Se punkt 2.5. og 2.6 i vejledningen

Transkript

1

2 Se punkt 2.5. og 2.6 i vejledningen BDO s tilsynskoncept kombinerer en række forskellige metoder til indsamling af viden, som alle tager afsæt i den anerkendende metode og en konstruktiv tilgang. Den anerkendende og værdsættende tilgang handler om at fokusere på og lade sig inspirere af dét, der virker på det enkelte tilbud. Dette indebærer, at man i fællesskab søger at identificere tilbuddets ressourcer, styrker og gode erfaringer. Den anerkendende tilgang kan ses som det ene ben i tilsynskoncepterne, mens det andet ben er struktureret og stringent metodeanvendelse. Alle former for dataindsamling, som benyttes i tilsynet, har udgangspunkt i gennemarbejdede og afprøvede skabeloner. De anvendte metoder er henholdsvis kvalitative interviews, fokusgruppeinterviews, observation og gennemgang af dokumentation. Tilsynet giver et øjebliksbillede baseret på dialog, udsagn, observationer samt det foreliggende baggrundsmateriale. Tilsynet er derfor ikke nogen garanti for, at alle forhold på tilbuddet til enhver tid lever op til de lovgivningsmæssige krav og kommunalbestyrelsens forventninger. Der er gennemført tilsynsbesøg på Sprogcenter Aalborg hhv. d. 27. november 2017 og d. 11. september I 2017 deltog der 5 fra ledergruppen, 5 kursister og 4 medarbejdere i interviewsene. I 2018 deltog der 5 fra ledergruppen, 4 kursister og 4 medarbejdere i interviewsene. Tilsynsførende: Den overordnede vurdering af tilsynet BDO har på vegne af Aalborg Kommune foretaget anmeldte tilsyn på Sprogcenter Aalborg i tilsynsperioden BDO har via tilsynet bidraget med relevant viden, der er indsamlet interviews, observationer og skriftligt materiale. På baggrund af BDOs tilsyn er det Aalborg kommunes vurdering, at Sprogcenter Aalborgs fysiske rammer i høj grad lever op til behovene ifm. undervisning ag sprogkursister. Lokalerne er velindrettede, og sprogcenterets centrale beliggenhed gør, at sprogcenteret kan inddrage lokalmiljøet i undervisningen og læringen på daglig basis. Aalborg Kommune vurderer desuden, at Sprogcenter Aalborg tilrettelægger og eksekverer en fleksibel og nøje tilrettelagt undervisning af høj kvalitet med fokus på såvel I og S kursister i en meget bred og differentieret målgruppe, og at der er en rød tråd mellem tilsynets observationer i undervisningen og de oplysninger, der tilvejebringes gennem interview. I undervisningen anvendes tilgange og metoder, der understøtter den enkelte kursist samt hele holdet. Aalborg Kommune vurderer, at undervisningen er præget af fleksibilitet, anerkendelse, motivation og samarbejde, og at Aalborg Sprogcenter anvender relevante tilgange og metoder til at følge kursistens progression, og at LUDUS i den forbindelse anvendes som et styringsredskab til at danne sig overblik over kursistens progression eller mangel på samme.

3 Dertil kommer, at underviserne arbejder med at sikre progression hos kursisterne. Det vurderes, at tilbuddet understøtter kursisten i at opnå et funktionelt og anvendeligt hverdagssprog, dog bør der være fokus på strategisk integreret anvendelse af beskæftigelsesfokuserede redskaber og tilgange i undervisningen. Dette skyldes at tilsynet har afdækket, at samarbejdet med virksomheder i 2018 er for nedadgående. Aalborg Kommune vurderer endvidere at tilbuddet har en gennemsigtig visitationspraksis, hvor kursisterne afklares grundigt, og hvor der er et tæt dialogbaseret samarbejde med jobcenteret. Aalborg Sprogcenter overholder lovgivningens krav til tilrettelæggelse og afholdelse af test, og det vurderes, at Sprogcentret anvender LUDUS med en relevant og professionel tilgang og har en klar ansvars- og opgavefordeling mellem leder, administration og testere. I forhold til underviserne er det Aalborg Kommunes vurdering, at Sprogcenter Aalborg ansætter undervisere med relevante uddannelser og erfaringer. Dertil kommer, at Sprogcenter Aalborg løbende sikrer at medarbejder har de rette kompetencer, eksempelvis tilbydes alle ansatte Dansk som andetsprog, hvis medarbejderne ikke har dette. Derudover har medarbejderne adgang til relevante kurser, oplæg m.m. I forhold til den pædagogiske tilgang i undervisningen er det Aalborg Kommunes vurdering, at underviserne anvender pædagogiske og didaktiske tilgange og metoder i undervisningen, der er relevante samt favner målgruppes varierede behov. Endelig er det Aalborg Kommunes vurdering at der er sammenhæng mellem kvalitet og pris, hvorfor Aalborg kommune er tilfreds med det tilbud som Aalborg Sprogcenter leverer. BDO har i deres tilsyn kategoriseret tilbuddet på en række parametre med mulighed for at score fra 1-5, hvor 5 er den bedste. Det er Aalborg kommunes vurdering, at figurerne fra 2017 og 2018 tydeligt viser, at Aalborg Sprogcenter leverer en rigtig god og grundig indsats.

4

5

6

7 Udbyderens målgruppe Endvidere tilbydes specialstøtte til ordblinde, blinde og svagtseende samt svagthørende/døve, autister m.fl., ligesom der kan der tilbydes hjemmeundervisning på alle niveauer til psykisk syge. Endelig tilbydes online- og aftenundervisning. Målgrupperne hos sprogcentret er borgere under integrationsloven og selvforsørgende udenlandske arbejdstagere. Tilsynet erfarer, at det er en udfordring, at skabe homogene hold, da især I-kursisterne udgør en målgruppe med stor bredde og mange individuelle behov. Dertil kommer, at flygtninge ofte skifter hold, når de er i praktik. I de situationer kan det være udfordrende for kursisterne at holde læringsflowet. Sprogcenteret formår dog alligevel at favne målgruppens behov og ønsker. På DU1 oplever man, at nogle af kursisterne er analfabeter og halvvejs alfabetiseret. Deres progression som alfabetiserede afhænger meget af holdenes sammensætning og kursisternes samlede progression. På DU2 opleves det, at kursisterne er forskellige hvad angår niveau og derfor tilbydes den nødvendige brede undervisning, og der tages højde for, at det fx kun er nogle kursister, som kan gengive en læst tekst. Undervisningens fleksibilitet Se punkt i vejledningen Udbyderens samarbejdspartnere Se punkt i vejledningen Undervisningens omfang På DU3 er målgruppen endnu mere blandet. En typisk dagsholdsklasse består ca. af ¼ del I-kursister og ¾ dele S-kursister, mens aftenhold stort set udelukkende består af S-kursister. Det kan være en udfordring at imødekomme kursister, som har meget differentierede udfordringer. Ofte viser det sig på DU3, når kursisterne skal deltage i en samfundsdebat, hvor de ofte har et problem med refleksions- og abstraktionsniveauet. På dansk 3 er kursisterne vant til at arbejde selvstændigt, og derfor er det muligt at undervise differentieret. Tilsynet erfarer, at sprogcenteret har mange undervisningstilbud morgen, middag og aften, både på og uden for sprogcenteret. Sprogcenteret formår, trods målgruppens bredde og varierende niveau, at favne målgruppens behov og ønsker. Sprogcentret har ligeledes et bredt udbud af beskæftigelsesrettet undervisning for såvel I- og S-kursister, der både foregår på sprogskolen og på virksomheder/arbejdspladser. Tilsynet erfarer, at sprogcentret samarbejder med jobcenteret om at visitere kursister. Det er dog jobcentret, der informerer om kursistens ret og pligt, da jobcentret har myndighedsopgaven. Derudover indgår sprogcentret i et samarbejdsforum, hvor leder af Sprogcenter Aalborg, Jobcenterchefen og lederen af Job- og Integrationshuset afholder statusmøder om økonomi, samarbejde og generel orientering. Desuden udarbejdes der årsrapport hvert år i april, og endelig afholdes der løbende møder med jobcenteret, hvor der koordineres og løses ad hoc udfordringer. Sprogcentret samarbejder også med konkrete virksomheder i forbindelse med virksomhedsforlagt undervisning, eller sprogpraktikker. Tilsynet erfarer følgende vedrørende de 3 danskuddannelser: DU1: Sprogcenter Aalborg tilbyder undervisning på Danskuddannelse 1 fra kl tre dage om ugen af 12 lektioner eller kl to dage om ugen af 6 lektioner.

8

9

10

11

12

13 Overordnet vurdering af lærerkvalifikationer og kompetenceudvikling undervisningen kan tilbydes af en så høj kvalitet som mulig. På baggrund af tilsynet er det Aalborg kommunes vurdering, at Sprogcenter Aalborg har kompetente medarbejdere til rådighed, og at underviserne tilbydes relevant kompetenceudvikling. Desuden vurderes det, at underviserne er gode til at udnytte mulighederne for faglig sparring i det daglige, dels via makkerskaberne og dels på lærerværelset. Det er vurderingen, at Sprogcenter Aalborg tilrettelægger og eksekverer en fleksibel og nøje tilrettelagt undervisning med fokus på såvel I og S kursister. Sprogcentret anvender relevante tilgange og metoder til at følge kursistens progression.