Intern transport af slam samt tømning af brønde mv. for Faxe Spildevand A/S og Faxe Spildevandscenter A/S

Transkript

1 Faxe Spildevand A/S CVR-nr Jens Chr. Skous Vej Haslev Tlf.: Fax: post@faxeforsyning.dk Intern transport af slam samt tømning af brønde mv. for Faxe Spildevand A/S og Faxe Spildevandscenter A/S Udbudsvilkår November 2013

2 Indhold 1. INDLEDNING Generel beskrivelse af udbuddet Kontraktperiode Den ordregivende Virksomhed Udbudsmaterialet Beskrivelse af Faxe Spildevand A/S og Faxe Spildevandscenter A/S UDBUDSBETINGELSER Udbudsform Konsortium Sprog Ejendomsret Spørgsmål til udbudsmaterialet Tilbudsfrist Åbning af de indkomne tilbud Vedståelsesfrist for tilbud Aftalegrundlag Tilbudsgivers forbehold Tildelingskriterium KRAVSPECIFIKATION AF OPGAVEN Mandskab Materiel Modtageplads Entreprisens omfang f.s.v.a. intern transport af slam Arbejdsplan Transport og udtømning på modtagepladser Tømning og rensning af alm. brønde, olieudskillere, sandfang og evt. fedtfang BILAG II - TILBUDSLISTE BILAG III - TRO- OG LOVEERKLÆRING OM UBETALT FORFALDEN GÆLD BILAG IV - ØKONOMISKE NØGLETAL BILAG V: GARANTISTILLELSE Side 2 af 15

3 1. INDLEDNING 1.1 Generel beskrivelse af udbuddet Nærværende udbud omfatter intern transport af slam fra decentrale renseanlæg til slambehandlende renseanlæg hørende under Faxe Spildevandscenter A/S samt tømning af brønde, sandfang, olieudskillere, evt. fedtfang og pumpestationer for Faxe Spildevand A/S. Der er tale om to kontraktforhold, men der ønskes samme leverandør, hvorfor det kun er muligt at byde på hele den samlede opgave. I 2015 lukkes Faxe Ladeplads renseanlæg, hvorfor mængden af transport af slam nedsættes. 1.2 Kontraktperiode Kontraktperioden er for 2014 og Faxe forsyning forventer en nedgang i antallet af renseanlæg, hvorfor antallet af kørsler vil reduceres. Ligeledes vurderes det af ordregiver, at behovet for den udbudte ydelse vil svinde kraftigt efter 2 år, hvorfor kontraktperioden alene er udbudt for 2014 og Den ordregivende Virksomhed Faxe Spildevand A/S udbyder på vegne af Faxe Spildevandscenter A/S og Faxe Spildevand A/S. Den ordregivende virksomhed er: Faxe Spildevand A/S Jens Chr. Skous Vej Haslev CVR nr post@faxeforsyning.dk Telefon: Udbudsmaterialet Det samlede udbudsmateriale består af: Udbudsvilkår med bilag Kontrakt for slamkørsel Faxe Spildevandscenter A/S Kontrakt for tømning af pumpestationer mv. Faxe Spildevand A/S Bilag Tilbudsgiver har pligt til at kontrollere, at det ovenfor angivne materiale er modtaget i sin helhed. Faxe Spildevand A/S forbeholder sig ret til at foretage mindre væsentlige korrektioner til udbudsmaterialet, såfremt Faxe Spildevand A/S bliver opmærksom på fejl eller udeladelser. Sådanne korrektioner sendes til samtlige tilbudsgivere, der har adspurgt Faxe Forsyning om materialet. Side 3 af 15

4 1.4 Beskrivelse af Faxe Spildevand A/S og Faxe Spildevandscenter A/S Faxe Spildevand A/S og Faxe Spildevandscenter A/S er to firmaer, som er ejet af Faxe Holding A/S. Faxe Spildevand A/S håndterer alle vedligeholdelser og renoveringer af det eksisterende ledningsnet i Faxe Kommune. Faxe Spildevandscenter A/S foretager rensning af spildevand fra alle kloakerede ejendomme i Faxe Kommune samt rensning af spildevand fra ejendomme i Det Åbne Land. Side 4 af 15

5 2. UDBUDSBETINGELSER 2.1 Udbudsform Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til Tilbudsloven bek. nr af 07/12/2007, afsnit II. Det skal således bemærkes, at der ikke foreligger forhandlingsforbud. Forhandling under Tilbudsloven vil dog alene kunne ske under iagttagelse af principperne om ligebehandling og gennemsigtighed. 2.2 Konsortium Såfremt tilbud gives af en sammenslutning af tilbudsgivere, skal tilbudsgiver sammen med tilbuddet oplyse om, hvem der er udpeget som fælles befuldmægtiget, samt vedlægge erklæring om, at deltagerne hæfter solidarisk, direkte og ubegrænset overfor Faxe Spildevand A/S for tilbuddet og kontraktens udfyldelse i tilfælde af antagelse. 2.2 Sprog Tilbud samt al kommunikation i udbuds- og kontraktperioden skal være på dansk. 2.3 Ejendomsret Tilbudsmaterialet med tilhørende bilag betragtes som ordregivers ejendom, og vil ikke blive returneret eller udleveret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af tilbudsmateriale. 2.4 Spørgsmål til udbudsmaterialet Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles skriftligt og rettes til projektleder Claus Mouritsen, pr. cmo@faxeforsyning.dk. Spørgefristen er mandag den 25. november Samtlige tilbudsgivere der har adspurgt Faxe Forsyning om materialet, vil herefter modtage samtlige spørgsmål med de afgivne svar. 2.5 Tilbudsfrist Sidste frist for modtagelse af tilbud er tirsdag den 3. december 2013 kl. 10:00. Tilbuddet afsendes/afleveres i underskrevet stand i et originalt eksemplar og i 2 kopier. Tilbuddet i form af tilbudslisten Bilag 2 skal være forseglet og i en tilbudskonvolut, mrk. "Tilbud intern slamtransport" Tilbuddet sendes til/afleveres på følgende adresse: Faxe Spildevand A/S Jens Chr. Skous Vej 1 Side 5 af 15

6 4690 Haslev Att. Claus Mouritsen Tilbud, der modtages efter fristens udløb, vil ikke blive taget i betragtning. 2.6 Åbning af de indkomne tilbud Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud 2.7 Vedståelsesfrist for tilbud Tilbuddet skal være bindende i 4 måneder fra tilbudsfristens udløb. 2.8 Aftalegrundlag Aftale indgås på grundlag af vedlagte kontrakter. Kontrakterne fastlægger de forpligtelser og rettigheder, der vil være gældende mellem parterne i forbindelse med opfyldelse af kontrakterne. 2.9 Tilbudsgivers forbehold Eventuelle forbehold skal udtrykkeligt fremgå af tilbuddet. Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, jf. udbudsmaterialets afsnit 2.5 Spørgsmål til udbudsmaterialet, således at forbehold i videst muligt omfang kan undgås. Det præciseres, at forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet vil medføre, at ordregiver har pligt til at se bort fra tilbuddet. Ved forbehold, der vedrører ikke grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, har ordregiver ret til at se bort fra tilbuddet eller alternativt søge forbeholdet prissat, i det omfang det skønnes muligt. Såfremt et forbehold af økonomisk værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes, er ordregiver pligtig til at se bort fra tilbuddet. I det omfang tilbudsgiveren ikke udtrykkeligt i tilbuddet tager forbehold overfor udbudsmaterialets vilkår, og herunder angiver, hvilken anden konkret formulering af de pågældende vilkår, tilbudsgiveren vil indgå på, lægges til grund, at tilbudsgiveren har accepteret samtlige vilkår, således at vilkår vil indgå i den endelige kontrakt mellem tilbudsgiveren og Faxe Spildevand A/S / Faxe Spildevandscenter Egnethedskriterier Minimumsoplysninger om tilbudsgivers tekniske og økonomiske formåen skal vedlægges tilbuddet. Krævede oplysninger er følgende: Teknisk formåen: Beskrivelse af virksomhedens bilpark med oplysninger om kontaktperson Kontaktperson ved tilbudsgiver Referencer på sammenlignelige leverancer inden for de seneste 3 år med angivelse af leverance samt kontaktperson ved kunden Side 6 af 15

7 Økonomisk formåen: Gældserklæring i henhold til lov nr. 336 af 13. maj 1997 om begrænsning af skyldners muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger Erklæring om den samlede omsætning, omsætningen for tilsvarende tjenesteydelser, resultat og egenkapital i de sidste 3 år. Vedlagt som bilag Garantistillelse, bilag 5 Ordregiver foretager en samlet vurdering af tilbudsgivers egnethed, hvor de vedlagte oplysninger om teknisk og økonomisk formåen ligges til grund. Skønner ordregiver, at der er en risiko for, at tilbudsgiver ikke kan løfte opgaven i hele kontraktperioden, vil tilbudsgiver blive erklæret som ikke-egnet til at løfte opgaven. 2.11Tildelingskriterium Tildeling af ordren vil ske på grundlag af det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Faxe Spildevand A/S vil i den forbindelse lægge følgende underkriterier til grund: Økonomi vægtes 40 % Materiel og driftssikkerhed vægtes 35 % Kvalitet og service vægtes 25 % Økonomi Tilbudslisten i bilag 1 udfyldes. Tilbudslisten skal ved afgivelse af tilbud være udfyldt i sin helhed, og alle priser skal være eksklusiv moms. Materiel og driftssikkerhed Entreprenøren bedes redegøre for det materiel, som vil blive anvendt til gennemførelsen af entreprisen. Forhold såsom teknisk indretning af biler med hensyn til driftssikkerhed, minimering af lugtgener, støj og spild fra bilerne i fast og flydende form beskrives. Desuden skal der redegøres for antal biler og antal medarbejdere, som vil blive anvendt ved gennemførelsen af entreprisen. Værkstedskapacitet/serviceaftaler samt reservemateriel som vil blive indsat ved driftsstop og nedbrud beskrives. Faxe Forsyning A/S fordre, at entreprenøren stiller med slamsugerbiler, der som minimum overholder Eurocode 5-normen for emission eller partikelfilter. Vurdering af underkriteriet vil ske ud fra en samlet vurdering af den vedlagte dokumentation/beskrivelse: Som en checkliste bør nedenstående emner medtages i redegørelsen: Dokumentation for bilernes miljøklassificering, bl.a. grønt skilt Dokumentation for reservemateriel og værkstedskapacitet Dokumentation for udvendig og indvendig renholdelse af biler Uddannelse ift. system Særligt system til egenkontrol Særligt system til opfølgning på klager Biler/ansatte i entreprisen generelt Reserve/backup kapacitet Nye/moderne biler (miljø, driftsikkerhed) Partikelfilter (miljø) Vedligeholdelse/check Speciel indretning af biler for at undgå spild Side 7 af 15

8 Kvalitet og service Entreprenøren bedes redegøre for det system, som vil blive taget i anvendelse til sikring af kvaliteten og serviceniveauet i ydelserne i entreprisen. Forhold såsom et dokumenteret styringssystem herunder formulerede politikker, mål og handlingsplaner samt medarbejdernes uddannelse i systemet ønskes belyst. Vurdering af underkriteriet vil ske ud fra en samlet vurdering af den vedlagte dokumentation/beskrivelse: Som en checkliste bør nedenstående emner medtages i redegørelsen: Dokumentation for egenkontrol Dokumentation for kvalitetsstyringssystem Dokumentation for skriftlige instrukser, jf. Bilag 1 Dokumentation for uddannelse af medarbejdere Kvalitetsstyringssystem + certifikat Kvalitetspolitik Skriftlige instrukser I vurderingen af kvaliteten vil ligeledes indgå den tilbudte service over for brugere/faxe Spildevand A/S. Entreprenøren bedes derfor i det omfang dette er relevant redegøre for en sådan eventuel ekstra service. Som en checkliste bør nedenstående emner medtages i redegørelsen: Dokumentation for system til opfølgning på klager Dokumentation for henvendelser fra kunder Dokumentation for akutopkald fra grundejere uanset tidspunkt om dagen eller weekend og helligdage Side 8 af 15

9 3. KRAVSPECIFIKATION AF OPGAVEN 3.1 Mandskab Entreprenøren skal anvende fagligt kvalificeret personale med relevant uddannelse og kundskaber, men er ellers frit stillet med hensyn til antagelse af sit personale. Personalet skal sikres løbende og relevant efteruddannelse. Alle medarbejdere skal kunne forstå, tale, læse og skrive dansk. Faxe Spildevand A/S kræver, at entreprenøren udarbejder skriftlig instruks om arbejdets udførelse og det krævede serviceniveau, samt at entreprenøren sikrer sig, at alt personale bliver grundigt bekendtgjort med indholdet i instruksen. Den udarbejdede instruks skal godkendes af Faxe Spildevand A/S inden kontraktens ikrafttrædelse. Instruksen skal som minimum omfatte: Instruktion om arbejdsmiljøforhold ved arbejdets udførelse Instruktion om håndtering i henhold til kvalitetsstyring jf. kontraktbilag 2 Instruktion om modtagepladsens drift og sikkerhedsforskrifter Instruktionen af mandskabet skal være foretaget inden entreprisens påbegyndelse og i forbindelse med ansættelse af nye medarbejdere. Fremsættes en efter Faxe Spildevand A/S' skøn berettiget klage over en eller flere af entreprenørens medarbejdere, kan Faxe Spildevand A/S forlange vedkommende fjernet fra entreprisen. Entreprenøren skal til enhver tid uden opfordring og uden ekstra udgift for Faxe Spildevand A/S stille reservemandskab til rådighed i tilfælde af ferie og sygdom, således at de fastlagte transporter overholdes. 3.2 Materiel Entreprenøren stiller selv det til transport af slam nødvendige materiel til rådighed og forestår ligeledes vedligeholdelsen heraf. Al transport af slam skal foregå i biler med lukkede og tætte beholdere. Lugtgener og spild må ikke forekomme. Faxe Spildevand A/S kræver, at entreprenøren stiller med biler, der som minimum overholder Eurocode 5 vedrørende emission eller partikel filter. Entreprenøren skal kunne dokumenter dette overfor Faxe Spildevand A/S. Det er entreprenørens ansvar, at det af entreprenøren anvendte materiel overholder de til enhver tid gældende myndighedskrav, for at sikre den mindst mulige miljø og trafikbelastning. Entreprenøren skal selv forestå og er ansvarlig for vedligeholdelse af eget materiel og udstyr, der benyttes til udførelse af entreprisen. Slamsugerbiler og øvrigt materiel skal holdes i pæn og ren stand og skal være indrettet, så spild under transport ikke forekommer. Faxe Spildevand A/S kan kræve biler vasket i tilfælde af eksempelvis lugtgener eller lignende. Side 9 af 15

10 Entreprenøren er pligtig til øjeblikkeligt at indsætte nødvendigt reservemateriel, såfremt der sker skade på eksisterende materiel. Manglende transporter begrundet ved nedbrudt materiel accepteres ikke. 3.3 Modtageplads Udtømning af slam skal ske på Faxe Spildevand A/S' modtagepladser: 1. Faxe Renseanlæg, Lindegårdsvej 9, 4640 Faxe. 2. Kongsted Renseanlæg, Nymarksvej 26, 4683 Rønnede Udtømning på modtagepladsen skal ske i tidsrummet mandag torsdag kl og fredag kl Nærmere detaljer om modtagepladsens drift og indretning fremgår af afsnit Entreprisens omfang f.s.v.a. intern transport af slam Entreprisen omfatter transport intern slam fra 3 decentrale renseanlæg til de to slambehandlende anlæg, som nævnt i afsnit 1.4, samt tømning og rensning af brønde og pumpestationer. 1. Dalby renseanlæg, Sneholmgårdsvej 60, 4690 Haslev 2. Karise renseanlæg, Kildevej 3 B, 4653 Karise 3. Faxe Ladeplads renseanlæg, Nyvænget 55, 4654 Faxe Ladeplads (Udgår i løbet af 2014) Fra Dalby Renseanlæg til Kongsted skal der køres 80 m3. Årligmængde ca m3. Fra Karise Renseanlæg til Faxe Renseanlæg skal der køres 60 m3 om ugen, køredagene aftales med driftslederen på Faxe Renseanlæg. Årligmængde ca m3 Fra Faxe Ladeplads Renseanlæg til Faxe Renseanlæg skal der køres 80 m3 om ugen, køredagene aftales med driftslederen på Faxe Renseanlæg. Årligmængde ca m3 Tørstofkoncentrationen på det transporterede slam ligger i intervallet 4 kg. TS/m3 op til 30 kg. TS/m3, dog typisk 8 til 14 kg. Det kan forekomme at der skal transporteres større mængder slam fra de enkelte renseanlæg end der her er angivet. Omfanget af ekstra kørsler kan hvis de forekomme på årsbasis udgøre op til ca m3. Der ønskes også en pris på denne mængde. 3.5 Arbejdsplan Entreprenøren skal i samarbejde med Faxe Spildevand A/S udarbejde en plan for transporterne. Faxe Spildevand A/S forbeholder sig ret i samarbejde med entreprenøren at ændre ugedagene for kørsel af de tre renseanlæg, hvor slammet skal køres til Faxe Renseanlæg. Ved udarbejdelse af arbejdsplan, skal dette regnes fra kommune grænse. Kørsel til og fra Kommune grænse for evt. aflæsning af slam til deponi mv. skal være indeholdt i tilbuddet. 3.6 Transport og udtømning på modtagepladser Afhentningsstederne er forsynet med hegn. Forud for entreprisens opstart udleveres nøgler til porte. Side 10 af 15

11 Slammet skal transporteres i lukkede og tætte beholdere til modtage pladserne på henholdsvis Faxe- og Kongsted Renseanlæg. Udtømningen sker ved en påfyldningsstuds som ved opstart af entreprisen vil blive udpeget af driftslederen på Faxe Renseanlæg. Pladsen omkring af- og pålæsning skal holdes rengjort og i pæn stand. Arbejdet skal udføres, så der ikke forekommer spild. Sker dette alligevel, skal det spildte slam straks fjernes, og pladsen skal afleveres rengjort af entreprenøren eller for dennes regning. Eventuelle skader på suge-/påfyldningsstudse, hegn, bygning eller lignende, udover almindelig slidtage påhviler entreprenøren. 3.7 Tømning og rensning af alm. brønde, olieudskillere, sandfang og evt. fedtfang samt pumpestationer Tømning, spuling og oprensning af brønde, olieudskillere, sandfang og evt. fedtfang samt pumpestationer, skal foretages ud fra arbejdsbeskrivelsen for tømning af brønde. Den nærmere planlægning aftales med Faxe Spildevand A/S. Det må forventes, at arbejdet som minimum udføres 1 gang årligt. Arbejdet inkluderer transport og borttransportering af opsuget materiale til godkendt deponi. Ved tømning af brønde og pumpestationer, opgøres faktureringen i halve timer. Side 11 af 15

12 BILAG II - TILBUDSLISTE Faxe Spildevand A/S skal have transporteret slam fra de decentrale rense anlæg og til de i udbuddet nævnte modtage pladser samt foretaget tømning og rensning af pumpestationer og brønde, herunder alm. brønde, sandfangsbrønde, olieudskillere og evt. fedtfangsbrønde. Det angivne antal m3 og time antal, skal alene betragtes som vejledende Enhed Mængde Pris pr. enh. Kr. Kr. i alt Transport af slam m³ Ekstra læs, årligt m³ 500 Tømning af pumpestationer uanset brede og dybde Timer 100 Afhjælpning af driftsproblemer Timer 100 Tømning af sandfang, olieudskillere og evt. fedtfangs brønde uanset brede og dybde Timer 50 Tillægsarbejder Enhed Mængde Pris pr. enh. Kr. Kr. i alt Timepris for slamsugerbil Timer 120 Udkald efter normal arbejdstid Timer 40 I alt Enhed Mængde Pris pr. enh. Kr. Kr. i alt Transport af slam m³ 7280 Ekstra læs, årligt m³ 500 Tømning af pumpestationer uanset brede og dybde Timer 100 Afhjælpning af driftsproblemer Timer 100 Tømning af sandfang, olieudskillere evt. fedtfangs brønde uanset brede og dybde Timer 50 Tillægsarbejder Enhed Mængde Pris pr. enh. Kr. Kr. i alt Timepris for slamsugerbil Timer 120 Udkald efter normal arbejdstid Timer 40 I alt 2015 Samlet pris for Dato Underskrift Side 12 af 15

13 BILAG III - TRO- OG LOVEERKLÆRING OM UBETALT FORFALDEN GÆLD Undertegnede tilbudsgiver er bekendt med, at offentlige Fredensborg Spildevand A/S ved køb af varer og tjenesteydelser skal kræve, at enhver tilbudsgiver afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor tilbudsgiveren er etableret. Det fremgår af bekendtgørelse af lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændring af visse andre love. Lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj Virksomhedens navn Adresse Telefonnummer CVR-nr. Kontaktperson Oplysninger om gæld til det offentlige (sæt kun et kryds) 1 Virksomheden har ikke ubetalt, forfalden gæld til det offentlige 2 Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, men denne gæld overstiger ikke 3 Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, og denne gæld overstiger kr (eller tilsvarende beløb i anden valuta). Underskrift Side 13 af 15

14 BILAG IV - ØKONOMISKE NØGLETAL Omsætning Omsætning inden opgavens område Resultat Egenkapital Side 14 af 15

15 BILAG V: GARANTISTILLELSE På foranledning af indestår vi herved overfor Faxe Spildevand A/S, som garant for betaling af indtil i alt kr.: skriver kroner: Som garanti for opfyldelse af alle [Entreprenørs] forpligtelser i henhold til kontrakt om intern transport af slam for Faxe Spildevand A/S samt tømning og rensning af pumpebrønde og alm. brønde. Garantistillelse Senest ved kontraktunderskrivelse skal [Entreprenør] stille sikkerhed for opfyldelse af sine kontraktlige forpligtigelser. Garantistillelsen skal ske i form af en garanti på 10 % af den årlige kontraktsum i et af Faxe Spildevand A/S godkendt pengeinstitut, forsikringsselskab eller et kautionsselskab. Udbetaling i henhold til garantien Garantien skal stå til rådighed for Faxe Spildevand A/S i tilfælde af misligholdelse eller anden form for kontraktbrud, såfremt Faxe Spildevand A/S som følge heraf skal tilvejebringe anden entreprenør. Kræver Faxe Spildevand A/S garantistillelsen taget i anvendelse, skal dette meddeles skriftligt og samtidigt til [Entreprenør] og garantistilleren med nøje angivelse af arten og omfanget af den påståede misligholdelse samt størrelsen af det krævede beløb. Beløbet udbetales til Faxe Spildevand A/S inden 10 arbejdsdage. Ophør af garantistillelse 2 måneder efter entreprisens afslutning ophører garantien efter skriftlig anmodning fra [Entreprenør], med mindre Faxe Spildevand A/S forinden overfor [Entreprenør] og garanten har fremsat krav om udbetaling under garantien. I så fald bortfalder garantien først, når Faxe Spildevand A/S meddeler garanten, at garantien kan bortfalde, eller garanten har udbetalt hele garantisummen. Af ordremæssige grunde skal det originale garantidokument tilbagesendes til garanten umiddelbart efter garantiens ophør. Dato: Underskrift Side 15 af 15