PROJEKT OM SELEKTIV NEDRIVNING

Transkript

1 PROJEKT OM SELEKTIV NEDRIVNING Niels Trap Golder Associates A/S May Dakofa 1

2 PROJEKT OM SELEKTIV NEDRIVNING Miljøstyrelse har igagsat projekt om selektiv edrivig uder parterskabet om bæredygtigt byggeri og affaldsforebyggelse. Det er projektets formål, at give braches samlede kokrete forslag til implemeterig af selektiv edrivig. Projektets formål er videre, at bruge dee vide til at give et kokret geemarbejdet bud på, hvorda brache vurderer, at selektiv edrivig ka implemeteres således, at selektiv edrivig så vidt muligt sikres avedt ved edriviger og reoveriger, samt kosekveser heraf for brache m.v. Projektteam: Golder Associates, Tekologisk Istitut og Lauritze Advisig Projektet udføres i periode marts maj 2017 med forvetet præsetatio af projektets resultater i parterskabsgruppe medio jui May 25,

3 Projektopgave: 1. Udarbejde e samlet beskrivelse af de eksisterede regler, vejlediger, abefaliger og certificeriger i Damark og i adre sammeligelige lade i relatio til selektiv edrivig. 2. Geemføre e dialogproces med brache, med særligt fokus på etrepreører og bygherrer, mhp. e beskrivelse af braches erfariger og vurderiger af området. Beskrivelse skal bl.a. omfatte hvilke udfordriger og evetuelle kosekveser brache vurderer, der er ved geemførelse af selektiv edrivig. 3. På dette grudlag, at udarbejde e række forslag til at sikre geemførelse af selektiv edrivig, som parterskabet ka bruge som grudlag for dets abefaliger til det videre arbejde med at geemføre selektiv edrivig. Forslagee forvetes præseteret til parterskabet medio jui May 25,

4 Processe med fokusgruppere Dato Fredag d. 21. april 2017 Osdag d. 3. maj 2017 Tirsdag d. 9. maj 2017 Fokusgruppemøde 1 Metoder og pricipper Temamøde om metoder og pricipper for selektiv edrivig med fokus på, at idetificere løsigsmodeller, der tilgodeser praktiske løsiger og som sikrer høj miljømæssig kvalitet ide for rimelige økoomiske rammer. 2 Løsigsmodeller Temamøde omkrig relevate løsigsmodeller i relatio til evetuelle certificerigs- og kotrolordiger, samt uddaelse og træig. 3 Regulerig Temamøde omkrig de regulerigsmæssige rammer, der skal være på plads for at sikre, at selektiv edrivig ka geemføres i praksis og sikre de øskede udviklig i miljøkvalitete. May 25,

5 Deltagere i fokusgruppere Fokusgruppemøde 1 Metoder og pricipper Fokusgruppemøde 2 Løsigsmodeller Fokusgruppemøde 3 Regulerig Købehavs Kommue Købehavs Kommue Købehavs Kommue Koldig Kommue Naturstyrelse Vejle Kommue Kigo A/S Kigo A/S Kigo A/S J. Jese A/S J. Jese A/S J. Jese A/S Tscherig A/S Tscherig A/S Tscherig A/S Norrecco Leamark Horses Naturstyrelse Dacert Bech-Bruu Advokater May 25,

6 Fokusgruppemøde 1 Metoder og pricipper (21. april 2017) Følgede emer blev drøftet: Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Behovsafklarig Defiitioer, selektiv edrivig Pricipper for udførelse af selektiv edrivig Fraktioerig og sorterig Miljøregistrerig (miljøscreeig og -kortlægig) Styrig og opfølgig uder udførelse Dokumetatio Mydighedstilsy og kotrol May 25,

7 Selektiv edrivig - defiitio Selektiv edrivig er et pricip for edrivig, som idebærer, at materialer udtages og kildesorteres i materialefraktioer af forøde rehed i forbidelse med edrivigsarbejdet, med heblik på at muliggøre e høj grad af geavedelse i overesstemmelse med affaldshierarkiet i Bekedtgørelse om affald. May 25,

8 Affaldsbekedtgørelse (Miljømiisteriet, 2012) I kapitel 10 i Affaldsbekedtgørelse (BEK r af 18/12/2012) er sorterig af bygge- og alægsaffald beskrevet. Der skal altid udsorteres følgede fraktioer fra bygge- og alægsaffald: 1. Farligt affald. 2. Termoruder. 3. PCB-holdigt affald. Derudover skal sorterige ske i følgede fraktioer: 1. Naturste, fx grait og flit. 2. Uglaseret tegl (mur- og tagste). 3. Beto. 4. Bladiger af materialer fra aturste, uglaseret tegl og beto. 5. Jer og metal. 6. Gips. 7. Steuld. 8. Jord. 9. Asfalt. 10. Bladiger af beto og asfalt. Virksomheder ka lade usorteret bygge- og alægsaffald, som er eget til materialeyttiggørelse, sortere på et sorterigsalæg, der er registreret i Affaldsregisteret. May 25,

9 Selektiv edrivig Selektiv edrivig idebærer fx: - Afresig af malig med miljøskadelige stoffer - Udsorterig af viduesglas - Afresig af tagpap - Udsugig af hulmursisolerig, løs leca, idskudsler mm. - Afresig af vægfliser - Udrosig af lette vægge i letbeto, koks og leca Ku hvor det ikke er muligt (eller hvor åbelyst mere miljømæssigt fordelagtigt) sker kilde sorterige ikke uder edrivig fx: - Udsorterig af armerigsjer - Udsorterig skjulte lediger - Adskillelse af komplekse bygigselemeter fx facadepartier May 25,

10 Behovsafklarig Opgave som skal løses: Øge kildesorterige af byggeaffald via at stille krav om, at edrivige sker som selektiv edrivig. Det forudsætter: At pricippere for selektiv edrivig defieres etydigt At der udarbejdes e pla styrig af miljø- og ressource At de persoer som udarbejder miljø- og ressourceplaer har de forøde kompetecer At virksomheder der udfører de selektive edrivig har de forøde kompetecer May 25,

11 Miljø- og ressourcepla For at kue plalægge og geemføre de selektive edrivig forudsættes det: A. At evetuelle miljø- og sudhedsskadelige stoffer er kortlagt B. At der er udarbejdet e miljø- og ressourcepla (affaldspla) som agiver i hvilke fraktioer der skal sorteres som agiver hvortil de forskellige fraktioer skal bortskaffes som agiver forastaltiger til begræsig af støv, støj, udsivig mm. C. At der sker e opfølgig af miljø- og ressourceplae efter udført arbejde May 25,

12 Miljø- og ressourcekoordiator Bygherre skal udpege e asvarlig perso til at sikre opgavere bliver løst: q Arbejdet med at udarbejde miljø- og ressourceplae, og sikre at plae følges, forudsætter e asvarlige og kompetet perso. q Opgave som skal varetages mider og opgave som arbejdsmiljøkoordiater som det kedes for arbejdsmiljøområdet. q Opgave tækes i udgagspukt ikke at omfatte selve arbejdet med at kortlægge miljø- og sudhedsskadelige stoffer May 25,

13 Hvad er det vi søger? Ordiger til at sikre, at de persoer som udfører der varetager opgave med at udarbejde (og lave opfølgig på) miljø- og ressourceplae har: Kedskab til regler og krav Kedskab til miljø- og sudhedsskadelige stoffer Kedskab til miljø- og ressourcer Kedskab til affaldsplalægig (Har oget at miste ved ikke at leve op til krav og regler ) Uddaelse/erfarig er e forudsætig. May 25,

14 Virksomhedsordig Gamle dags udsag som; Hvis du ikke ka blive adet ka du altid blive edriver er for lægst fortid!... De virksomheder som udfører edrivigsarbejdet skal være professioelle. Arbejdet er tekisk komplekst, hvis det skal laves ordetligt Styrig, opfølgig og dokumetatio er vigtigt May 25,

15 Hvad er det vi søger? Ordiger til at sikre, at de virksomheder som udfører de selektive edrivig har: Kedskab til regler og krav Kedskab til metoder og tekikker Kompetecer til at udføre selektiv edrivig Har systemer til egekotrol og kvalitetssikrig (Har oget at miste ved ikke at leve op til krav og regler ) May 25,

16 Forslaget fra gruppere Det forslag som gruppere er ået frem til består af 3 dele: 1) Forslag til fastlægges af ærmere retigslijer for udførelse af selektiv edrivig. 2) Forslag til krav om bygherres forpligtelse til at udarbejde e miljø- og ressourcepla, samt krav om at bygherre tilkytter e uddaet miljø og ressourcekoordiator. 3) Forslag om e godkedelsesordig for virksomheder der udfører edrivigsarbejde. May 25,

17 Fokusgruppemøde 2 Løsigsmodeller (3. maj 2017) Følgede emer blev drøftet: Ø Ø Ø Status i Damark Udeladske ordiger Oplæg og diskussio af mulige ordiger May 25,

18 Status i Damark NMK96: Medlemmere i edbrydigssektioe uder Dask Byggeri skal efterleve bracheaftale, Nedbrydigsbraches Miljøkotrolordig, NMK96. Etrepreøre skal følge et kvalitetsstyrigssystem baseret på pricippere i ISO9002. Bekedtgørelse om selektiv edrivig af statsbygiger (BEK r. 282 af 18/04/1997) Defierer krav til statsbygiger. Arbejdet skal udføres i overesstemmelse med bracheaftale NMK 96 af 28. ovember Nedriveruddaelse: Etableret af Fagligt Fælles Forbud, 3F, og Nedbrydigssektioe i Dask Byggeri. AMU-kotraktuddaelse, der varer ca. 1½ år, 21 skoleuger. Reste af tide er praktikforløb/virksomhedsarbejde. Uddaelsesforløbet bygigs- og miljøsaerig 1 og 2: Udviklet i samarbejde ml. Learmark Horses og Daske Maskistatioer og Etrepreører, DM&E. Kurset er bygget op som fire moduler á to ugers varighed (10 dage), 40 dage i alt May 25,

19 Status udeladske ordiger May 25,

20 Fokusgruppemøde 3 Regulerig (9. maj 2017) Hvorda implemeteres forslaget i lovgivige? q Er e y selvstædig bekedtgørelse om selektiv edrivig svaret? q Er der reelt for store overlap ifht. Affaldsbekedtgørelse? q Er det brug for é bekedtgørelse pr. delforslag? q Hvilke dele af de ugældede regler bør strammes op? May 25,

21 Forudsætiger for implemeterig De fremsatte forslag bygger på oplysiger fra Miljøstyrelse. Følgede forvetede ædriger er lagt til grud for forslaget: a) De uværede Affaldsbekedtgørelse samt de uværede Restproduktbekedtgørelse ædres. I forbidelse med ædrigere samles de dele af fra to ugældede bekedtgørelser, der omhadler byggeaffald, i é y samlet bekedtgørelse Bekedtgørelse om byggeaffald. b) Der arbejdes på at itroducere ye amelde- og dokumetatioskrav for byggeaffald. Der arbejdes ud fra e koceptuel model som kedes fra jordområdet. Der forvetes e model, som bygger på e højere grad digitaliserig af affaldsdata, der vil øge sporbarhede af de forskellige affaldsfraktioer. c) Der arbejdes med at fastlægge ærmere retigslijer for de kommuale gebrugspladser. Fokus i dette arbejde er bl.a. byggeaffald, hvor der vurderes at være behov for ædret praksis. May 25,

22 Forslag til implemeterig selektiv edrivig Forslag om fastlægges at ærmere pricipper for kildesorterig af byggeaffald i forbidelse med edrivigsarbejde (selektiv edrivig) foreslås idarbejdet i e kommede y Bekedtgørelse om byggeaffald. Det foreslås, at bekedtgørelse gives et atal bilag, der fastlægger ærmere agivelse af fraktioer, kvaliteter mv. Bilag hvor Miljøstyrelse vil gives mulighed for at ajourføre specifikke agivelser. May 25,

23 Forslag til implemeterig miljø- og ressourcepla Det fremsatte forslag om bygherres forpligtelse til at udarbejde e miljø- og ressourcepla, samt krav om at bygherre tilkytter e uddaet miljø og ressourcekoordiator foreslås implemeteret via de påtækte y Bekedtgørelse om byggeaffald. Dog foreslås, at der suppleres med e selvstædig y bekedtgørelse omhadlede krav til uddaelse af miljø- og ressourcekoordiatorer. I dee ye bekedtgørelse fastlægges regler og pricipper for godkedelse af miljø- og ressourcekoordiatorer. Det vil idebære, at Miljøstyrelse vil blive asvarlig for at godkede virksomheder, som gives mulighed for at uddae miljø- og ressourcekoordiatorer. May 25,

24 Forslag til implemeterig virksomhedsordig Det fremsatte forslag om godkedelse ordig for edrivigsvirksomheder foreslås implemeteret via e autorisatiosordig, som det kedes fra adre virksomhedstyper, kloakmestre, EL og VVS. Autorisatioe skal udstedes af e styrelse, fx Miljøstyrelse, der vil være de, der admiistrerer ordige. Ordet autorisatio opfattes i dee sammehæg som e godkedelse. May 25,

25 Forslagets udbredelse De fremsatte forslag dækker alle edrivigsarbejder, hvor der stilles krav om edrivigstilladelse. Løsige omfatter virksomheder, der udfører edrivig af efamiliehuse og opefter. Nedrivig i forbidelse med reoverigsarbejde er ikke omfattet af forslaget. Forslaget vurderes med midre tilpasiger, at kue udvides til også at omfatte edrivigsarbejde i forbidelse med reoverig. Foto: Erik Lauritze May 25,

26 Store og små edrivigsprojekter Det blev drøftet, om de fremsatte forslag til krav om uddaelse af miljø- og ressourcekoordiatore bør differetieres afhægig af projektets kompleksitet. Dette kue være: Kategori 1: Nedrivig af é-familie huse og øvrige bygiger uder 250 m2. Kategori 2: Nedrivig af bygiger, heruder også bygiger i kategori 1. Kategori 3: Miljøsaerig i forbidelse med edrivig. Kategori 4: Nedrivig forbudet med særlige risici (ud fra særlig liste). May 25,

27 Store og små virksomheder May 25, 2018 Det har i fokusgruppere være drøftet om de fremsatte forslag til ye krav og regler bør gælde store som små edrivigsfirmaer. Der var i fokusgruppere bred eighed om, at regler for virksomhedsgodkedelse bør omfatte alle virksomheder, som det er tilfældet for virksomheder uder ordige for autorisatio af kloakmester og ordige for godkedelse af idsamligsvirksomheder. Det blev dog fremført, at forslaget om idførelse e y virksomhedsordig for edrivigsvirksomheder med fordel vil kue differetieres. Dette ka ske fx ved at idføre e differetieret model (i stil med de som kedes fra Norge), hvor virksomhede godkedes til visse typer af arbejde. Dette kue være de førævte kategorier 1-4 for edrivigsprojekter. 27