Det pædagogiske tilsyn 2013 obs. udsat til primo 2014

Transkript

1 Det pædagogiske tilsyn 2013 obs. udsat til primo 2014 Retsgrundlaget Retsgrundlaget for kommunernes pligt til at føre tilsyn med dagtilbud og privat pasning findes i retssikkerhedsloven 16 som fastsætter: at kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med løsningen af de kommunale opgaver, herunder tilsyn med dagtilbud til børn og unge mellem 0 18 år. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, hvorpå opgaven løses. Kommunebestyrelsen har tilsynsforpligtelsen, i forhold til de opgaver kommunen selv løser, samt ansvar for de opgaver kommunen vælger at private skal løse. Formålet Formålet med tilsynet er at sikre, at praksis er i overensstemmelse med de mål og rammer som Byrådet har fastsat. Derudover skal der være overensstemmelse med institutionens egne fastsatte mål, bl.a. de pædagogiske læreplaner og årsplaner. Anmeldte og uanmeldte tilsyn Tilsynsopgaven hviler på det mangfoldige samarbejde, som Center for Skoler og Dagtilbud har med institutionerne. De pædagogiske anmeldte tilsynsbesøg struktureres, planlægges og udføres hvert andet år de ulige år (dog er de rykket fra ultimo 13 til primo 2014). Derudover planlægges uanmeldte tilsynsbesøg, som oftest i de lige år eller på baggrund af særlige problemstillinger eller klager. Det pædagogiske tilsynsbesøg giver mulighed for at skabe udvikling og sikre kvaliteten Udgangspunktet for det pædagogiske tilsyn er institutionens muligheder og bestræbelser for at skabe et godt børneliv, hvor børn trives, lærer og udvikler sig. Det skal præciseres at tilsynet i bred forstand omhandler institutionens muligheder for at skabe trivsel, læring og udvikling for børn. Det pædagogiske tilsynsbesøg har et dobbelt formål: en pædagogisk udviklingsopgave og en kontrol af kvaliteten. Kontrollen af kvaliteten er en af forudsætningerne for, at institutionen løbende kvalitetsudvikles i forhold til krav fra det omgivende samfund. Tilsynskonceptet tager højde for de forskellige perspektiver og interesser, som henholdsvis institution, administration og politikere anser som nødvendige og relevante for at kunne udføre tilsynsopgaven med baggrund i lovgivningen. Dialogen i tilsynsbesøget Dialogen mellem institution og administration er omdrejningspunktet for tilsynsbesøget. Tilsynsbesøget skal også betragtes som en anledning til refleksion blandt institutionens medarbejdere, forældre og bestyrelse før, under og efter besøget. Institutionens forberedelse før tilsynsbesøget Tilsynet med den enkelte institution er bl.a. baseret på et spørgeskema, som institutionen udfylder elektronisk. Spørgeskemaet returneres udfyldt til de pædagogiske konsulenter senest to uger før tilsynet og danner udgangspunkt for forberedelsen til tilsynsbesøget for både konsulenten og institutionen. Spørgeskemaet og samtalen under tilsynet vil skabe grundlag for en vurdering af den pædagogiske faglighed og institutionen i øvrigt. 1 Konsulentens forberedelse før tilsynsbesøget

2 Konsulenten udvælger efter behov tema ud fra det returnerede, som skal drøftes på tilsynsbesøget. Temaerne skal være relevante, fagligt udfordrende og rumme udviklingsmuligheder. I 2013 er der et pilotprojekt i gang med EVA, Danmarks Evaluerings Institut, hvor evalueringen og vurdering af forskellige indsatser vil få en betydning for tilsynet. Materialet vil blive tilsendt ultimo 2013 og indgå i tilsynsbesøget. Center for Skole og Dagtilbud har også besluttet, at der på tilsynet skal være en opmærksomhed på de tiltag og erfaringer, der måtte være omkring frivillighed og samproduktion. Tilsynsbesøget Det konkrete tilsynsbesøg foregår i det enkelte dagtilbud og varer 3 timer. Konsulenten er på stuerne den første time og observerer, taler med børn og voksne. De sidste to timer af tilsynet deltager den pædagogisk konsulent, den daglige leder samt en medarbejderrepræsentant, valgt af personalet. Der er en fast dagsorden på mødet. Områdelederen deltager når det skønnes nødvendigt af enten den tilsynsførende eller områdelederen. Rammerne for tilsynsbesøget Konsulenten er mødeleder og ordstyrer Indholdet på tilsynsbesøget: Kort gennemgang af forberedelsesskemaet/spørgeskemaet Udvalgte temaer drøftes Parametre for kvaliteten, drøftelse og vurdering Gennemgang og opfølgning af ønskelige/påkrævede tiltag i forhold til fremtidige indsatsområder og fokuspunkter PÅ GENSYN! 2

3 Anmeldt pædagogisk tilsyn i Fredensborg Kommunes dagtilbud Områdeinstitution: Institutionens navn og adresse: Dato: 17. marts 2014 Tilstede ved tilsynet Pædagogisk konsulent Navn Solveig Ryel Daglig leder Flemming Møller Henriksen Medarbejderrepræsentant Efter skøn fra den tilsynsførende, den daglige leder/områdelederen kan følgende deltage: Selvejende bestyrelsesformand Områdeleder Anette Westring Formål Tilsynet er på den ene side en kontrolfunktion, hvor Center for Skoler og Dagtilbud får en viden om den pædagogfaglige udvikling i institutionen med fokus på hvilken effekt denne udvikling har for børnene og på den anden side vejledende funktion, hvor institutionen får sparring fra den pædagogiske konsulent. Temaerne i tilsynet følger temaerne i det tilsendte elektroniske spørgeskema. De samme temaer vil senere indgå i en kommende kvalitetsrapport. Børne- Skoleudvalget orienteres hvert andet år om resultatet af tilsynsbesøgene. Konstateres der ved et tilsynsbesøg alvorlige forhold bliver chefen for Center for Skole og Dagtilbud orienteret omgående. Tilsynet er udført: Flemming M. Henriksen Underskrift daglig leder Solveig Ryel den 15. oktober 2014 Underskrift konsulent 3

4 Flemming Møller Henriksen er ny daglig leder forår 2014 Tilsynsskemaet som har udfyldt hvor er ikke det udfyldt var muligt af institutionen på baggrund det af betyder mundtlig at samtale det er den med pædagogiske Flemming konsulent 0-2 Antal børn/unge Enheder år år pr maj det I hvilken højeste)? grad (indsatser årsplanen affødt implementeret af lederaftaler i den m.m.) daglige pædagogiske praksis i institutionen (5 er Årsplaner (Institutionens tema Brug WI-FI. x af Digitale medier Anvend sociale medier X Alle underskriver ref. Lokal MED på dagsordnen X Trivsel og arbejdsmiljø Syge TPU Skema og trivselssamtaler X X 4 Institutionens navn: Opfølgning fra sidste tilsyn (Institutionens svar) Konsulentens kommentarer Fakta: (Institutionens svar) svar)

5 En stærk fælles identitet Fælles temadage x Uddyb Brug ovenstående besvarelser med eksempler. På Langebjerg af digitale frit medier: og klub har vi haft og har fortsat store udfordringer med vores internet. den Lederskiftet sags skyld har kender betydet, koderne. at ingen IT var afdelingen klar over, er hvor ikke der hurtige var eksempelvis til at hjælpe var med opsat diverse WI-FI IT eller for kommet problemer. Et eksempel er, at Mit børnehus ikke har fungeret optimalt i snart 2 år. Efter der er IT afdelingen fibernet, kendt fungerer til siden Mit starten børnehus af sommerferien. fortsat ikke pga. forældet hardware. Dette problem har færdsels Vi er i gang med at etablere et multimedierum, hvor der arbejdes med bl.a. Pc-kørekort (sikker dette fungerer på nettet), optimalt, film, kræver musik mv. det noget Klubben efteruddannelse arbejder på at af få eksisterende gang i Instagram, personalet. FB mv. For at Trivsel og arbejdsmiljø: referatet, Alle referater fra MED.udvalg bliver lagt ud til medarbejderne. Når medarbejderen har læste mappen. skal de underskrive dette. Referatet ligger i 14 dage, inden dagligleder sætter det i med dette. De medarbejdere, som ikke har underskrevet referatet, bliver naturligvis konfronteret Faste punkter på dagsorden til personalemøderne MED.udvalg, Arbejdsmiljø og Den gode medarbejderne historie. Efter disse bruger kommet de forskellige på, udvalg. kommet Den gode mere historie på fokus betyder, på arbejdsmiljøet at medarbejderne og hvordan deler personalemødet. positive oplevelser fra hverdagen med børn, forældre mv. med deres kollegaer på utilfredshed blevet Dette mindre har haft i personalegruppen. den virkning, at den Nu daværende er der også megen fokus på fokus gode på ting, brok bl.a. og på 5

6 hvordan selv kan tackler være med vi udfordringer til at skabe gode positivt forandringsprocesser. og konstruktivt og på hvordan, den enkelte medarbejder Vores orienteret lokale om, MED.udvalg hvad MED.udvalg har besluttet er for noget. at holde en fælles temaaften, hvor alle i området bliver TPU tiden skemaer gør opmærksom er svære på for opgaverne, medarbejderne bliver at de huske glemt i i hverdagen. en travl hverdag. Hvis ikke den daglige leder hele De fælles temadage vi har afholdt, har der været stor tilslutning til, og personalet har samarbejdet. Konsulentens samlede vurdering: Er godt i gang med at arbejde Er påbegyndt arbejdet med Er ikke i gang med at arbejde med målene med målene/indsatserne /indsatserne målene/indsatserne(resultater) x 0-2 Hvilket år læringsmål fx arbejdet i med læreplanen læringsrum, har I digitale været mest medier, optaget sprog, af? medbestemmelse og bevægelse? Pædagogiske læreplaner (0-14 år) (Institutionens svar) 3-5 år fx arbejdet med læringsrum, digitale medier, sprog, medbestemmelse og bevægelse? 6-9 år fx arbejdet med læringsrum, digitale medier, sprog, medbestemmelse og bevægelse? Alsidig udvikling og sociale kompetencer: Fritidshjemmet met 6

7 der Der blevet har været sat fokus meget på fokus udvikling på at af lære nye medarbejderne læringsrum og at -miljøer bruge på TPL-skemaerne. Fritidshjemmet. I denne Eksempler: proces er Sprog: Multimedieværkstedet, Byggepladsen og Verdensrummet. Der er stadig stor fokus på Rollespil. Der er blevet ansat en 2-sprogspædagog, der ugentligt kommer en dag på Fritidshjemmet. Krop Der er og blevet bevægelse: etableret yoga med deltagelse af børn både fra Fritidshjem og Klub. Natur Vi og naturfænomener: udekøkken er i gang etablere Langhuset (bålhuset) med gulv, varmekilde, strøm, WIFI og større interesse med inden henblik for at natur skabe og naturfænomener. læringsrum, hvor børn kan inspireres og motiveres til at få en 9-12 år fx arbejdet med læringsrum, digitale medier, sprog, medbestemmelse og bevægelse? Alsidig udvikling og sociale kompetencer: Krop Se under og bevægelse: Fritidshjem. Natur Se under Fritidshjem. Se under og naturfænomener: Fritidshjem. Kom Hvordan med kan et par det eksempler.. ses i dagligdagen hos børn, unge og forældre?? 7 Klubben

8 Der er stor tilslutning til yoga. Resten af læringsrummet er ikke blevet så synlige i hverdagen, da glæder endnu sig er til under at kunne opbygning. åbne dørene Medarbejderne op for børnene. har engagement omkring læringsrummene og hvor høj grad er EVA's Tegn på lærings-materiale implementeret i institutionen? Sæt x I høj grad Slet nogen ikke grad x arbejde Hvilken ny viden har I via arbejdet med Tegn på lærings-materialet fået til det videre pædagogiske Der? ned er kommet ny praksis med planlægning. Dette har tvunget medarbejderne til at sætte sig Den og reflektere formulere nye læringsmål. overtage nye viden planlagt er også, aktivitet, når man fordi har den udarbejdet er beskrevet. TPL-skemaer, kan andre medarbejdere gå ind og også Det har været ikke med tidligere medvirkende været kutyme til at sætte at evaluere dette på projekter dagsordenen. og aktiviteter skriftligt. TPL-skemaerne pædagogiske Udbyg med eksempler hvordan dokumentation og evaluering er blevet brugt i det videre Det arbejde? læring/erfaring for nyt til, til at kommende vi kan svare projekter. på det. Det, der er blevet evalueret på, har skabt refleksion og 8 Tegn på læring (Institutionens svar)

9 Konsulentens samlede vurdering af arbejdet med læreplaner og TPL Er godt i gang med arbejdet Har overvejelser og er små i Har ikke mange overvejelser og er ikke kommet i gang gang X Tema Hvilke temaer fra BMV har I valgt at fokusere på i institutionen? Vi Indsats Børnenes og Unges trivsel (Institutionens svar) derfor gang med udarbejde en BMV og har temaer. endnu ikke fokus på nogen særlige systematisk Hvor og i hvilket forum drøfter personalegruppen børnenes og unges trivsel, læring og udvikling På og målrettet? møder personalemøderne er der et pkt. på dagsordenen, der hedder Børn. Ud over det er der skole samt i AKT, fra TK Fritidshjem og IK. Der til er Fritidsklubben. overleveringsmøder fra børnehaver til Fritidshjem, fra Fritidshjem til hverdagen? På hvilken måde har børnene/de unge mulighed for at tilkendegive deres meninger og holdninger i Der Og på hvilken måde evalueres der og arbejdes med dette? personalemøderne. bliver afholdt børnemøder. Problemstillinger mv., som kommer på børnemøderne, tages op på Hvordan arbejder I med børnenes/de unges indbyrdes Har institutionen kendskab til trivselsskemaerne i forbindelse med Find Børnene? relationer? Vi bruge balndt andet Fri for mobberi 9

10 Ja. Vi har Hvilke strategier har I for børn/unge i udsatte positioner? Hvad afsat er tid proceduren så en fast overfor medarbejder de børn/unge, har fokus som på I denne særligt gruppe er bekymrede af børn for? hver dag. udsatte En medarbejder møder ind hverdag 15 minutter før alle andre så han er klar når børnene i kommer positioner kommer. Medarbejderen fokus er hverdag på den gruppe af børn. Det Vi arbejder til udtryk med fri ved for at mobberi. få hilst på Vi holder børnene, børnemøder. hvordan har de det, hvad skal de laver i dag mv. Vi Hvordan oplever/mærker disse børns/unges forældre indsatsen? deltager tror at forældrene især oplever indsatsen når der er samtaler institutionen eller når vi Børnene i får møder en særlig omkring relation barnet til den på skolen. medarbejder som har fokus på dem. Oftest Hvordan og hvornår inddrager I forældrene? inddraget bliver når der det afholdt er fagligt møde vurderet hvor barnets at der er problemstilling et behov. bliver drøftet. Forældrene bliver Ja. Er arbejdet med tidlig indsats hos jer blevet forbedret hvordan? oprette Medarbejderen med særlig fokus på gruppen af børn med særlig udfordringer. Vi har Hvilke nye resultater læringsrum mener hvor I, der at I er opnår? plads til fordybelse. Vi Hvordan dokumenterer og synliggører I arbejdet overfor forældre? forældrene, har ikke systematisk italesætte indsatsen. dokumenteret dette arbejde. VI synliggøre indsatsen ved at kontakte 10 Inklusion (Institutionens svar) Nogle af børnene med særlig udfordringer få skabt positive relationer til en voksen.

11 Ca 20 Hvor mange børn har I som er to eller flersprogede? Hvordan Flersprogede børn (Institutionens svar) Hvordan tilrettelægger har I organiseret I sprogstimuleringen sprogvurderingen i af forhold børnene? til det enkelte barns behov? sprogvurdering i samarbejde med forældrene 0 klasse Ud fra sprogvurderingen, arbejder sprogpædagogen med de områder hvor der er størst Ja x Har I eksterne sprogpædagoger behov, Nej Ellers ydes der ikke en særlig indsats. Konsulentens samlede vurdering: Arbejder inkluderende Er gået i gang med at arbejde Er ikke kommet i gang med at arbejde inkluderende inkluderende Familieafdelingen, Hvilke resultater har I opnået i det tværfaglige samarbejde? m.m.) sundhedsplejen, AKT, PPR, tosprogede, find børnene, familiestuen, skolen Udover Kom med et par eksempler på det tværfaglige samarbejde? tosprogede, det almendige tværfaglige samarbejde - Familieafdelingen, sundhedsplejen, AKT, PPR, et find børnene, familiestuen, 0-6 området og skolen så har vi taget initiativ til at oprette I fælles Akt-huse med skolen i klubbens lokaler. bruge AKT-huset har psykologen, sundhedsplejersken, skolen og vores akt medarbejder, børn som har områdes for break i undervisningen deres dagliggang i akt-huset. Vores målsætning er at 0-6 tråde. akt-medarbejder skal bliver en del af det tværfaglige samarbejde så der kan komme en 11 Tværfagligt samarbejde (Institutionens svar) x

12 Konsulentens samlede vurdering: Meget tilfredsstillende tværfagligt samarbejde Tilfredsstillende tværfagligt samarbejde Mindre tilfredsstillende tværfagligt samarbejde x Mit Hvordan Børnehus: Mit børnehus kommunikerer har på intet I med tidspunkt forældre fungeret omkring optimalt mit Børnehus? på Langebjerg fritidshjem og klub. Kommunikation med borgerne, de unge. (Institutionens svar) Hvordan Når Mit børnehus arbejder kommer I med at til sikre, at fungere, at forældrene er det vores bliver ved hensigt med at at alt bruge information systemet? sendt ud via Mit børnehus til forældrene bliver Nævn Vi fritidshjemmet. har afholdt eksempler møder på med tiltag, små som grupper har af styrket forældre forældresamarbejdet: som af forskellige årsager har været utilfredse med Forældresamarbejdet (Institutionens svar) Har Der I har haft ikke klager? været I skriftlige hvilken form? klager. Fra Der hvem? har været Hvad henvendelser har handlet fra om? over nogle ansattes sprog, mangle aktiviteter, manglende information forældre til forældrene. som eks har klaget 12

13 Personalesammensætningen i institutionen: Pædagoguddannet Antal 9 pr. dato (Institutionens svar) Uden Med PGU/PAU pædagogisk uddannelse 8 Hvor Er meget personale har været på uddannelse i år? og i hvad? Har der nogen plan for pædagogernes efter- og videreuddannelse? En er i gang med 1 årig supervisionsuddannelse. Alle har været på førstehjælps kursus. Er der personalet nogle specifikke de kompetencer, ønsker til efter er og brug videreuddannelse? for til at løse kerneopgaven? Der skal udarbejdes en plan når den nye leder tiltræder. Nej. Kursus i Mit børne hus. Inklusion. Fremtidens fritidshjem og fritidsklub set i lyset af skolereformen. Hvad er er understøttende undervisning (det er måske mere i skoleregi). Konsulentens samlede vurdering: God match mellem faglige Tilfredsstillende match mellem faglige Dårlig/ingen match mellem faglige kompetencer /opgaveløsning kompetencer /opgaveløsning kompetencer /opgaveløsning Har I udviklet procedurer x for nyansatte medarbejdere i institutionen, fx. sikkerhed, 1. hjælp. Ja børns seksuelle adfærd, egen adfærd, køkkenhygiejne? Hygiejne, Sundhed og Sikkerhed ja Er der tilbud om førstehjælpskursus for de nyansatte medarbejdere? 13

14 Er personalet bekendt med kommunens medarbejderportal og de dokumenter, der findes ja der? Oktober Hvornår har institutionen sidst gennemført en rutinemæssige evakueringsøvelser? Hvilke 2014 tiltag har I overvejet i forbindelse med ny lov om soveseler? Alle nye Er børn der særlige 1. maj børn indsatser blevet i forhold undervist til hygiejnepolitikken. i div. Hygiejnepolitikker Hvordan er vaske det gået? hænder mv. nej Har I fået tilrettelagt hygiejnebesøg? Hygiejne (Institutionens svar) Konsulentens samlede vurdering: Gode procedure for Tilfredsstillende procedure for varetagelsen Dårlig/ingen procedure for varetagelsen varetagelsen af hygiejne, sundhed og sikkerhed af hygiejne, sundhed og sikkerhed af hygiejne, sundhed og sikkerhed x Ja Er institutionen uddannelsesinstitution og modtager jævnligt pædagogstuderende? Praktikinstitution (Institutionens svar) der udarbejdet Er der udarbejdet en fælles praktikstedsbeskrivelse og den i forhold ligger på til den uddannelses nye pædagoguddannelse? institutionerne. Ja Har praktikvejlederne Kursus en fra form seminariet for vejlederkursus? Kursus fra SOPU Andet 14

15 Hvordan organiseres arbejdet med den pædagogstuderende og praktikvejledningen Ingen Voksenpædagogiske overvejelser omkring læringsmiljøet for pædagogstuderende Til tider Andet fx PAU-elever praksis Har dine i din besvarelser institution? i spørgeskemaet givet dig anledning til at overveje nye tiltag eller ændre Ja. Hvad Fremtidens vil du gerne fritidshjem have og særligt fritidsklub fokus på i forbindelse med tilsynsbesøget? flere Frit og steder klub især har været i skolen. mærket af den ny skolereform og medarbejder har skulle ligge deres energi Praktikvejlederen og den studerende organisere selv hvordan vejledningen skal foregå Opsamling Konsulentens vurdering af Kvalitetsparametre 6 indsatser der referer til BU-politikken på forskellige niveauer. -Læring -Inklusion -Sundt og aktivt liv -Sprog -Fornyet forældresamarbejde -Digitalisering 15

16 Materialet udvikles i samarbejde med EVA og er klar ultimo 2014 Opsamling på tilsynet Henstilling om: Inden 1. maj skal udarbejdes en evakueringsplan samt afholdelse af en evakuerings øvelse Hvad skal der ske: Daglig leder sætter henstilling i gang Målet: At der arbejdes systematisk med TPL så det er muligt at evaluerer på baggrund af målene. Arbejdsopgaver: Få hjælp af UCC som understøttelse af digitaliserings i husene. Gør brug af når i skal udarbejde en børnemiljø vurdering, et hjælpsom værktøj Hvem er ansvarlig for hvilke opgaver? Flemming M. Henriksen Tidsplan for den enkelte opgave: Eller fremtidige fokuspunkter: Øvrige anbefalinger: 16