Vindmøllerne set fra Sandager Næs. Forslag til. Lokalplan nr for et område til vindmøller ved Sandager. Forslag til. Kommuneplantillæg nr.

Transkript

1 Vindmøllerne set fra Sandager Næs Forslag til Lokalplan nr for et område til vindmøller ved Sandager Forslag til Kommuneplantillæg nr. 5

2 Indholdsfortegnelse Hvad er en lokalplan? Hvad er et kommuneplantillæg? Redegørelse for lokalplan nr Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanområdet Lokalplanområdets omgivelser Lokalplanens indhold Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning Miljøvurdering Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder Servitutter Midlertidige retsvirkninger Retsvirkninger Bestemmelser for lokalplan nr Formål Område og zonestatus Arealanvendelse Udstykning Bebyggelsens placering og omfang Bebyggelsens udseende Ubebyggede arealer Veje, stier og parkering Tekniske anlæg Miljø Grundejerforening Betingelser for, at ny bebyggelse må tages i brug Lokalplan og byplanvedtægt Vedtagelsespåtegning Bestemmelser for kommuneplantillæg nr. 5 Baggrund Bestemmelser Miljøvurdering Vedtagelsespåtegning

3 Indholdsfortegnelse Kortbilag til lokalplanen Kortbilag L1: Matrikulære forhold Kortbilag L2: Arealanvendelse Kortbilag til kommuneplantillægget Kortbilag K1: Rammeområder Kotrbilag K2: Støjkonsekvenszoner Bilag Bilag: Ikke-teknisk resume VVM-redegørelse Vindmøller ved Sandager

4 Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg Forslag til Lokalplan nr og Kommuneplantillæg nr. 5 er fremlagt fra den x. xx 2011 til den x. xx De er velkommen til at indsende ændringsforslag, indsigelser eller bemærkninger i øvrigt til planforslagene i offentlighedsperioden. Disse skal senest den xx. xx 2011 være fremsendt til: Assens Rådhus Rådhus Allé Assens eller assens@assens.dk Har De spørgsmål til lokalplanforslaget eller til forslag til kommuneplantillægget, er De velkommen til at rette henvendelse til Planafdelingen, Hvad er en lokalplan For at sikre planlovens intentioner om at offentligheden inddrages i lokalplanlægningen, skal et forslag til lokalplan offentliggøres i mindst 8 uger, før kommunalbestyrelsen træffer endelig beslutning om lokalplanen. I de 8 uger kan borgere og myndigheder komme med ændringsforslag og bemærkninger til lokalplanforslaget. Lokalplanen er juridisk bindende for den enkelte grundejer forstået på den måde, at den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil, men ændringer i de eksisterende forhold, fx ved ny- eller ombygning, skal være i overensstemmelse med lokalplanen, medmindre der er opnået dispensation efter reglerne i planlovens 19. Ifølge Lov om planlægning skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri, anlægsarbejde eller nedrivning kan sættes i gang. Hensigten hermed er at sikre en sammenhæng med den øvrige planlægning. Den endelig vedtagne lokalplan tinglyses på de berørte ejendomme, således at den optræder sammen med de øvrige ejendomsoplysninger og bindinger på ejendommens blad i tingbogen. En lokalplan er en plan, hvori kommunalbestyrelsen kan fastsætte bindende bestemmelser for et områdes fremtidige anvendelse, udstykning, placering og udformning af bebyggelse, materialer, beplantning, vej- og stiforhold m.v. Hvad er et kommuneplantillæg? Et kommunplantillæg er et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplanens hovedformål er at regulere anvendelsen af arealer og skabe overblik over kommunens udvikling i en længere periode. Efter Lov om planlægning har byrådet ret/pligt til at tilvejebringe nye planer, eller til at ændre eller ophæve eksisterende planer. Disse ændringer foretages gennem udarbejdelse af et kommuneplantillæg. 4

5 Oversigtskort Stubberup Blåkildevej Middelfartvej Orelundvej Filshuse Middelfartvej Orelundvej Sandager Lokalplangrænse Figur 1. Luftfoto med markering af området, der omfattes af lokalplanen. Mål ca. 1: Luftfoto 2008, copyright Cowi A/S 5

6 Redegørelse REDEGØRELSE FOR LOKALPLANEN LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Nærværende lokalplan er udarbejdet for at skabe et samlet plangrundlag for det i kommuneplanen udpegede lokaliseringsområde for vindmøller ved Sandager i den nordvestlige del af Assens Kommune. Baggrunden for lokalplanen er, at Assens Kommune har modtaget en ansøgning om opstilling af tre vindmøller nord for Sandager. Med denne lokalplan gives der mulighed for opstilling af tre vindmøller med en totalhøjde på makismalt 130 meter, og minimum 100 meter. Debatfase Assens Kommune gennemførte i august 2010 en forudgående debatfase for projektet. De indkomne bemærkninger har indgået i udarbejdelse af VVM redegørelse og miljørapport. VVM er en vurdering af virkning på miljøet. Der er udarbejdet en VVM redegørelse og miljørapport, hvor der redegøres for et projektforslag bestående af tre vindmøller opstillet i en række. Der er udarbejdet et planforslag bestående af: Lokalplan nr og kommuneplantillæg 5. Formålet med lokalplanen Formålet med lokalplanen er at sikre arealer til ovennævnte projekt på en måde, der udnytter de egnede områder til vindmøller bedst muligt og sikre, at vindmøllerne fremtræder ensartede og harmoniske i landskabet. Endvidere skal det sikres at vindmøllerne er til minimal gene for de omkringliggende bysamfund og gener ved naboer i form af støj og skyggekast minimeres. Yderligere skal jordbrugets interesser tilgodeses ved, at vindmøller og tilkørselsveje bliver placeret, hvor de generer landbrugsdriften mindst muligt. LOKALPLANOMRÅDET Beliggenhed og afgrænsning Området ligger nord for landsbyen Sandager. Lokalplanområdets beliggenhed og afgrænsning er vist på figur 1, side 5. Områdets størrelse, anvendelse og zonestatus Området omfatter et areal på ca.10 ha, der ligger i landzone. Området anvendes i dag primært til landbrug. Trafikale forhold Inden for området er der eksisterende markveje. Kulturhistoriske- og rekreative interesser I vindmølleområdet er der registreret flere jorddiger som er beskyttet i henhold til Museumsloven. 6

7 Tårn Totalhøjde Redegørelse Rekreativt bliver området primært brugt af lokale lodsejere og naboer til gåture i det åbne land. Rotordiameter LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER Lokalplanområdet ligger ca. 0,8 km nord for landsbyen Sandager på opdyrkede landbrugsarealer i højden 9-19 m over havet. Bebyggelsen omkring projektområdet består af mindre gårdejendomme, samt enkeltboliger og gårde i Sandager. Profiltegning Nav Nacelle Vinge Navhøjde LOKALPLANENS INDHOLD Anvendelse Lokalplanen udlægger areal til opstilling af op til tre vindmøller med tilhørende adgangsveje, fundament og arbejdsareal. Produktionen fra de tre vindmøller er beregnet til 22,8 MWh årligt, det svarer til godt husstandes årlige elforbrug til apparater og lys, på hver kwh. Principtegning af vindmølle. Bebyggelse og anlæg Vindmøllerne er traditionelle danske moderne møller, dog er de uden gear, hvilket betyder, at tårnet er placeret længere bagude på huset. Der opstilles tre vindmøller med en navhøjde på 79,5 meter, rotordiameter 101 meter og totalhøjden 130 meter. Vindmøllerne vil blive opstillet i en række med en indbyrdes afstand mellem møllerne på ca. 260 meter. Lokalplanen fastsætter maksimal højde og antal og fastsætter, hvor vindmøllerne kan placeres indenfor lokalplanområdet. Bestemmelserne skal sikre, at vindmøllerne belaster det omgivende landskab mindst muligt. Trafik Arbejdsvejene bliver anlagt på eksisterende markveje eller som ny vej, og bliver op til 5-7 meter brede, dog med større bredde ved sving. I alt bliver der nyanlagt eller forstærket ca. 1,8 km veje. Vejene bliver udformet, så de muliggør tilkørsel med lastvogne, kraner m.v., som bliver anvendt til opstilling og vedligeholdelse af vindmøllerne. Vejene vil få en belægning af et godkendt stabilt vejmateriale. Tilkørsel til området vil ske med indkørsel fra Orelundvej. Landskab og bevoksning Bevoksningen nær projektområdet består af mange forskelligartede levende hegn og øer med træbevoksning omkring gårde og landbrugsanlæg. I vurderingen af landskabspåvirkningen har oplevelsen fra nærområdet, ca. 4,5 km fra området, haft særlig stor interesse. Påvirkningen er gennemgået i VVM-redegørelsen og Miljørapporten. Principtegning: placering af vindmøller, veje og arbejdsarealer i projektforslaget. Et ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelse og Miljørapport er ved- 7

8 Redegørelse hæftet som bilag til denne lokalplan, side De tre vindmøller i projektforslaget er i VVM-redegørelsen og miljørapporten visualiseret fra 24 forskellige punkter i landskabet. Enkelte af visualiseringerne er vist på de kommende sider. Det drejer sig om visualisering nr. 1 mod syd fra en Stubberups sydlige bygrænse - en af de nærmeste landsbyer - hvor møllerne ses over den eksisterende bevoksning; nr. 14 fra Jarlebjerg mod sydvest hvor møllerne opleves i et landskab af middelstor skala; nr. 10 mod nord fra Duehøj ved Holevad Å, hvor møllerne ses i samspil med Sandager Kirke; og nr. 13 mod øst fra Sandager Næs ved Emtekær Nor, hvor møllerne ses i forhold til kystlandskabet. De fire visualiseringer viser projektet set fra forskellige vinkler og afstande. Fremtidig zonestatus Lokalplanområdet forbliver i landzone. LOKALPLANENS SAMMENHÆNG MED ANDEN PLANLÆGNING Internationale beskyttelsesinteresser Vindmøllerne placeres ikke i et internationalt beskyttet naturområde. Vindmølleområdet ved Sandager ligger cirka 1,5 kilometer øst for et større sammenhængende Natura 2000 område, der både er EF-habitatområde, Ramsar- og EF-fuglebeskyttelsesområde, ved Emtekær Nor. I VVM-redegørelsen er det vurderet at opstilling af de tre vindmøller ved Sandager ikke vil medføre nogen negativ påvirkning af bevaringsstatus for de arter og arealer, som indgår i udpegningsgrundlaget for det pågældende Natura 2000 område. Naturbeskyttelsesloven Enge, moser og vandløb Vindmøllerne berører ikke beskyttede naturområder. Det samme gælder serviceveje til vindmøllerne, som heller ikke kommer til at berøre beskyttede områder, men vil blive ført ind i området fra eksisterende vej. Fredskovene mod øst og vest og et beskyttet vandløb/grøft syd for den sydligste mølle berøres heller ikke af projektet. Opstilling af vindmøllerne vil derfor ikke få nogen negative konsekvenser for naturlokaliteter i nærområdet, idet opstillingen og driften kan ske uden at berøre områderne. Museumsloven Ingen synlige fortidsminder vil blive berørt af vindmølleprojektet, hverken i anlægs- eller driftsfasen. I forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelse og miljørapport er Odense Bys Museer blevet spurgt, om der vil være risiko for at støde på arkæologiske fund. Museet har svaret, at der ikke hidtil er registreret fortidsminder på de steder hvor vindmøllerne er planlagt opstillet, men flere steder i den umiddelbare omegn af det planlagte vindmølleprojekt er der registreret bo- og gravpladser fra bronze- og jernalder. Der bør derfor udføres en afgravning af anlægsområdet før anlægsarbejdet påbegyndes. I vindmølleområdet er der registreret flere jorddiger som er beskyttet i henhold til Musumsloven. Et enkelt sted er det nødvendigt at gennembryde et af disse jorddiger, for at give plads til at etablere en servicevej 8

9 Redegørelse Visualisering mod syd fra Stubberups sydlige bygrænse. Afstand til nærmeste mølle er cirka 1 km. Visualisering fra Jarlebjerg mod sydvest. Afstand til nærmeste mølle er cirka 3,8 km. 9

10 Redegørelse Visualisering mod nord fra Duehøj ved Holevad Å. Afstand til nærmeste mølle er cirka 2 km. Visualisering mod øst fra Sandager Næs ved Emtekær Nor. Afstand til nærmeste mølle er cirka 3 km. 10

11 Redegørelse til en af de tre vindmøller. Assens Kommune skal give dispensation til at gennembryde diget, og kommunen kræver at jorddiget bliver reetableret, når vindmølleanlægget. Såfremt et af de andre jorddiger, der ligger tæt ved en transportvej eller et arbejdsareal bliver beskadiget under anlægsarbejdet, skal det retableres straks efter anlægsarbejderne er afsluttet. Vindmøllecirkulæret Cirkulære nr af 22. maj 2009 også kaldet Vindmøllecirkulæret pålægger kommunerne at tage omfattende hensyn ikke alene til muligheden for at udnytte vindressourcen, men også til nabobeboelse, natur, landskab, kulturhistoriske værdier og jordbrugsmæssige interesser. Ifølge cirkulæret kan der kun opstilles vindmøller på arealer, der er specifikt udpegede til formålet i en kommuneplan. Vindmøllecirkulæret fastsætter en række krav til kvaliteten af vindmølleplanlægningen i relation til omgivelserne. Blandt andet, at vindmøller ikke må opstilles nærmere nabobeboelse end fire gange møllens totalhøjde. Vindmøllecirkulæret indeholder endvidere bestemmelser og vejledninger for blandt andet størrelsesforholdet mellem rotordiameter og navhøjde samt afstanden mellem vindmøllegrupper. I vejledningen er det tilrådet, at vindmøllens harmoniforhold vurderes i hvert projekt ud fra de lokale forhold. Som udgangspunkt vil et forhold på mellem 1:1,1 og 1:1,35 mellem navhøjden og rotordiameteren give den mest harmoniske vindmølle. Endvidere er der fastlagt et krav om, at det samlede visuelle indstryk af vindmøller, der står med mindre afstand end 28 gange totalhøjden skal vurderes, så det sikres, at det samlede udtryk ikke er visuelt betænkeligt. Det drejer sig om forholdet til to eksisterende møller, der i dag er opstillet nær Barløse samt et andet nyt vindmølleprojekt ved Barløse knap 4,2 km øst for projektområdet. Her vil der formentlig blive opstillet fire vindmøller med en totalhøjde på 140 m. Placering af vindmøller og veje i forhold til beskyttede jorddiger. Adgangssvej Arbejdsareal Adgangssvej ved eksisterende digegennembrud Adgangssvej kræver nyt digegennembrud Ny vindmølle Kommuneplanen Lokalplanområdet ligger i landzone og er ikke i overenstemmelse med Assens Kommuneplan Området er i kommuneplan udpeget som lokaliseringsområde for vindmøller, men der er ikke udlagt en ramme. Derfor er der udarbejdet kommuneplantillæg 5 sideløbende med udarbejdelsen af lokalplanen. Kommuneplantillæg 5 udlægger området til opstilling af vindmøller og sikrer, at der etableres et støjkonsekvensområde omkring vindmøllerne. Kommuneplantillægget bliver offentliggjort samtidig med lokalplanen. VVM-redegørelse og kommuneplantillæg Forslaget til kommuneplantillæg ledsages af en Vurdering af Virkning på Miljøet - en såkaldt VVM-redegørelse - da opførelse af vindmøller med en totalhøjde over 80 meter og opførsel af flere end tre møller er VVM-pligtige anlæg. VVM-redegørelsen undersøger et projektforslag med tre vindmøller og indeholder detaljerede beskrivelser og vurderinger af miljøforholdene, herunder et stort antal visualiseringer af anlæg- 11

12 Redegørelse get set fra det omgivende landskab. Et ikke-teknisk resumé af den udarbejdede VVM-redegørelse og Miljørapport er vedhæftet. VVM-redegørelsen og miljørapporten bliver offentliggjort som et selvstændigt dokument sideløbende med kommuneplantillægget og lokalplanen. Miljøforhold Renovation Ved anlægsarbejdet skal affald håndteres efter reglerne i Assens Kommunes affaldsregulativ. Støj fra vindmøllerne Vindmøller, som opstilles i Danmark efter den 1. januar 2007, er omfattet af Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om støj fra vindmøller. Der er nærmere redegjort for støj fra vindmøllerne i VVM-redegørelse og miljørapport. Vindmøllerne vil endvidere også blive omfattet af kommende værdier for lavfrekvent støj. Ved vedtagelse af lokalplanen vil der samtidig blive udarbejdet en VVM-tilladelse. I tilladelsen vil der eventuelt blive stillet yderligere krav til vindmøllernes miljøbelastning. Inden vindmøllerne bliver opført skal bygherren anmelde vindmøllerne til Assens Kommune. Ved anmeldelsen skal bygherren påvise, at støjgrænserne kan overholdes. Assens kommune vil forlange en efterfølgende støjmåling for at sikre, at grænseværdierne ikke bliver overskredet. Skyggevirkninger og reflekser Vindmøller kaster skygger. Skyggerne fra de roterende vinger er generende. Miljøministeriet anbefaler i Vejledning om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller, at ingen naboer udsættes for skyggekast i mere end ti timer årligt. Kommuneplan for Assens Kommune fastsætter, at ingen nabo får over ti timer skyggekast om året, reel tid. I VVM-redegørelse og miljørapport er der redegjort for skyggekast ved naboer. Heraf fremgår, at 11 naboer får mere end ti timer udendørs skyggekast om året. Assens Kommune vil derfor med henvisning til Kommuneplan kræve, at programmet til styring af skyggestop bliver installeret i de relevante vindmøller. Ingen nabobeboelse vil derfor i praksis modtage mere end ti timers reel skyggekast om året. Stop af vindmøllerne i perioder med generende skyggekast ved naboer vil give et betydningsløst produktionstab. Moderne vindmøller er overfladebehandlet, der minimerer reflekser fra vingerne. Afstand til nabobeboelser Ifølge vindmøllecirkulæret skal vindmøller opstilles med en afstand til nærmeste naboer på mindst fire gange vindmøllens totalhøjde. For de ansøgte vindmøller betyder det en mindsteafstand på 520 meter. Alle naboer har større afstand til vindmøllerne. I VVM-redegørelse og 12

13 Redegørelse miljørapport er der nærmere redegjort for forhold ved nærmeste naboejendomme og boligområder. MILJØVURDERING Assens Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 936 af , vurderet at planforslaget er omfattet af lovens krav om, at der skal gennemføres en miljøvurdering i form af en miljørapport. Miljørapporten og VVM-redegørelsen foreligger som ét samlet og selvstændigt dokument, der er offentliggjort sammen med forslag til lokalplan og kommuneplantillæg. Et ikke-teknisk resumé af udarbejdet VVM-redegørelse og Miljørapport er vedhæftet som bilag til denne lokalplan. Miljøvurderingen og VVM opererer med forskellige indholdskrav, blandt andet stilles der i en miljøvurdering krav om høring af berørte myndigheder, samt udarbejdelse af en sammenfattende redegørelse for den endeligt vedtagne plan, hvori kommunen redegør for de vedtagne afværgeforanstaltninger for miljøpåvirkningerne i form af et overvågningsprogram, samt eventuelle ændringer af planen på baggrund af den gennemførte offentlige høring. Landzoneadministration Bonusvirkning Lokalplanområdet er i landzone og forbliver i landzone. Lokalplanen erstatter de landzonetilladelser til bebyggelse og anlæg i landzone jævnfør planlovens 35 stk. 1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse på betingelse af, at arealet reetableres, når det ikke længere er i brug til vindmølleområde. Ved retablering skal vindmøllerne, herunder fundamenter, tekniske anlæg og installationer fjernes af mølleejer inden ét år efter driften er ophørt. Hvis fjernelse og retablering ikke er sket inden ét år, kan kommunen lade arbejdet udføre for grundejerens regning. TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Jordbrugskommissionen Ejendommene, hvor vindmøllerne opstilles, er omfattet af landbrugspligt. Opstillingen af vindmøller vil ikke være til hinder for fortsat landbrugsmæssig drift af arealerne inden for lokalplanområdet. Jævnfør vejledningen om reglerne i Lov om landbrugsejendomme, kræves Jordbrugskommissionens tilladelse til brugs- eller lejeaftaler om opstilling af vindmølller på en landbrugsejendom, hvis vindmøllerns grundareal er på over 25 m 2, eller aftalen gælder for et længere tidsrum end 30 år. Ophævelse af landbrugspligten ved eventuel udstykning af arealer til fundamenter, arbejdsarealer og tilkørselsveje kræver også kommissionens tilladelse. Statens Luftfartsvæsen Vindmøller med totalhøjde over 100 m skal anmeldes til Statens Luftfartsvæsen før opførelsen påbegyndes, jf. Lov om luftfart, 67a. Sta- Lysafmærkning for flysikkerhed. 13

14 tens Luftfartsvæsen skal vurdere hvorvidt vindmøllerne skal afmærkes af hensyn til flysikkerhed. Statens Luftfartsvæsen har oplyst, at der vil blive stillet krav om, at de nye møller markeres med lavintensivt fast rødt lys på minimum 10 candela. Ved anvendelse af LED skal hindringslyset forhåndsgodkendes af Statens Luftfartsvæsen. Lysafmærkningen, der skal være aktiveret døgnet rundt, skal placeres øverst på generatorhuset (nacellen), og for at sikre, at lyset altid er synligt 360 grader i et vandret plan, uanset møllevingernes placering, skal der opsættes 2 lamper på hver mølle. For at opnå bedst mulig synlighed i forhold til det bagved-liggende mørkere landskab henstilles det endvidere, at møllernes bemaling er så lys som muligt og helst hvid. De planlagte vindmøllers lyse grå farve opfylder Statens Luftfartsvæsens krav til bemalingen. SERVITUTTER Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan for eksempel dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og Tv-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger, drænledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. 14

15 Midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige lokalplan. Der gælder efter planlovens 17 stk. 1 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan forsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget den x. xx 2011, og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst indtil den x. xx 20. Retsvirkninger Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen i følge planlovens 18, kun udstykkes, bebygges, eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanens bestemmelser, eller det der søges skabt/- fastholdt i planen, kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen. 15

16 Lokalplanens bestemmelser BESTEMMELSER FOR LOKALPLAN NR I henhold til Lov om planlægning, bekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009, fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 FORMÅL Lokalplanens formål er at fastlægge lokalplanområdets anvendelse til opstilling afvindmøller at sikre en harmonisk opstilling af vindmøllerne at fastlægge adgangsveje til området 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanens område er vist på kortbilag L1 og omfatter dele af følgende matrikelnumre: Orelund, Hgd., Sandager: 1a. Torup By, Sandager: 3n, 7b. Samt alle parceller eller delnumre, der udstykkes fra de nævnte ejendomme inden for lokalplanens område. 2.2 Lokalplanområdet ligger i og forbliver i landzone. 2.3 Lokalplanen erstatter samtidig zonetilladelsen efter planlovens 35.1 hvis følgende vilkår er opfyldt: Ophører brugen af vindmøllerne skal vindmøllerne inklusiv fundamenterne og tekniske installationer fjernes af mølleejer inden ét år efter driften er ophørt. Arealer, der før vindmøllerejsningen var landbrugsarealer, skal af mølleejer retableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. Hvis fjernelse og reetablering ikke er sket inden ét år, kan kommunen lade arbejdet udføre for grundejerens regning. 3 AREALANVENDELSE 3.1 Indenfor lokalplanområdet kan opføres op til tre vindmøller med dertil hørende arbejdsarealer og vejanlæg 3.2 Arealer, der ikke anvendes til det nævnte i 3.1, må kun anvendes til landbrug og skovbrug eller henligge som natur 4 UDSTYKNING 4.1 Hver vindmølle kan udstykkes i en selvstændig parcel. Hver parcel skal have et grundareal svarende til minimum møllens fundament, og maksimum vindmøllens roterareal 4.2 Det er en betingelse for tilladelsen til udstykning, at der på ejendommen tinglyses deklaration med Assens Kommune som påtaleberettiget om, at ejendommen skal sammenlægges med den landsbrugsejendom, hvorfra den er udstykket, senest 1 år efter, at vindmøllen er nedtaget eller ophørt med at producere strøm til elnettet. Ligeledes betinges det, at det tinglyses, at møllevingerne må overstryge naboejendommen. Udgiften ved tinglysningen afholdes af ansøger. 16

17 Lokalplanens bestemmelser 5 BEBYGGELSENS PLACERING OG OMFANG 5.1 Inden for lokalplanområdet må der maksimalt etableres tre vindmøller. Vindmøllerne må ikke have vingeoverslag uden for lokalplanområdet. 5.2 Vindmøllerne skal placeres på en ret linje med tilnærmelsesvis lige stor afstand mellem vindmøllerne. Der må maksimalt være en variation på 5 %. 5.3 Der kan opføres op til to teknikbygninger/koblingstationer i forbindelse med nettilslutningen af vindmølleområdet. Teknikbygningerne må maksimalt have et grundareal på 20 m2 og en højde på 3 meter. Teknikbygningerne skal placeres i umiddelbar nærhed af vindmøllerne. 6 BEBYGGELSENS UDSEENDE 6.1 Vindmøllernes totale højde over terræn til vingespids i højeste position må maksimalt være 130 meter, og minimum 100 meter. 6.2 Vindmøllernes rotor skal have samme omdrejningsretning med uret set med ryggen mod vinden. 6.3 Alle vindmøller skal have samme navhøjde og samme rotordiameter. Rotordiameteren må maksimalt være 101 meter. 6.4 Mølletårnene skal være lukkede rørtårne. 6.5 Vindmøllernes tårn, møllehus og vinger skal fremtræde i samme lys grå farve. Møllerne skal til stadighed have et ordentligt udseende. Af hensyn til flysikkerheden skal farven være lysegrå, ikke mørkere end RAL Vingerne må maksimalt have et glanstal på 30 for at undgå reflekser. 6.7 Der må ikke opsættes reklameskilte i forbindelse med vindmølleparken. Vindmøllefirmanavn og -logo i begrænset størrelse vil kun tillades opsat på møllehuset. 6.8 Vindmøllerne må af hensyn til lufttrafikken markeres med lavintensivt fast rødt lys på minimum 10 candela monteret øverst på møllehuset. Lyset skal være synligt 360 grader i vandret plan og skal afskærmes under vandret. Lyset må have en maksimal styrke på 30 Candela. Anden belysning af vindmøllerne er ikke tilladt. 7 UBEBYGGEDE AREALER 7.1 Bortset fra permanente arbejdsarealer ved den enkelte mølle skal ubebyggede landbrugsarealer fortsat bruges til landbrugs-, eller skovbrugsformål. 17

18 Lokalplanens bestemmelser 7.2 Ubebyggede arealer og permanente arbejdsarealer, som ikke kan anvendes som i 7.1 skal være ryddet for byggeaffald, -materialer, redskaber, etc. fra anlægsfasen og i øvrigt. 7.3 Omkring teknikbygningerne skal der etableres en slørende beplantning med buske af hjemmehørende arter. 8 VEJE, STIER OG PARKERING 8.1 Der udlægges areal til tilkørselsveje som vist på kortbilag L2. Der må kun etableres veje, som er nødvendige for driften af vindmølleparken eller for jordbrugsdriften. 8.2 Veje må have en kørebanebredde på højest 7 meter og skal udføres med en kørefast belægning. Vendepladser og arbejdsarealer skal udføres med mindst muligt arealforbrug. 8.3 Der må ikke etableres permanent belysning af vejene. 9 TEKNISKE ANLÆG 9.1 Alle ledningsanlæg skal udføres som jordledninger. Det gælder også for tilslutning til højspændingsnettet. 10 MILJØ - Vindmøllerne er omfattet af Miljøministeriets bekendgørelse nr af 14. december 2006, støjbekendtgørelsens, til enhver tid gældende krav om grænseværdier ift. alm. støj og lavfrekvent støj samt krav om maks. skyggekast iht. kommuneplanen. 11 GRUNDEJERFORENING - Ingen bestemmelser. 12 BETINGELSER FOR, AT NY BEBYGGELSE MÅ TAGES I BRUG 12.1 Før nye vindmøller kan tages i brug skal området være ryddet for byggeaffald og afsluttet med tilsåning eller belægning Før nye vindmøller kan tages i brug skal der foreligge eksakte beregninger for skyggekast, så det kan dokumenteres, at ingen nabobolig påvirkes med skyggekast mere end 10 timer om året. 18

19 Lokalplanens bestemmelser VEDTAGELSESPÅTEGNING I henhold til Lov om planlægning, bekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009, har Assens Byråd den xx. xx 2011 vedtaget at fremlægge forslag til lokalplan nr i offentlig høring i 8 uger fra perioden xx. xx 2011 til xx. xx På Assens Byråds vegne Finn Brunse Borgmester Henning Qvick Kommunaldirektør Lokalplan nr er vedtaget af Assens Byråd den xx. xx 2011 På byrådets vegne Finn Brunse Borgmester Henning Qvick Kommunaldirektør 19

20 Kommunetillæg KOMMUNEPLANTILLÆG NR. yyy FOR ET OMRÅDE TIL VINDMØLLER VED SANDAGER bestemmelser BAGGRUND Dette tillæg til kommuneplanen er udarbejdet i forbindelse med lokalplan nr. xxx efter et ønske om at kunne opføre vindmøller ved Sandager. Området er ikke rammelagt i Kommuneplan men er udlagt som lokaliseringsområde der egner sig til opstilling af nye vindmøller. Af kommuneplanen fremgår det, at der skal udarbejdes retningslinjer for de konkrete VVM-pligtige projekter i lokaliseringsområderne, som fastsætter det tilladte antal vindmøller i enkeltområderne, vindmøllernes højde og opstillingsmønster, samt forhold til eventuelle andre nærtstående vindmøller. Endvidere skal støjkonsekvenszonen fastlægges i kommuneplantillægget. Områdets anvendelse fastlægges til vindmølleformål og benævnes herefter vindmølleområdet. BESTEMMELSER 1. Inden for det vindmølleområde, der er vist på kortbilag K1 - Rammeområde, kan der opstilles tre vindmøller. Vindmøllerne skal placeres på en ret linje med en ensartet afstand. Der må maksimalt være en variation på 5%. Vindmøllernes totalhøjde må maksimalt være 130 meter. 2. Vindmøllerne skal være ensartede med samme rotordiameter, omdrejningsretning og hastighed. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal være mellem 1:1,1 og 1:1,35. Vindmøllernes tårn, nacelle (møllehus) og rotor skal fremstå i en lys grå farve, og vingerne skal være antirefleksbehandlede svarende til et glanstal på cirka 30. Der må ikke opsættes reklamer på vindmøllerne bortset fra et mindre firmalogo på vindmøllernes nacelle. 3. Der kan opføres op til to fælles teknikbygninger i forbindelse med nettilstlutningen af vindmølleområdet og i umiddelbar nærhed af vindmøllerne. 4. Vindmøller, der har været ude af drift i et år, skal fjernes. Fundamenter skal fjernes helt når møllerne tages ned. 5. Der udlægges støjkonsekvenszoner, som angivet på kortbilag K2 - Støjkonsekvenszoner. MILJØVURDERING Kommuneplantillægget er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der er således gennemført en scoping af kommuneplantillægget sammen med lokalplanforslaget. Assens Kommune har på baggrund af scopingen vurderet, at kommuneplantillægget er omfattet af kravet om miljøvurdering, og der er derfor udarbejdet en miljørapport, der foreligger som en del af en samlet VVM-redegørelse og miljørapport for vindmølleprojektet. 20

21 Kommunetillæg KOMMUNEPLANTILLÆG NR. yyy FOR ET OMRÅDE TIL VINDMØLLER VED SANDAGER bestemmelser VEDTAGELSESPÅTEGNING I henhold til Lov om planlægning, bekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009, har Assens Byråd den xx. xx 2011 vedtaget at fremlægge forslag til tillæg nr. 5 til Kommuneplan for Assens Kommune i offentlig høring i 8 uger fra perioden xx. xx 2011 til xx. xx På Assens Byråds vegne Finn Brunse Borgmester Henning Qvick Kommunaldirektør Kommuneplantillæg nr. 5 er vedtaget af Assens Byråd den xx. xx 2011 På byrådets vegne Finn Brunse Borgmester Henning Qvick Kommunaldirektør 21

22 Kortbilag L1 15 2m 4h 6a 6b 2b 1c 2p 3c 2o 8a 2v 2u 7000a 2a 1y 2x 6c 5f 3h 4g 4e 2n 3p 5e 1b 5d 2a 3b 1v 6i 7000a 1a 3n 4c 6h 6a 1ø 1m 1i 1l 1f 1k 1æ 1r 1q 1x 1o 1aa 7b 4a 10 3o 2e 1g 1h 11f 5f 7c 8d 14g 14a 3a 7e 6c 5c 5a 8h 7000b 2a 1a 1c 19d 9l 8k 9a 11m 11n 6a 4d 5b 3c 2k 8t 8e 6e 6g 10ag Lokalplangrænse Kortbilag L1 - Matrikulære forhold Mål 1:

23 Kortbilag L2 Blåkildevej Middelfartvej Orelundvej Filshuse Orelundvej Middelfartvej Sandager Lokalplangrænse Vindmølle - rotordiameter 101 m Veje og arbejdsarealer Kortbilag L2 - Arealanvendelse Mål 1: Baggrundskort, copyright KMS 23

24 Kortbilag K1 KOMMUNEPLANTILLÆG NR. yyy FOR ET OMRÅDE TIL VINDMØLLER VED SANDAGER 1a 5a 4a 15 2m 5d 1v 4h 2x 6a 6c 2b 6b 5f 1c 2p 3h 3c 2o 4g 4e 2n 8a 2v 2u 3p 2a 5e 7000a 1b 6i 2a 5d 3b 4d 1a 3n 7000a 4c 6h 6a 1m 1i 1æ 1k 1r 1g 5f 7c 7e 6c 1q 1x 1h 8d 14g 8h 9l 1o 7000b 1aa 14a 8k 11m 9a 7b 6a 5b 4d 2a 5c 2k 1a 8t 4a 1c 6e 10 3o 2e 3a 5a 6g 19d 18t Rammeområde Lokalplangrænse Kortbilag K1 - Rammeområde Mål 1:

25 Kortbilag K2 KOMMUNEPLANTILLÆG NR. yyy FOR ET OMRÅDE TIL VINDMØLLER VED SANDAGER Konsekvenszone hvor der ikke må opføres anden støjfølsom arealanvendelse (39,0 db(a) ved 8 m/s) Konsekvenszone hvor der ikke må opføres nye enkeltboliger i det åbne land (44,0 db(a) ved 8 m/s) Vindmølle - rotordiameter 101 m Kortbilag L2 - Støjkonsekvenszoner Mål 1: Baggrundskort, copyright KMS 25

26 Bilag - Ikke teknisk resume Dette afsnit er et resumé af den samlede miljø-rapport, som indeholder VVM-redegørelse for vindmølleprojektet ved Sandager i Assens Kommune. INDLEDNING Assens Kommune har modtaget en ansøgning om tilladelse til at opføre tre vindmøller ved Sandager. Området, hvor vindmøllerne ønskes opstillet, er udpeget som lokaliseringsområde til vindmøller. Forud for planlægningsprocessen har Assens Kommune foretaget en indledende offentlig høring fra den 10. august 2010 til den 7. september Efter den indledende offentlige høring er der udarbejdet en VVM-redegørelse og Miljørapport, hvor anlæggets direkte og indirekte virkninger på mennesker, sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klima, landskab materielle goder og kulturarv samt samspillet mellem disse faktorer er vurderet. Projektforslag Projektet omfatter tre ens vindmøller med en totalhøjde på 130 meter målt fra terræn til vingespids i øverste position. Vindmøllerne har en navhøjde på 79,5 meter og en rotordiameter på 101 meter. Mølledesignet er traditionel dansk med tre vinger, et møllehus og et rørtårn. Farven på alle vindmøllens dele er lys grå og vingerne er overfladebehandlet til et glanstal på maksimalt 30, så de fremstår med en mat overflade der reducerer vingernes refleksion. Glanstallet på 30 er fastlagt som standart i forhold til den tekniske optimering af rotorens vindmodstand. 0-alternativet Ved 0-alternativet fortsætter de eksisterende forhold, og der opstilles ingen vindmøller i området. VINDRESSOURCERNE Projektområdet ved Sandager har gode vindressourcer med en beregnet middelvindhastighed på 7 meter pr. sekund i navhøjde, 80 meter over terræn, hvilket svarer til et energiindhold på kwh/m 2 /år. Produktionen fra de tre nye vindmøller ved Sandager er beregnet til cirka 22,8 millioner kwh årligt. Mølleparkens elproduktion vil dermed kunne dække godt husstandes årlige elforbrug til apparater og lys, på hver kwh. De tre vindmøller ved Sandager vil i deres tekniske levetid på 20 år producere 455 mio. kwh. MILJØPÅVIRKNINGER I ANLÆGSFASEN Anlægsarbejder Hele anlægsfasen vil formodentlig strække sig over uger, før alle aktiviteter er tilendebragt, dvs. til vindmøllerne er stillet op, tilsluttet elnettet og sat i drift. Arbejdet omfatter nedenstående aktiviteter. Arbejdsveje, pladser og fundamenter Serviceveje til de enkelte vindmøller bliver anlagt med adgang fra Orelundvej. Servicevejene bliver etableret i fem meters bredde med stabilt vejmateriale. I alt bliver der anlagt og forstærket meter vej. I anlægsfasen bliver der ved hver mølleplads etableret et arbejdsareal på m 2 til opstilling af vindmøllerne. Når anlægsfasen er overstået bliver arbejdsarealerne ved hver mølle reduceret til m 2. Herudover omfatter anlægsarbejderne etablering af midlertidige arbejdsarealer til arbejdsskure, P-pladser og til kortvarig opbevaring af større vindmølledele. Midlertidige grusarealer, som ikke bliver anvendt i driftsfasen, bliver brudt op og bortkørt til genanvendelse. Fundamenterne til de tre vindmøller bliver etableret cirka en måned før vindmøllerne bliver stillet op. Til et 26

27 Bilag - Ikke teknisk resume enkelt vindmøllefundament bliver der normalt anvendt cirka 800 m 3 armeret beton, hvilket omfatter cirka læs beton og 2-3 vognlæs med øvrige fundamentsdele. Vindmøller Opstilling af de tre vindmøller ved Sandager omfatter levering af vindmølledele transporteret på cirka 60 lastvogne eller specialtransporter. Opstilling af en enkelt vindmølle strækker sig normalt over 4-5 dage og indebærer anvendelse af to kraner. Tilslutning til el-nettet For at forbinde vindmøllerne med elnettet bliver der fra vindmøllerne fremført jordkabler til et af forsyningsselskabet udpeget tilslutningspunkt. Tilslutningspunktet bliver præciseret, når elforsyningsselskabet har behandlet en ansøgning om nettilslutning. Der kan ved opførelse af de store vindmøller være behov for op til to teknikbygninger/koblingsstationer med et samlet areal på op til 20 m2. AKTIVITETER I DRIFTSFASEN Driftsansvar Den til enhver tid værende ejer af vindmøllerne har ansvaret for driften og sikkerheden på anlægget, herunder at de gældende støjkrav er overholdt. Driftsaktiviteter Aktiviteterne i driftsperioden omfatter normalt to serviceeftersyn om året ved hver vindmølle. Derudover kan det i ekstraordinære tilfælde være nødvendigt at foretage justeringer, målinger og/eller test på vindmøllerne. Det daglige tilsyn på vindmøllerne bliver udført via fjernovervågning, og det er vurderet, at ovenstående aktiviteter i driftsfasen er så få, at de kun i meget begrænset omfang vil påvirke miljøet MILJØPÅVIRKNINGER VED REETABLERING Ophører brugen af vindmøllerne skal vindmøllerne inklusiv fundamenterne og tekniske installationer fjernes af mølleejer inden ét år efter driften er ophørt. Det er vurderet at fjernelsen af henholdsvis vinger, møllehat, tårn, fundament og veje ikke udgør nogen sikkerhedsrisiko eller væsentlig miljøbelastning. SIKKERHEDSFORHOLD Havari Risiko for havari med vindmøller er minimale for afprøvede og godkendte vindmølletyper. I Danmark er det et krav, at vindmøllerne typegodkendes i henhold til Energistyrelsens certificerings- og godkendelsesordning, inden de opstilles. Typegodkendelsen skal blandt andet sikre overensstemmelse med gældende krav til sikkerhedssystemer, mekanisk og strukturel sikkerhed, personsikkerhed og elektrisk sikkerhed. Efter et par spektakulære havarier i 2008 er kravene til service på vindmøller blevet skærpet yderligere. På baggrund af ovenstående og med de aktuelle afstande til henholdsvis naboejendomme og veje er det vurderet at havari ikke udgør nogen væsentlig sikkerhedsrisiko Isnedfald Når vindmøllerne står stille i frostvejr, kan der under særlige forhold dannes isslag under vingerne. Overisning forekommer hyppigst i kystområder, hvor lun, fugtig luft fra havet afkøles over land. Rystefølere i vingerne bevirker, at isbelastede vinger ikke vil rotere, med mindre alle vinger er ens overisede. Isen vil ryste af ved start, og falde lodret ned. De tre vindmøller er placeret på steder, hvor der normalt ikke færdes særlig mange mennesker, og isnedfald er derfor vurderet ikke at udgøre nogen væsentlig sikkerhedsrisiko. 27

28 Bilag - Ikke teknisk resume Brand Brand i vindmøller er meget sjældne. Sker det, vil vindmøller med kabineinddækning af glasfiber kunne brænde, og store, lette dele vil kunne falde brændende til jorden. På baggrund af eksisterende erfaringer og med de aktuelle afstande til henholdsvis naboejendomme og veje er det vurderet, at brand ikke udgør nogen væsentlig sikkerhedsrisiko. Trafik I driftsfasen er den normale til- og frakørsel vurderet at være så lille, at den ikke udgør nogen væsentlig sikkerhedsrisiko. Såfremt det er nødvendigt med ekstraordinær kørsel med blandt andet mobilkraner eller blokvogne, vil trafiksikkerheden blive tilrettelagt i samarbejde med færdselspolititet. LANDSKABELIGE FORHOLD Landskabets dannelse og terrænformer Projektområdet nord for Sandager fremstår med et jævnt terræn som, er omgivet af bakkepartier ved Orelund Skov, Blåkilde, Torup Bakkegård og Sandbanken, som er en markant bakketop sydvest for Sandager. Landskabet nord, øst og syd for området fremstår generelt som et blødt formet morænelandskab, men nogle steder fremstår landskabet med et mere markant og varieret landskab med bakker og dalstrøg. Særligt ved Brændeå, i den nordlige del af mellemzonen, fremstår landskabet med markante bakkedrag som er vurderet, at være Fyns mest storslåede dallandskab. Kystlandskabet ud mod Lillebælt er ung morænekyst, som flere steder er blevet omformet på grund af en udbredt materialevandring langs kystlinjen, som har resulteret i en udligning af kyststrækningen fra Assens i syd til Weddelsborg Hoved i nord. Bugtlukninger på forskellige stadier er registreret ved Aborg Minde, Emtekær Nor og hvor Brændeå har sin udmunding i Lillebælt. Derudover er der registret lignende bugtlukninger på nord- og vestsiden af Bågø. Nærmeste byer Set fra Stubberup, Sandager og Barløse er det vurderet, at de tre vindmøller vil fremstå markant og visuelt virke store og dominerende i forhold til de øvrige elementer i landskabet. Fra Emtekær og Aborg er det vurderet, at vindmøllerne fremstår markant over den eksisterende bevoksning uden at vindmøllerne fremstår visuelt dominerende i landskabet. Set fra Hjærup og Tanderup er store dele af vindmølleanlægget skjult bag eksisterende bevoksning og bebyggelse, og på den baggrund er det vurderet, at vindmølleanlægget ikke vil påvirke disse bydannelser i væsentlig grad. Landskab I forbindelse med landskabsanalysen er det undersøgt, om der er områder eller standpunkter i kystnærhedszonen, som vil blive visuelt påvirket af det planlagte vindmølleprojekt ved Sandager. På baggrund af visualiseringer er det vurderet, at vindmølleanlægget kan påvirke oplevelsen af kystlandskabet ved Emtekær Nor og det bagvedliggende morænelandskab. Dele af kystlandskabet kan ses samtidig med de planlagte vindmøller fra den nordvestlige del af mellemzonen. Vindmølleanlægget er visualiseret fra Høstmarksvej ved Sønder Åby og fra strandbredden syd for Sønder Åby. På baggrund af disse visualiseringer er det vurderet, at de planlagte vindmøller vil kunne virke forstyrrende på den kystlandskabelige helhed. Det er vurderingen, at de skalamæssigt ikke virker dominerende, men i nogen grad vil kunne forstyrre den ro, der i dag opleves i kystlandskabet. Der er ikke registreret nogen markante terrænformer i nærzonen som bliver visuelt påvirket af vindmøllerne, men ved landsbyen Emtekær fremstår den eksisterende skovbevoksning markant som et karaktergivende 28

29 Bilag - Ikke teknisk resume element, og på baggrund af visualisering fra Emtekærs østlige bygrænse er det vurderet, at vindmøllerne kan påvirke oplevelsen af skovbevoksningen som et væsentligt element i landskabet. Ved Myllerup er der desuden registreret et område, hvor bakkedraget ved Barløse fremstår som et markant og karaktergivende element i det åbne landbrugslandskab. På baggrund af visualisering fra Blangstrupvej syd for Myllerup, er det vurderet, at vindmøllerne kan påvirke oplevelsen af bakkedraget. De øvrige visualiseringer viser, hvordan vindmøllerne er synlige i et landskab, der er præget af landbrug med store åbne marker og spredt bevoksning i form af læhegn og mindre skovområder; en landskabstype der erfaringsmæssigt er velegnet til store vindmøller. Alle visualiseringerne fra mellemzonen og flere af visualiseringerne fra nærzonen viser, hvordan vindmøllerne kan være synlige og markante uden at de påvirker væsentlige elementer i landskabet. Udover ovenstående vil vindmøllerne medføre en forstyrrelse af Orelund Hovedgård. Øvrige vindmøller I henhold til vindmøllecirkulærets krav om at vindmøller der står tættere end 28 x totalhøjden skal vurderes i en visuel sammenhæng, er det undersøgt om det samlede visuelle udtryk fra planlagte og eksisterende vindmøller er betænkeligt. Der står to eksisterende vindmøller ved Barløse som står tættere end 28 x totalhøjden på det planlagte vindmølleområde ved Sandager. Det samlede visuelle udtryk fra eksisterende og planlagte vindmøller er undersøgt med flere visualiseringer, og på den baggrund er det vurderet, at det planlagte vindmølleprojekt ved Sandager fremstår som et særskilt anlæg, og at der ikke er nogen væsentligt negative visuelle konflikter i samspillet med andre vindmøller. Det samlede udtryk påvirker ikke væsentlige elementer i landskabet, dog vil opsætning af fire vindmøller ved Barløse i nogen grad medføre en forstærket visuel forstyrrende effekt på kystlandskabet. Kulturhistoriske elementer Odense Bys Museer har oplyst, at der ikke hidtil er registreret fortidsminder på de steder hvor vindmøllerne er planlagt opstillet, men flere steder i den umiddelbare omegn af det planlagte vindmølleprojekt er der registreret bo- og gravpladser fra bronze- og jernalder. Der bør derforudføres en afgravning af anlægsområdet før anlægsarbejdet påbegyndes. Det er ligeledes undersøgt, om de planlagte vindmøller ved Sandager respekterer de udlagte kirkeindsigtsområder, og om de tre vindmøller vil forstyrre oplevelsen af disse kirker som kulturhistoriske elementer i landskabet. Ved besigtigelse af landskabet omkring kirkerne i nærzonen, er der ikke registreret nogen væsentlige indsigtslinjer til kirkerne i nærzonen, hvor oplevelsen af kirkerne bliver forstyrret af vindmøllerne. Dog er der set fra Duehøj ved Holevad en markant påvirkning af landskabet og Sandager Kirke. Fra Barløse Kirke kan man se vindmøllerne fra kirkegården vest for kirken og fra området foran våbenhuset. På baggrund af visualisering nummer 8 er det vurderet, at vindmøllernes roterende vinger kan virke visuelt forstyrrende ved kirkehandlinger foran våbenhuset samt udsigten og oplevelsen af Lillebælt i horisonten. I vindmølleområdet er der registreret flere jorddiger som er beskyttet i henhold til Musumsloven. Et enkelt sted er det nødvendigt at gennembryde et af disse jorddiger, for at give plads til at etablere en servicevej til en af de tre vindmøller. Assens Kommune skal give dispensation til at gennembryde diget, og når vindmølleanlægget er fjernet bliver jorddiget retableret. Såfremt et af de andre jorddiger, der ligger tæt ved en transportvej eller et arbejdsareal bliver beskadiget under anlægsarbejdet, skal det retableres straks efter anlægsarbejderne er afsluttet. 29

30 Bilag - Ikke teknisk resume Rekreative interesser De rekreative interesser i nærzonen knytter sig primært til de kystnære områder ud mod Lillebælt. Det drejer sig blandt andet om badestrandene ved Aborg, Sandager Næs og stranden syd for Sønder Åby. På baggrund af visualiseringer og afstanden til vindmølleanlægget er det vurderet at vindmølleprojektet ikke vil påvirke de rekreative interesser i disse områder. Der er registreret en regional cykelrute vest for vindmølleområdet og Middelfartvej, som passerer øst om Sandager, og indgår som en del af margueritruten mellem Middelfart og Assens. På baggrund af besigtigelse og visualiseringer fra disse ruter, er det vurderet, at de tre vindmøller ved Sandager ikke vil medføre nogen negativ påvirkning af ruternes rekreative værdi. Efter besigtigelse af golfbanen ved Barløse er det vurderet, at store dele af vindmølleanlægget generelt vil være skjult bag Barløseborg Skov. NABOFORHOLD Afstande til naboer Inden for en kilometers afstand fra vindmøllerne finder man 17 boliger i det åbne land samt ca. 25 boliger i støjfølsomme områder i Stubberup, Sandager og Filshuse. I vindmøllecirkulæret er det fastlagt, at afstanden mellem vindmøller og nærmeste nabobolig skal være minimum fire gange vindmøllens totalhøjde. Det betyder, at afstanden til naboboliger for en mølle med en totalhøjde på 130 meter skal være 520 meter. Det er opfyldt for alle naboboliger. Nærmeste naboboliger er Middelfartvej 101, og Blåkildevej 6, som ligger i en afstand af 528 og 530 meter fra nærmeste mølle. Visuel påvirkning I hele naboområdet vil vindmøllerne være store og markante, når de er synlige, f.eks. set fra flere af naboboligerne på Blåkildevej nord for møllerne, fra nabobolig 8 på Middelfartvej, fra enkelte boliger på Sandager Kirkevej og fra enkelte boliger i Filshuse. Hos andre nabobeboelser vil vindmøllerne ikke være dominerende, da bevoksning og bygninger dækker for en del af - eller hele - udsynet til vindmøllerne. Eksempelvis naboboligerne øst for Middelfartvej og boligerne på den vestlige del af Sandager Kirkevej. Det er ud fra erfaring med eksisterende vindmøller vurderet, at lyset på toppen af møllehatten ikke vil være væsentligt generende. Lyset fra møllehatten kan sammenlignes med lyset fra en NEFA-cykellygte. Støjpåvirkning Kravene i Støjbekendtgørelsen er ifølge støjberegningerne overholdt for alle naboboliger og ved boligerne i Stubberup, Sandager og Filshuse. Men flere boliger vil få en støj, der ligger tæt på grænseværdierne. Assens Kommune vil derfor kræve en støjmåling, når vindmøllerne er idriftsat. Hvis støjmålingen viser, at støjbidraget ikke overholdes, skal vindmøllerne støjdæmpes. Støjen kan bl.a. dæmpes ved at nedsætte vingernes rotationshastighed ved de vindstyrker, hvor støjen er kritisk. Skyggekast 11 naboboliger modtager teoretisk over ti timer udendørs skyggekast om året, mens indendørs skyggekast over ti timer om året teoretisk rammer to naboboliger. En beregning, der tager hensyn til bevoksning og bygninger, der skærmer for skyggekast i bolig og på 30