapitel 12 Uroligheder og truende adfærd 56. Politiet kan forbyde personer, som i forbindelse med besøg på en restaurant eller et udskænkningssted har begået en kriminel handling, at opholde sig som gæster på bestemte 16

15 restauranter og udskænkningssteder. Politiet kan endvidere forbyde en restaurant eller et udskænkningssted at lade gæster under 18 år opholde sig på stedet, såfremt forholdene på restauranten eller udskænkningsstedet i særlig grad gør stedet uegnet for børn og unge. 57. Politiet har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid uden retskendelse adgang til lokaler, og udearealer, der hører til virksomheder, der omfattes af denne Inatsisartutlov. Dette gælder dog ikke værelser, der er udlejet til overnatning. 58. På steder, hvorfra der foregår salg eller udskænkning af alkoholholdige drikkevarer og hvortil der er offentlig adgang, er det forbudt at udvise støjende, voldelig, fornærmelig eller lignende adfærd, der er egnet til at forstyrre den offentlige orden eller medføre ulempe for andre tilstedeværende eller omkringboende. Stk. 2. Såfremt nogen overtræder stk. 1, skal bevillingshaver eller dennes stedfortræder påtale forholdet og om fornødent bortvise den pågældende eller tilkalde politiet. 59. Har slagsmål eller anden betydelig uorden fundet sted i et salgs- eller udskænkningssted, kan politiet påbyde, at stedet lukkes for resten af åbningstiden. Stk. 2. Politiet skal straks indberette en påbudt lukning efter stk. 1 til bevillingsnævnet. 60. Skønner politiet, at der i forbindelse med et salgs- eller udskænkningssted foreligger særlig risiko for voldelig adfærd, kan politiet udstede påbud vedrørende virksomhedens indretning og inventar, med det formål at mindske risikoen for vold og tilskadekomst i forbindelse hermed. Stk. 2. Ved påbud efter stk. 1 fastsætter politiet en frist for efterkommelse af påbuddet. Stk. 3. Efterkommes et påbud efter stk. 1 og 2 ikke inden for den fastsatte frist, kan bevillingsnævnet efter indstilling fra politiet inddrage bevillingen, indtil den krævede sikkerhedsmæssige indretning er gennemført. Dørmænd 61. På udskænkningssteder skal der være ansat personale til varetagelse af dørvogterfunktioner. Stk. 2. Personer under 21 år må ikke beskæftiges med dørvogterfunktioner på restauranter og andre udskænkningssteder. Stk. 3. Naalakkersuisut kan fastsætte regler om godkendelse af dørmænd, en lovpligtig uddannelse af dørmænd og om dørmandsvirksomhed. Tilsyn 62. Naalakkersuisut eller den, som bemyndiges hertil, fører tilsyn med Inatsisartutlovens overholdelse. 17

16 Stk. 2. Naalakkersuisut eller den, som bemyndiges hertil, har uden retskendelse mod behørig legitimation adgang til lokaler, rum og udearealer, der hører til virksomheder, der omfattes af denne Inatsisartutlov. Denne adgang gælder dog ikke værelser, der er udlejet til overnatning. Stk. 3. Naalakkersuisut kan fastsætte nærmere regler for udøvelse af tilsyn. Alkoholpolitik 63. Alle offentlige og private virksomheder, der har medarbejdere pålægges at udarbejde en alkoholpolitik. Kapitel 13 Bemyndigelser til Naalakkersuisut mv. 64. Naalakkersuisut kan fastsætte og opkræve gebyr for udstedelse eller fornyelse af alkoholbevillinger samt for påtegninger efter 18. Gebyret tilfalder Landskassen Stk. 2. Naalakkersuisut kan udstede nærmere regler om gebyrets størrelse og opkrævning. 65. Uanset denne Inatsisartutlovs øvrige bestemmelser kan Naalakkersuisut, hvor umådeholden og uansvarlig omgang med alkoholholdige drikke finder sted, fastsætte regler for salg og udskænkning, hvorved borgernes adgang til alkoholholdige drikke yderligere begrænses eller helt afskæres. Stk. 2. Reglerne i stk. 1 kan udstedes med gyldighed for hele landet eller alene geografisk afgrænsede dele af landet. Stk. 3. Naalakkersuisut kan udstede regler, der regulerer indtagelse af alkoholholdige drikke på arbejdspladser. Stk. 4. Naalakkersuisut kan fastsætte regler om udstedelse og inddragelse af alkoholbevillinger i områder uden for den kommunale inddeling. Stk. 5. Naalakkersuisut kan ligeledes fastsætte regler som anført i stk. 1 for områder uden for den kommunale inddeling. Stk. 6. Naalakkersuisut kan fastsætte regler for salg og udskænkning af alkoholholdige drikke på skibe. Kapitel 14 Klage over afgørelser 66. En klage over bevillingsnævnet afgørelse efter denne Inatsisartutlov kan indbringes for Naalakkersuisut. Stk. 2. En klage over afgørelse i sager om inddragelse efter denne Inatsisartutlov kan indbringes for Naalakkersuisut. Stk. 3. En klage efter stk. 1 og stk. 2 skal være modtaget hos bevillingsnævnet senest 4 uger efter at afgørelsen er meddelt bevillingshaveren. 18

17 Stk. 4. Når bevillingsnævnet har modtaget en klage efter stk. 1 oversendes den til Naalakkersuisut sammen med sagens akter. Stk. 5. Indbringelse af en klage for Naalakkersuisut efter stk. 1 har ikke opsættende virkning, medmindre Naalakkersuisut træffer afgørelse herom. 67. Afgørelser truffet af Naalakkersuisut kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Kapitel 15 Sanktionsbestemmelser m.v. 68. Med bøde foranstaltes: 1) overtrædelse af 3, stk. 1, 6, 7, stk. 1, 2 og 5, 8, stk. 3, 9, stk. 3, 11, stk. 1, 2 og 3, 16, stk. 1 og 2, 17, 18, stk. 2, 19, 21, stk. 1, 35, stk. 1, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, stk. 1, 2, 3 og 4, 47, 48, 49, 50, 51 stk. 1 og 2, 53, 54, stk. 1, 3 og 4, 55, 58, stk. 1, 2) overtrædelse af vilkår fastsat efter 10, stk. 4, 16, stk. 3, 27, stk. 2, 3) overtrædelse af politiets forbud efter 56, samt påbud efter 59, stk. 1 og 60, stk. 1. Stk. 2. Den, der nyder, køber eller på anden måde skaffer sig selv eller andre alkoholholdige drikke i strid med denne Inatsisartutlovs bestemmelser, foranstaltes med bøde. Stk. 3. Naalakkersuisut kan fastsætte nærmere regler om bøde og konfiskation for overtrædelse af de fastsatte bestemmelser. Stk. 4. Såvel bevillingshaveren som den for salget eller udskænkningen ansvarlige i en virksomhed, der sælger eller udskænker alkoholholdige drikke, kan foranstaltes med bøde for overtrædelse af 41, stk. 1, og 46, stk. 1 og 4, der begås af ansatte i virksomheden, uanset at overtrædelsen ikke kan tilregnes dem som forsætlig eller uagtsom. Stk. 5. Hjemmefremstillede alkoholholdige drikke og hjælpemidler, der sædvanligvis alene anvendes til hjemmefremstilling af alkoholholdige drikke samt de i 53, stk. 2, nævnte produkter, kan konfiskeres. Stk. 6. Hvor Inatsisartutloven hjemler foranstaltning med bøde, kan bøden pålægges en juridisk person efter reglerne i Kriminallov for Grønland. Stk. 7. Bøder eller konfiskation, som foranstaltes efter denne Inatsisartutlov eller efter forskrifter fastsat i medfør af denne Inatsisartutlov, tilfalder Landskassen. Kapitel 16 Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser 69. Inatsisartutloven træder i kraft den 1. marts Stk. 2. Samtidig ophæves Landstingslov nr. 11 af 11. november 2000 om salg og udskænkning af alkoholholdige drikke med senere ændringer ved Landstingslov nr. 3 af Stk. 3. Administrative forskrifter, der er udstedt med hjemmel i Landstingslov 19

18 om salg og udskænkning af alkoholholdige drikke med senere ændringer, forbliver i kraft, indtil de ophæves. Stk. 4. Alkoholbevillinger udstedt før Inatsisartutlovens ikrafttræden er fortsat gældende, indtil de udløber eller ophæves efter denne Inatsisartutlov. 70. Inatsisartutloven gælder ikke for forsvarsområder i henhold til Traktat af 27. april 1951 om forsvaret af Grønland med senere ændringer. Grønlands Selvstyre, den xx. xxx 2018 Kim Kielsen 20