-1- Holbæk, den 9. april 2014 N O T A T. Vedr.: Banesti Lejre-Vipperød, fase 2. Revideret anlægsoverslag.

Transkript

1 N O T A T Vedr.: Banesti Lejre-Vipperød, fase 2. Revideret anlægsoverslag. Hermed redegøres for forudsætningerne for anlægsoverslaget. 0.0 Indledning, resumé og konklusion. -1- Holbæk, den 9. april 2014 Sag 2005 PF/ Nærværende notat er en revision af tidligere fremsendt notat dateret 28. februar 2014 (vor sag 1990) og er en præcisering af dette. Stitracéet er kørt igennem flere gange, herunder den ene sammen med Banedanmarks forstkyndige, specielt med henblik på foranstaltninger ved Banedanmarks sneværnsbælter. Desuden er der afholdt et møde med Banedanmark for at præcisere deres tegningsmæssige behov til at beregne overslag på retablering af arbejdsarealerne ud fra de af Kommunerne ønskede scenarier for stiføringeme. Aftalerne med Banedanmark omkring, hvad deres entreprenør har med i sit prisoverslag, er præciseret, så alle ved, hvem der gør hvad. Alternative delstrækninger er undersøgt nøjere, og samtidig er det registreret, hvor den anlagte arbejdsvej ikke følger det eksproprierede. Der er behandlet 3 scenarier: 1. Stien anlægges, så lodsejerne tilgodeses mest muligt, og der eksproprieres så lidt som muligt i forhold til nyt baneskel. 2. Stien følger den nuværende arbejdsvejs tracé med undtagelse af arbejdsområder og vendepladser samt to nærmere definerede strækninger af arbejdsvejen, hvor denne er kraftig forlagt i forhold til det eksproprierede. 3. Som 2, men en nulløsning. Hvor scenarie 1 og 2 omfatter en færdig sti med finish (toplag, sikre overgange ved offentlige veje, skilte mv.), omfatter scenarie 3 kun de arbejder, der sammen med erstatninger til de private lodsejere kan betales med den refusion, som kommunerne modtager fra Banedanmark. BVK Projektering har for scenarie 1 kalkuleret Kommunernes udgifter til færdiggørelsen af banestien til henholdsvis kr ,- (9,3 km i Lejre Kommune) og kr ,- (8,1 km i Holbæk Kommune). De samlede udgifter til færdiggørelse i scenarie 2 er tilsvarende beregnet til henholdsvis kr ,- (Lejre) og kr ,- (Holbæk). Banedanmark har beregnet de besparelser, som de opnår ved ikke at skulle fjerne bundgrus fra de midlertidige arbejdsveje (17,4 km) til kr ,- (scenarie 1) til fordeling mellem Kommunerne og kr ,- (scenarie 2) eksklusive moms. Fordeles disse beløb svarende til længden af banesti i hver kommune, fås: Lejre Kommue Scenarie 1. Scenarie 2. Anlægsudgift Kr Anlægsudgift Kr Tilskud Banedanmark Kr Tilskud Banedanmark Kr Anlægsbevilling Kr Anlægsbevilling Kr

2 -2- Sag 2005 Holbæk Kommue Scenarie 1. Scenarie 2. Anlægsudgift Kr Anlægsudgift Kr * Tilskud Banedanmark Kr Tilskud Banedanmark Kr Anlægsbevilling Kr Anlægsbevilling Kr * De øgede anlægsudgifter i forhold til scenarien 1 skyldes hovedsagelig større erstatninger og større anlægsudgifter ved Jerndalsgården. I det ønskede scenarie 3 ( nulløsningen ) kan Banedanmarks bidrag omtrentligt dække omkostninger til erstatninger og tilhørende administration. Der er altså ikke midler til særlige foranstaltninger såsom trafikale sikringer ved vejkrydsninger, men ej heller til nødvendige foranstaltninger ved krydsning af vandløb. Der kan dog i Lejre Kommune peges på muligheden for at benytte Kisserup Krat som en del af banestien, hvorved der kan spares kr (scenarie 1) og kr (scenarie 2). 1.0 Scenarier og standardprofiler. Der behandles 3 scenarier: Scenarie 1. Stien anlægges således, at indgrebene hos de private lodsejere minimeres. Dette betyder, at stianlægget placeres så tæt på det nye baneskel som muligt med de skarpe knæk på stien, som dette vil medføre. Desuden lægges stien ved sneværnsbælter i de arealer, som allerede er eksproprieret permanent til Banedanmarks anlæg af nye sneværnsbælter, altså uden ny ekspropriation. Mark- og fællesveje anlagt af Banedanmark indgår i videst muligt omfang som de ligger uden yderligere ekspropriation. Scenarie 2 Banestien påregnes at følge den anlagte midlertidige arbejdsvej samt mark- og fællesveje, som de faktisk ligger. Undtaget fra dette er strækningerne km (ved Ruggårdsvej), km ved Hjortholmvej og km km (ved Motorvejen), alle i Holbæk Kommune. Scenarie 3. Der er ønsket en budgetmæssig nulløsning, hvor der ikke tilføres økonomiske midler fra Kommunerne ud over, hvad Banedanmark kan bidrage med efter at have udført deres arbejder. Ud fra det beløb, der herefter er til rådighed, vurderes det, hvad der er råd til at lave, det være sig finpudsning af stien med slotsgrus, anlæg af stier på de særlige strækninger, etablering af banehegn, skiltning, sikring af cyklister ved krydsninger af de offentlige veje. Der henvises til vedlagte normalprofiler , -32 og -34 (scenarie 1) og , -38 og -40 (scenarie 2). På tegningerne er angivet hvem gør hvad. Efter udlevering af Banedanmarks tegning over arbejdsvejens faktiske beliggenhed kan det konstateres, at denne mange steder er forlagt i forhold til de teoretiske tværsnit, der tager udgangspunkt i de nye baneskel efter anlægget af spor 2. Vende-, vige- og arbejdspladser vejstrækninger fjernes af Banedanmark, mens Kommunerne etablerer toplag, sikrer overgange ved offentlige veje mv.

3 -3- Sag Banedanmarks ydelser. Der henvises til vedlagte normalprofiler for scenarie 1 og 2. Den nuværende grusbelægning i arbejdsvejen bevares i en bredde svarende til kommende sti. Resterende grusbelægning "løftes" op på den nye sti, hvor den udlægges og komprimeres. Stiens "skuldre" og banketter ind mod baneskel muldfyldes. Når grusmaterialerne er flyttet fra den del af arbejdsvejen, der ligger uden for kommende banesti, løsnes den underliggende jord, og muld fra de midlertidige mulddepoter udjævnes op mod den nye sti. Muldarealerne planeres, muldbehandles og stensamles, således at de er klar til almindelig landbrugsmæssig dyrkning. Private mark- og fællesveje, der skal indgå i banestien, retableres af Banedanmark i henhold til de aftaler, der er truffet med de enkelte lodsejere i forbindelse med ekspropriationen. Ved besigtigelser er det konstateret, at mulddepoterne på strækninger ikke altid ligger langs arbejdsvejen, men er samlet i større mulddepoter. Disse mulddepoter fjernes af Banedanmark i forbindelse med muldudlægning langs banestien eller i mulddæmninger ved sneværnsbælterne. Desuden er kontateret strækninger, hvor den anlagte adgangsvej ikke følger det tracé, hvortil der er eksproprieret. På disse strækninger anlægger Banedanmark i scenarie 1 en forlagt sti med genindvundne grusmaterialer i ca. 40 cm tykkelse. I denne ydelse indgår afrømning af muldjord og genudlægning af denne i stiens rabatarealer og på tilstødende markarealer. Midlertidige arbejds-, vige- og oplagspladser retableres af Banedanmark og indgår således ikke i banestiens etablering. Banedanmark har ud fra dette beregnet den besparelse, der kan opnås ved ikke at skulle bortskaffe grusmaterialer fra arbejdsvejen. Denne besparelsen regnes overdraget til Kommunerne til medfinansiering af banestiens anlæg. 3.0 Mark- og fællesveje. På strækninger, hvor der i forbindelse med Banedanmarks arbejder er anlagt nye mark- eller fællesveje til ellers afskårne ejendomme, benyttes disse strækninger som naturlige elementer i den planlagte banesti. Erstatninger for disse arealer er afholdt af Banedanmark, og udgifter hertil indgår derfor ikke i nærværende overslag. Banedanmark retablerer mark- ogarbejdsvejene i henhold til de trufne lodsejeraftaler og overdrager herefter vejene til kommunerne. Lejre Kommune. Km lbm fælles markvej benyttes som del af sti. Km lbm ny fælles markvej benyttes som del af sti. Km lbm fælles markvej benyttes som del af sti. Km lbm fælles markvej til Kildegården benyttes som del af sti. Alternativ: Km Alternativ cykelrute ad privat fællesvej Kisserup Krat. Anlæg af 1497 lbm sti kan spares. Holbæk Kommune. Km lbm fælles markvej benyttes som del af sti. Km lbm fællesvej benyttes som del af sti.

4 -4- Sag 2005 Km lbm ny fælles markvej benyttes som del af sti. Km lbm fælles markvej benyttes som sti. Km lbm markvej benyttes som sti. Alternativ: Km lbm eksisterende markvej ved Lunderødvej benyttes som del af sti. 4.0 Særlige strækninger. Lejre Kommune. Km Km Km Km Km Km Km Km Km Km Km Holbæk Kommune. Km Km Km Km Km Km Km Km Km Km Km Km Km Km Kisserupvej. Meget dårlige oversigtsforhold for cyklisterne. Særlig foranstaltning påkrævet, for eksempel i form af hævet flade. Ledreborg Å. Ny træbro med faunapassage. Vandløb. Ny træbro med faunapassage. Kisserup Å, Ny træbro med faunapassage. Bryggervej, Cykelbomme tilstrækkelige. Raunsbjergvej. Dårlige oversigtsforhold. Forslag: Helleanlæg. Alternativ: Forlægning af krydsningsstedet til 35 m syd for anlagt arbejdsvej. Østergade i Hvalsø. Sti tilsluttes eksisterende vejanlæg - blind vej. Brødledsvej i Hvalsø. Sti sluttes til eksisterende vejanlæg. Kildegården. Banestien følger arbejdsvejens forløb mellem avlsbygningerne. Alternativ: Ny banesti anlægges foran stuehus. Elverdamsåen. Ny træbro med faunapassage. Kommunegrænse. Kommunegrænse. Elverdamsåen. Ny træbro med faunapassage. Jerndalsgården. I scenarie 1 følges den anlagte arbejdsvej bag om bebyggelsen. I scenarie 2 anlægges ny sti svarende til det eksproprierede. Tingerupvej. Cykelbomme. Tingerupvej. Adgangsvej anlagt bag om jorddepot. Ny sti anlægges svarende til det eksproprierede. Bukkerupvej. Tilslutning til eksisterende vejanlæg blind vej. Tølløse Midtby. Tilslutning i nyanlagt rundkørsel. Lunderødvej. Dårlige oversigtsforhold for cyklisterne. Alternativ: Markvej på matr. nr. 7a benyttes som del af banesti. Truelsbækken. Træbro med faunapassage. Hjortholmvej, primærvej med stærk trafik. Forslag: Helleanlæg. Banestien forlægges til areal for nedlagt sneværnsbælte. Rute 23 Skovvejen. Støttemur + hegn mod banen i brounderføring. Banestien forlægges til areal for nedlagt sneværnsbælte. Nybyvej, sti slutter. Primærvej med stærk trafik. Forslag: Torontoanlæg. 5.0 Banehegn. Ved anlæg af spor 2 er eksisterende afgrænsninger (typisk et banehegn suppleret med beplantning) mod banelegemet blevet fjernet, således at baneterrænet nu ligger åbent mod stiog markarealerne. I forbindelse med gennemgangen pegede Banedanmark på en strækning

5 -5- Sag 2005 mellem Hjortholmvej og sneværnsbæltet km , hvor Banedanmark af sikkerhedsmæssige årsager (utilsigtet færdsel over banelegemet) kræver et nyt banehegn. Dette er indregnet i overslaget. I Lejre Kommune ligger lange strækninger af banestien endog meget højt i forhold til banelegemet og tæt på kronekanten (beliggende 0,5 m fra nyt skel mod banen). For at cyklister kan føle sig trygge ved færdsel på stien, skønnes det nødvendigt at opsætte en midlertidig afskærmning og efterfølgende plante en stikkende bevoksning. Når denne er i god groning, kan det midlertidige hegn fjernes igen. Løsningsforslaget er prissat til kr ,- og er med i overslaget som en option. 6.0 Rettighedserhvervelser. De arealer, der skal erhverves permanent, er for langt størstedelens vedkommende omfattet af Banedanmarks midlertidige ekspropriation til arbejdsarealer inklusive arealer til mulddepoter. På enkelte lokaliteter ligger arbejdsvejen og dermed banestien uden for de af Banedanmark midlertidigt eller blivende eksproprierede arealer. Der må her påregnes ekspropriation til såvel nye blivende arealerhvervelser som til midlertidig rettighedserhvervelse (arbejdsarealer). Banedanmark har i forbindelse med deres sporarbejder anlagt 5 meter brede permanente mark- eller fællesvej til ejendomme, der ellers ville være vejmæssigt afskåret fra det offentlige vejnet. Fællesveje kan jf. Vejloven umiddelbart anvendes som del af banestien, idet der er offentlig færdselsret på disse. Private markveje (udlagt som vejareal i matriklen) må derimod eksproprieres, dog uden økonomisk erstatning, da disse arealer i henhold til den offentlige vurdering er sat til 0. Anlæg af banestien kræver således ikke udbetaling af yderligere erstatning. Kommunerne må forvente at skulle deltage i vejens vedligehold, hvilket skal aftales med de lodsejere, der har vej-ret. Udgifter til åstedforretninger, ekspropriation og skelberigtigelser er i forbindelse med det tidligere fremsendte overslag vurderet af en landinspektør og genanvendes uændret i nærværende overslag. Der i Lejre Kommune 42 berørte matrikler fordelt på 16 lodsejere. I Holbæk Kommune er der 24 berørte matrikler fordelt på 21 lodsejere. 7.0 Afvanding. Banedanmark har i forbindelse med udvidelsen af baneanlægget fået udledningstilladelser, der indbefatter 50 meter opland på hver side af banen. Vandmængderne afledes til recipient gennem intern afvanding (banegrøfter og langsgående dræn). Det påregnes, at stien med sin beskedne bredde kan afvande ved almindelig nedsivning mod muld/græsarealer modsat baneskellet. På strækninger, hvor dette ikke kan lade sig gøre på grund af topografien, skal Banedanmark og udledningsmyndigheden høres, om man på udvalgte strækninger kan benytte banegrøften eller -dræn. Alternativt kan der anlægges lokale faskiner. Placeringen af disse er ikke nøjere fastlagt i nærværende notat, men udgifter hertil er skønsmæssigt indregnet under "standardstræknin-

6 -6- Sag 2005 ger" i overslaget. Ved aftalen med Banedanmark overdrages de private arealer til Kommunerne inklusive dræn mv. Nogle dræn er overgravet og retableret i forbindelse med Banedanmarks anlæg af spor 2, men det må forventes, at der vil være specielt mindre dræn, der ikke er blevet opdaget og dermed heller ikke retableret. Opdager den private lodsejer senere beskadigede dræn, vil kan der opstå tvister om ansvarsfordelingen, både med hensyn til udbedring af skaden, men også i forhold til eventuelle erstatningsberettigede krav fra den skadelidte. Denne risko er reel nok, men nærmest umulig at prissætte, men anses for indregnet i overslagets almindelige usikkerhedstillæg, se nedenfor. 8.0 Risici og særlige forhold. Ved anlægsoverslaget er anvendt V&S enhedspriser, hvor generelle risici er indregnet med et tillæg på 10%. Ud over dette er der i BVK Projekterings overslag indregnet yderligere 10% til entreprenørreserver. Reserverne dækker, hvad der måtte være overset/undervurderet i kalkulationen samt gener ved områdets geografi, tilgængelighed, bundforhold mv. Der gøres opmærksom på, at specielt i Lejre Kommune kan vejreglerne for maksimalt længdefald på stier ikke overholdes på grund af det naturlige stærkt kuperede terræn. 9.0 Enhedspriser. For de forskellige stielementer (tegning til -40) er beregnet enhedspriser pr. lbm for Kommunernes færdiggørelse af stianlægget, efter at dette er overtaget fra Banedanmark. På strækninger, hvor blivende markveje og adgangsveje til ejendomme indgår som del af banestien, påregnes Banedanmark at retablere vejene til en standard som aftalt i forbindelse med ekspropriationen til baneudvidelsen. Kommunernes ydelse begrænses til erhvervelse af vej-ret samt en driftsmæssig andel af vedligehold, der skal aftales med de lodsejere, der har vej-ret. På lokaliteter med særlige krydsninger jf. pkt 3.0 (markeret med rødt på oversigtstegningerne) er der i hvert enkelt tilfælde vurderet tillægspriser til ovenstående enhedspriser. Krydsningen med Elverdams Åen (Kommunegrænse) er fordelt med 50% til hver kommune. Det forudsættes, at Banedanmark afregner erstatninger uden for det kommende banestiudlæg med vedkommende lodsejer. Som standarderstatning for kommunernes arealerhvervelser af landbrugsjord er i scenarie 1 anvendt 15 kr/m² i 3,5 meter bredt stiudlæg (regnet fra baneskel efter anlæg af spor 2). I scenarie 2 er indregnet de tillægsarealer, der er beliggende mellem nyt baneareal og den faktiske beliggenhed af arbejdsvejen. Hvor der er haver, havelignende anlæg eller nærføring af banestien med eksisterende bebyggelse, er der dog regnet med en væsentlig større erstatning på 50 kr/m². Erstatningerne svarer nøje til de erstatninger, som Banedanmark har udbetalt. Til dette er lagt erstatninger for særlige forhold såsom jagtinteresser.

7 -7- Sag Overslag. Lejre Kommune 9,3 km banesti. Scenarie 1 Scenarie 2 Standardstrækninger* kr ,- kr ,- Særlige strækninger** kr ,- kr ,- Banehegn (Option) kr ,- Entreprenørreserver kr ,- kr ,- Entreprenør i alt kr ,- kr ,- Arealerhvervelser, afgrødetab kr ,- kr ,- Erstatninger, særlige strækninger kr ,- kr ,- Landinspektør kr ,- kr ,- Projektering og tilsyn kr ,- kr ,- Administrative reserver kr ,- kr ,- Anlægssum i alt Lejre kr ,- kr ,- Holbæk Kommune 8,1 km banesti. Standardstrækninger* kr ,- kr ,- Særlige strækninger** kr ,- kr ,- Banehegn (krav fra Banedanmark) kr ,- kr ,- Entreprenørreserver kr ,- kr ,- Entreprenør i alt kr ,- kr ,- Arealerhvervelser, afgrødetab kr ,- kr ,- Erstatninger, særlige strækninger kr ,- kr ,- Landinspektør kr ,- kr ,- Projektering og tilsyn kr ,- kr ,- Administrative reserver kr ,- kr ,- Anlægssum i alt Holbæk kr ,- kr ,- * Standardstrækninger: 3,5 m bredt stianlæg svarende til normalprofiler og Der er indregnet afretning af banestien, udlægning af toplag, tilpasning af rabatter og skråninger samt finplanering og græssåning af rabatarealer ved stien. I scenarie 2 er tillige indregnet muldbehandling og græssåning af de arealer, der afskæres mellem sti og baneskel. Tillige er afvanding (begrænset omfang, jf. pkt 7) indregnet her. ** Særlige strækninger: Strækninger nævnt under notatets pkt Her er indregnet broer og faunapassager ved stiens krydsning af vandløb og trafikale foranstaltninger offentlige veje Strækninger, hvor eksisterende mark- og fællesveje anvendes om del af banestien, er listet op i notatets pkt Kommunernes udgift er her begrænset til rettighedserhvervelse (ingen erstatning) Ved at benytte Kisserup Krat som nævnt under pkt. 3 kan Lejre Kommune skønsmæssigt spare kr ,- (scenarie 1) og kr (scenarie 2). I disse beløb er der indregnet reduktion i erstatninger til de private lodsejere, men nettobesparelsen er afhængig af, hvad der kan aftales med Banedanmark omkring de strækninger, Kommunen dermed ikke ønsker at overtage.

8 -8- Sag Tidsplan. Udbuds- og ekspropriationsprojekt kan udarbejdes i løbet af 2 måneder fra en anlægsbevilling foreligger. Ekspropriationsproceduren tager let 2-3 måneder afhængig af, om diverse indsigelsesfrister udnyttes af lodsejerne. Relativ tidsplan: Uge Aktivitet Hvem 00 Anlægsbevilling KB Ekspropriationsmateriale Rådgiver + Forvaltning Beslutning om eksprpriation TU, ØU og KB 09 Indvarsling åstedsforretning Forvaltning 13 Åstedsforretninger Kommunen, lodsejer, rådgiver Klagefrist Lodsejer 17 Godkendelse af åstedsforretningen KB Udløb klagefrist Borger 22 Anlægsstart Herefter kan lodsejeren indbringe erstatningsstørrelsen for taksation og eventuelt overtaksation, hvilket dog i reglen ikke har opsættende virkning for anlægsstarten. BVK Projektering ApS Per Flohr Karlsen Bilag (PDF): Oversigtstegninger til , alle 1: Normalprofil , -32 og -34 (Scenarie 1), , -38 og -40 (Scenarie 2), alle 1:50. Notat med bilag tilsendt: Holbæk Kommune, att. Bente Meeham og Birgitte Friis Ribert Lejre Kommune, att. Rikke Milbak.