Den overordnede vurdering af tilsynet

Transkript

1

2

3 UCplus er ISO-certificeret jf. næste spørgsmål Den overordnede vurdering af tilsynet Beskriv den samlede vurdering af de førte tilsyn. Kom i den sammenhæng ind på vurderingen af både de økonomiske, administrative og pædagogiske tilsyn. Angiv desuden, i hvilken grad udbyder har nået de generelle og lokale mål, der er aftalt mellem udbyderen og kommunen. Hvis kommunen har udarbejdet en handleplan på baggrund af mål, der ikke er indfriet, bedes dette ligeledes oplyst. Vesthimmerland Kommune oplever, at UCplus arbejdsmarkedsrettede tilgang til danskuddannelse passer godt til opgaven hos os. UCplus fokuserer i høj grad på kursisternes mål om at blive selvforsørgende og skatteydere, kompetente forældre og demokratiske medborgere. UCplus lægger vægt på, at alle deres aktiviteter skal understøtte disse mål så effektivt som muligt. Der er et tæt samarbejde med Jobcentret (sagsbehandler og jobkonsulenter)i forhold til praktikker, løntilskud osv. Desuden hæfter vi os ved, at UCplus har kvalitetssikret sine processer ved at underlægge sig Erhvervs- og Vækstministeriets Fond Dansk Standards krav til ISO-certificering. Det giver en indbygget sikkerhed for, at sprogskolens ydelser til Vesthimmerlands Kommune er beskrevet i lovgivningen og driftsaftalen. UCplus har været ISO-certificeret siden 2006, og i 2018 hedder certifikaterne: DS/EN ISO 9001:2015 Standarden for kvalitetsledelsessystemer (Kvalitetsledelse = kvalitetsstyring) DS/EN ISO 14001:2015 Miljø DS/OHSAS 18001:2008 Arbejdsmiljø Dansk Standard udgiver og ajourfører omfattende manualer, som i detaljer beskriver de godkendelseskrav, en virksomhed skal opfylde for at få tildelt certifikaterne. Det Norske Veritas kontrollerer: at UCplus har beskrevet, hvordan de lever op til disse krav og manualer, og hvordan der arbejdes med kravene i dagligdagen at alle medarbejdere kender systematikkerne og arbejdsgangene og arbejder efter dem. Hvert år kontrollerer Det Norske Veritas, at UCplus beskrevne processer og arbejdsgange i praksis stemmer overens med de beskrevne i standarder. Der gennemføres som minimum følgende faste kontroller: 2 årlige interne audits, hvor overholdelse af krav i loven, i udbud og interne krav kontrolleres 1 ekstern audit, hvor Det Norske Veritas kontrollerer, om UCplus beskrivelser og praksis er i overensstemmelse med Dansk Standards krav til kvalitetsledelse, miljø og arbejdsmiljø 2 årlige revisorbesøg, hvor revisor sikrer sig, at alle forhold i kontrakt og lovgivning er overholdt Hvert 3. år gennemfører Det Norske Veritas en gennemgribende re-certificeringsaudit. Vesthimmerland Kommune har sikkerhed for en høj kvalitet og kontrol med, at UCplus mål og leverancer stemmer overens, og vi får adgang til samtlige kvalitetsvurderingsrapporterne fra Det Norske Veritas. I såvel de interne som de eksterne audits indgår kontrol af: Samtlige administrative procedurer Krav til undervisernes formelle kompetencer og efteruddannelse Gennemførelsestider

4

5 Indberetning af data til Udlændinge- og Integrationsministeriet Se punkt 3.4 i vejledningen Indberetning af fravær til kommunen Se punkt 3.2. i vejledningen Den enkelte kursists progression og status rapporteres til kommunen elektronisk. UCplus følger den enkelt kursists forbrug af lektioner i LUDUS og kontakter både S-kursist, underviser og modultester, når der er 30 kursusdage tilbage af et modul. I det daglige støtter UCplus Vesthimmerlands Kommunes sagsbehandlere i deres arbejde med I-kursister. UCplus fortsætter opgaven med på daglig basis at varetage diverse ad hoc-opgaver og tage hånd om de forskellige kursisters særlige behov efter kommunens ønske. UCplus er på daglig basis behjælpelig med at formidle den information, som sagsbehandleren ønsker, at kursisten skal have. Endvidere tilbyder UCplus at tage kursister til synsprøve, bestille tid hos lægen eller lignende, hvis det er et ønske fra sagsbehandlernes side. Beskriv om udbyderen/udbyderne overholder sin forpligtelse til at indberette data til ministeriet. UCplus overholder sin forpligtelse til at indberette data til ministeriet. UCplus registrerer fravær på timebasis og minutbasis. Jobcenteret orienteres om fravær på ugentlig basis med angivelse af årsag og forventet længde. Derudover indberetter UCplus fravær til Vesthimmerland Kommune efter nedenstående procedure:

6

7

8 Udbyderens målgruppe Undervisningens fleksibilitet Se punkt i vejledningen forudsætninger for at tage hånd om den kursistgruppe. UCplus er opmærksom på de specielle forhold, som undervisningen af kursister med særlige behov erfaringsmæssigt byder på. - De udvalgte undervisere har de nødvendige kompetencer - Samarbejdet med øvrige fagpersoner er velfungerende - Særlige ressourcer til f.eks. tolkning er til rådighed - Udslusning til normal danskuddannelse og praktik, hvis muligt, foregår i faser For kursister, der af forskellige årsager har behov for en særlig indsats, er det også muligt at tilrettelægge forløb i samarbejde med fx et praktiksted eller en arbejdsgiver. Beskriv hvilken målgruppe af kursister, kursisttyper (I-kursister og S-kursister), samt fordeling på danskuddannelser, udbyderen/udbyderne har. Antal kursister i i sprogcenteret i Farsø 2017: DU1: 97 DU2: 255 DU3: 62 Desuden: 270 kursister i Aarhus 165 kursister i Sønderborg 20 kursister på summer school i Sønderborg 60 kursister i Esbjerg Sprogcenteret i Farsø har 56 S-kursister og 279 I-kursister. Beskriv i hvor høj grad undervisningen er fleksibel, herunder om der er mulighed for dag-, aften- og weekendundervisning mv. Vurder på baggrund af det, om undervisningen lever op til de generelle og lokale mål. UCplus undervisning er tilrettelagt fleksibelt ift fire parametre: 1) Tid der afvikles undervisning alle hverdage og to aftener om ugen samt mulighed for undervisning om lørdagen. Sprogcenteret har åbent 51 uger om året, og undervisningen aflyses aldrig. Kursister kan skifte hold fra fx dag til aften inden for samme uge. Desuden kan kursisterne tilgå fjernundervisning via vores elektroniske undervisningssite og arbejde med sprogtræning inden for alle fire discipliner, når det passer dem tidsmæssigt. 2) Indhold materialer og opgaver tager udgangspunkt i en gruppe eller den enkelte kursists forudsætninger, baggrund, uddannelse eller jobmål. 3) Metode undervisningens form tilpasses, så den tilgodeser kursistens udgangspunkt for indlæring. 4) Sted Kursisterne kan arbejde hjemme og fleksibelt med deres udleverede tablet, ligesom undervisningen virksomhedsforlægges efter behov eller særlige ønsker. UCplus tilbyder at oprette hold for kursistgrupper med specielle udfordringer og har haft succes med

9 Udbyderens samarbejdspartnere Se punkt i vejledningen Undervisningens omfang Se punkt i vejledningen Beskæftigelsesrettet danskundervisning fastholdelse af en gruppe sygemeldte kvinder via særforløb. Beskriv udbyderens/udbydernes samarbejde med lokale aktører som fx offentlige og private virksomheder, uddannelsesinstitutioner og kulturinstitutioner. Vurder på baggrund af det, om det samlet set lever op til de generelle og lokale mål. Vesthimmerland Kommune har tilsyn med UCplus undervisningsaktiviteter på følgende uddannelsesinstitutioner: Erhvervsakademi Aarhus Maskinmesterskolen Aarhus EASV Esbjerg Erhvervsakademi Sydvest Sønderborg Syddansk Universitet Sønderborg EUC Syd I samarbejde med Ungdomsskolen i Sønderborg UCplus underviser virksomhedsforlagt på følgende private virksomheder: Viktech Agrinord Danpels Danish Crown Inwido Vinduer (IGU) Vesthimmerland Kommune vurderer, at UCplus har et bredt lokalt og regionalt netværk. Der arbejdes med flere forskellige brancher. Beskriv undervisningens omfang. Kom i den sammenhæng ind på, hvor mange timers undervisning der udbydes på de tre danskuddannelser, samt hvilke forskellige elementer undervisningen består af. Vurder på baggrund af det, om omfanget lever op til de generelle og lokale mål. UCplus gennemfører minimum 15 timers ugentlig undervisning fordelt på 3 dage á 6 timer. Undervisningen er opbygget af: Et fundament af alment dansk, som går igennem hele uddannelsen på alle moduler Arbejdsrettet dansk fra første dag, som giver en generel indføring i det danske og lokale arbejdsmarked. Brancherettet dansk, som stiger i omfang, jo længere hen i uddannelsen, kursisten kommer. Vesthimmerland Kommune vurderer, at undervisningen i høj grad er målrettet formålet med at få I-kursister i job/uddannelse og at understøtte S-kursister i integration i det danske samfund samt deres sproglige formåen på job/uddannelse. Det danske arbejdsmarked og uddannelsessystem behandles omhyggeligt i undervisningen, da UCplus danskundervisning tager udgangspunkt i den enkelte kursists fremtidige uddannelses- og jobmål. Med rødder i transportbranchen er UCplus udsprunget af et behov for kvalificeret arbejdskraft til det danske erhvervsliv, hvilket ligger til grund for kombinationen mellem indlæring af alment dansk og fagligt sprog. Som

10

11 Kursistundersøgelser Se punkt i vejledningen Fremmøde og fravær Se punkt i vejledningen undervisere og overvåget fraværsregistreringen. UCplus lever fuldt op til krav og ønsker fra vores side. Beskriv om kommunen anvender kursistundersøgelser, herunder hvorvidt det er udbyderens/udbydernes egen kursistundersøgelse. Der anvendes kursisttilfredshedsundersøgelser udarbejdet og gennemført af UCplus hvert halve år. Kursisterne vurderer en række forskellige forhold omkring undervisningen på en skala fra 1-5, hvor 5 er den bedste karakter. UCplus har som målsætning, at gennemsnittet skal ligge på mindst 4,0. Resultaterne for sprogcenteret i Farsø har været som følger: Forår 2016: 4,1 Efterår 2016: 4,1 Forår 2017: 4,4 Efterår 2017: 4,2 Forår 2018: 4,2 Efterår 2018: 4,2 Beskriv fraværsprocenten på alle tre danskuddannelser, samt hvad sprogcentret specifikt gør for at nedbringe fraværet og motivere kursisterne til i højere grad at møde op til undervisningen. Det er ikke muligt for UCplus at trække de samlede fraværsprocenter for den enkelte afdeling med tilbagevirkende kraft, da LUDUS først fra efteråret 2018 er gearet til det. Imidlertid er praksis i Farsø, at tilsynsførende fra Vesthimmerland Kommune på ugentlig basis kommer og kigger på fraværstal for den enkelte kursist og dermed godkender eller tager affære. Kommunen har således løbende overblik over fraværet og samarbejder med sprogcenteret, hvis der skal iværksættes tiltag over for en kursist. For kursister, som har mødepligt, er UCplus i løbende dialog med kommunen om, hvilke tiltag kommunen ønsker at foranstalte over for den enkelte. Når en kursist udebliver fra undervisningen, kontaktes kursisten telefonisk for at få afklaret årsagen. For kursister på forsørgelse orienteres kommunen om fraværet. UCplus bakker op om kommunens indsatser over for forsørgede kursister og indgår efter behov aftaler om særlige regler for indberetning for den enkelte kursist. Desuden afsætter UCplus ressourcer til trekantsamtaler med kursisten og kommunens jobkonsulent/sagsbehandler. Da forpligtelser og ansvar er tydeligt videreformidlet ved kursets start og er et bærende element i undervisning efter arbejdspladslignende forhold, kan der hurtigt følges op i tilfælde af, at kursisten bryder indgåede aftaler. Brud på regler for fremmøde udløser en advarsel til kursisten. Hvis kursisten er underlagt særlige fremmøderegler, følger UCplus op på gentagne brud med en opstrammende samtale hos ledelsen, hvor det tydeliggøres for kursisten, hvilke konsekvenser et fortsat fravær får. Ved længere tids udeblivelser eller langtidssygdom har UCplus ikke haft den praksis straks at afmelde kursisten, og det får indflydelse på vores gennemførselsstatistik. Vesthimmerlands Kommunes sagsbehandler

12 Gennemførselshastighed Se punkt i vejledningen Prøvekarakterer Se punkt i vejledningen Overordnet vurdering af undervisningens indhold og kvalitet bliver orienteret og følger op på sagen. Dog ændres denne praksis fremadrettet, så vores tal i højere grad reflekterer kursisternes reelle aktivitetsniveau. Vesthimmerland Kommune har haft et vellykket samarbejde med UCplus om fastholdelse af en gruppe sygemeldte kvinder, som var motiverede for det og bl.a. fik begrænset antal lektioner og opgaver, som kunne løses hjemmefra. Det øgede kvindernes gennemførselshastighed og antal lektioner men til gengæld lykkedes det at fastholde dem. Udfyld tabellen nedenfor og beskriv kursisternes gennemførselshastighed pr. danskuddannelse. Uddyb med informationer om gennemførselshastighed pr. modul (se vejledningens bilag 2). Gennemførselshastigheden betegner det gennemsnitlige antal skemalagte undervisningslektioner pr. kursist før bestået modultest (der skelnes ikke mellem forskellige typer kursister). Vurder på baggrund af det sprogcentrets gennemførselshastighed sammenlignet med landsgennemsnittet. Uddannelse Landsgennemsnit (2017) Sprogcentrets gennemførselshastighed DU ,27 DU ,7 DU ,22*) DU1 DU2 DU3 Modul 1 151,4 lektioner 93,9 83,0 Modul 2 249,4 239,7 106, 9 Modul 3 274,3 381,4 274, 6 Modul 4 393,6 392,9 617,8 Modul 5 426,0 258,0 151,0 Modul 6 196,4 116,25 - *) Ved længere tids udeblivelser eller langtidssygdom har UCplus ikke haft den praksis straks at afmelde kursisten, og det får indflydelse på vores gennemførselsstatistik. Dog ændres denne praksis fremadrettet, så vores tal i højere grad reflekterer kursisternes reelle aktivitetsniveau. Udfyld tabellen nedenfor og beskriv kursisternes karaktergennemsnit for hver danskuddannelse. Vurder på baggrund af det sprogskolens karaktergennemsnit sammenlignet med landsgennemsnittet. Uddannelse Landsgennemsnit (2017) Sprogcentrets karaktergennemsnit DU1 6,1 6,5 DU2 6,7 7,15 DU3 6,7 5,5 Beskriv kommunens overordnede vurdering af undervisningens indhold og kvalitet. Angiv eventuelle anbefalinger, opfølgningspunkter og udviklingsmål.

13

14 Overordnet vurdering af lærerkvalifikationer og kompetenceudvikling - - Internetbaseret undervisning - UCplus overordnede pædagogiske principper og værdier Den enkelte underviser får særlig opkvalificering på sit eget specialområde inden for en treårig periode. UCplus garanterer, at følgende kompetencer er til stede på sprogcenteret: - Visitation - Testning - Job- og praktikformidling - Undervisning på alle danskuddannelsernes moduler - Fjernundervisning - Undervisning af DU3-kursister på højt niveau - Arbejdsmarkedsrettet danskundervisning - Afholdelse af Danskprøverne - Særlige funktioner fx screening for eventuel ordblindhed, vurdering og undervisning af analfabeter og torturofre. Undervisere af traumatiserede har særlige faglige og menneskelige kompetencer, og UCplus anerkender, at denne gruppe undervisere har et øget behov for supervision og personlig og faglig udvikling Beskriv kommunens overordnede vurdering af undervisernes lærerkvalifikationer og muligheder for kompetenceudvikling. Angiv eventuelle anbefalinger, opfølgningspunkter og udviklingsmål. Vesthimmerland Kommune er tilfreds med undervisernes kvalifikationer og den løbende udvikling af kompetencer.