Lokalplan Dagligvarebutik ved Odensevej og

Transkript

1 Lokalplan Dagligvarebutik ved Odensevej og Måned, Årstal Langesøvej, Skallebølle Juni, 2019 FORSLAG

2 Offentlig høring Forslag til Lokalplan nr er i høring fra den 4. juni 2019 til den 30. juli Du er velkommen til i høringsperioden at indsende ændringsforslag, indsigelser eller bemærkninger i øvrigt til planforslaget. Vi skal have dine bemærkninger senest den 30. juli Du skal indsende dine bemærkninger til Plan- og Kultur som sikker post. Det kan gøres på følgende måder: 1. Via e-boks: Send en besked til Assens Kommune via digital post/e-boks. 2. Via Assens Kommunes hjemmeside: Gå ind på og tryk på linket, hvor der står Send sikker via borger.dk. 3. Virksomheder sender via den digitale postkasse på Personer, der er fritaget for digital post, kan sende bemærkninger mv. til: Assens Kommune, Plan og Kultur, Rådhus Allé 5, 5610 Assens. Har du spørgsmål, er du velkommen til at ringe til planafdelingen på eller skrive via sikker post. 2 Forslag til Lokalplan 2.2-9

3 Indholdsfortegnelse Hvad er en lokalplan?...4 Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål...6 Beskrivelse af lokalplanområdet...8 Lokalplanens indhold...9 Lokalplanens forhold til anden planlægning...11 Miljøvurdering...14 Bestemmelser 1 Formål Afgrænsning og zoneforhold Anvendelse Udstykning Vej-, sti- og parkeringsforhold Omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Forudsætning for ibrugtagning Servitutter...26 Vedtagelsespåtegning...27 Kortbilag 1. Lokalplangrænse og matrikler Delområder, zoneforhold og anvendelse Illustrationsplan...30 Forslag til Lokalplan

4 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori Byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et områdes fremtidige anvendelse, udstykning, placering og udformning af bebyggelse, materialer, beplantning, vej- og stiforhold m.v. En lokalplan kan alene regulere fremtidige forhold og ikke allerede eksisterende lovlige forhold. Ifølge Lov om planlægning har byrådet pligt til at udarbejde lokalplan, inden et større byggeri, anlægsarbejde eller nedrivning kan sættes i gang. Herudover også, når det er nødvendig for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når arealer skal overføres fra landzone til byzone. Hensigten hermed er at sikre en sammenhæng med den øvrige planlægning. Byrådet har ret til, på ethvert tidspunkt, at træffe beslutning om at udarbejde et lokalplanforslag. Offentlig høring For at sikre planlovens intentioner om, at offentligheden inddrages i lokalplanlægningen, skal et forslag til lokalplan offentliggøres i mindst 4 uger, før en lokalplan vedtages endeligt. I de 4 uger kan borgere og myndigheder komme med ændringsforslag og bemærkninger til lokalplanforslaget. I Assens Kommune har Byrådet delegeret beslutningskompetencen for lokalplaner til Miljø, Teknik og Plan. Lokalplanen består af 2 dele: Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med lokalplanen beskrives, og der fortælles om lokalplanens indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for de miljømæssige forhold, om hvordan lokalplanen forholder sig til anden planlægning, og om gennemførelse af lokalplanen kræver tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. Planbestemmelserne, der er de bindende bestemmelser for områdets fremtidige anvendelse. Illustrationer samt noter skrevet i højre spalte, har til formål at forklare og illustrere planbestemmelserne og er således ikke direkte bindende. 4 Forslag til Lokalplan 2.2-9

5 Retsvirkninger RETSVIRKNINGER Når Assens Kommune har vedtaget lokalplanen endeligt, og vedtagelsen er offentliggjort, må de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen ifølge 18 i Lov om Planlægning, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt ændres i overensstemmelse med planens bestemmelser. Eksisterende lovlige forhold på en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i lokalplanen. Dispensation Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanens bestemmelser, eller det, der søges skabt (eller fastholdt) i planen, kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. En dispensation forudsætter forudgående orientering efter planlovens 20, stk. 1, medmindre den efter byrådets skøn er af underordnet betydning, jf. 20, stk. 2. Servitutter Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med indholdet i en lokalplan, ophæves jf. planlovens 18, når planen vedtages endeligt. Tilstandsservitutter, hvor der alene er en formålsuforenelighed jf. planlovens 15, stk. 2, nr. 16 ophæves ikke med rammelokalplanen. er nødvendig for at sikre virkeliggørelsen af en lokalplan, jf. planlovens 47. Erstatning Ejeren af en privat ejendom, der udlægges til offentligt formål, kan forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning, når ejendommen ikke længere kan udnyttes på en økonomisk rimelig måde i overensstemmelse med den faktiske udnyttelse af de omliggende ejendomme, jf. planlovens 48. Bestemmelserne i en lokalplan medfører som altovervejende hovedregel ikke erstatningspligt for kommunen. MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Når forslaget til lokalplanen er vedtaget og offentliggjort er det ikke tilladt at bebygge eller udnytte ejendomme inden for lokalplanområdet på en måde, der foregriber eller er i strid med den endelige lokalplans indhold. Der gælder således et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen jf. planlovens 17, stk. 1. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst et år efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Ekspropriation Byrådet kan ekspropriere private ejendomme eller private rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen Forslag til Lokalplan

6 Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål Baggrund Baggrunden for lokalplanens udarbejdelse er et ønske fra en bygherre om at etablere en dagligvarbutik til områdets lokale forsyning med tilhørende funktioner og parkeringsarealer. Den 1. februar 2016 besluttede Assens Kommunes Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalg, at igangsætte planarbejdet for en ny dagligvarebutik med samme placering som nærværende projekt i Skallebølle. Formål Formålet med lokalplanen, er at sikre at der kan etableres en dagligvarebutik til lokalområdets daglige forsyning, og at der samtidig sikres de fornødne vejadgange og parkeringsarealer til butikken. Herudover er det lokalplanens formål, at der kan etableres et regnvandsbassin. Projektet lagde på daværende tidspunkt op til etablering af vejadgang til området fra rundkørslen ved Odensevej og Langesøvej. Denne vejadgang var ikke hensigtsmæssig, og projektet blev således revideret med henblik på at finde en anden trafikal løsning. Nærværende lokalplan er således udarbejdet for at åbne mulighed for realiseringen af det reviderede projekt. Assens Spildevand har i forbindelse med ønsket om at etablere dagligvarebutikken, haft en ønske om at etablere et regnvandsbassin nord for dagligvarebutikken. Derfor indeholder lokalplanen muligheder for begge ønsker til anvendelser. Mulig ny bebyggelse set fa Odensevej i syd 6 Forslag til Lokalplan 2.2-9

7 Redegørelse motorvej Skallebølle Skallebølle motorvej Forslag til Lokalplan

8 Redegørelse Beskrivelse af lokalplanområdet og omgivelser Lokalplanen omfatter matriklerne 6r, 6s, 6t og del af 7000b og 7000h - alle Skallebølle By, Vissenbjerg samt matriklerne 1ay, 1az og del af 7000a - alle Kildebjerg, Vissenbjerg - med et samlet areal på ca. 0,93 ha. Området ligger ved Odensevej og Langesøvej i Skalbølle, som er en mindre by på grænsen til Odense Kommune. Lokalplanområdet er primært beliggende i byzone. En mindre del af lokalplanområdet ligger i landzone og vil ved lokalplanens endelige vedtagelse overføres til byzone. Lokalplanområdet Lokalplanområdet fremstår i dag ubebygget med spredt bevoksning af buske og træer af vild karakter. I den sydlige del af området langs Odensevej er et grusbelagt parkeringsareal med tilkørsel fra rundkørslen ved lokalplanområdets sydøstlige hjørne. Lokalplanområdet er forholdvis fladt, dog med et større terrænspring i den sydlige del af området. Opførelse af ny bebyggelse og dermed omdannelse af arealet vurderes at ville give området et betydeligt løft. Omgivelser Lokalplanområdet er beliggende i randen af den bymæssige bebyggelse i den sydøstlige del af Skallebølle. Den trafikale beliggenhed er god med kun 5 minutter til motorvejstilslutningen ved Middelfartvej. Lokalplanområdet afgrænses mod nord af en ubebygget matrikel (matr.nr. 1aæ). Nord for denne matrikel ligger Kelstrupvej, som er indfaldsvej til Skallebølle og mod vest af en række mindre parcelbebyggelser på Lupinvænget og Rosenvænget. Mod syd afgrænses lokalplanområdet af Odensevej, en større trafikeret kommunevej og mod øst af Langesøvej med det åbne land i forlængelse heraf. Adgangen til lokalplanområdet er i dag utidssvarende i forhold til fremtidig anvendelse af området, hvorfor der etableres nye vejadgange. Lokalplanområdet 1: Forslag til Lokalplan 2.2-9

9 Redegørelse Lokalplanens indhold Lokalplanen indeholder bestemmelser, der muliggør opførelse af en dagligvarebutik til lokalplanområdets daglige forsyning med tilhørende parkeringsarealer og vejadgange fra henholdsvis Odensevej og Langesøvej i lokalplanområdets sydlige del. Lokalplanen indeholer endvidere mulighed for etablering af et regnvandsbassin med vejadgang fra Lupinvæget i lokalplanområdets nordlige del. Områdets anvendelse Lokalplanområdet opdeles i 2 delområder, da der i lokalplanen arbejdes med to forskellige anvendelser. Delområde I må kun anvendes til dagligvarebutik samt vej- og parkeringsareal. Delområde II må kun anvendes til regnvandsbassin og rekreative arealer. Der kan inden for lokalplanområdet desuden placeres mindre bygninger/anlæg til lokalplanområdets tekniske forsyning, affaldscontainere, oplag, kundevogne, tekniske installationer o. lign. Inden for lokalplanområdet må kun opføres eller indrettes bebyggelse til en enkelt dagligvarebutik med et samlet butiksareal på maksimalt m² bruttoetageareal, jf. Planlovens bestemmelser. Det samlede bruttoetageareal til butiksformål inden for området må maksimalt være m². Udstykning Inden for lokalplanområdet kan ske udstykning af de enkelte delområder. Der kan desuden ske selvstændig udstykning af regnvandsbassiner, tekniske anlæg o. lign. Vej- og stiforhold Lokalplanen fastsætter to vejadgange til delområde I fra henholdsvis Odensevej og Langesøvej, mens delområde II skal have vejadgang fra Lupinvænget. I forbindelse med etablering af dagligvarebutikken inden for delområde I påvirkes den nuværende trafikale situation - særligt på Odensevej. Derfor vil Odensevej blive ombygget med en ny højresvingsbane ind til lokalplanområdet og udelukkende højresvingsmulighed fra lokalplanområdet og ud på Odensevej. Desuden vil der skulle ske flytning af en busholdeplads. Jævnfør planlovens 21 b stk. 3, kan en udbygningsaftale indeholde bestemmelser om, at grundejeren helt eller delvist skal udføre eller afholde udgifterne til de fysiske infrastrukturanlæg, som skal etableres i eller uden for området for at virkeliggøre planlægningen. Jævnfør planlovens 21 b stk. 4 og 5 er udbygningsaftaler omfattet af krav om samtidig offentliggørelse af udkast til aftale med de tilknyttede planforslag. Udkast til udbygningsaftale ses som bilag til lokalplanen i den offentlige høring. Der udlægges et parkerings- og manøvreareal, som skal indrettes med fast belægning med kontrolleret afløb af hensyn til grundvandsressourcen. Desuden fastsættes antallet af parkeringspladser efter normen 1 p- plads pr. 1 plads pr. 12,5 m 2 salgsareal (ekskl. service og kunderum) i overensstemmelse med Assens Kommuneplan. Lokalplanen sikrer samtidig areal til cykelparkering tæt ved dagligvarebutikkens indgang. Forslag til Lokalplan

10 Redegørelse Omfang og placering af bebyggelse Bebyggelse kan opføres i 2 etager i op til 10 meter målt fra kote 83 og skal placeres inden for et fastlagt byggefelt, således at det sikres, at dagligvarebutikken placeres hensigtsmæssig i forhold til de nærmeste boliger og omkringliggende veje. Udenfor det fastlagte byggefelt kan der opføres bygninger til kundevogne, transformerstationer og lign. mindre sekundær bebyggelse. Lokalplanen fastlægger en bebyggelsesprocent på maks. 30 for lokalplanområdet som helhed. Ydre fremtræden af bebyggelse Bebyggelse skal opføres i teglsten som blank mur, pudset, vandskuret eller lignende. Mindre dele af ydervæggene kan beklædes med andre materialer såsom glas, træ, metal m.m., såfremt disse ikke medfører væsentlige blændingsgener for omgivelserne. Bebyggelse skal tilmed fremstå inden for jordfarveskalaen af hensyn til landskabet og naturen omkring lokalplanområdet. Tage skal udføres som flade tage med en hældning på op til 5 grader eller med ensidig taghældning. Småbygninger og overdækninger kan udføres i andre materialer, farver og med en anden tagkonstruktion. Skiltning på bygninger må alene ske på den lodrette facade. Butikkens vinduespartier kan tilmed forsynes med streamers eller tilsvarende i et omfang svarende til højst 1/3 af vinduespartiets areal. Der må opstilles maks. 2 pyloner placeret ved adgangsvejene til delområde I, så skiltning med områdets funktioner tilknyttes adgangene. Ubebyggede arealer I lokalplanen arbejdes med to forskellige terrænbearbejdningsmuligheder, et inden for hvert delområde i lokalplanen Inden for delområde I må der foretages større terrænbearbejdning, ved at der må foretages terrænreguleringer til maksimalt kote 83. Den større terrænrgulering skal sikre områdets funktionalitet som dagligvarebutik med dets tilhørende veje- og parkeringsmuligheder. På grund af terrænbearbejdningsmulighederne fastlægger lokalplanen, at der skal udlægges areal til afskærmende beplantning omkring parkeringsarealet for at sikre at terrænbearbejdningen ikke fremstår unaturligt eller dominerende i forhold til omgivelserne. Ligeledes fastlægger lokalplanen at overfladevand ikke må ledes til nabogrunde. Langs Langesøvej ligger en rørledning i 4-6 meters dybde. Den nordlige adgangsvej til delområder I vil krydse rørledningm, men terrænetbearbejdningen vil ikke være markant her pga. tilslutning til Langesøvej. Inden for delområde II skal det naturlige terræn i videst muligt omfang bevares, da områdets karakter overordnet skal fremstå uplejet og vildt. Der må foretages terrænregulering i forbindelse med anlæg til regnvandsbassin. Regnvandsbassinet skal i respekt for den naturlige karakter have en naturlignende udformning, og der må således ikke etableres bassiner med geometriske former som cirkler, trekanter m.v. Lokalplanen fastlægger at ubebyggede arealer, der ikke anvendes til færdsels- og parkeringsarealer, skal fremstå som grønne arealer tilsået med græs, beplantet med buske eller træer eller en kombination heraf. Beplantning af ubebyggede arealer, skal ske med egnskarakteristisk beplantning, ikke-invasive, løvfældende træer og buske, som eksempelvis kan være almindelig røn, lind, engrifl et hvidtjørn og navr. Befæstelsesgraden fastsættes til maks. 70 inden for lokalplanområdetsom helhed. Regnvand fra tage og befæstede arealer, dog ikke vejanlæg, skal så vidt muligt nedsives inden for lokalplanområdet. 10 Forslag til Lokalplan 2.2-9

11 Redegørelse Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplan retningslinjer Grundvandsbeskyttelse Størstedelen af området er placeret inden for et område med særlige drikkevandsinteresser, nitratfølsomme indvindingsområder og indsatsområder med hensyn til nitrat. Det skal derfor sikres, at der i forbindelse med ny bebyggelse ikke er fare for nedsivning af forurenende stoffer til grundvandet. Lokalplanen giver ikke mulighed for anvendelser, der udgør en øget fare for forurening af grundvandet. Derudover implementerer lokalplanen grundvandshensynet ved at sikre, at overfladevand fra køre- og parkeringsarealer afledes kontrolleret til regnvands kloak. Assens Kommune vurderer derfor, at mulighederne indeholdt i lokalplanen ikke vil give anledning til en forringelse af grundvandet. Klimatilpasning og regnvand Lokalplanen skal være i overensstemmelse med Assens Kommunes klimatilpasningsplan, der er en del af kommuneplanen. Det betyder, at belægninger, parkeringsarealer og lignende skal planlægges under hensyntagen til dennes retningslinjer. Kommuneplanens retningslinjer for klimatilpasning fastlægger, at planlægning for ny arealanvendelse skal ske med udgangspunkt i en samlet blå/grøn struktur for det pågældende område. Den blå/grønne struktur som er lavet på baggrund af oversvømmelseskort og strømningsvej til fastlæggelse af oversvømmelsestruede områder og kritiske koter. Ved planlægning for byområder, bygninger og anlæg skal der som udgangspunkt stilles krav om, at regnvand afledes lokalt i form af løsninger, der skaber synlig kvalitet i bybilledet. Ingen arealer er i oversvømmelsesrisiko ved en 100 års hændelse inden for lokalplanområdet. Lokalplanen giver muilghed for etablering af et regnvandsbassin i den nordlige del af lokalplanområdet i overensstemmelse med strøminningveje og koteringen i lokalplanområdet. Kommuneplan rammer Lokalplanområdet ligger indenfor rammeområde 2.2.B.42 - Boligområde ved Odensevej, Violvænget og Rosenvænget, der udlægger området til Boligområde. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammeområdets bestemmelser, i det der skal gives mulighed for opførelse af dagligvarebutik på m 2. Derfor er der sideløbende med lokalplanen udarbejdet et kommuneplantillæg, som sikrer den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Kommuneplantillægget offentliggøres samtidig med forslag til lokalplanen. Detailhandel Kommuneplanens retningslinjer for detailhandel fastlægger, at der uden for bymidter og lokalcentre kan placeres enkeltstående butikker til lokalområdets daglige forsyning. Der skal som minimum være en afstand på 500 meter mellem enkeltstående butikker og øvrige områder til butiksformål. Den maksimale butiksstørrelse for enkeltstående butikker til lokalområdets forsyning er m² bruttoetageareal. Der eksisterer i dag ikke andre dagligvarebutikker i Skallebølle. De nærmeste dagligvarebutikker ligger i Vissenbjerg (Spar og dagli brugsen), ca. 7 km fra Skallebølle. Dagligvarebutikken vil ud over at forsyne Skallebølle og omegn kunne servicere de mange pendlere, der bruger Odensevej/Middelfartvej til- og fra arbejde. Jævnfør planlovens 16, stk. 6 skal der i redegørelsen til lokalplanforslag, der muliggør etablering af butikker, gøres rede for bebyggelsens påvirkning af bymiljøet, herunder den eksisterende bebyggelse i området, friarealer og trafikale forhold. Forslag til Lokalplan

12 Redegørelse Den nye dagligvarebutik placeres i tilknytning til et tilstødende boligområde. Samtidig fastlægger lokalplanen bestemmelser for omfang og ydre fremtræden af bebyggelsen, bl.a. med henblik på at skabe et arkitektonisk løft til området. Butikken ligger tilbagetrukket fra Odensevej og Langesøvej, omgivet af beplantning og er derfor ikke dominerende set fra vejen. Vejadgangen sker fra Odensvej og Langesvej. Denskønnede udvikling i trafiktal grundet etablering af dagligvarebutikken vurderes at give anledning til en mindre merbelastning af omgivelserne, hvad angår trafik. Trafikken ved indkørslen til lokalplanområdet fra Odensevej vil stige med risiko for mindre kødannelse i spidsbelasningstiderne med den oprindelige vejudformning. Derfor vil Odensevej blive ombygget med en ny højresvingsbane ind til lokalplanområdet og udelukkende højresvingsmulighed fra lokalplanområdet og ud på Odensevej. Desuden vil en del af kunderne til dagligvarebutikken komme på cykel eller til fods fra boligområderne i Skallebølle, hvorfor sikre krydsninger, flytning af en busholdeplads vil blive nødvendigt. Ombygning af Odensevej vil udligne den trafikale belastning, således at de trafiksikkerheds og afviklingsmæssige forhold forbedres. Internt i området etableres parkeringspladser til dagligvarebutikkens behov, hvorfor parkering ikke påvirker naboarealer. Der er ikke udlagt egentlige friarealer inden for lokalplanområdet eller i umiddelbar nærhed, hvorfor dagligvarebutikken ikke har påvirkning af friarealer. Eksisterende planer Lokalplanområdet er ikke omfattet af en lokalplan. Zoneforhold Området er beliggende i byzone og landzone. Hele området skal overflyttes til byzone. Forsyning Elforsyning I Danmark er der frit elmarked. Dette betyder, at man som forbruger eller virksomhed har mulighed for selv at vælge leverandør. Spildevandsforhold Området er seperatkloakeret. Affaldsbortskaffelse Affaldshåndtering sker ved Assens Forsyning. Specifikke affaldsfraktioner - herunder evt. farligt affald - håndteres via særlig henteordning. Interesser i anden lovgivning Jordforurening En del af lokalplanområdet er områdeklassificeret. Områder i byzoner, hvor der vurderes at være lettere forurening af jorden, blev områdeklassificeret i Områder, der bliver overført til byzone, får særlige krav i forbindelse med bortkørsel af jord (områdeklassificering), med mindre kommunen tager det konkrete område ud af områdeklassificeringen. Da der kan være lettere, diffus forurening på det aktuelle areal, beholdes det i områdeklassificeringen. I disse områder skal kommunen have besked, inden man flytter jord væk fra en matrikel. Det gælder for entreprenører, der flytter mange tons jord, og det gælder for private borgere, der graver jord op af haven, eksempelvis for at bygge en carport eller lægge fliser. Støjforhold Den planlagte udnyttelse af planområdet vil resultere i en mertrafik og dermed en øget - dog marginal - støjpåvirkning af lokalplanområdet og omgivelserne. Det støjmæssige bidrag i relation til områdets anvendelse til dagligvarebutik vil i øvrigt primært stamme fra varetilkørsel, idet ventilations- og køleanlæg etableres således, at de ikke bidrager til den samlede eksterne støj. Støj i forbindelse med udnyttelse af planområdet er placeret med god afstand til støjfølsomme anvendelser. Lokalplanen fastsætter i øvrigt krav om at miljøstyrelsens vejledende støjgrænser skal overholdes. Natura 2000-områder og bilag IV-arter Der gælder særlige regler for internationale beskyttelsesområder Natura 2000 områder, som består af EU-habitat- og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder. I Natura 2000 områder må der bl.a. ikke planlægges 12 Forslag til Lokalplan 2.2-9

13 Redegørelse for: - nye arealer til byzone eller sommerhusområde - nye større vejanlæg, trafikanlæg, tekniske anlæg m.v. Natura 2000-områder Nærmeste 2000-område, habitatområde Odense Å med Hågerup Å, Sallinge Å og Lindved Å ligger ca. 10,5 km sydøst for området. Der er ingen Natura 2000-områder inden for lokalplanområdet, og det vurderes, at planen ikke påvirker Natura 2000-områder væsentligt på grund af afstanden og områdets fremtidige disponering. Bilag IV-arter Indenfor området er der ikke registreret beskyttede bilag IV-plantearter, og området vurderes heller ikke at være potentielt yngle- eller rasteområde for bilag IV-dyrearter. På baggrund af ovenstående vurderes det, at lokalplanen er i overensstemmelse med landsplanlægningen. Kollektiv trafik Området busbetjenes med kollektiv trafik på Odensevej fra busstop lige uden for lokalplanområdet. Opsætning af skilte mv. Opsætning af skilte, belysning mv. kræver i henhold til byggeloven, at der forud er indhentet byggetilladelse hos Assens Kommune. lokalplanområdet: Dok om byggelinier mv, Vedr Dok om byggelinier mv, Vedr 2C Dok om adgangsbegrænsning mv, Vedr. 1AÆ, 1BE Dok om byggeliner mv, Vedr 1A, 1D, 16C Tillæg til dokument nr af Dok om hegn, hegnsmur mv Dok om overkørsel, fælles ind- og udkørsel mv, vej mv Dok om bebyggelse, benyttelse, udstykning mv Dok om forsyning-/afløbsledninger mv, Prioritet forud for pantegæld Der er ingen deklarationer som aflyses som følge af lokalplanen Der henvises desuden til at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan fx dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og tv-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Museumsloven Det kan ikke udelukkes, at der i området er jordfaste fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg, der er omfattet af Museumsloven. I det omfang et fortidsminde berøres af et anlægsarbejde, kan dette af Kulturstyrelsen kræves standset, indtil en ærkæologisk undersøgelse er gennemført. For at undgå en sådan situation, kan der med fordel foretages en forundersøgelse på arealet, forud for anlægsarbejdet. Forundersøgelsen vurderer udstrækning og bevaringsgrad af eventuelle jordfaste fortidsminder. Bygherren bør under alle omstændigheder kontakte Vestfyns Museer i god tid forud for anlægsarbejde. Bygherren afholder udgiften til undersøgelser og eventuel udgravning. Servitutter Der er tinglyst en række servitutter på lokalplanens omfattede ejendomme, og der er derfor i forbindelse med lokalplanen foretaget en servitutundersøgelse. Følgende servitutter er tinglyst inden for Forslag til Lokalplan

14 Redegørelse Miljøvurdering Som følge af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og visse projekter skal planer og programmer, der fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, miljøvurderes. Det fremgår af loven, at der ved planer og programmer, der fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer, kun skal gennemføres en egentlig miljøvurdering, hvis de antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Dette afgøres ved en såkaldt screening. Planer og programmer, der medfører krav om en vurdering på et internationalt naturbeskyttelsesområde skal dog altid miljøvurderes. En lokalplan fastsætter rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter og hører ind under plan/ program-begrebet i loven. En lokalplan fastlægger som oftest anvendelsen af mindre områder, og skal derfor screenes. På baggrund af screeningen samt en høring af berørte myndigheder kan der træffes beslutning, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering af lokalplanens åvirkninger på miljøet. Miljøscreening Den afgørelse, der træffes på baggrund af screeningen, skal offentliggøres før den endelige vedtagelse af lokalplanen. Den afgørelse, der er truffet i forbindelse med dette lokalplanforslag, fremgår af konklusionen og offentliggøres samtidig med offentliggørelsen af forslaget til lokalplan. Konklusion Lokalplan og kommuneplantillæg nr. 7 fastlægger rammer for fremtidige anlæg og er screenet i henhold til lovens bilag 3. På baggrund af screeningen er det vurderet, at planforslagene ikk vil kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, og forslag til lokalplan og kommuneplantillæg nr. 7 er derfor ikke omfattet af krav om miljøvurdering Klagevejledning i forhold til beslutning om ikke at udarbejde miljøvurdering Afgørelsen om ikke at lave miljøvurdering kan påklages. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Eventuelle klager skal indgives via klageportalen til Planklagenævnet. Klageportalen tilgås fra enten eller Vejledning om hvordan man logger på og anvender klageportalen findes på disse hjemmesider. Vejledning om indsendelse af klager til Planklagenævnet kan findes på siden: For behandling af klager opkræver Planklagenævnet et gebyr på 900 kr. for borgere og 1800 kr. for foreninger og organisationer, som skal betales i forbindelse med at klagen indgives. Gebyret tilbagebetales, hvis klagen ikke kan behandles eller klager får helt eller delvist medhold i sin klage. Klagefristen er d. 2. juli 2019 Enhver med retlig interesse i sagen er berettet til at klage. 14 Forslag til Lokalplan 2.2-9

15 Bestemmelser 1 Formål 1.1 Formålet med lokalplanen er: at muliggøre anvendelse til erhverv, som etablering af en dagligvarebutik til lokalområdets daglige forsyning, Ad 1.1 Formålsbestemmelsen er en del af, hvad Planloven beskriver som planens principper. Der kan ikke dispenseres fra planens principper. at der sikres vejadgang og parkeringsarealer til dagligvarebutikken, at der gives mulighed for etablering af et regnvandsbassin Forslag til Lokalplan

16 Bestemmelser 2 Afgrænsning og zoneforhold 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1. Lokalplanområdet omfatter følgende matrikler: 6r, 6s, 6t og del af 7000b og 7000h - alle Skallebølle By, Vissenbjerg samt matriklerne 1ay, 1az og 7000a - alle Kildebjerg, Vissenbjerg samt alle matrikler, der efter dato udstykkes herfra. 2.2 En del af lokalplanområdet ligger i landzone. Den del af området der er vist på kortbilag 1, overføres til byzone ved lokalplanens endelige vedtagelse. Det drejer sig om følgende matrikler: del af vejlitra 7000a Kildebjerg, Vissenbjerg del af vejlitra 7000b Skallebølle By, Vissenbjerg Efterfølgende vil hele lokalplanområdet være i byzone. 2.3 Lokalplanområdet opdeles i delområde I og II som vist på Kortbilag 2. Ad 2.3 Området inddeles i delområder, fordi der gælder forskellige anvendelsesbestemmelser for de forskellige delområder. 16 Forslag til Lokalplan 2.2-9

17 Bestemmelser 3 Anvendelse 3.1 Delområde I må kun anvendes til dagligvarebutik samt vej- og parkeringsareal. Delområde II må kun anvendes til regnvandsbassin og rekreative arealer. Den principielle disponering af lokalplanens område er vist på kortbilag 3. Ad 3 Anvendelsesbestemmelserne er en del af, hvad Planloven beskriver som planens principper. Der kan ikke dispenseres fra planens principper. 3.2 Inden for delområde I, må der kun opføres eller indrettes bebyggelse til en enkelt dagligvarebutik med et samlet butiksareal på maksimalt m² bruttoetageareal, jf. Planlovens bestemmelser. Det samlede bruttoetageareal til butiksformål inden for området må maksimalt være m², udregnet efter Planlovens anvisninger. Ad 3.2 Bruttoetagearealet er inkl. salgsareal, lager, kontor og personalefaciliteter. 3.3 Der kan inden for lokalplanområdet placeres mindre bygninger/anlæg til lokalplanområdets tekniske forsyning, affaldscontainere, oplag, kundevogne, busskur, tekniske installationer o. lign. 3.4 Delområde II må kun anvedes til regnvandsbassiner og naturområde. Forslag til Lokalplan

18 Bestemmelser 4 Udstykning 4.1 Der kan ske udstykning af de enkelte delområder, således som disse er afgrænset på kortbilag Der kan ske selvstændig udstykning af regnvandsbassiner, tekniske anlæg o. lign. 18 Forslag til Lokalplan 2.2-9

19 Bestemmelser 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Vejadgang til delområde I skal ske fra Odensevej og Langesøvej, som vist på Kortbilag 2. Vejadgang til delområde II skal ske fra Lupinvænget. 5.2 Der udlægges areal til parkerings- og manøvreareal med en beliggenhed som vist på korbilag 2. Ad. 5.1 I forbindelse med lokalplanen indgås en udbygningsaftale omkring en højresvingsbane samt flytning af busskur på Odensevej. Parkerings- og manøvrearealer kan desuden etableres inden for det udlagte byggefelt. 5.3 Der skal etableres parkeringspladser svarende til 1 plads pr. 12,5 m 2 salgsareal (ekskl. service og kunderum). Ad. 5.3 Parkeringskrav er fastsat iht. kommuneplanens parkeringsnormer. 5.4 Der udlægges areal til cykelparkering som vist på kortbilag 2. Forslag til Lokalplan

20 Bestemmelser 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Bebyggelsesprocenten må maks. være 30 for lokalplanområdet som helhed. 6.2 Ny bebyggelse til dagligvarebutik skal placeres inden for byggefeltet, som er vist på kortbilag 2. Såfremt en del af det på kortbilag 2 angivne byggefelt, ikke anvendes til bebyggelse, kan dette anvendes til adgangs- og parkeringsareal. Ad 6.2 Ny bebyggelse til dagligvarebutik skal placeres inden for et byggefelt, for at sikre at byggeriet placeres hensigtsmæssigt i forhold til omkringliggende beboelser og veje mv. 6.3 Uanset Bygningsreglementets regler om afstand til skel, kan der bygges ud til byggefeltets afgrænsning. 6.4 Uden for byggefeltet kan der opføres bygninger til kundevogne, transformerstationer og lign. mindre sekundær bebyggelse. 6.5 Bebyggelse inden for byggefeltet må opføres i maks. 2 etager i op til 10 m målt fra kote Der kan opføres mindre tekniske anlæg, skorstene, ovenlys, ventilationsafkast o. lign. på tagflader ud over bebyggelsens maksimalhøjde, hvis højden af det tekniske anlæg ikke overskrides med mere end 1,2 m. 20 Forslag til Lokalplan 2.2-9

21 Bestemmelser 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Bebyggelsens ydrevægge skal opføres i teglsten som blank mur, pudset, vandskuret eller lignende. Mindre dele af ydervæggene kan beklædes med andre materialer såsom glas, træ, metal m.m., såfremt disse ikke medfører væsentlige blændingsgener for omgivelserne. 7.2 Bygningers facader skal udføres i jordfarver. 7.3 Tage skal udføres som flade tage med en hældning på op til 5 grader eller med ensidig taghældning. 7.4 Mindre bygninger, såsom indgang/vindfang, kundevognshuse og overdækninger kan udføres i andre materialer og med en anden tagkonstruktion. 7.5 Tagbeklædningen må ikke udføres i reflekterende materialer. Både glaserede og engoberede teglsten regnes som reflekterende materialer. 7.6 Solfangere/solceller på bygningens tage må kun opsættes efter følgende retningslinjer: de må ikke være reflekterende. de skal være med sorte lister de skal lægges på tagfladen og være parallelle med tagfladen. de skal placeres, så de udgør ét samlet rektangel. de skal placeres, så elementer som ovenlysvinduer, udluftningshætter mv. ikke bryder solpanel/solcelle fladen. Ved fladt tag kan solceller opsættes på stativer med hældning - dog så de ikke er synlige fra det omgivende terræn. 7.7 Skiltning på bygninger må alene ske på den lodrette facade. Skiltning skal begrænses til firmaets navn og/eller logo. Forslag til Lokalplan

22 Bestemmelser 7.8 Butikkens vinduespartier kan forsynes med streamers eller tilsvarende i et omfang svarende til højst 1/3 af vinduespartiets areal. 7.9 PYLONER Der må opstilles maks. 2 pyloner med en højde på max. 4 m placeret ved vejadgangsvejene til delområde I, som vist på kortbilag LEDNINGSFØRING Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal føres under terræn og må ikke føres synligt på tag og facader Tekniske anlæg/installationer, ventilationsanlæg, køleaggregater m.m. skal være indbygget i bygningen eller afskærmet. Kun luftindtag og afkast må fremstå synligt. Støjende installationer skal placeres på bygningssider, der vender væk fra boligerne vest for lokalplanområdet. 22 Forslag til Lokalplan 2.2-9

23 Bestemmelser 8 Ubebyggede arealer 8.1 Inden for delområde II skal det naturlige terræn i videst muligt omfang bevares. Der må foretages terrænregulering i forbindelse med anlæg til regnvandsbassin. 8.2 Inden for delområde I må der foretages terrænreguleringer til maksimalt kote 83 Dvr Ubebyggede arealer, der ikke anvendes som færdsels- og parkeringsarealer, inden for lokalplanområdet skal fremstå som grønne arealer tilsået med græs, beplantet med buske eller træer eller en kombination heraf. 8.4 Beplantning af ubebyggede arealer skal ske med egnskarakteristisk beplantning, ikke-invasive, løvfældende træer og buske, som eksempelvis kan være almindelig røn, lind, engriflet hvidtjørn og navr. 8.5 Der udlægges areal til afskærmende beplantning omkring parkeringsarealet i delområde I, som vist på kortbilag Udendørs oplag må kun finde sted inden for tæt hegnede arealer. 8.7 Oplag af lystbåde samt uindregistrerede campingvogne og køretøjer må ikke finde sted. 8.8 Master til belysning og færdsels- og parkeringsarealer må ikke overstige en højde af 4 meter. Der må kun anvendes armaturer som retter lyset nedad, og er rettet mod færdselsarealerne. 8.9 Befæstigelsesgraden indenfor lokalplanområdet som helhed må højst udgøre 70 %. Forslag til Lokalplan

24 Bestemmelser 8.10 Regnvand fra tage og befæstede arealer, dog ikke vejanlæg, skal så vidt muligt nedsives inden for lokalplanområdet. Overfladevand fra køre- og parkeringsarealer afledes kontrolleret til regnvands kloak Overfladevand må ikke ledes til nabogrunde Parkerings- og manøvrearealer skal etableres med fast belægning i form af belægningssten, asfalt, cementsten eller lign. med kontrolleret afledning af afløbsvandet Regnvandsbassinet i delområde II skal have en naturlignende udformning, og der må således ikke etableres bassiner med geometriske former som cirkler, trekanter m.v. 24 Forslag til Lokalplan 2.2-9

25 Bestemmelser 9 Forudsætning for ibrugtagning 9.1 Ny bebyggelse inde for det enkelte delområde må ikke tages i brug, før der er anlagt adgangsveje og parkerings- og manøvreareal inden for delområdet, som anført under lokalplanens punkt 5.1 og Ny bebyggelse må ikke tages i brug før det er godtgjort overfor Assens Kommune at Miljøstyrelsens støjkrav, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 / 1984 Ekstern støj fra virksomheder kan overholdes. Forslag til Lokalplan

26 Bestemmelser 10 Servitutter 11.1 Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan ophæves ingen servitutter inden for lokalplanens område. 26 Forslag til Lokalplan 2.2-9

27 Bestemmelser Vedtagelsespåtegning Forslag vedtaget til offentliggørelse på Miljø, Teknik og Plans møde den 3. juni Lokalplanen er endeligt vedtaget på Miljø, Teknik og Plans møde den XX. xx 20XX Forslag til Lokalplan

28 Kortbilag 1. Lokalplangrænse, matrikler og zoneforhold 28 Forslag til Lokalplan 2.2-9

29 Kortbilag 2. Delområder og arealanvendelse Forslag til Lokalplan

30 Kortbilag 3. Illustrationsplan 30 Forslag til Lokalplan 2.2-9

31 Plan & Kultur Rådhus Alle Assens