IT-Nyhedsbrev til jobcentre

Transkript

1 IT-Nyhedsbrev til jobcentre 7. nyhedsbrev, marts 2017 Release Optimering og forberedelse af implementeringen af Dagpengereform Jeg har hermed fornøjelsen af at præsentere årets første nyhedsbrev om release , som vil være i drift den 27. marts I denne release forsætter arbejdet med at optimere den virksomhedsrettede del af Jobnet, som følge af det fokus der blev lagt i trepartsaftalen fra august Mere konkret bliver Jobnet for Arbejdsgivere relanceret med forbedringer til de eksisterende løsninger og muligheden for tværkommunale jobordre. Releasen har derudover haft fokus på at opdatere og forbedre eksisterende løsninger bag scenen. Endelig har forberedelserne til implementeringen af Dagpengereformen, som træder i kraft den 1. juli 2017, optaget en del plads i releasen. God fornøjelse med læsningen. Med venlig hilsen Jesper Hammerich Lux Kontorchef Digitalisering og Support Overordnet om release Release fokuserer bl.a. på færdiggørelse og finpudsning af den nye platform for Jobnet for Arbejdsgivere og Jobordre til ordinære jobs. Med release stiller STAR den nødvendige funktionalitet til rådighed for national deling af Jobordre til ordinære jobs, og Jobcentrene skal i løbet af 2017 sikre, at de også kan systemunderstøtte Jobordre til ordinære jobs med eksisterende sagsbehandlingssystem eller på anden vis. Releasen indeholder desuden tilretninger og forbedringer til Jobcenter Planner og nødvendige ændringer i DFDG vedrørende fravær/fritagelser og tilbagemeldingskoder som følge af implementeringen af Dagpengereformen. Derudover ændres vejledningstekster på Min Plan, og endelig lukkes en enkelt fane i Arbejdsmarkedsportalens Personoverblik, som i dag afstedkommer unødig forvirring og supportopgaver, da flere oplysninger ikke længere opdateres. Derudover forbereder STAR implementeringen af dagpengetællere og dagpengereformen, metoder til bedre geografisk søgning (rejsetid) og kontrol af geografisk vidde i Joblogsøgninger samt CV for flygtninge og familiesammenførte - alt sammen funktionalitet, som først tages i brug i senere releases. Side 1 af 9

2 Jobnet for Arbejdsgivere Idriftsættelse af den nye Jobnet for Arbejdsgivereplatform Administrative medarbejdere Virksomhedskonsulenter Alle kontakt- og målgrupper Med releasen idriftsættes den nye forbedrede og mere brugervenlige selvbetjeningsløsning Jobnet for Arbejdsgivere (JobAG). Den nye Jobnet for Arbejdsgivere-platform gør det endnu nemmere for virksomhederne at foretage CV-søgninger, oprette jobannoncer og som noget helt nyt oprette jobordre til landets jobcentre via et nyt jobordremodul. Jobcentrene kan samarbejde på tværs af kommunegrænser for at besvare jobordre og derved sikre det bedste match mellem konkrete borgeres kvalifikationer og virksomhedernes efterspørgsel. Trinvis implementering af det nye jobordremodul Det er ikke alle kommuner, som vil være klar til at implementere det nye jobordremodul fra dag ét, da kommunerne har forskellige itleverandører. I databekendtgørelsen er det fastsat, at jobordremodulet først er obligatorisk at integrere ultimo Når det enkelte jobcenter er klar til at anvende det nye jobordremodul, er det vigtigt, at de melder dette ind til STARs landssupport (dfdg@star.dk), da landssupporten skal åbne op for, at virksomhederne kan indsende en jobordre til jobcenteret, og at jobcenteret kan oprette en jobordre på vegne af en virksomhed. Det betyder ift. samarbejdet på tværs af jobcentrene, f.eks. via et fælles rekrutteringssamarbejde, at det enkelte jobcenter skal være opmærksomt på, at ikke alle jobcentre nødvendigvis vil være klar til at arbejde via det nye jobordremodul på samme tidspunkt. STAR anbefaler, at kommunerne i fællesskab aftaler, evt. gennem de eksisterende rekrutteringsfællesskaber, hvordan samarbejdet skal være under og efter implementeringen af jobordremodulet. Virksomhederne vil kun have mulighed for at oprette jobordre til de kommuner, som er integrereret til jobordremodulet. Er virksomhedens normale samarbejdspartner ikke integreret med jobordremodulet, vil virksomheden have mulighed for at vælge et andet jobcenter eller som hidtil afgive en ordre på telefon til jobcentret. Virksomhederne vil blive gjort opmærksom på den trinvise implementering blandt jobcentrene. STAR vil fra foråret og frem til den fulde implementering af jobordremodulet tilbyde en række informationsarrangementer om det kommende jobordremodul til kommunerne på ledelses- og Side 2 af 9

3 medarbejderniveau. Både i samarbejde med STARs regionale Arbejdsmarkedskontorer på netværks dage og i samarbejde med KL på en række infodage. Her vil der bl.a. være mulighed for at drøfte, hvilke arbejdsgange det nye jobordremodul understøtter. STAR planlægger desuden at igangsætte en kampagne målrettet virksomhederne om STARs nye IT-værktøjer på beskæftigelsesområdet (VITAS og Jobnet for Arbejdsgivere). Kampagnen vil løbe henover året. Arbejdsgivere vil blive informeret om, at arbejdsgiverdelen af Jobnet fremadrettet ligger på eget domæne, når de logger ind på Jobnet.dk. Derudover vil det fremgå af forsiden på Jobnet.dk, hvor den ene boble vil indeholde et link til Jobnet for Arbejdsgivere. Arbejdsmarkedsportalen Teamledere Administrative medarbejdere Alle kontakt- og målgrupper Registrering og opslag af oplysninger om borgerne, fx tilog afmelding eller fravær Arbejdsmarkedsportalen er under udfasning STAR er i gang med at udfase Arbejdsmarkedsportalen, og i forhold til kommuner og jobcentre forventes udfasningen at være afsluttet ved udgangen af Med release bliver fanen Personoverblik i Arbejdsmarkedsportalen fjernet, da siden ikke længere bliver konsekvent opdateret. Det er derfor vigtigt, at kommunerne er opmærksomme på at bestille Side 3 af 9

4 eventuelle funktioner i Arbejdsmarkedsportalen, som ikke er understøttet i kommunens jobcenter-løsning, hos sin leverandør såfremt kommunen forsat har et forretningsmæssigt behov for disse funktioner. Udfasningen er en konsekvens af, at beskæftigelsesindsatsen blev forankret i kommunerne fra august 2009 samt den efterfølgende konsolidering af it-systemerne i kommunerne. Min Plan Modtagere af kontantydelse Ny vejledningstekst til modtagere af kontantydelse I dag er vejledningsteksten for almindelige kontanthjælps-modtagere og modtagere af kontantydelse samlet i ét. I vejledningsteksten for kontanthjælpsmodtagere er der således et særligt afsnit i teksten, som beskriver de forhold, der gælder for modtagere af kontantydelse. Fremadrettet vil vejledningsteksterne blive adskilt således, at de to ydelsesgrupper har hver deres vejledningstekst. Ændringen følger af, at Ankestyrelsen har påpeget, at der bør være en særskilt vejledning til modtagere af kontantydelse. Min Plan Alle mål- og kontaktgrupper A-kassernes adgang til oplysninger i Det Fælles Datagrundlag (DFDG) Med release vil data være afskærmet, så a-kasserne alene har adgang til de oplysninger i DFDG, som efter lovgivningen er de nødvendige og tilstrækkelige for, at de kan varetage deres opgaver. Der er i forhold til det fælles datagrundlag et delt dataansvar mellem STAR, kommunerne og a-kasserne. STAR og a-kasserne har efter disse bestemmelser et delt ansvar for at oplysninger, som a- kasserne ikke har brug for i deres sagsbehandling, ikke unødigt bliver behandlet eller gjort tilgængelige for a-kasserne. Tidligere har STAR i de tilslutningsaftaler, der er indgået med a-kasserne sikret, at det er a-kasserne selv, der er ansvarlige ift. kun at give deres brugere adgang til personoplysninger, som der er saglig begrundelse for. Der er imidlertid rejst tvivl om, hvorvidt denne organisatoriske begrænsning er en tilstrækkelig sikring ift. bestemmelserne i persondataloven. Derfor bliver der med release indført flere filtreringer ift. Min Plan og tilhørende aktiveringsoplysninger. Side 4 af 9

5 A-kasserne vil fremover ikke have adgang til planer af typerne "Rehabiliteringsplan" og "Aftale om opfølgning". Det er nemlig ikke i overensstemmelse med persondataloven, hvis jobcenteret har skrevet "Særlig personfølsomme oplysninger", hvilket de naturligt vil gøre ift. disse plantyper. Alle tilskudsansættelser udstilles til a-kasserne, også for aktiviteter oprettet mens borgeren f.eks. har været sygedagpengemodtager. Dette skyldes, at oplysninger herom skal anvendes af a-kassen i forbindelse med en senere beregning af ret til dagpenge. Det vil dog være således, at begrundelsesfeltet kun vil være tilgængeligt, for aktiviteter der er oprettet, mens medlemmet har været i kontaktgruppe 1 (Dagpengemodtager) og kontaktgruppe 8 (Uden ydelse) med tilmeldekategorien dimittend. Tidligere er der i release blevet indført flere filtreringer ift. oplysninger i PersonStatusService, og i release blev der indført flere filtreringer ift. oplysninger i Jobloggen. Lovgivningsgrundlag Det følger af 40, stk. 1 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. at den enkelte offentlige myndighed eller arbejdsløshedskasse, som indberetter data til DFDG, er dataansvarlig, jf. persondataloven, for: indberetningen brug af data lokalt at orientere de registrerede om registreringer i DFDG. Efter persondatalovens 41, stk. 3, skal den dataansvarlige institution sikre, at oplysninger ikke: hændeligt eller ulovligt tilintetgøres, fortabes eller forringes kommer til uvedkommendes kendskab, misbruges eller i øvrigt behandles i strid med loven. Side 5 af 9

6 Fraværsregistrering Ny fraværsregistrering for dagpengemodtagere og modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse vedr. manglende pasningsmulighed uden for institutions almindelige åbningstid Administrative medarbejdere Dagpengemodtagere Modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse Med Dagpengereformen er det blevet indført, at jobcentrene/anden aktør allerede ved tilrettelæggelsen af indsatsen skal sørge for, at henvisning til arbejde/tilbud mv. samt at et tilbud ophører, sker i overensstemmelse med de hensyn, som hidtil har været baggrunden for de gyldige grunde. Det gælder også a-kasserne ved henvisning af arbejde til egne medlemmer. Det betyder, at jobcentrene fremover skal tage hensyn til manglende pasningsmuligheder af børn eller andre familiemedlemmer af husstanden, som kræver pleje uden for institutions almindelige åbningstid, hvis en dagpengemodtager eller en modtager af midlertidig arbejdsmarkedsydelse har oplyst jobcenteret, om den manglende pasningsmulighed inden der henvises til arbejde eller afgives tilbud. Der henvises til vejledning nr af 30. november 2016 om ændringer i bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats m.fl. som følge af Aftale om et tryggere dagpengesystem. Der blev indført en pligt for jobcentrene til at registrere sådanne oplysninger fra 2. januar Det vil fra release også være muligt for a-kasserne at registrere oplysningerne, hvis dagpengemodtageren henvender sig til a-kassen. Indtil da skal a- kasserne henvise dagpengemodtageren til også at oplyse om forholdet til jobcenteret, som herefter skal registrere det. Det vil være muligt for a-kasserne at registrere fraværet i Arbejdsmarkedsportalen under fanen Andre registreringer / Fravær. Det er vigtigt, at der foretages korrekte registreringer, da manglende eller mangelfuld registrering kan få betydning for dagpengemodtagerens ret til dagpenge. Der vil med release også blive indført en fraværsregistrering for manglende pasningsmuligheder af børn eller andre familiemedlemmer af husstanden, der kræver pleje inden for institutionens almindelige åbningstid. Denne adskiller sig væsentligt ved, at medlemmet ikke kan anses for at stå til rådighed for arbejdsmarkedet, og dermed ikke vil være dagpengeberettiget i perioden, hvor fraværet er registreret. Yderligere information vil følge i forbindelse med release Side 6 af 9

7 6 ugers jobrettet uddannelse Modtagere af kontantydelse Midlertidigt stop for den digitale tilmelding til 6 ugers jobrettet uddannelse Den digitale tilmelding til ordningen 6 ugers jobrettet uddannelse vil ikke være tilgængelig fra den 1. marts og indtil 19. juni Dette skyldes, at der 1. marts 2017 træder nye regler i kraft for ordningen 6 ugers jobrettet uddannelse som følge af udmøntningen af Trepartsaftale om tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft i hele Danmark og praktikpladser. I store træk betyder de nye regler, at ordningen gøres mere fleksibel for den enkelte ledige, idet den ledige frit kan sammensætte kurser inden for en erhvervsgruppe, som fremgår af en landsdækkende positivliste. Kurserne kan have en samlet varighed på op til seks uger. Positivlisten er tilgængelig på star.dk. I dag kan borgere, der har ret til ordningen, tilmelde sig via et modul på Min Side på Jobnet. Her kan de også følge status på deres ansøgning. De nye regler har affødt et behov for at foretage ændringer af den digitale tilmelding på Jobnet. Desværre er det ikke muligt at blive klar med de digitale ændringer samtidig med regelændringernes ikrafttræden, hvorfor den digitale tilmelding vil være utilgængelig i foråret. I den mellemliggende periode vil det derfor kun være muligt at tilmelde sig kurser på ordningen via blanketten. Fra 1. marts vil Blanket AR237 være klar i en tilrettet udgave på star.dk. Det er muligt at læse mere om 6 ugers jobrettet uddannelse på star.dk: Side 7 af 9

8 På vej i og Indholdet af de kommende releases kan ændre sig som følge af bl.a. udfordringer i forbindelse med juridiske/forretningsmæssige afklaringer eller it-udviklingen, samt ændrede prioriteringer eller nye politiske beslutninger og aftaler. Derfor kan det endelige indhold af de kommende releases afvige fra, hvad der på nuværende tidspunkt er planlagt og beskrevet i teksterne herunder i drift den Det primære fokus er Dagpengereformen med udveksling og visning af data omkring 'dagpengetællere' samt udfasning af RAM (Register for Arbejdsmarked) til fordel for FLEUR (Forsikrede Ledige Efterløns og Udbetalings Register). Dernæst arbejdes der med mere fleksibel digital 6 ugers jobrette uddannelse jf. trepartsaftalen, datadeling om uddannelsespålæg, mulighed for bookingfrister for alle målgrupper og bedre håndtering af borgeres -kommunikation (samtykke og validering af -adresser). Også Jobnet for Arbejdsgivere løftes endnu en tand med tovholderfunktionen til brug for kommuner, som har tværgående samarbejde om rekruttering, ligesom VITAS udvides med flere notifikationer og understøttelse af IGU. Endelig er STAR ved at etablere STARs Udstillingsplatform, SUP (SUP skal udstille DFDG-data til brug for kommunernes ledelsesinformation), og arbejder samtidigt med forberedelsen af den endelige udfasning af Arbejdsmarkedsportalen og CV-admin i drift den Fokus er på at få bundet de kendte løse ender efter implementering af Dagpengereformen, den 1. juli 2017, i en pæn sløjfe samt at gennemføre flere vedligeholdelsesopgaver om arkivering og nedbringelse af teknisk gæld. Der forventes rettet en kendt uhensigtsmæssighed i koblingen mellem Find Job og Min Plan, som i dag ikke kan håndtere flere lokationer på jobs fundet i Find Job. Dernæst er fokus på udvikling af Jobloggens visning af rejsetid og visning på kort, samt geografisk søgning til kontrol af Joblog og derudover nogle brugervendte forbedringer af Jobloggen. Dette og arbejdet med udveksling af asyldata og integrationskontrakten i Min Plan vil være i fuld gang i release , men er fortsat først til implementering med release i december Side 8 af 9

9 Der forventes også ny udvikling på profilafklaring/forberedelsesskemaet ift. en ny statistisk model og ny målgruppe samt bedre kvitteringstekster. Endelig vil der fortsat være fokus på udfasning af Arbejdsmarkedsportalen med udvikling af funktionalitet i andre løsninger og/eller webservices til kommunernes egne systemer, som skal understøtte de behov, der før blev dækket af Arbejdsmarkedsportalen. Side 9 af 9