Følgende sager behandles på mødet

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalget Referat fra ordinært møde Ordinært møde Onsdag kl. 8:15 Mødelokale D2 Følgende sager behandles på mødet Side Meddelelser 2 Usserød Kongevej 29 og 31 - ansøgning om nedrivning 3 Usserød Kongevej 87 - nyindretning til erhvervsformål 8 Statens Kunstfond - tilsagn om støtte 12 Byggesagsgebyrer BBR - projekt 17 Tildeling af vejret til Cristinavej og Engvej ved vejudlæg 22 Ændring af serviceniveu - Grønne områder 25 Nedlæggelse af udlagt vejareal mellem Kærvej og Holmevej 27 Fælles indvindingstilladelse for Ullerød og Sandholm Kildepladser 29 Benchmark Vand og Kloak 32 Bilagsoversigt 35 Fraværende Ove Petersen (V) Bemærkninger til dagsorden Ove Petersen (V) deltog ikke i behandlingen af pkt. 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 og 11.

2 Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 1 Acadre sagsnr.: Journalnr.: Sagsforløb: TMU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Kirsten Berg Meddelelser Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Der blev orienteret om status på biografprojektet og Stasevangstutteriet. Naturklagenævnet har givet kommunen medhold i sag om tilvejebringelse af lokalplan 135 for etageboligområde ved Rungstedvej og Frihedsvej. DONG har måttet indstille kabellægningsprojektet p.g.a. frost i jorden. Der blev orienteret om, at administrationen var i fuld gang med etablering af Danmarks mest klimavenlige børneinstitution. Der er udarbejdet en projektbeskrivelse for administrationens arbejde og administrationen har vurderet forskellige udbudsformer. På den baggrund har administrationen besluttet at udbyde opgaven i totalentreprisekonkurrence med projektering og udførelse i partnering. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 2

3 Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 2 Acadre sagsnr.: 08/22798 Journalnr.: P16 Sagsforløb: TMU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Johanne Heesche Usserød Kongevej 29 og 31 - ansøgning om nedrivning Resume Ejer søger om tilladelse til at nedrive ejendommene Usserød Kongevej 29 og 31 for at kunne opføre ny bebyggelse. Ejendommene er udpegede som bevaringsværdige i Helhedsplan Forslag Administrationen foreslår, at udvalget beslutter en af nedenstående 3 muligheder: 1. Der meddeles tilladelse til nedrivning af Usserød Kongevej 29 og 31, idet bygningerne først må nedrives når Kommunalbestyrelsen har godkendt en lokalplan hvori der anvises retningslinjer for ny bebyggelse på ejendommene. 2. Der meddeles afslag på nedrivning af Usserød Kongevej 29 og 31, idet bygningerne udgør en del af de historiske huse på stedet. 3. Der meddeles afslag på nedrivning af Usserød Kongevej 29, og tilladelse til nedrivning af Usserød Kongevej 31. Sagsfremstilling Helhedsplan indeholder, som noget nyt i forhold til tidligere helhedsplaner, en udpegning af bevaringsværdige ejendomme. Bevaringsværdige ejendomme må ikke nedrives, før Kommunalbestyrelsen offentligt har bekendtgjort nedrivningen i mindst 4 uger og derefter har meddelt, at den ikke vil nedlægge forbud mod nedrivningen. Baggrunden for udpegning af bevaringsværdige bygninger er planlovens bestemmelser i kap. 4 om kommuneplanlægning, jf. 11, stk. 6, hvori kommunerne pålægges at angive bevaringsværdige bygninger. Formålet med udpegningen er at fastholde kulturhistoriske værdier. Teknik- og Miljøudvalget besluttede på møde den 23. januar 2008, at der skulle udarbejdes en bevarende lokalplan for alle bevaringsværdige ejendomme i kommunen. Registreringsarbejdet i forbindelse med denne lokalplan er nu igangsat og der forventes en bevarende temalokalplan offentligt fremlagt i foråret En ansøgning om at nedrive de to bevaringsværdige ejendomme på Usserød Kongevej 29 og 31 kan ikke nægtes blot med henvisning til Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 3

4 Helhedsplanens bestemmelser, men forudsætter at kommunen udsteder et 14 forbud med efterfølgende udarbejdelse af en lokalplan. Når kommunen har godkendt en bevarende lokalplan for alle bevaringsværdige ejendomme, vil nedlæggelse af et 14 forbud ikke længere være nødvendigt. Sagsforløb Hørsholm Kommune har den 23. september 2008 modtaget en ansøgning om at nedrive ejendommene Usserød Kongevej 29, 31 og 33. Ejendommene søges nedrevet med henblik på at etablere en større samlet etagebebyggelse på arealerne. Planerne om nedrivningsansøgningen har været sendt i høring hos organisationer og omboende og er blevet offentligt bekendtgjort jf. bygningsfredningslovens 18 med høringsfrist den 4. november Hørsholm Kommune har d. 17. november nedlagt et foreløbigt forbud efter planlovens 14, mod at de to bevaringsværdige bygninger, Usserød Kongevej 29 og 31, nedrives. Ansøgers projekt har tidligere været forelagt Teknik og Miljøudvalget den og den På baggrund af udvalgets beslutninger har bygherren foretaget ændringer i projektet (se bilag 1, projektmappe okt. 2007). På Teknik og Miljøudvalgets møde den blev det besluttet, at udsætte sagen indtil plandokumentet Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej for hele Usserød Kongevej var blevet behandlet. Kommunalbestyrelsen godkendte d plandokumentet. Ansøger overvejer i øjeblikket at foretage yderligere ændringer af projektet, men vil gerne have afklaret spørgsmålet om nedrivning inden der udarbejdes flere projektforslag. Usserød Kongevej 29, 31 og 33 De tre ejendomme ligger langs Usserød Kongevej, der danner et stærkt aksialt forløb gennem Hørsholm. På to af ejendommene, Usserød Kongevej 29 og 31, er byningernes husfacader placeret helt ud til vejen. Den tredje ejendoms, Usserød Kongevej 33, bebyggelse er placeret tilbagetrukket fra vejen. Nord for ejendommene ligger to etageejendomme i henholdsvis tre og fire etager med facadeflugt ud til Usserød Kongevej. Syd for ejendommene ligger en Statoil tankstation. På Statoilgrunden er der vedtaget en lokalplan, der giver mulighed for etagebebyggelse i op til 5 etager med facader tæt ud til Usserød Kongevej. Bag ejendommene ligge et rækkehuskvarter med rækkehuse i x etager. På strækningen overfor ejendommene ligger en række dobbelthuse i to etager, der danner en kort facaderække ud mod Usserød Kongevej. (se facadeforløb mod Usserød Kongevej i projektmappe bilag 1 s. 5). Usserød Kongevej 29, matr. nr. 3e, ligger nord for Statoilgrunden og rummer en villa, der benyttes til bolig og erhverv. Ejendommen har et grundareal på 948 m² og et etageareal på 210 m². Villaen, der er opført 1926, er en grundmuret villa med en velproportioneret bygningskrop. Taget er halvvalmet og belagt med røde vingetegl. Facaden mod Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 4

5 Usserød Kongevej er symmetrisk med fremhævet og markeret indgangsparti. Over indgangspartiet er en centralt placeret kvist med to fag vinduer. Facaden er puset og er flot udsmykket omkring den småsprossede fyldningsdør. Stueplan er indrettet til butik med store butiksvinduer med krydssprosser i over vinduerne. Usserød Kongevej 31, matr. nr. 3f, rummer en villa, der ligeledes benyttes til bolig og erhverv. Ejendommen har et grundareal på 760 m² og et etageareal på 439 m². Der er tale om en grundmuret rødstensvilla fra 1932 i blank mur med trukket gesims og symmetrisk facade med indgang i midten under gadeplan. Over døren er der et muret buestik. Taget er et teglhængt saddeltag med halvvalm, muret rygning og to enkle velproportionerede tagkviste samt muret skorsten i kip. To fine karnapper pryder facaden. Ejendommen Usserød Kongevej 33, matr.nr. 3g, rummer en villa tilbagetrukket fra vejen, der udelukkende benyttes til erhverv. Ejendommen har et grundareal på 955 m² og et etageareal på 244 m². Ejendommen er ikke udpeget som bevaringsværdig. Administrationens bemærkninger Det generelle billede af Usserød Kongevej er at det kun er få steder at husfacaderne ligger i vejflugten. Det løse placeringsmønster i forhold til vejen giver et uroligt gaderum, hvilket forstærkes af de mange bygningstyper og stilarter. Den pågældende strækning ud for Usserød Kongevej er en af undtagelserne, hvor der er tale om en kort strækning med et bymæssigt gaderum. På den anden side kan der argumenteres for at der kan opnås en mere sammenhængende facadeforløb langs Usserød Kongevej, hvis bebyggelsen nedrives og giver plads for et nyt projekt. Planforhold Ejendommene er ikke lokalplanlagt. I henhold til helhedsplanens rammebestemmelser (Område 1.C2, Vest for Usserød Kongevej) er området udlagt til centerformål (butikker, udvalgsvarer, privat service og boliger). Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 og må ikke opføres i mere end 3 etager. Minimum grundstørrelsen pr. bolig er 800 m². Supplerende oplysninger ifølge helhedsplanen: byggelinje langs Usserød Kongevej på 12 m fra vejmidte. Hørsholm Kommune har gennem de seneste år modtaget mange forskellige projektforslag, der indebærer fornyelse af eksisterende ejendomme langs Usserød Kongevej. For at sikre, at byudviklingen langs Usserød Kongevej sker på et fælles grundlag er der blevet udarbejdet et plandokumentet, Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej. Ejendommene Usserød Kongevej 29, 31 og 33 ligger i forbindelse med Bymidten, hvor vejledningen lægger op til at styrke Usserød Kongevejs urbane præg. Bevaringsværdig bebyggelse Ejendommene Usserød Kongevej er i Helhedsplan (kommuneplanen) udpeget som bevaringsværdige. I Hørsholm Kommuneatlas, Byer og Bygninger 2000 har bygningerne fået karakteren 1-3. Karaktererne 1-3 dækker over ejendomme med høj bevaringsværdi i kommunen. I følge SAVE Kortlægning og registrering af bevaringsværdier - de bebyggede strukturer, grundlaget for kommuneatlaset, lægges der vægt på at de to villaer sammen med bygningerne på modstående side af vejen understøtter karakteren af et Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 5

6 bymæssigt gaderum, idet bygningerne er beliggende i gadeflugten. I forbindelse med udarbejdelsen af en bevarende lokalplan for hele Hørsholm, der foregår pt., er der foretaget en nyregistrering af ejendommene. I nyregistreringen fra 2008 har bygningerne fået karakteren 3. Nyregistreringen konkluderer at bygningen på Usserød Kongevej 29 som helhed fremstår flot og velbevaret og at Bygningen Usserød Kongevej 31 udgør en velbevaret helhed. I følge Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej forudsættes det af begge bevaringsværdige bebyggelser nedrives for at give plads for en ny bebyggelse. Den nye bebyggelse beskrives som kantbebyggelse med facadeflugt i 3-3½ etage med bebyggelsesprocent på Administrationens bemærkninger Bevares de to bygninger bevares samtidigt en strækning af Usserød Kongevej med en historisk bymæssighed. Nedrives af de to bygninger vil et nyt projekt i følge Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej give mulighed for en bebyggelse, der forstærker bymæssigheden lang Usserød Kongevej. Med en nedrivning vil noget af forståelsen og historien om Usserød Kongevej gå tabt. Høring og offentlig annoncering Planerne om nedrivningsansøgningen har været sendt i høring hos organisationer og omboende og offentligt bekendtgjort jf. bygningsfredningslovens 18 med høringsfrist den 4. november Der er indkommet et høringssvar fra Landsforeningen for Bygnings- og Landskabskultur samt et høringssvar fra Grønt Råd, der begge udtaler sig imod en nedrivning. Landsforeningen for Bygnings- og Landskabskultur mener der er tale om to velholdte velproportionerede huse med nyklassisistiske stiltræk inspireret af bevægelsen Bedre Byggeskik, der skaber arkitektonisk sammenhæng i et sammensat bymiljø. Desuden pointerer Landsforeningen for Bygnings- og Landskabskultur at bygningerne er bevaringsværdige ifølge Helhedsplan og har fået tildelt høj bevaringsværdi i Hørsholm Kommuneatlas, Byer og Bygninger og at det derfor formodes at Hørsholm Kommune vil fastholde bygningernes bevaringsværdier. Grønt råd udtaler sig imod nedrivning af de tre ejendomme, hvoraf de to er udpeget som bevaringsværdige. Grønt Råd lægger vægt på Usserød Kongevej som et vigtigt træk i bybilledet, der giver kommunen karakter og identitet. Grønt råd mener det er væsentligt at bibeholde historiske og kulturhistoriske træk i det omfang det er muligt. I det konkrete tilfælde mener Grønt Råd at der er vigtigt at bevarer to markante bygninger, der er med til at give Usserød kongevej sit særpræg. (ansøger kan indsende bemærkninger inden den 8. december). Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 6

7 Administrationens vurdering Der foreligger to muligheder. Den ene mulighed er at bevare de to villaer - den anden mulighed er at rive villaerne ned. Fordelen ved at bevare villaerne er at man samtidigt får mulighed for at bevarer et historisk bymiljø langs Usserød Kongevej. Ulempen ved at bevare villaerne er at ansøger må reducere sit projekt for området. Fordelen ved at rive bygningerne ned er at det giver plads for en ny tættere og mere bymæssige bebyggelse. Ulempen ved at nedrive de pågældende ejendomme er at man mister en del af forståelsen af den historiske strækning Usserød Kongevej. Sagens tidligere behandling TMU, den TMU, den Bilag - Projektmappe, oktober Høringssvar Noter til bilag Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Udsat. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Udsat. Ansøgeren inviteres til næste TMU-møde. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 7

8 Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 3 Acadre sagsnr.: 08/17580 Journalnr.: P16 Sagsforløb: TMU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Flemming Nielsen Usserød Kongevej 87 - nyindretning til erhvervsformål Resume Hørsholm Kommune har modtaget en principansøgning om indretning af Usserød Kongevej 87 til erhvervsformål. Projektet præsenteres for udvalget med henblik på en principiel stillingtagen, herunder spørgsmål om udarbejdelse af lokalplan. Forslag Administrationen foreslår at udvalget tager stilling til om man ønsker projektet: A. fremmet uden lokalplan, ELLER B. ikke fremmet, idet kommunen vil nedlægge et 14 forbud med efterfølgende udarbejdelse af lokalplan. Lokalplanen skal sikre at bebyggelsesprincipperne for ejendommen bliver i overensstemmelse med retningslinjerne i "Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej". Uanset hvilke beslutning udvalget træffer, anbefaler administrationen at den bliver betinget af følgende vilkår: der må ikke etableres detailhandel på ejendommen. I stueetagen kan placeres udadvendte funktioner som fx liberale erhverv. forarealet mod Usserød Kongevej skal anvendes rekreativt og som adgangsareal til ejendommen, kun højre ind og ud i forhold til Usserød Kongevej, parkering- og manøvreareal skal være i overensstemmelse med Vejdirektoratets regler, der skal reserveres areal til nødvendig cykelparkering. Sagsfremstilling Eksisterende forhold Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 8

9 Ejendommen Usserød Kongevej 87, matrikelnummer 6bg, er beliggende ud for krydset mellem Usserød Kongevej og Bolbrovej. Grundarealet er på 1699 m². Det samlede etageareal er 718 m² og bebyggelsesprocenten 42. Bebyggelsen består af flere sammenbyggede enheder og ligger med facadeflugt ud mod Usserød Kongevej. Ejendommen har tidligere været anvendt til liberalt erhverv (ca. 200 m²) og detailhandel (ca. 518 m²). Detailhandlen har omfattet en blomsterbutik og senest et kræmmermarked. Det liberale erhverv har omfattet køreskole og advokatvirksomhed. Ejendommens parkeringspladser er ikke afmærket i dag. Ifølge en trafikal vurdering fra Rambøll er der i dag omkring parkeringspladser. Ifølge de generelle bestemmelser i Helhedsplanen skal der i blandede bolig- og erhvervsområder etableres en parkeringsplads pr. 50 m² mindre butikker, liberale erhverv og kontorer - dvs. at der på ejendommen bør være ca. 15 parkeringspladser. Ansøgningens indhold Ansøger ønsker at Hørsholm Kommune træffer en principiel beslutning vedrørende projektet for Usserød Kongevej 87. Projektet forudsætter nedrivning af eksisterende bygning. Projektet omfatter opførsel af ny bygning med et samlet etageareal på ca. 650 m² i et plan og en bebyggelsesprocent på ca. 38. Bebyggelsen har en retvinkel grundplan med endegavl mod Usserød Kongevej og mod naboejendommen mod syd. Bebyggelsen er trukket tilbage fra Usserød Kongevejs facadeflugt. Grundplanet i den nye bebyggelse er delvist sammenfaldende med grundplanet i den eksisterende bebyggelse. Af de 650 m² udlægges de 500 m² til detailhandel/butik og 150 m² til lager og administration. I projektet udlægges 23 parkeringspladser. (se bilag 1-3) Plangrundlag Området er ikke lokalplanlagt. Ejendommen er omfattet af Helhedsplan , område 1. BE5 Usserød Kongevej, Højmosen. For område 1. BE5 gælder: Området må kun anvendes til boliger, butikker, kontor- og serviceerhverv Maks. bebyggelsesprocent for åben-lav 25, for tæt-lav 35 og for anden bebyggelse 40 Maks. 2 etager Supplerende oplysning: Byggelinje langs Usserød Kongevej på 12 m fra vejmidte. Facade- og gavlmursoverflader mod Usserød Kongevej skal overvejende være teglsten. Det bør præciseres overfor ansøger at anvendelse til butik ikke omfatter dagligvarebutik. Derudover er ejendommen omfattet af Usserød Kongevej - Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej, hvori det anbefales, at: området må anvendes til boligformål, bebyggelsesprocent fastsættes til 40-60, bebyggelsen opføres i 2-3 etager, punkt- og gavlhuse danner bebyggelsesprincip, husene trækkes ca. 5 m tilbage i forhold til vejens facadeflugt. Trafikal vurdering Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 9

10 Rambølls notat om de trafikale forhold omhandler et tidligere og større projekt for ejendommen, men nedenstående trafikale konklusioner er de samme som for nærværende projekt. Der vurderes at være en minimal forøgelse af trafikken sammenlignet med i dag. Det er tilsyneladende ikke muligt at betjene byggeriet bagfra, hvilket kunne være ideelt, hvorfor det fortsat skal betjenes via en overkørsel fra Usserød Kongevej - i signalkrydset Bolbrovej/Usserød Kongevej. Det kunne overvejes, at inddrage overkørslen i det signalregulerede kryds, men det kan ikke anbefales, dels fordi overkørslen er placeret forskudt i forhold til Bolbrovej, dels fordi det sikkerhedsmæssigt ikke vurderes at være en god idé med en meget lidt trafikeret tilfart i et signalreguleret 4-vejs kryds. Det anbefales derfor fortsat at bevare overkørslen selv om dette ikke er en god løsning. Administrationen anbefaler i forbindelse med det nye projekt kun at tillade højresving ind og ud i forhold til Usserød Kongevej. De eksisterende vejforhold ved krydset Usserød Kongevej/Bolbrovej ønskes vist som plantegning. I forbindelse med vareindlevering skal det undgås at bakke ud på Usserød Kongevej. Der ønskes indtegning af kørekurver og beskrivelse af manøvreareal. Administrationen forventer at parkering og manøvreareal er i overensstemmelse med Vejdirektoratets Vejregler. Indtegning af kørekurver og dimensioner ønskes, især med hensyn til de vestlige bygningshjørner. Areal til cykelparkering ønskes markeret, gerne med inspiration fra Dansk Cyklist Forbunds Cykelparkeringshåndbog. Placering, antal og slags (overdækket eller ej) illustreres på tegning. Dansk Cyklist Forbund anbefaler 3/100m² butik, dvs. der skulle være plads til ca. 20 cykler (se bilag 4 og 5). Lokaplanpligt / fortsættelse af eksisterende lovlig anvendelse Efter planlovens 13. stk. 2 skal der tilvejebringes en lokalplan før der gennemføres større anlægs- og byggearbejder. Afgørelsen om lokalplanpligt beror på Kommunalbestyrelsens konkrete vurdering og følgende forhold bør indgå i bedømmelsen: Fremkalder byggeriet væsentlige ændringer i det bestående miljø Bør byggeriet ses i en større planmæssig sammenhæng Skal borgerne have lejlighed til at øve indflydelse på planlægningen Omfanget af byggeriet skal vurderes i forhold til det omliggende bysamfunds størrelse og karakter Udvalget kan i alle tilfælde vælge at udarbejde en lokalplan. Administrationens bemærkninger / vurdering Nærværende projektet er i overensstemmelse med Helhedsplans rammebestemmelser. Projektet afviger fra Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej mht. anvendelse, bebyggelsesprocent, antal etager og bebyggelsesprincip. I henhold til vejledningen er intentionen at skabe et mere grønt og åbent vejrum, som kontrast til de bytætte strækninger længere syd på. Bebyggelsesprincippet i forslaget følger til dels vejledningen, idet bebyggelsen er trukket tilbage fra vejen. Det kan diskuteres om bebyggelsen stemmer overens med gavl- og punkthusprincippet, idet den vinkelformede bygning lukker af for udsyn til de bagvedliggende områder. Anvendelse til detailhandel og de store tilkørsels og parkeringsarealer levner ikke plads til de grønne træk der var tiltænkt på denne del af Usserød Kongevej. Efter administrationens vurdering fremkalder byggeriet ikke væsentlige ændringer i det bestående miljø, idet det samlede etageareal ikke forøges og den eksisterende anvendelse til detailhandel/butik er uændret. Administrationen mener derfor ikke at projektet Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 10

11 forudsætter udarbejdelse af lokalplan i henhold til planloven. Kommunalbestyrelsen har dog altid mulighed for at udarbejde en lokalplan hvis den har en planmæssige begrundelse, selvom der ikke i henhold til loven er lokalplanpligt. Byggeriet bør vurderes i forhold de intentioner og målsætninger som kommunalbestyrelsen har udtrykt i vejledning for indpasning af nye bebyggelser langs Usserød Kongevej. Det ansøgte projekt er ikke i overensstemmelse med retningslinjerne med hensyn til anvendelse og bebyggelsesprincip. Hvis udvalget ønsker at fastholde retningslinjerne skal der nedlægges et 14 forbud i henhold til planloven med efterfølgende udarbejdelse af lokalplan. Sagens tidligere behandling Sagen er ikke tidligere behandlet. Bilag - Principansøgning beskrivelse - Principskitse - Luftfoto - Trafikal vurdering_ Trafikal vurdereing_ Kort over eksisterende forhold Noter til bilag Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Udvalget godkendte forslag B. Ove Petersen (V) fraværende under behandlingen af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 11

12 Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 4 Acadre sagsnr.: 08/2066 Journalnr.: P20 Sagsforløb: TMU-KFU-KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Flemming Nielsen Statens Kunstfond - tilsagn om støtte Resume Hørsholm Kommune har søgt Statens Kunstfonds Udvalg for Kunst i det Offentlige Rum om støtte til et kunstprojekt til byrummet i Hørsholm Bymidte, som led i renovering og fornyelse af gågaden, torve og pladser. I brev af 5. november 2008 meddeler Statens Kunstfond, "...at man finder den kunstneriske opgave til Hørsholm Bymidte interessant, og udvalget har besluttet, at man gerne går ind i sagen med henblik på et samarbejde med Hørsholm Kommune om gennemførelse af et kunstprojekt til bymidten." Kunstfonden er indstillet på at afsætte et beløb kr. som fondens andel af en samlet finansieringsramme på 2 mio. kr. til projektet i Hørsholm Bymidte. Til gennemførelse af opgaven vil Statens Kunstfond nedsætte et ad-hoc udvalg der består af 3 repræsentanter fra fonden. Fonden anmoder kommunen om at udpege to repræsentanter samt en eller to embedsmænd til ad hoc-udvalget. Udvalgets opgaver bliver at finde den kunstneriske løsning, herunder vælge hvilken kunstner, man ønsker skal udføre opgaven. Sagen er tillige sat på Kultur- og Fritidsudvalgets møde i januar Forslag Administrationen foreslår, at der udpeges to repræsentanter, eksempelvis formændene for Teknik og Miljøudvalget og Kultur og Fritidsudvalget. Der udpeges en eller to embedsmænd til udvalget. Udvalget får mandat til at finde løsning på den kunstneriske opgave, vælge kunstner, godkende skitseprojekt og budget. Sagsfremstilling Statens Kunstfonds udvalg for kunst i det offentlige rum udgøres af billedkunstner Erik Steffensen (formand), billedkunstner Kerstin Bergendal og arkitekt Henrik Terkelsen. Til gennemførelse af kunstopgaven har Statens Kunstfond anmodet om at ad-hoc udvalget suppleres med to repræsentanter udpeget af kommunen samt en eller to embedsmænd. Det er dette ad hoc udvalg, der forhandler og afgør, hvorledes opgaven skal udformes og løses, herunder afgør spørgsmålet om kunstnervalg og beløbsramme for opgaveløsningen. Arbejdet i ad hoc-udvalget forventes at vare cirka et år. Kunstnerprojektets gennemførelse forudsætter enighed i ad hoc-udvalget. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 12

13 Procedurer i udvalgets arbejde fremgår af notat fra Statens Kunstfond, jf. bilag 2. Det er hensigten at de to politiske repræsentanter orientere de respektive fagudvalg og den politiske styregruppe for bymidten om ad-hoc udvalgets arbejde og beslutninger. Økonomi/personale Kommunen har i budget for Hørsholm Bymidte afsat kr. som kommunens andel af kunstprojektet. Bilag - Statens Kunstfond - tilsagn om støtte, nov Statens Kunstfond - kunst i det offentlige rum - vejledning Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den TMU anbefaler, at der udpeges 2 fra valggruppe 1 og 1 fra valggruppe 2. Ove Petersen (V) var fraværende under behandlingen af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 13

14 Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 5 Acadre sagsnr.: 08/25600 Journalnr.: S29 Sagsforløb: TMU - ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Jørn Hansen Byggesagsgebyrer 2009 Resume Taksterne for byggesagsgebyrerne for 2009 vurderes på baggrund af erfaringer siden 2001, hvor kommunalbestyrelsen indførte fuld brugerbetaling for gebyrbelagt byggesagsbehandling. Konsekvenserne af ændringer i byggeloven der træder i kraft 1. januar 2009 og ændringer i bygningsreglementet med ikrafttræden 1. april 2009 belyses. Forslag Administrationen foreslår, at udvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og kommunalbestyrelse at takster for 2008 i princippet videreføres i 2009, indtil der foreligger en vejledning fra Erhvervs- og Byggestyrelsen hvori principper for beregning af gebyrer er beskrevet. I første kvartal 2009 sikrer administrationen, at byggesager og anslået ressourceforbrug registreres som forberedelse til at indføre opkrævning af gebyrer pr. 1. april 2009, fordelt på de 5 kategorier bebyggelse. Det foreslås også at muligheden for at opkræve gebyr for avls- og driftsbygninger benyttes jfr. bilag med forslag til gebyrer for Sagsfremstilling Erhvervs- og Byggestyrelsen stillede i efteråret i udsigt at de ny regler om gebyrberegning skulle træde i kraft 1. januar 2009 og at nærmere oplysninger om reglerne ville foreligge ved årets udgang. Sagens forelæggelse for udvalget har afventet oplysninger om de ny beregningsregler, der nu viser sig at være udskudt til april Skærpede krav til dokumentationen ved fastlæggelse af byggesags gebyrer og lempede krav til den kommunale byggesagsbehandling: Ændringer i byggeloven og bygningsreglementet medfører, at kommunen skal opkræve gebyrer inden for 5 bygningskategorier og samtidigt godtgøre at opkrævningen ikke overstiger udgifterne til byggesagsbehandlingen af den enkelte kategori. Det bliver dog først et krav fra 1. april 2009, at kommuner tilrettelægger gebyropkrævningen efter en ny model. Erhvervs- og Byggestyrelsen har endnu ikke udarbejdet retningslinjer for kommunernes opkrævning og beregning af byggesagsgebyret. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 14

15 Derfor foreslår administrationen at der i 2009 indsamles erfaringer om ressourceforbruget og de nye takster først indføres pr. 1. april En ændring i byggeloven, der træder i kraft 1. januar 2009 reducerer den kommunale byggesagsbehandling i et vist omfang, idet den kommunale bygningsmyndighed ikke længere skal foretage en vurdering af de tekniske forhold ved følgende bygningstyper: 1) mindre bygninger herunder carporte, garager, udhuse, drivhuse m.v. 2) Småhuse, herunder enfamiliehuse, sommerhuse, m.v. 3) Jordbrugserhvervets avls- og driftsbygninger. 4) Industri og lagerbygninger, med installationer af begrænset omfang, en etage og hvor bygningen har let tagkonstruktion De ny reglers implementering i bygningsreglementet har først været kendt i udkast ved Erhvervs og Byggestyrelsens høring den 17. november Den endelige udformning bygningsreglementets administrative bestemmelser forventes offentliggjort samtidigt med ikrafttræden den 1. januar Som anført i sagsfremstilling om ændret byggelov på TMU mødet den er det Plan og Bygs vurdering, at ressourcebesparelser i byggesagsbehandlingen som følge af ændringen af byggeloven vil være begrænsede. Den hidtidige registrering af byggesager og ressourceforbrug har ikke været tilrettelagt efter de kommende krav om opdeling i fem kategorier, ligesom ressourcebesparelsen ved de ændrede krav til byggesagsbehandlingen ikke er kendt. For at tilgodese indsamling af de nødvendige data til brug for fastsættelse af byggesags gebyrer pr. 1. april 2009 må der primo 2009 indføres den nødvendige registrering af sagskategorier og ressourceforbrug. Ændring i reglerne for byggesagsbehandling af jordbrugserhvervenes avls- og driftsbygninger. Pr. 1. januar 2009 forudsætter avls- og driftsbygninger en byggetilladelse og ikke som hidtil blot en anmeldelse men byggetilladelse. Samtidigt hermed bortfalder bestemmelsen om at der ikke kan opkræves gebyr for anmeldelser vedrørende avls- og driftsbygninger. Opgaven med sagsbehandling af denne type byggesager har hidtil været en gebyrfri ydelse der skønsmæssigt har udgjort mindre end 0.2 % af bygningsmyndighedens ressourceforbrug. I gebyr taksterne for 2009 er der en ændring i forhold til tidligere, idet taksten for byggetilladelse til industri og lagerbygninger, samt avls og driftsbygninger hvor der alene skal ske sagsbehandling efter bygningsreglementets kap. 2 (bebyggelsesregulerende bestemmelser) og kap. 5 (brand) alene beregnes efter en m² takst også selvom bygningerne er høje. De mere komplicerede bygninger der skal sagsbehandles efter alle reglementets kapitler vil blive beregnet efter en m² takst med mindre etagehøjden overstiger 4 m. I så fald beregnes gebyret efter en m³ takst der udløser et større gebyr stigende med 25 kr. for hver meter bygningen er højere end 4 m. Lovgrundlag for opkrævning af byggesagsgebyrer Byggesagsgebyrer opkræves som hidtil med hjemmel i byggelovens 28, der bemyndiger ministeren til at fastsætte nærmere regler ( i bygningsreglementet) om gebyrer. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 15

16 De ændringer om registrering af gebyrindtægter og ressourceforbrug fordelt på sags kategorier, der fremgår af rettelserne til bygningsreglementet til ikrafttræden til 1. april 2009 er en ændring i forhold til gældende regler. I forbindelse med en konkret klage over et byggesags gebyr har det af klager været fremført at kommunen allerede var pligtig til at følge de principper som først vil være gældende efter 1. april Erhvervs- og Byggestyrelsen har oplyst, at der ikke i medfør af det gamle reglement BR 95 har været krav om opdeling af gebyrindtægter og efter kalkulation, sådan som det vil blive gældende efter 1. april Sagens tidligere behandling TMU, den , pkt. TMU-99/07-B Bilag - oversigt pr byggesagsgebyrer takstblad 2009 Noter til bilag 1. Takstblad Oversigt over gebyrindtægter for årene Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Ove Petersen (V) var fraværende under behandlingen af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 16

17 Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 6 Acadre sagsnr.: 08/25609 Journalnr.: P07 Sagsforløb: TMU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Bent Andersen BBR - projekt Resume Hørsholm Kommune tager nu fat på at opdatere Bygnings- og Boligregisteret, i daglig tale BBR. Et omfattende arbejde der strækker sig frem til 2017, og hvor kommunen skal gennemgå mere end bygninger. Registeret bruges af fx ejendomsmæglere, banker og realkreditinstitutter i forbindelse med køb og salg af bolig og af offentlige myndigheder til at beregne en lang række tilskud og afgifter, samt ved byggesagsbehandling. Erhvervs- og Byggestyrelsen fører tilsyn med, at kommunerne foretager indberetning af de ændringer der sker i bygningsmassen samt rigtigheden af oplysningerne. Kommunen har således en pligt til at foretage kontrol af oplysningerne i registeret. Det er ejerens ansvar, at de oplysninger, som er registeret om hans ejendom, er korrekte. Det er dette arbejde der nu vil blive sat fokus på i de kommende år, således at registeret kvalitetssikres til glæde for de mange brugere og parter det har betydning for. Forslag Administrationen foreslår, at udvalget godkender: 1. BBR-projektets indhold og tidsplan 2. at en testperiode igangsættes fra og med februar til og med maj i 2009, hvor erfaringer fra indhentning af BBR data i et mindre geografisk område indsamles og evalueres 3. at resultat af testperioden forelægges udvalget i juni måned 4. at der udsendes pressemeddelelse om testperioden med oplysninger om projektets formål, testområdets afgrænsning og forventninger til resultatet. Inden testperioden igangsættes vil relevante oplysninger om projektet være tilgængelige via kommunens hjemmeside, ligesom borgerne vil få mulighed for at indberette nye data til BBR via hjemmesiden. Sagsfremstilling BBR projekt - status Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 17

18 Indledning Formålet med BBR-projektet er at fremskaffe korrekte BBR-data, således at datagrundlaget i BBR er ajourført. Væsentlige fordele ved et ajourført BBR er følgende: Godt datagrundlag for sagsbehandling og økonomisk planlægning Efterlevelse af udefra kommende krav Ligestilling af borgere Et korrekt BBR vil set i relation til kommunens drift især være af betydning i forbindelse med sagsbehandling og økonomisk planlægning. En række instanser/forvaltningsgrene gør direkte eller indirekte brug af registret. Korrekte data vil til enhver tid gøre sagsbehandlingen mere kvalificeret ligesom der vil være en tidsbesparelse i de arbejdsprocesser, der hviler på brugen af BBR. I Plan og Byg er BBR især vigtig i forbindelse med byggesagsbehandling. BBR ejes af Erhvervs- og Byggestyrelsen (EBST) og føres af kommunerne, der løbende ajourfører. Det er ejers ansvar at afgive korrekte oplysninger til registret. Den seneste årrække har der været et øget fokus på BBR, da data indgår i, og dermed har konsekvenser for beregning af en lang række offentlige ydelser og tilskud. EBST har for at få forbedret registrets kvalitet igangsat en skærpet kontrol af, hvordan kommunerne udfører opgaven med at føre BBR. En del af kontrollen er tilsyn, hvor EBST gennemgår procedurer vedrørende drift af og kvalitet i BBR. Det er et mål at Hørsholm Kommune kan bestå et tilsyn uden væsentlige anmærkninger. God forvaltningsskik er bl.a. at der træffes korrekte afgørelser og at de enkelte borgere stilles lige. Ud fra en retfærdighedsbetragtning vil det være af stor betydning at man samtidig med ajourføring af registret bringer en række afvigelser og ulovligheder for dagen og finder løsning herpå. Et eksempel er, at den borger der har ansøgt om tilladelse til at bygge en garage og fået ansøgningen bevilliget samtidigt har betalt et byggesagsgebyr. En bygherre der har opført en garage uden byggetilladelse har udover at spare gebyret muligvis også undgået bestemmelser i bygge- og planlov. En lovliggørelsessag vil kunne bringe denne forskel til ophør. Vurdering af boliger beror på korrekte oplysninger, idet den offentlige vurdering indenfor en vurderingskreds er afhængig af oplysningerne i BBR. Fejlregistrerede ejendomme vil således betyde at ikke blot den aktuelle, men også andre ejendomme ikke vurderes korrekt. For at sikre, at der arbejdes systematisk og hensigtsmæssigt mod formålet om et korrekt BBR er opstillet nedenstående delmål, der beskrives i følgende afsnit: 1. Produktion (Fremdrift/Resultater) 2. Økonomiske konsekvenser 3. Borgerinformation Den tekniske beskrivelse af BBR-projektet findes i en selvstændig rapport med tilhørende bilag. Løbende opfølgning og evaluering af BBR projektet Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 18

19 Som en del af kommunens overordnede strategi ønsker man at monitere gangsatte projekter for at følge op på effekt af og økonomi heri på en enkel og standardiseret måde. Evalueringsprojektet er et forsøg på at leve op hertil. Ligeledes er der et ønske om at kunne følge udviklingen i kvaliteten i BBR da en kvalitetsforbedring er en forudsætning for projektet som helhed. Formål Formålet med evalueringsprojektet er at beskrive/udarbejde en overordnet skabelon for, hvordan planlægning af opgaven og fremdriften måles, dokumenteres, vurderes og formidles i rapportform. Evalueringsprojektet tager udgangspunkt i den nuværende situation, med den viden og erfaring som er gældende her og nu, og vil blive opdateret i takt med, at der tilgår ny viden og erfaring. Målgruppe Målgruppen for evalueringen, dvs. orientering om projektets forløb og overholdelse af de udstukne rammer, samt orientering omkring borgerreaktioner og resultatet af indsatsen, hvad angår tilrettede ejendomme og arealer m.v., er følgende: Politisk niveau (TMU- og Direktionsmøder) Forvaltnings og afdelingsledelse Styregruppe (Afdelings- og sektionsleder, BBR-registerfører og 2 byggesagsbehandlere). Til orientering på de to øverste niveauer anvendes en standardrapport. Til orientering af styregruppen anvendes udskrift af statistik, ejendomsoplysninger mv., der udarbejdes ikke en formel rapport, men et notat omhandlende evalueringens hovedpunkter og aftalte tiltag. Afrapporteringsfrekvens Afrapportering sker med følgende frekvens: Halvårlig medtages punktet på TMU møderne, Direktionsmøder. Hver anden måned på styregruppemøder. 1. Produktion (Fremdrift/Resultater) Delmålet vedrørende produktion (fremdrift og resultater) omhandler sagsforløbet med direkte relation til indsamling og registrering af BBR-oplysninger, dvs. hvor mange sager gennemgås og hvilke erfaringer kan der udledes heraf i relation til metode, tidsforbrug m.v. Mål Målet er at synliggøre fremdrift og resultater, og handle herpå. Til at sikre målet foretages løbende udarbejdelse af status og tidsplan. Tidsplanen viser den fremtidige ramme for fremdriften af det videre arbejde, og status omhandler nedenstående: Antal gennemgåede sager på ejendomsniveau opdelt på ejendomstype Opgørelse af sagerne på byggesagstype. Metode og statusrapport og tidsplan kan ses i bilag. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 19

20 2. Økonomiske konsekvenser Et korrekt BBR vil have indflydelse på kommunens økonomi, ligesom betydningen af at have et register med korrekte informationer ikke må undervurderes. Hovedformålet er et retvisende register. Mål Målet er at opgøre de økonomiske konsekvenser af BBR-projektet. De overordnede mål for projektet er at kunne beregne nedenstående som resultat af ajourføring/ændring af oplysninger i BBR: Ændring i dækningsafgift for erhvervsejendomme Ændring i udlignings- og bloktilskud Indtægter fra byggesagsgebyrer (lovliggørelsessager) Metode og supplerende undersøgelser er beskrevet i bilag. 3. Borgerinformation Dette afsnit omhandler den strategi, de handlinger og det materiale, som skal anvendes i forbindelse med oplysning af kommunens borgere om projektet. Det handler om såvel generelle oplysninger om projektet som om oplysninger i forbindelse med sagsbehandling. Arbejdet omkring borgerinformationen pågår pt. og forventes tidligst afsluttet omkring årsskiftet. Vigtige punkter i borgerinformationen vil være selvbetjening og digital forvaltning. Mål BBR-projektet skal gennemføres i fuld offentlighed i det omfang det er praktisk muligt og de overordnede mål for projektarbejdet er følgende: At bringe BBR frem i lyset - via øget kendskab/forståelse Åbenhed - positiv borgermedvirken At få valide data fra borgerne Økonomi/personale Til BBR-projektet er tilknyttet 3 faste medarbejdere - 1 assistent og 2 byggesagsbehandlere. Kommunikation Der er udarbejdet et forslag til kommunikationsstrategi (kommunikationsplan), som skal justeres efter behov. En detaljeret kommunikationsplan for BBR-projektet er under udarbejdelse. Bilag - BBR-Projekt 2008 (Bilagsrapport) - BBR-Projekt Økonomiske konsekvenser af BBR Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 20

21 - BBR-Projekt: Hovedtidsplan. - BBR-Projekt: Detailtidsplan. - BBR - Evalueringsprojekt Noter til bilag Til uddybende forklaring af en række delemner i sagsfremstillingen er udarbejdet en række bilag. Det mere tekniske indhold i BBR-projektet fremgår af rapporten: Hørsholm kommune: BBR-projekt og den dertil hørende bilagsrapport: Hørsholm kommune: BBR-projekt (Bilagsrapport). Vedrørende Bilag 6: Lovliggørelse og forældelsesfrister skal det bemærkes, at der er tale om et foreløbigt forslag, som der pt. arbejdes med at konkretisere/verificere. Projektets tidsforløb er skitseret i bilagene BBR-projekt: Detailtidsplan og BBR-projekt: Hovedtidsplan. De økonomiske konsekvenser af BBR i relation til udligningsmodel, bloktilskud m. v er beskrevet i den selvstændige delrapport: Økonomiske konsekvenser af BBR i relation til udligningsmodel, bloktilskud og dækningsafgift af erhvervsejendom. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 21

22 Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 7 Acadre sagsnr.: 08/14611 Journalnr.: G01 Sagsforløb: TMU - ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Jacob Gulstad Tildeling af vejret til Cristinavej og Engvej ved vejudlæg Resume Udstykning af ny ejendom muliggøres med tildeling af vejret til Cristinavej og Engvej ved vejudlæg efter privatvejslovens 23 stk. 3. Forslag Administrationen foreslår Teknik- og miljøudvalget at anbefale ØU og KB, at ejendommen matr. nr. 12ev Vallerød By, Rungsted tildeles vejret til de private fællesveje Cristinavej og Engvej ved vejudlæg efter privatvejslovens 23 stk. 3, hvorved den planlagte udstykning muliggøres. Sagsfremstilling Baggrund Denne sag tager sin begyndelse i 1992, og endte foreløbigt med at KB d. 30. oktober 2006 godkendte at samme ejendom tildeles vejret til Cristinavej og Engvej. Dette meddeles vejejerne med brev af d. 23. januar 2007 og offentliggøres den følgende dag i Frederiksborg Amts Avis og Ugebladet. Afgørelsen påklages d. 19. februar 2007 til Vejdirektoratet af advokatfirma Plesner Svane Grønborg som klager på vegne af Carmen Tuero (vej-ejer Cristinavej). Vejdirektoratet afgør d. 20. februar 2008 at Hørsholm Kommunes afgørelse om tildeling af vejret var ulovlig, idet kommunen ikke havde overholdt procedurereglerne. Samtidigt bad Vejdirektoratet kommunen om at genoptage sagen og træffe en ny afgørelse efter at have gennemført de relevante procedurer. Administrationen blev i marts 2008 bekendt med, at grundejer Knud Tommerups tabte en privatretslig sag i landsretten omkring servitutbestemmelser på hans ejendom. Dette betød, at Knud Tommerup ikke kunne danne en matrikel, hvilket igen betød, at han ikke havde behov for vejadgang til matriklen. Administrationen vurderede på denne baggrund, at sagen om vejadgang ikke skulle genoptages før vi modtog en fornyet ansøgning, som viste at det alligevel var muligt at danne en matrikel. Denne ansøgning foreligger nu. Sagen genoptages Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 22

23 I brev af d. 30. juni 2008 ansøger Knud Tommerup om at hans ejendom tildeles vejret til Cristinavej og Engvej. Hørsholm Kommune meddeler i brev af d. 14. oktober 2008 de berørte vejejere, samt ansøger, at kommunen agter at tildele ejendommen matr. Nr. 12ev Vallerød By, Rungsted vejret til de private fællesveje Cristinavej og Engvej, ved udlæg efter privatvejslovens 23, stk. 3, med henblik på at sikre en hensigtsmæssig udvikling af området i vejmæssig henseende, samt i øvrigt at tilgodese almene offentlige hensyn. Samtidig bedes de berørte vejejere at indsende eventuelle bemærkninger hertil, inden den endelige afgørelse træffes. Kommunen har modtaget høringssvar af 6. november 2008 fra ejeren af den private fællesvej Cristinavej, Anne Del Carmen Tuero, v. advokat Thomas O. Q. Krüger. Skrivelsens indhold er blevet gennemgået i forbindelse med den endelige beslutning om tildeling af vejadgang. Administrationen finder ikke, at brevet rummer elementer, der kan begrunde en anden afgørelse, end den der er blevet varslet i skrivelse af 14. oktober Høringssvaret fremfører følgende 5 forhold: 1. Grundejeren har på afgørende vis afgivet urigtige oplysninger 2. Frivillig aftale er ikke forsøgt indgået 3. Der er afgivet en begunstigende forvaltningsakt 4. Hensynet til hensigtsmæssig parcelhusstruktur er ikke iagttaget 5. I strid med proportionalitetsprincippet Administrationens vurdering Ad 1 og 2) Administrationen tager udgangspunkt i, at der dags dato ikke er indgået en frivillig aftale mellem vejejeren og ejeren af matr. 12ev Vallerød By, Rungsted. De udokumenterede påstande om, hvad der eventuelt er blevet forhandlet om for 20 år siden, anses ikke at være relevant i dag. Vejejer har i øvrigt i årevis været bekendt med, at en ejer af en matrikel ved Cristinavej ønskede vejadgang, men har alligevel ikke formået at bringe en aftale i stand med denne. Ad 3) Vejejer Carmen Tuero modtog i brev af 19. november 2005 meddelelse om, at kommunen ikke på daværende tidspunkt var indstillet på at skabe vejadgang til Cristinavej for ansøger. Såfremt kommunen nu træffer afgørelse om vejudlæg, kan dette af vejejeren opfattes som en tilbagekaldelse af en begunstigende forvaltningsakt. Denne blev i så fald trukket tilbage ved kommunens brev af 14. oktober 2008, med begrundelserne: at vejejer intet umiddelbart tab lider og ingen gener har af, at der foretages vejudlæg, ligesom vejejer ikke har foretaget handlinger i tiden mellem 2005 og frem til nuværende tidspunkt ud fra en forventning om, at der ikke skete vejudlæg på et senere tidspunkt. Tværtimod er der en grundejer mere til at afholde de fremtidige vedligeholdelsesomkostninger. Hensyn til almene offentlige forhold, herunder en hensigtsmæssig parcelhusstruktur med fornuftig trafikafvikling. Kommunen vurderer at afgørelsen udgør et meget beskedent indgreb for vejejer. Ad 4) Der er ikke formkrav til udstykning af nye ejendomme i hverken byplanvedtægten eller udstykningsloven. Ad 5) Administrationen afviser, at anvendelse af Vejlovens 23, stk. 3. i det givne tilfælde skulle være i strid med proportionalitetsprincippet. Det er konstateret, at vejejer og matrikelejer ikke er nået til enighed om vejadgang, ligesom det er vurderet, at det vil være hensigtsmæssigt med vejadgang til den nævnte matrikel ad Cristinavej, med henblik på udvikling af parcelhusstrukturen i området. Administrationens begrundelser for tildeling af vejret Området, der udstykkes, er omfattet af kommunes byplanvedtægt nr. 3, der åbner mulighed for udstykning til en vis grundstørrelse. Området, der ønskes udstykket, overholder byplanvedtægtens krav hertil. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 23

24 Administrationen har ved vurderingen af sagen taget hensyn til at opnå den bedste løsning for området som helhed. Administrationen har vurderet, at den mest hensigtsmæssige trafikafvikling i området sker ved at give den ny parcel vejadgang via Cristinavej. En væsentlig faktor for administrationens vurdering har også været, at den samlede udstykningsplan giver den bedste løsning for parcelstrukturen i området. Det er desuden Administrationens opfattelse, at et indgreb efter Privatvejslovens 23 stk. 3 er minimalt overfor vejejeren, da der er tale om tildeling af vejret til en eksisterende vej, der har været anlagt i mere end 30 år. Desuden vurderes indgrebet at medføre en meget lille ekstra belastning af vejen. Økonomi/personale Kommunikation Når afgørelsen foreligger vil denne blive meddelt per brev til de berørte vejejere, samt ansøger. Afgørelsen vil blive ledsaget af den nødvendige klagevejledning. Sagens tidligere behandling Sagen har tidligere været behandlet som del af udstykningssagen Projekt for 5 boliger vejadgang fra Cristinavej, sagsnummer: : TMU, den 4. maj 2005, pkt. 40 TMU, den 10. august 2005, pkt 66 ØU, den 18. august 2005 TMU, den 7. september 2005, pkt 73 TMU, den 2. november 2005, pkt. 95 UDSAT TMU, den 30. november 2005 lukket pkt. UDSAT TMU, den 22. december 2005 pkt. 110 ØU, den 19. januar 2006 UDSAT ØU, den 23. januar 2006 KB, den 30. januar 2006 TMU, den 27. september 2006 ØU, den 12. oktober 2006 KB, den 30. oktober 2006 Bilag - Bilag 1-5 Noter til bilag Bilag 1: Ansøgning fra grundejer Bilag 2: Brev fra ejeren af Cristinavej Bilag 3: Svarbrev til Cristinavejs ejer Bilag 4: Agter-brev til vejejere Cristinavej og Engvej Bilag 5: Indkomne bemærkninger Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Udsat. Ove Petersen (V) var fraværende under behandlingen af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 24

25 Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 8 Acadre sagsnr.: 08/23165 Journalnr.: G00 Sagsforløb: TMU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Katrine Langer Ændring af serviceniveu - Grønne områder Resume Administrationen fremlægger forslag til, hvordan serviceniveauet kan reduceres på politikområde 11, grønne områder, jvf. Kommunalbestyrelsens beslutning om, at der reduceres med kr. årligt fra 2009 og frem. Forslag Administrationen foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter og godkender et af de tre forslag til reduktion af de grønne områder. Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelse af budget , har kommunalbestyrelsen besluttet at reducere driftsbudgettet Grønne områder med kr. årligt ud af et samlet budget på 1,3 mio.kr. Administrationen har udarbejdet oplæg til 3 besparelsesaltenativer, jf. bilag. De fleste besparelsesforslag går igen i de 3 alternativer, dog adskiller de sig overordnet på følgende måde: Alternativ 1: Juletræsbudgettet reduceres og tilskuddet til Rungstedlund samt vedligeholdelsen på en række mindre områder nedsættes. Alternativ 2: Juletræsbudgettet fjernes helt. Vedligeholdelsen på en række mindre områder reduceres. Til gengæld bibeholdes tilskuddet til Rungstedlund. Alternativ 3: Tilskuddet til Rungstedlund fjernes helt. Juletræskontoen kan holdes intakt. Alternativ 4: Forslaget indebærer besparelse på Rungsted Badestrand, Bjørneklobekæmpelse og græsrabatter langs veje, som er områder, der teknisk set ikke hører under grønne områder. Til gengæld bibeholdes tilskuddet til Rungstedlund. Administrationen har med vilje ikke peget på besparelser på Ridebanen og Dronningedammen pga. områdernes specielle beliggenhed og karakter. Kommunens grønne områder reguleres i henhold til Gartnerplanen, som indeholder retningslinjer og tilstandskrav til vedligeholdelseniveauet for alle kommunens grønne områder. De foreslåede besparelser vil bevirke at områderne ændre karakter og vil komme til at fremstå meget anderledes end i dag. En konsekvens heraf vil være, at Gartnerplanen skal revideres kraftig eller at områderne udgår fra Gartnerplanen. Administrationen fører tilsyn med Materielgårdens arbejder med det formål at kontrollere om Materielgården lever op til Gartnerplanens krav. Tilsynet bruger årligt 100 timers tilsyn på det grønne område og 50 timers tilsyn på vejområdet. Besparelsesforslaget gør, at Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den Side 25