Funktionskrav mindre jura mere købmandsskab

Transkript

1 13. NOVEMBER 2014 Johanna Josefsdottir Jeppesen Funktionskrav mindre jura mere købmandsskab UDBUD MED FUNKTIONSKRAV

2 Dagsorden 1. Funktionskrav hvad er det? 2. Funktionskrav hvorfor? 3. Hvad bør man være opmærksom på? 4. Konkrete eksempler

3 Kort om os Center for offentlig konkurrence»sekretariat for Rådet for Offentlig Privat Samarbejde (ROPS)»Udarbejder vejledninger om udbudsreglerne

4 Funktionskrav hvad er det?

5 Funktionskrav hvad er det? Film om funktionskrav

6 Funktionskrav hvad er det?» Et almindeligt udbud» Anderledes kravspecifikation»anderledes kontraktopfølgning

7 Funktionskrav hvad er det? I funktionskrav beskriver man krav til ydelsens funktion, herunder resultater og effekter, fremfor at stille krav til den nøjagtige fremgangsmåde eller detaljerede specifikation.

8 Flere grader af frihed Fokus på effekter Funktionskrav Fokus på resultater Fokus på leverancer Fokus på metoder, arbejdsgange mv.

9 Funktionskrav hvorfor?

10 Funktionskrav hvorfor?»myndigheder»fleksibilitet og innovation i opgaveløsningen»sikrer erfarne leverandører og stabilitet i betalinger»forudsætninger?»kompetencer til at opstille funktionskrav og parathed» Leverandører»Fleksibilitet i opgaveløsningen»fokus på faglighed fremfor pris»forudsætninger?»påtage sig ansvar og beskrive det overfor myndigheden

11 Hvad bør man være opmærksom på?

12 Udbud med funktionskrav» Formulering af udbudsmaterialet (konkurransgrunnlaget)» Evaluering» Måling og kontraktopfølgning

13 Formulering af udbudsmaterialet» Forberedelse er afgørende»sammenhæng mellem formål, tildelingskriterier og vejledning af tilbudsgivere

14 Vejledning af tilbudsgivere Eksempel fra madservice: Leverandøren skal udarbejde og udlevere fyldestgørende og letforståelige bestillingssedler til borgerne. Vejledning til tilbudsgiverne: Leverandøren bedes vedlægge eksempler på bestillingssedler

15 Evaluering Evalueringen af tilbud er nemmest, hvis de indkommende tilbud beskriver de samme aspekter => Vejledningen til tilbudsgiverne er afgørende!

16 Måling og kontraktopfølgning»metoden til opfølgning og måling bør tænkes ind fra starten»metoden bør tilpasses ordregivernes organisation, og afklares i dialog med leverandøren»metoden skal være nem at anvende og mindske unødvendig afrapportering

17 Konkrete eksempler

18 Eksempler fra fem udbudsområder» Praktisk hjælp» Madservice» Fødevareindkøb»Kørsel» IT systemanskaffelser

19 Eksempler fra praktisk hjælp» Praktisk hjælp» Madservice» Fødevareindkøb»Kørsel» IT systemanskaffelser Underområder: Aktivering og selvhjælp Borgernes oplevelse Overholdelse af rammer og kvalitetsstandarder

20 Praktisk hjælp» Borgerens oplevelse»samspillet mellem borger, visitator og leverandør/hjælper skal tage udgangspunkt i en ligeværdig dialog. Dialogen skal sikre, at borgerens egne synspunkter, normer og livsstil i videst muligt omfang tilgodeses.»leverandørens personale skal være genkendeligt og være i stand til at legitimere sig.»borgeren skal have en forståelig orientering om sine klagemuligheder.

21 Praktisk hjælp» Borgeren skal have en forståelig orientering om sine klagemuligheder.» Vejledning til tilbudsgivernes løsningsbeskrivelse:» Leverandøren bedes forklare, hvordan borgeren orienteres. Eventuelt kan der vedlægges et eksempel på en eksisterende vejledning eller lignende.» Overvejelser ved måling og opfølgning» Kravene er borgerrettede, og målemetoderne bør sikre, at borgerens oplevelse af kvaliteten måles. Det kan fx ske ved effektmål om, at 80 pct. af borgerne skal forstå, hvordan de kan klage.

22

23 Tak for jeres opmærksomhed Johanna Josefsdottir Jeppesen E mail: joj@kfst.dk Find vores vejledninger mm. på konkurrence