Referat 7. rådsmøde, den 28. april 2014 Kl

Transkript

1 Referat 7. rådsmøde, den 28. april 2014 Kl juni2014 Sted: Erhvervsstyrelsen, Dahlerups Pakhus, Langelinje Allé 17, 2100 København Ø 1. Siden sidst v/ formanden Lise Kingo bød velkommen og gav udtryk for, at det var et særligt spændende møde, hvor rådet ville få besøg af en række gæstetalere. Lise Kingo samlede dernæst op på temaet om ansvarlige investeringer og konventionsomfattede våben, som rådet afsluttede ved det seneste møde. I denne forbindelse blev ordet overladt til Marie Agerbæk, Erhvervs- og Vækstministeriet, som på vegne af ministeren takkede for rådets anbefalinger. Marie Agerbæk orienterede om, at ministeren vil følge anbefalingen fra et flertal i rådet om ikke at indføre et investeringsforbud, og at man er i gang med at tydeliggøre rapporteringskravet for den finansielle sektor. Derudover er Justitsministeriet, Udenrigsministeriet og Erhvervs-og Vækstministeriet i gang med at afsøge mulighederne for en dansk konventionsfortolkning. Lise Kingo takkede for denne positive tilbagemelding. SEKRETARIAT: Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé København Ø Tlf Mail rfs@erst.dk raadetforsamfundsansvar.dk Herefter blev ordet overladt til Victor Kjær, Erhvervsstyrelsen, som orienterede om perspektiver for implementering af det kommende direktiv om ikke-finansiel rapportering. Europa-Parlamentet og Rådet blev den 26. februar enige om en ændring af regnskabsdirektivet, hvorved der skal indføres nye EU-regler om rapportering om samfundsansvar for visse store virksomheder. Der blev omdelt et notat om perspektiver for implementering af det kommende direktiv. Victor Kjær oplyste kort om indholdet og informerede om, at de danske rapporteringskrav har dannet grundlag for de kommende EU-regler, men at der er visse indholdsmæssige forskelle, herunder på anvendelsesområdet. Victor Kjær gjorde opmærksom på, at rådsmedlemmerne kan tage kontakt til sekretariatet for at give udtryk for evt. holdninger til emnet. Der vil blive udarbejdet et lovforslag, som sendes i høring i efteråret. Lise Kingo takkede Victor Kjær for orienteringen. Til drøftelse

2 2/5 2. Forholdet mellem skat og samfundsansvar Lise Kingo orienterede om, at rådet senest i 2011 har drøftet forholdet mellem skat og samfundsansvar. Der er siden sket en udvikling på området, med debat både internationalt og nationalt om virksomheders ansvar for skattebetaling. 92-gruppen har endvidere anmodet om, at rådet sætter emnet på dagsordenen igen. Herefter blev ordet overladt til Lars Koch fra IBIS. Lars Koch orienterede om, at IBIS har modtaget midler fra Danida til at gennemføre et projekt om skat og samfundsansvar. Dernæst opridsede Lars Koch problemstillingen mellem skat og samfundsansvar, og hvorfor der er en stigende interesse for emnet fra medier og offentligheden, herunder på grund af en række initiativer fra bl.a. EU og den danske regering. Dernæst gjorde Lars Koch opmærksom på gråzonen mellem ulovlig og lovlig skattetænkning, som f.eks. bliver udnyttet til aggressiv skatteplanlægning. Lars Koch understregede dog også positive eksempler hvor virksomheder rapporterer om deres skattepolitik og - betalinger, herunder Dong, Mærsk, Ecco og Novozymes. Dernæst præsenterede Lars Koch et udkast til principper for ansvarlig skat, som er udarbejdet i samarbejde mellem IBIS og Christian Aid. Principperne har til formål at skabe en fælles forståelse og dialog. IBIS vil nu i dialog med en række interessenter for at få testet og udbredt principperne. Slutteligt foreslog Lars Koch at rådet kunne hjælpe med en kortlægning af praksis og/eller vejlede virksomheder og investorer om eksisterende retningslinjer. Lise Kingo takkede Lars Koch for oplægget og gav ordet videre til Winnie Jensen, SKAT, som orienterede om regeringens udvalg om etiske retningslinjer for rådgivere. Hun oplyste, at projektet er et blandt flere projekter, som regeringen i 2013 har sat i gang mod ulovlig brug af skattely. Winnie Jensen oplyste, at der vil blive tale om et sæt etiske retningslinjer med hensyn til grænseoverskridende skatterådgivning uden at der dog vil blive introduceret nye love og regler eller sanktioner. Udvalget er opmærksomt på, at branchen har egne retningslinjer, hvorfor de nye retningslinjer skal være i tråd med de gældende. Arbejdet skal bidrage til at få emnet på dagsordenen, og der er generelt stort fokus på formidlingen. Winnie Jensen oplyste endvidere, at udvalget arbejder med definitioner af ulovlig skatteunddragelse og lovlig skatteoptimering. Endelig beskæftiger udvalget sig i relation til CSR med spørgsmålet om ansvarsfordelingen mellem revisor og virksomheden. Efter planen er arbejdet færdigt ultimo maj.

3 3/5 Lise Kingo takkede for orienteringen og gav ordet frit til diskussion. Det var bred enighed i rådet om, at der er tale om et meget komplekst emne, som kræver en høj grad af teknisk viden. Det er også et emne, som befinder sig i en vanskelig gråzone mellem regulering og CSR. På den ene side er skat en omkostning for virksomheder, som skal skabe overskud, ofte i hård international konkurrence, hvorfor det er legitimt at udnytte lovgivningens muligheder for at reducere skatteomkostninger (skatteoptimere). Samtidig kan omfanget af en virksomheds skattebetalinger være en risiko for virksomhedens omdømme, hvorfor det f.eks. kan være relevant at CSR-rapportering også omhandler skat. Det blev konstateret, at der pt. er forskellige tiltag sat i gang, hvorfor spørgsmålet er, om rådet bør afvente de forskellige resultater. Lise Kingo konkluderede, at CSR-dagsordenen løbende udvikler sig, og at også skat indgår i denne dagsorden. Samtidig er det et meget komplekst tema. I forlængelse heraf bemærkede Lise Kingo, at rådets rolle er som en neutral platform at forholde sig til de emner, der diskuteres nationalt og internationalt, ikke nødvendigvis for at nå frem til en holdning for rådet, men for at udveksle synspunkter og opbygge viden for rådsmedlemmerne på området. Udgangspunktet vedr. skat er stadig OECD s Regningslinjer for Multinationale Virksomheder. Det blev besluttet, at emnet sættes på dagsordenen til rådets næste møde. Til drøftelse og godkendelse 3. Rådets arbejde og position vedr. shared value Lise Kingo orienterede om, at rådet ved det seneste møde drøftede emnet shared value. Efterfølgende har formandskabet og sekretariatet udarbejdet et forslag til en rådsposition om shared value til offentliggørelse på rådets hjemmeside. Lise Kingo stillede ordet frit til drøftelse af dokumentet. Det blev bl.a. bemærket, at forholdet mellem strategisk CSR og shared value bør tydeliggøres. Det blev understreget, at det har krævet en stor indsats at gøre virksomhederne fortrolige med begrebet strategisk CSR, og at man risikerer at skabe stor forvirring ved nu at lancere et nyt begreb. Det kræver i hvert fald at det er fuldstændig klart hvad forskellen er om nogen. Det blev bemærket, at CSR typisk har fokus på at minimere den negative påvirkning af samfundet, strategisk CSR har fokus på at optimere den forretningsmæssige værdi af CSR for virksomheden mens shared value i højere grad handler om at optimere den positive påvirkning af samfundet, mens der samtidig skabes forretningsmæssig værdi. Der er således ikke tale om forskellige udgangspunkter, men snarere om forskellige udviklingstrin på samme afsæt. Lise Kingo takkede for kommentarerne, og orienterede om, at formandskabet og sekretariatet vil arbejde videre med forslaget til en

4 4/5 position for rådet under hensyntagen til rådsmedlemmernes kommentarer. Forholdet mellem strategisk CSR og shared value skal gøres tydeligt. Til drøftelse 4. TEMA-DRØFTELSE: Tema 2: Sustainable Development Goals (SDG) Lise Kingo orienterede om, at rådet i forbindelse med drøftelsen af Sustainable Development Goals (SDG) ikke skal træffe beslutninger, men at det er en vigtig proces, som rådet skal være orienteret om, idet SDG kommer til at sætte en vigtig CSR-dagsorden fremover. I denne forbindelse bød Lise Kingo velkommen til Maryam Niamir-Fuller fra UNEP og Susanne Stormer fra Novo Nordisk og gav ordet til Maryam Niamir-Fuller, som er UNEPs særlige rådgiver for Post-2015-dagsorden. Maryam Niamir-Fuller orienterede om processen for Post dagsordenen samt om vigtigheden heraf og om betydningen af de nye mål for virksomhederne. De væsentligste skridt i processen er SDG-arbejdsgruppens offentliggørelse af gruppens rapport med forslag til bæredygtighedsmål i september. I slutningen af 2014 forventes en synteserapport fra FN s generalsekretær efterfulgt af mellemstatslige forhandlinger, hvorefter de nye mål skal vedtages på et topmøde i FN i september Maryam Niamir-Fuller understregede, at det er første gang i historien, at der arbejdes på at skabe en helhedstilgang for bæredygtig vækst. Der er således fokus på, at målene ikke modarbejder hinanden og at der er balance mellem de miljømæssige, sociale og økonomiske mål, idet initiativer vedr. den ene del påvirker de andre. De vigtigste drivkræfter for denne proces er, ifølge Maryam Niamir- Fuller, for det første, at vi ikke kan lade hele befolkningsgrupper stå udenfor den fremtidige udvikling, f.eks. lever stadig 1 milliard mennesker under fattigdomsgrænsen og mange bor i meget ødelagte omgivelser. Det andet er, at vi har brug for globale fremskridt og velstand, men denne vækst må ikke ske bekostning af miljøet. Det tredje element er, at vi ikke kan efterlade en verden til vores børn, hvor op mod 30 % er ødelagt. De nye mål skal derfor adressere alle 3 elementer på én gang. Endelig understregede Maryam Niamir-Fuller den private sektors betydning, som faktisk er større end den offentliges, idet ca. 2/3 af indsatsen skal komme herfra. I den forbindelse nævnte Maryam Niamir- Fuller nye markeder såsom vedvarende energi, intelligent infrastruktur, grøn kemi. Lise Kingo takkede for det meget inspirerede oplæg og gav ordet videre til Susanne Stormer, Novo Nordisk, som orienterede om

5 5/5 Post-2015 dagsorden fra Global Compact LEAD- virksomheders synspunkt. Susanne Stormer orienterede om status og næste skridt for LEADvirksomhedernes Post-2015-projekt, herunder om deres aktiviteter og leverancer. Susanne Stormer præsenterede LEAD- virksomhedernes prioritetsområder: Inclusive Growth, Human Needs & Capabilities, The Ressource Triad og Enabling Environment. Derudover præsenterede Susanne Stormer UN Global Compacts arkitektur for virksomheders involvering, som er en ramme for hvordan virksomheder effektivt kan intensivere deres engagement og handlinger, herunder mht. at opnå troværdighed gennem transparens og ansvarlighed. Susanne Stormer understregede, at virksomhedernes engagement er afgørende for bæredygtighed. Lise Kingo takkede Susanne Stormer for orienteringen om LEADvirksomheders Post-2015-projekt og deres syn på de nye mål. Herefter var ordet frit til spørgsmål og en drøftelse om betydningen af de nye bæredygtighedsmål for CSR-arbejdet i Danmark. Det blev fremhævet at Post-2015-processen virker ret kompleks især i forhold til de mere enkle Millennium-goals, som de nye mål skal afløse. Udfordringen med en sådan kompleks dagsorden er at gøre den konkret, således at stater og virksomheder kan implementere dem. Hertil blev det understeget, at SDG-målene er bedre egnet til erhvervslivet end Millenium-goals pga. den sammenhæng, der skabes mellem de forskellige mål. Problemet med Millenium-goals er, at de måske er for simple, hvorfor de i sidste ende ikke har flyttet dagsordenen nok. Lise Kingo konkluderede, at processen er vigtig for arbejdet med samfundsansvar og får stor betydning fremover. Den svære opgave er at gøre processen konkret og vise erhvervslivet en vej til, hvordan der kan arbejdes med den nye dagsorden. Lise Kingo takkede for en livlig diskussion og især også Maryam Niamir-Fuller og Susanne Stormer for deres deltagelse. 5. Evt. Der var ingen bemærkninger