Landzonetilladelse. Vojens civile hundeførerforening v. Frede Pedersen. mail:

Transkript

1 Vojens civile hundeførerforening v. Frede Pedersen mail: Haderslev Kommune Erhverv og borgerservice Teknik og Miljø Plan- og byg Simmerstedvej 1A, 1. sal, 6100 Haderslev Tlf Fax august 2014 Sagsident: Sagsbehandler: Søren-Peter Andersen Landzonetilladelse Afgørelse: Haderslev kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens 35 - tilladelse på din landzoneansøgning om opførelse af et klubhus til brug for Vojens civile hundeførerforening på ca. 70 m 2 samt en befæstet P-plads på adressen: Overgårdsvej 27, 6500 Vojens, matr. nr Vojens Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. 56. Tilladelsen kan forventes offentliggjort på Haderslev kommunes hjemmeside i uge 32. Vilkår om afskærmende beplantning langs Overgårdsvej bestående af løvbærende buske (f.eks. bærmispel, tjørn, syren) i 2 rækker og plantet inden 1.november Vilkår om fjernelse af skure mv. såfremt klubbens aktiviteter ophører. DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er søgt og opnået byggetilladelse ved Haderslev kommune - Simmerstedvej 1A, 1. sal, 6100 Haderslev. Mail: byg@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer. Lovens skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Afgørelsen er truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Redegørelse: Der er ved tilladelse af 22. marts 2013 givet tilladelse til opstilling af en pavillon på vestsiden af skellet til transformatorstationen (Overgårdsvej 25,matr. nr. 2087) samt anlæg af træningsbane. Der blev i den forbindelse stillet vilkår om anlæg af en P-plads. Der er nu ansøgt om at placere pavillonen på nordsiden af skellet og anlæg af P-plads. Pavillonen opbygges af tre ældre skurvogne, som bygges sammen og suppleres af et rum med oplukkelige vinduer og en facade dør. Sidstnævnte er udført i hvid pvc. Alle øvrige overflader males i jordfarver. Taget dækkes med eternit plader. Taget har ensidigt fald, regnvand opsamles for at kunne anvendes til toiletskyl. Huset står på en pude af banket stabilgrus, i hjørner støbes punktfundament og under de tre skurvogne lægges betonfliser som punktfundament. 1/6

2 Under suppleringsrummet lægges betonfliser på sand. Fra toilet ledes spildevand til en glasfibertank (ca. 1,5 m3), tømmes af slamsuger efter behov. Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone. Der skal gives overkørselstilladelse til P-pladsen efter vejloven. P-pladsen anlægges parallelt med Overgårdsvej ca. 4 meter fra midte af beplantning. 2/6

3 Yderligere 450 m2 flisebelægning ud over hvad der skal lægges omkring huset behandles i forbindelse med en dispensationssag fra Naturbeskyttelsesloven. Den del af ejendommen, der berøres af anlægget, er ikke omfattet af lokalplan eller kommuneplanrammebestemmelser. I forhold til den tidligere regionplan for Sønderjyllands Amt, der har rets status af landsplandirektiv, er følgende temaer berørt: 1) Indvindingsopland til almene vandværker (her Vojens vandværk) Ved fastlæggelse af områdets anvendelse og indretning skal der sikres en imødegåelse af grundvandsforurening. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2013) er ejendommen berørt af følgende temaer: 2) Værdifulde geologiske lokaliteter retningslinje Beskyttelsen af de geologfiske interesser sker efter følgende principper: Værdifulde geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge, bør ikke ødelægges eller sløres. Værdifulde geologiske profiler bør holdes åbne. For værdifulde geologiske områder, hvor vandløbet spiller en vigtig rolle, bør forholdene være sådan, at de naturlige vandløbsprocesser kan forløbe frit. 3) Etablering af nye søer- retningslinje Genskabelse eller etablering af søer og vandhuller m.v. nærmere end 10 km fra Flyvestation Skrydstrup må ikke finde sted, såfremt der er risiko for, at fugle overflyver flyvepladsen og derved hindrer eller er til fare for luftfarten. 4) Fortidsmindeområder- retningslinje Inden for afgrænsningen af de udpegede fortidsmindeområder må der ikke foretages råstofgravning, etableres nye anlæg eller ny bebyggelse. Retningslinjen omfatter ikke udvidelse af eksisterende enkeltanlæg og enkeltbebyggelse. Der er ikke foretaget nabohøring jfr. 35 stk. 4 og 5, da nabohøringen dels er sket i forbindelse med den første landzonesag dels i forbindelse med sagen om dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Bemærkninger modtaget fra naboer ca. 250 m væk om skurby søges løst gennem et fælles tag og ens farver på vægge. Museum Sønderjylland er anmodet om en udtalelse i relation til forekomsten af eventuelle fortidsminder. Museet oplyser følgende: Udtalelse i henhold til museumslovens 23: Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev har modtaget orientering om ovennævnte projekt, og har foretaget arkivalsk kontrol og arkæologisk vurdering af de det berørte område. Området er beliggende i inden for kulturarvsarealet ved Fyrskov nord for Billund bæk. Overalt inden for dette område er der risiko for at støde på væsentlige jordfaste fortidsminder, der er således registreret mere end 40 gravhøje inden for dette område. Højene dateres bredt til til f. Kr. Inden for matriklen er der registreret flere væsentlige fortidsminder både gravhøje og bopladser (sb. 63, 75,81, 83 samt 117, Vojens sogn) Af disse ligger sb en overpløjet høj inden for det aktuelle område, mens sb en boplads fra bondestenalderen - ligger i den vestlige kant af området Sb en gravhøj med cirkelformet centralgrav og flere andre grave fra stenalderen - blev udgravet i På den baggrund er det museets vurdering, at der vil være meget stor risiko for at træffe på væsentlige jordfaste fortidsminder i form af begravelser eller bopladsspor ved anlægsarbejde. Museet anbefaler derfor en frivillig forundersøgelse af det berørte område, hvor der skal foregå jordindgreb under normal pløjedybde. Forundersøgelsen vil kunne afsløre, om der findes væsentlige fortidsminder på område området, og om de har en sådan karakter, at de skal udgraves, inden de ødelægges ved anlægsarbejdet. Da arealet er over m2, skal udgifterne til forundersøgelsen - jf. Museumslovens 26.2 afholdes af bygherre. 3/6

4 Vurdering: I forhold til Planlovens generelle sigte om at modvirke spredt bebyggelse i det åbne land vil det ansøgte ikke konflikte, idet der allerede er bebygget på ejendommen og klubhuset er placeret op til transformerstationen. I forhold til museets bemærkninger vil der ikke være større fare for at beskadige jordfast fund, idet bygningen står på punktfundament, og der graves ikke under normal pløjedybde. I forhold til 1) vurderes det, at der ikke er konflikt, da der ikke vil ske nedsivning fra bygningen. Spildevand afledes til lukket tank. I forhold til 2) vurderes det, at der ikke er konflikt, da geologien ikke påvirkes af bygningen lige ved siden af transformerstationen. I forhold til 3) er der ikke konflikt, da det ansøgte ikke er omfattet af retningslinjen. I forhold til 4) vurderes det, at der ikke er konflikt, da bevaringsinteresserne ikke påvirkes af bygningen, da der ikke graves i området (både bygning, fliser og P-plads anlægges ovenpå jorden). I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Øvrige forhold Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning. For spørgsmål kontakt undertegnede på sopa@haderslev.dk eller telefon Venlig hilsen Søren-Peter Andersen landinspektør Plan og byg 4/6

5 Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v. Bent Karlsson, Skattecenter Haderslev, Friluftsrådet v. M. Martinsen Dansk Ornitologisk Forening og Naturstyrelsen Dansk Fritidsfiskerforbund v. Arne Rusbjerg Ejer: Haderslev kommune: Hanne Marie Hammer Hansen 5/6

6 KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer) kan påklages til Naturklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Klagen adresseres til: Klagen adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV og indsendes til: plan@haderslev.dk eller Haderslev Kommune, Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil opkræve et gebyr på 500 kr. før klagen behandles. Nævnets sagsbehandlingstider, gebyrregler mv. kan ses på Tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 6. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 62, stk. 1. Du har i medfør af Offentlighedsloven 4 stk. 2 ret til aktindsigt i sagen. 6/6