ÆNDRINGSFORSLAG 1-66

Transkript

1 ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE PARITAIRE ACP-UE Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø AP /AA ÆNDRINGSFORSLAG 1-66 Udkast til betænkning Uladi Mussa (Malawi), Maria Heubuch (Europa-Parlamentet) (AP v01-00) om udfordringer for familielandbrug og landbrugsproduktion i mindre målestok i AVS-landene AA\ docx AP v01-00

2 AA_Assemblies_DR AP v /34 AA\ docx

3 1 Musa Hussein Naib (Eritrea) Henvisning (ny) - der henviser til FN's internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder af 16. december 1966, 2 Anna Záborská Henvisning (ny) - der henviser til FN's internationale år for familiedrevne landbrug i 2014, 3 Musa Hussein Naib (Eritrea) Henvisning (ny) - der henviser til FN's internationale år for familiedrevne landbrug i , 1 Hvor familien defineres som "en måde at organisere landbrugs-, skovbrugs-, fiskeri-, kvægavls- og akvakulturproduktion på..." (FAO, 2013 s. 2) creativecommons.org/licenses/by-cn-nd/4.0/. AA\ docx 3/34 AP v01-00

4 4 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Henvisning (ny) - der henviser til Den Afrikanske Unions "Politikramme for kvægavl i Afrika: sikring, beskyttelse og forbedring af pastoralistsamfundenes liv, levebrød og rettigheder", som blev vedtaget af Konferencen af Afrikanske Landbrugsministre i oktober 2010 og godkendt af dens eksekutivråd på den 18. ordinære samling i Addis Abeba i januar 2011, 5 Laura Agea Henvisning (ny) - der henviser til Udenrigsudvalgets betænkning om virksomheders ansvar for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i tredjelande 1, 1 Vedtagne tekster, P8_TA(2016)0405. AP v /34 AA\ docx

5 6 Laura Agea Betragtning A A. der henviser til, at mindre producenter og oprindelige folk ofte mangler juridisk kendskab til deres jordrettigheder, hvilket gør dem sårbare over for uhensigtsmæssige jordhandler, ekspropriering uden tilsagn eller mangel på rimelig modsvarende erstatning; A. der henviser til, at mindre producenter, kvinder og oprindelige folk ofte mangler juridisk kendskab til deres jordrettigheder, hvilket gør dem sårbare over for uhensigtsmæssige jordhandler, ekspropriering uden tilsagn eller mangel på rimelig modsvarende erstatning; 7 Catherine Bearder Betragtning A A. der henviser til, at mindre producenter og oprindelige folk ofte mangler juridisk kendskab til deres jordrettigheder, hvilket gør dem sårbare over for uhensigtsmæssige jordhandler, ekspropriering uden tilsagn eller mangel på rimelig modsvarende erstatning; A. der henviser til, at mindre producenter, og navnlig oprindelige folk, landbofamilier, kvinder, pastoralister og fiskere, ofte mangler juridisk kendskab til deres jordrettigheder, hvilket gør dem sårbare over for uhensigtsmæssige jordhandler, ekspropriering uden tilsagn eller mangel på rimelig modsvarende erstatning; 8 Ole Christensen AA\ docx 5/34 AP v01-00

6 Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at ulemperne ved land grabbing er større end fordelene; der henviser til, at bosættelser er blevet brændt ned og ødelagt for at bane vej for byggespekulanter, og at de genbosættelsesområder, der stilles til rådighed, ofte ligger langt fra de centrale markedspladser, hvilket tvinger landbrugerne til at bo langt fra deres primære indtægtskilde; 9 Catherine Bearder Betragtning B B. der henviser til, at investeringer i små landbrug er blevet forsømt i de sidste 30 år i AVS-landene, mens lavindkomstlandenes afhængighed af fødevareimport er vokset og gør dem sårbare over for prisudsving på de internationale markeder; B. der henviser til, at direkte bevillinger til og private investeringer i små landbrug er faldet i de sidste 30 år i AVS-landene, mens lavindkomstlandenes afhængighed af fødevareimport er vokset og gør dem sårbare over for prisudsving på de internationale markeder; 10 Catherine Bearder Betragtning B a (ny) AP v /34 AA\ docx

7 Ba. der henviser til, at det for at afhjælpe fattigdommen i AVS-landene er afgørende, at småproducenternes landbrugsproduktivitet og indkomster forøges, da de bidrager til fødevare- og beskæftigelsessikkerhed og fører til færre krænkelser af rettighederne til jord; 11 Laura Agea Betragtning C C. der henviser til faren for, at store offentlig-private partnerskaber (OPP'er) skaber en dominerende position for store landbrugsselskaber i AVS-landenes landbrug, der udelukker de lokale virksomheder; C. der henviser til, at store offentlig-private partnerskaber (OPP'er) skaber en dominerende position for store landbrugsselskaber i AVS-landenes landbrug, der udelukker de lokale virksomheder; 12 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Betragtning D a (ny) Da. der henviser til, at fødevarekrisen i 2008 førte til en generel erkendelse af behovet for at støtte små landbrugeres fødevareproduktion til de nationale AA\ docx 7/34 AP v01-00

8 markeder; 13 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Betragtning F a (ny) Fa. der henviser til, at såkaldte "vækstcentre" sigter mod at tiltrække internationale investorer ved at stille jord til rådighed for store private virksomheder, og til, at dette ikke må ske på bekostning af familielandbrugere; 14 Gatoloaifaana Amataga Gidlow (Samoa) Betragtning H H. der henviser til, at familielandbrug og små landbrugere har vist deres evne til at tilbyde forskelligartede produkter og at øge fødevareproduktionen på bæredygtig vis ved hjælp af miljøvenlige landbrugsmetoder; H. der henviser til, at familielandbrug og små landbrugere har vist deres evne til at tilbyde forskelligartede produkter, herunder bl.a. husdyrhold og fiskeri, og at øge fødevareproduktionen på bæredygtig vis ved hjælp af miljøvenlige landbrugsmetoder; AP v /34 AA\ docx

9 15 Catherine Bearder Betragtning I I. der henviser til, at monokulturer øger afhængigheden af kemisk gødning og pesticider, fører til massiv jordforringelse og medvirker til klimaændringer; I. der henviser til, at monokulturer kan øge afhængigheden af kemisk gødning og pesticider og kan føre til massiv jordforringelse og medvirke til klimaændringer; 16 Catherine Bearder Betragtning J J. der henviser til, at stordriftslandbrug tegner sig for mindst 14% af de samlede årlige drivhusgasemissioner, hovedsagelig på grund af anvendelsen af kvælstofgødning; J. der henviser til, at stordriftslandbrug i Afrika tegner sig for mindst 14 % af de samlede årlige drivhusgasemissioner, hovedsagelig på grund af anvendelsen af kvælstofgødning, og at dette siden år 2000 har gjort kontinentet til den tredjestørste udleder 1 ; 17 Ole Christensen Betragtning K 1 AA\ docx 9/34 AP v01-00

10 K. der henviser til, at køn er en meget vigtig dimension i de investeringer, der foretages i landbruget i AVS-lande; K. der henviser til, at køn er en meget vigtig dimension i de investeringer, der foretages i landbruget i AVS-lande; der henviser til, at kvinder i landdistrikterne længe har været udsat for forskelsbehandling for så vidt angår adgangen til en række produktionsmidler, herunder jord, kredit, rå- og hjælpestoffer og tjenesteydelser; 18 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Betragtning K K. der henviser til, at køn er en meget vigtig dimension i de investeringer, der foretages i landbruget i AVS-lande; K. der henviser til, at køn er en meget vigtig dimension i de investeringer, der foretages i landbruget i AVS-lande; der henviser til, at kvinder i landdistrikterne længe har været udsat for forskelsbehandling for så vidt angår adgangen til en række produktionsmidler, herunder jord, kredit, rå- og hjælpestoffer og tjenesteydelser; 19 Catherine Bearder Betragtning K AP v /34 AA\ docx

11 K. der henviser til, at køn er en meget vigtig dimension i de investeringer, der foretages i landbruget i AVS-lande; K. der henviser til, at køn og uddannelse er meget vigtige dimensioner i de investeringer, der foretages i landbruget i AVS-lande; der henviser til, at styrkelse af kvinder inden for små landbrug som aktive og fagligt kyndige forandringsagenter er afgørende for sektorens økonomiske udvikling; 20 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Betragtning L L. der henviser til, at FAO anslår, at ca. 75 % af planters genetiske mangfoldighed er gået tabt på verdensplan; L. der henviser til, at FAO anslår, at ca. 75 % af planters genetiske mangfoldighed er gået tabt på verdensplan; der henviser til, at omfattende genetisk erosion øger vores sårbarhed over for klimaændringer og fremkomsten af nye skadegørere og sygdomme; 21 Anna Záborská Betragtning M a (ny) Ma. der henviser til, at familiebedrifter ofte opnår en højere produktivitet i AA\ docx 11/34 AP v01-00

12 forhold til arealet end de større bedrifter, men anvender mere arbejdskraft pr. hektar end deres større modparter, hvilket gør fattigdommen permanent og forhindrer udvikling; der henviser til, at en stor del af verdens fødevareproduktion involverer familiemedlemmers ulønnede arbejde; 22 Laura Agea Betragtning M a (ny) Ma. der henviser til, at landbrugeres adgang til vand udgør et stort problem i Afrika; der henviser til, at støtte til kunstvanding af små bedrifter ved hjælp af finansielle midler og teknisk bistand vil kunne øge produktiviteten og indkomsten betydeligt, da vand skaber mulighed for lokal udvikling; 23 Catherine Bearder Betragtning M a (ny) Ma. der henviser til, at mange små landbrugere og landbosamfund holder fast ved traditionelle praksisser og stadig supplerer deres proteinindtag med kød fra AP v /34 AA\ docx

13 vildt, som de selv nedlægger (bushmeat); der henviser til, at dette i stigende grad har vist sig at være uholdbart; 24 Musa Hussein Naib (Eritrea) Betragtning M a (ny) Ma. der henviser til, at familielandbrug og små landbrugere påvirker udviklingslandenes økonomiske, politiske og sociokulturelle udvikling, hvilket får direkte indflydelse på nationsopbygningsprocessen; der henviser til, at en mislykket nationsopbygningsproces kan føre til manglende politisk stabilitet, social uro, uretfærdighed og sociokulturel stagnation, hvilket i sidste ende kan føre til fejlslagne stater; 25 Anna Záborská Betragtning M b (ny) Mb. der henviser til, at familielandbrug er en vigtig kilde til solidaritet på tværs af generationerne og social og miljømæssig ansvarlighed og dermed fremmer bæredygtig udvikling i selv de mest AA\ docx 13/34 AP v01-00

14 forarmede regioner; 26 Laura Agea Betragtning M b (ny) Mb. der henviser til, at verdens befolkning, omkring 7,2 mia. mennesker, lever af landbrugsproduktionssystemerne, som omfatter over 570 mio. bedrifter i hele verden; der henviser til, at små landbrug udgør hovedparten af landbrugssystemerne i verden; der henviser til, at 73 % af landbrugerne på verdensplan har mindre end 1 ha land, og 85 % har mindre end 2 ha; der henviser til, at små landbrugere bidrager til en stor del af landbrugsproduktionen i udviklingslandene og spiller en afgørende rolle for fødevaresikkerhed, økonomisk vækst, jobskabelse og fattigdomsbekæmpelse; 27 Musa Hussein Naib (Eritrea) Betragtning M b (ny) Mb. der henviser til, at fraværet af kontekstspecifikke politikker, som er relevante for de faktiske forhold i hvert AP v /34 AA\ docx

15 enkelt AVS-land, og som fremmer støtte til familielandbrugere og små landbrugere med henblik på at udvikle selvhjulpenhed og bæredygtige landbrugspraksisser, bidrager til de forskellige og komplekse udfordringer, de står over for; 28 Anna Záborská Betragtning M c (ny) Mc. der henviser til, at innovation i landbrugssektoren er en afgørende faktor for at forbedre arbejdskraftens effektivitet og arealudnyttelsen, således at familier, der ejer og driver landbrug, får mulighed for at komme ud af fattigdommen og opnå velstand; 29 Musa Hussein Naib (Eritrea) Betragtning M c (ny) Mc. der henviser til, at blandt andet manglen på brugbar, lokal landbrugsforskning, rådgivningstjenester og uddannelse i landdistrikterne til hjælp for familielandbrugere og små landbrugere er blevet en hindring for AA\ docx 15/34 AP v01-00

16 udviklingen i denne sektor; 30 Anna Záborská Betragtning M d (ny) Mc. der henviser til, at familielandbrug ofte er den eneste mulighed for, at unge kan opnå beskæftigelse og tilegne sig arbejdsmæssige færdigheder; 31 Ole Christensen Punkt 1 1. opfordrer regeringer og donorer til at suspendere eller revidere alle politikker og projekter, der direkte fremmer og letter land grabbing eller indirekte øger presset på jord og naturressourcer og kan medføre alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, således som det er tilfældet med EU's biobrændstofpolitik og den nye alliance for fødevaresikkerhed og ernæring i Afrika (NAFSN New Alliance for Food Security and Nutrition in Africa); 1. opfordrer regeringer og donorer til at suspendere eller revidere alle politikker og projekter, der direkte fremmer og letter land grabbing eller indirekte øger presset på jord og naturressourcer; opfordrer til, at der i stedet gives støtte til politikker, som beskytter og prioriterer mindre fødevareproducenter, især kvinder, og fremmer bæredygtig anvendelse af jorden; AP v /34 AA\ docx

17 32 Laura Agea Punkt 1 1. opfordrer regeringer og donorer til at suspendere eller revidere alle politikker og projekter, der direkte fremmer og letter land grabbing eller indirekte øger presset på jord og naturressourcer og kan medføre alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, således som det er tilfældet med EU's biobrændstofpolitik og den nye alliance for fødevaresikkerhed og ernæring i Afrika (NAFSN New Alliance for Food Security and Nutrition in Africa); 1. opfordrer regeringer og donorer til at suspendere alle politikker og projekter, der direkte fremmer og letter land grabbing eller indirekte øger presset på jord og naturressourcer og kan medføre alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, således som det er tilfældet med EU's biobrændstofpolitik og den nye alliance for fødevaresikkerhed og ernæring i Afrika (NAFSN New Alliance for Food Security and Nutrition in Africa); 33 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Punkt 2 a (nyt) 2a. minder om, at målene for bæredygtig udvikling inkluderer målet om at fremme bæredygtigt landbrug, som skal være opfyldt i 2030; 34 Ole Christensen AA\ docx 17/34 AP v01-00

18 Punkt 3 3. opfordrer indtrængende EUmedlemsstaterne til at oprette reelle værktøjer til bæredygtig udvikling og instrumenter til støtte for familielandbrug og lokale økonomier i Afrika syd for Sahara og minder om, at familielandbrugere og småbønder producerer omkring 80 % af verdens fødevarer og udgør over 60 % af beskæftigelsen i Afrika syd for Sahara; 3. opfordrer indtrængende EUmedlemsstaterne til at oprette reelle værktøjer til bæredygtig udvikling og instrumenter, som f.eks. en bedste praksis for dyrkningsmetoder, til støtte for familielandbrug og lokale økonomier i Afrika syd for Sahara og minder om, at familielandbrugere og småbønder producerer omkring 80 % af verdens fødevarer og udgør over 60 % af beskæftigelsen i Afrika syd for Sahara; 35 Catherine Bearder Punkt 3 3. opfordrer indtrængende EUmedlemsstaterne til at oprette reelle værktøjer til bæredygtig udvikling og instrumenter til støtte for familielandbrug og lokale økonomier i Afrika syd for Sahara og minder om, at familielandbrugere og småbønder producerer omkring 80% af verdens fødevarer og udgør over 60% af beskæftigelsen i Afrika syd for Sahara; 3. opfordrer indtrængende EUmedlemsstaterne til at oprette reelle værktøjer til bæredygtig udvikling og instrumenter til støtte for familielandbrug og lokale økonomier i Afrika syd for Sahara og minder om, at familielandbrugere og småbønder producerer omkring 80% af verdens fødevarer og udgør over 60% af beskæftigelsen i AVS-landene; understreger, at høstudbyttet er en afgørende faktor for indkomsten i små landbrug; AP v /34 AA\ docx

19 36 Anna Záborská Punkt 3 a (nyt) 3a. opfordrer EU, dets medlemsstater og AVS-landene til at tilskynde familiebedrifter til at deltage i programmer, der støtter innovation og mere udbredt anvendelse af eksisterende teknologier og praksisser; bemærker, at der i forbindelse med udvikling, tilpasning og anvendelse af nye teknologier og bedriftsforvaltningspraksisser bør tages højde for familielandbrugets specifikke struktur i det enkelte land, som anbefalet af FAO i dets rapport med titlen "State of the Food and Agriculture Innovation in Family Farming"; 37 Laura Agea Punkt 3 a (nyt) 3a. understreger, at landbruget er en afgørende økonomisk og social sektor i Mellemøsten og Nordafrika (MENAregionen), som bidrager med gennemsnitligt 14 % af BNP (undtagen i de olierige stater) og skaber job og indkomster for 38 % af regionens økonomisk aktive befolkning: fremhæver, at små landbrug leverer mere end 80 % af landbrugsproduktionen og spiller en vigtig rolle i fødevaresikkerhed, AA\ docx 19/34 AP v01-00

20 fattigdomsbekæmpelse og bæredygtig naturressourceforvaltning; 38 Marielle De Sarnez Punkt 3 a (nyt) 3a. anmoder AVS-landene om i højere grad at mobilisere de unge til at støtte familielandbruget; Or. fr 39 Laura Agea Punkt 3 b (nyt) 3b. bemærker, at landbrugernes aldring, begrænsede adgang til social sikring, til aktiver, til finansielle tjenesteydelser, til markeder og til effektive konsulenttjenester samt den ringe organisering af landbrugerne begrænser de små landbrugeres udvikling i væsentlig grad og begrænser unges beskæftigelsesmuligheder inden for landbruget; 40 Laura Agea AP v /34 AA\ docx

21 Punkt 3 c (nyt) 3c. minder om, at familielandbrug og små landbrug trods de mange begrænsninger, de står over for, stadig kan spille en vigtig rolle i fødevaresikkerhed, økonomisk vækst og fattigdomsbekæmpelse og har potentiale til at skabe ordentligt arbejde for kvinder og mænd i landdistrikterne; 41 Laura Agea Punkt 4 a (nyt) 4a. understreger, at der er behov for støtte, ikke bare til små landbrugere, men også til små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i landdistrikterne, som køber produkter af små landbrugere og leverer varer til dem; 42 Laura Agea Punkt 4 b (nyt) AA\ docx 21/34 AP v01-00

22 4b. minder om vigtigheden af en sund og dynamisk servicesektor, som forbinder små landbrugere med større markeder, således at de små landbrugere får mulighed for at udvide deres forretning og øge deres udvikling; 43 Laura Agea Punkt 4 c (nyt) 4c. minder om, at opdagelsen i 2013 af et stort grundvandsreservoir i Kenya viser, at Afrika langt fra er tørt, men derimod har rigelige vandressourcer; understreger, at landbrugernes problem er adgang, og at kun omkring 6 % af den opdyrkede jord har kunstvandingsudstyr, hvilket betyder, at millioner af mennesker er afhængige af regnbaseret landbrug; 44 Laura Agea Punkt 4 d (nyt) 4d. minder om, at adgang til vand for landbrugere i Afrika er et vigtigt AP v /34 AA\ docx

23 spørgsmål og en mulighed for lokal udvikling; fremhæver, at en anden begrænsning er manglen på en detaljeret hydrogeologisk kortlægning af Afrika som helhed; 45 Laura Agea Punkt 4 e (nyt) 4e. fremhæver vigtigheden af at finde en måde at foretage hydrogeologisk kortlægning på og offentliggøre informationerne eller gøre dem tilgængelige for de små landbrugere, da dette ville ændre landskabet, landbruget og økonomien fuldstændigt; 46 Laura Agea Punkt 4 f (nyt) 4f. minder om, at når landbruget får mulighed for at vokse på lokalt plan, kan landbrugerne tjene mere kapital, som kan reinvesteres lokalt, hvilket øger kapaciteten og effektiviteten og får fortjenesterne til at stige; AA\ docx 23/34 AP v01-00

24 47 Ole Christensen Punkt 5 5. bemærker med bekymring, at mange jordhandler er i strid med principperne om frit, forudgående og informeret samtykke fra de lokalsamfund, der er involveret; påpeger især, at man i beslutningsprocessen inden for NAFSN's samarbejdsramme ikke har inddraget alle interessenter; 5. bemærker med bekymring, at mange jordhandler er i strid med principperne om frit, forudgående og informeret samtykke fra de lokalsamfund, der er involveret; 48 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Punkt 5 5. bemærker med bekymring, at mange jordhandler er i strid med principperne om frit, forudgående og informeret samtykke fra de lokalsamfund, der er involveret; påpeger især, at man i beslutningsprocessen inden for NAFSN's samarbejdsramme ikke har inddraget alle interessenter; 5. bemærker med bekymring, at mange jordhandler er i strid med principperne om frit, forudgående og informeret samtykke fra de lokalsamfund, der er involveret; påpeger især, at man i beslutningsprocessen inden for NAFSN's samarbejdsramme ikke har inddraget alle interessenter, navnlig de små landbrugere; 49 Catherine Bearder AP v /34 AA\ docx

25 Punkt 6 6. understreger behovet for at sætte skub i offentlige investeringer i AVS-landenes landbrug og for at prioritere investeringer i agroøkologi i overensstemmelse med IAASTD's konklusioner, henstillingerne fra FN's særlige rapportør om retten til fødevarer og målene for bæredygtig udvikling; 6. understreger behovet for at sætte skub i offentlige investeringer i AVS-landenes landbrug og for at prioritere investeringer i landbrugskonsulentvirksomhed, herunder undervisning, og kendskab til agroøkologi i overensstemmelse med IAASTD's konklusioner, henstillingerne fra FN's særlige rapportør om retten til fødevarer og målene for bæredygtig udvikling; 50 Gatoloaifaana Amataga Gidlow (Samoa) Punkt 7 7. konstaterer, at landbrugsinvesteringspolitikkerne er tilbøjelige til at fokusere på store opkøb af jord og eksportrettet landbrug, som er uafhængigt af de lokale økonomier; minder om, at for et flertal af befolkningen i Afrika er adgang til jord og sikring af ejendomsret afgørende for at kunne nyde retten til fødevarer; opfordrer de afrikanske lande til at anerkende alle legitime rettigheder til jord, herunder uformelle og oprindelige folks rettigheder samt rettigheder i medfør af sædvaneretten, der fremmer familie- og små landbrug, og til at bekæmpe land grabbing; 7. konstaterer, at landbrugsinvesteringspolitikkerne er tilbøjelige til at fokusere på store opkøb af jord og eksportrettet landbrug, som er uafhængigt af de lokale økonomier; opfordrer derfor til, at økologisk landbrug også fremmes i AVS-landene; minder om, at for et flertal af befolkningen i Afrika er adgang til jord og sikring af ejendomsret afgørende for at kunne nyde retten til fødevarer; opfordrer de afrikanske lande til at anerkende alle legitime rettigheder til jord, herunder uformelle og oprindelige folks rettigheder samt rettigheder i medfør af sædvaneretten, der fremmer familie- og små landbrug, og til at bekæmpe land grabbing; AA\ docx 25/34 AP v01-00

26 51 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Punkt 7 a (nyt) 7a. understreger, at brugsrettigheder (som dem, pastoralister har), der hidrører fra sædvaneret, bør anerkendes og beskyttes af et retligt system i overensstemmelse med Den Afrikanske Menneskerettighedskommissions bestemmelser og afgørelser; 52 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Punkt 8 8. minder om, at FAO's retningslinjer om jordbesiddelse anbefaler sikker adgang til jord, og opfordrer EU til proaktivt at spore og føre tilsyn med jordhandler, der involverer EU-aktører; understreger, at private virksomheder, der er involveret i offentlig-private partnerskaber, f.eks. NASFN, bør stilles til ansvar for deres handlinger; opfordrer med dette for øje parterne i NAFSN til at oprette en mekanisme for streng kontrol og strengt tilsyn, herunder retsmidler til lokalbefolkninger og lokalsamfund, der er berørt af jordhandler; 8. minder om, at FAO's retningslinjer om jordbesiddelse, herunder dem om pastoralisme, anbefaler sikker adgang til jord, og opfordrer EU til proaktivt at spore og føre tilsyn med jordhandler, der involverer EU-aktører; understreger, at private virksomheder, der er involveret i offentlig-private partnerskaber, f.eks. NASFN, bør stilles til ansvar for deres handlinger; opfordrer med dette for øje parterne i NAFSN til at oprette en mekanisme for streng kontrol og strengt tilsyn, herunder retsmidler til lokalbefolkninger og lokalsamfund, der er AP v /34 AA\ docx

27 berørt af jordhandler; 53 Catherine Bearder Punkt 8 a (nyt) 8a. opfordrer regeringer og organer til at føre tilsyn med afhængigheden af protein fra nedlagt vildt og udarbejde planer for erstatning heraf, inden økosystemerne tager uoprettelig skade; 54 Anna Záborská Punkt 9 9. minder om, at landbrugernes ret til at producere, udveksle og sælge frø frit danner grundlag for 90 % af levebrødet inden for landbruget i Afrika, og at frødiversitet er af afgørende betydning for at opbygge landbrugets modstandskraft over for klimaændringer; beklager, i overensstemmelse med Den Internationale Union til Beskyttelse af Plantenyheder (UPOV), virksomhedernes anmodninger om at styrke plantedyrkeres rettigheder, idet UPOV's konvention fra 1991 forbyder størstedelen af sådanne uformelle ordninger; 9. minder om, at landbrugernes ret til at producere, udveksle og sælge frø frit danner grundlag for 90 % af levebrødet inden for landbruget i Afrika, og at frødiversitet er af afgørende betydning for at opbygge landbrugets modstandskraft over for klimaændringer; understreger, at sortsbeskyttelse i overensstemmelse med konventionen fra 1991 fra Den Internationale Union til Beskyttelse af Plantenyheder (UPOV) ikke begrænser landbrugeres mulighed for at dyrke og sælge planteformeringsmateriale fra traditionelle og ikke-beskyttede sorter; AA\ docx 27/34 AP v01-00

28 55 Ole Christensen Punkt 9 9. minder om, at landbrugernes ret til at producere, udveksle og sælge frø frit danner grundlag for 90 % af levebrødet inden for landbruget i Afrika, og at frødiversitet er af afgørende betydning for at opbygge landbrugets modstandskraft over for klimaændringer; beklager, i overensstemmelse med Den Internationale Union til Beskyttelse af Plantenyheder (UPOV), virksomhedernes anmodninger om at styrke plantedyrkeres rettigheder, idet UPOV's konvention fra 1991 forbyder størstedelen af sådanne uformelle ordninger; 9. minder om, at landbrugernes ret til at producere, udveksle og sælge frø frit danner grundlag for 90 % af levebrødet inden for landbruget i Afrika og har væsentlig betydning for de øvrige AVSlande, og at frødiversitet er af afgørende betydning for at opbygge landbrugets modstandskraft over for klimaændringer; beklager, i overensstemmelse med Den Internationale Union til Beskyttelse af Plantenyheder (UPOV), virksomhedernes anmodninger om at styrke plantedyrkeres rettigheder, idet UPOV's konvention fra 1991 forbyder størstedelen af sådanne uformelle ordninger; 56 Anna Záborská Punkt bemærker med bekymring, at indførelsen og spredningen af certificerede frø i Afrika øger småbøndernes afhængighed, gør gældsætning mere 10. bemærker, at indførelsen og spredningen af certificerede frø i Afrika kan øge småbøndernes afhængighed og gældsætning, selv om den øger jordens AP v /34 AA\ docx

29 sandsynlig og undergraver frødiversiteten; produktivitet og høstudbyttet; 57 Ole Christensen Punkt bemærker med bekymring, at indførelsen og spredningen af certificerede frø i Afrika øger småbøndernes afhængighed, gør gældsætning mere sandsynlig og undergraver frødiversiteten; 10. bemærker med bekymring, at indførelsen og spredningen af certificerede frø i Afrika øger småbøndernes afhængighed, gør gældsætning mere sandsynlig og undergraver frødiversiteten; minder om, at mens certificerede frøsorter kan forbedre udbyttet på kort sigt, er traditionelle landbrugssorter, landracer og dertil knyttet viden bedst egnet til tilpasning til specifikke agroøkologiske miljøer og klimaændringer; 58 Anna Záborská Punkt opfordrer til, at den store afhængighed af importerede fødevarer erstattes med en robust national fødevareproduktion, idet lokale afgrøder, der opfylder ernæringsmæssige krav, prioriteres; 11. minder om, at den frie bevægelighed for varer og tjenesteydelser i Europa har stimuleret fødevareproduktionen og styrket fødevaresikkerheden; fremhæver i denne henseende betydningen af AA\ docx 29/34 AP v01-00

30 bemærker, at dette får stadig større betydning, i takt med at klimaet og markederne bliver mere og mere ustabile; regionale frihandelsaftaler og pålidelig infrastruktur, der gør det muligt for små landbrugere og familielandbrugere at nå længere ud end til deres lokale markeder; 59 Gatoloaifaana Amataga Gidlow (Samoa) Punkt opfordrer til, at den store afhængighed af importerede fødevarer erstattes med en robust national fødevareproduktion, idet lokale afgrøder, der opfylder ernæringsmæssige krav, prioriteres; bemærker, at dette får stadig større betydning, i takt med at klimaet og markederne bliver mere og mere ustabile; 11. anerkender landboturismens afgørende og strategiske rolle i bæredygtig udvikling i mange AVS-lande, navnlig for de små udviklingsøstater i AVS-staterne; opfordrer derfor til, at den store afhængighed af importerede fødevarer erstattes med en robust national fødevareproduktion, idet lokale afgrøder, der opfylder ernæringsmæssige krav og fremmer lokale madtraditioner, prioriteres; bemærker, at dette får stadig større betydning, i takt med at klimaet og markederne bliver mere og mere ustabile; 60 Maria Heubuch, Michèle Rivasi Punkt opfordrer indtrængende G8- medlemsstaterne til ikke at støtte genetisk 13. opfordrer indtrængende G8- medlemsstaterne til ikke at støtte genetisk modificerede afgrøder i AVS-lande; AP v /34 AA\ docx

31 modificerede afgrøder i AVS-lande; minder om, at den afrikanske modellov om biosikkerhed fastsætter et højt benchmark for biosikkerhed; mener, at al bistand fra udenlandske donorer til udvikling af biosikkerhed på nationalt og regionalt niveau bør udformes i overensstemmelse hermed; 61 Catherine Bearder Punkt opfordrer indtrængende G8- medlemsstaterne til ikke at støtte genetisk modificerede afgrøder i AVS-lande; 13. anmoder G8-medlemsstaterne om at vurdere de videnskabelige fremskridt med GMO-afgrøder i AVS-landene, idet det naturlige miljø respekteres; 62 Musa Hussein Naib (Eritrea) Punkt 14a (nyt) 14a. opfordrer AVS-landenes regeringer til at gøre deres allerbedste for at støtte familielandbrug og små landbrugere ved at understrege, at det er nødvendigt at skabe politikker, der fremmer social retfærdighed og udvikler selvhjulpne og bæredygtige landbrugspraksisser, samt at udarbejde kontekstspecifikke politikker, der er relevante for det enkelte AVS-land, og fremme brugbar landbrugsforskning, rådgivningstjenester og uddannelse i AA\ docx 31/34 AP v01-00

32 landdistrikterne såvel som anden relevant teknisk og finansiel støtte; 63 Maria Noichl Punkt 14 a (nyt) 14a. understreger, at det er vigtigt, at støtte og fremme kvindelige landbrugeres inddragelse i beslutningsprocesserne, eftersom de i mange AVS-lande bærer hovedansvaret for familiens forsørgelse og samtidig bidrager med den største del af de små landbrugeres subsistensarbejde; Or. de 64 Maria Noichl Punkt 14 b (nyt) 14b. henviser til de vanskeligheder, som kvindelige landbrugere må kæmpe med for så vidt angår adgang til kapital og landbrugsjord; fastslår, at en nemmere adgang til investeringskapital til forbedring af kvinders socioøkonomiske situation er af afgørende betydning, og kræver i denne forbindelse, at kvindelige landbrugeres adgang til finansieringskilder og til specifikke (videre-)uddannelsesmuligheder, der kan lette denne adgang, støttes og gøres AP v /34 AA\ docx

33 lettere; Or. de 65 Maria Noichl Punkt 14 c (nyt) 14c. fastslår, at foranstaltninger med henblik på kvindelige landbrugeres sociale beskyttelse og retlige anerkendelse af f.eks. ejendomsret eller muligheden for at arve eller lade ejendom gå i arv skal styrkes for at sikre dem de samme rettigheder som mænd; Or. de 66 Maria Noichl Punkt 14 d (nyt) 14d. understreger, at en europæisk landbrugsmodel, der ensidigt fokuserer på overskud og eksport, er i modstrid med de europæiske medlemsstaters udviklingsmål og på grund af ulige konkurrencevilkår skaber store problemer for produktionen på familielandbrug og små landbrug i AVS-landene; Or. de AA\ docx 33/34 AP v01-00

34 AP v /34 AA\ docx