NOTAT. GLADSAXE KOMMUNE Børne- og Kulturforvaltningen Kultur, Fritid og Idræt. Handlingsplan for Kulturpolitikken

Transkript

1 GLADSAXE KOMMUNE Børne- og Kulturforvaltningen Kultur, Fritid og Idræt Udkast til handlingsplan, Kulturpolitikken NOTAT Dato: 20. maj 2008 Af: Helena Jørgensen Handlingsplan for Kulturpolitikken Nærværende notat omfatter følgende afsnit: Baggrund Økonomi Handlingsplanens proces Skematisk oversigt Handlinger 2009 Handlinger 2010, 2011 og 2012 Baggrund Hensigten med handlingsplanen er at strukturere, hvordan Børne- og Kulturforvaltningen vil tilrettelægge sin indsats i forhold til Gladsaxe Kommunes kulturpolitik for , som overordnet har fire fokusområder: 1. Kulturtilbud og medier: Gladsaxe Kommune synliggør og formidler kunsten og kulturtilbuddene til byens borgere, foreninger, institutioner og erhvervsliv, dér hvor de befinder sig. 2. Kunstnerisk vækst: Gladsaxe Kommune er et væksthus, hvor talenter kan spire. Kommunen er en arena, hvor alle kunstformer mødes og brydes. Der er plads til eksperimenter og brud på etablerede rammer. 3. Børn og unges kulturværdier: Børn og unge i Gladsaxe har mulighed for at være kreative og udfolde deres kultur på egne præmisser. Kommunen giver dem oplevelser med og indblik i kunst og kultur, som kan skabe værdi lige nu og senere i livet. 4. Kulturel mangfoldighed: Borgernes mangfoldighed og kultur er som kommunens lokale kulturarv synlig og anvendes som ressourcer til at skabe gensidig berigelse og identitet. Med andre ord beskriver handlingsplanen, hvordan Børne- og Kulturforvaltningen inden for såvel tidsmæssige som økonomiske rammer og faglige prioriteringer vil indfri visionerne og målsætningerne i kulturpolitikken herunder også hvordan disse mål bliver opfyldt og evalueret. Handlingsplanen lægger op til, at der hvert år skal arbejdes på tværs af visionerne, således at der ikke kun er fokus på én vision ad gangen. Dette valg skyldes to faglige vurderinger: dels at visionerne komplimenterer hinanden, dels at en flerårig indsats inden for og på tværs af visionerne sikrer muligheden for at tilrettelægge en udviklingsproces. Der vil årligt blive arbejdet med udvalgte målsætninger for de respektive visioner, og målsætningerne er fastsat efter, hvornår det er reelt muligt at indfri dem. Nogle af målsætningerne vil i første omgang blive indfriet ved, at der bliver udarbejdet en analyse af områdets behov og muligheder, således at forvaltningen efterfølgende kan identificere hvilke handlinger, der J. nr P22

2 fremover skal iværksættes. I 2009 gør denne proces sig særligt gældende for kulturtilbud og medier samt kulturel mangfoldighed. Økonomi Niveauet for udmøntningen af kulturpolitikkens visioner og målsætninger er afhængig af den forhåndenværende økonomi. Forslag til nye aktiviteter til budgetforhandlingen for 2009 skal finansieres med 50 % egenfinansiering. Da Børne- og Kulturforvaltningen ikke har mulighed for at anvise 50 % egenfinansiering, har forvaltningen ikke fremlagt forslag til nye aktiviteter på Kulturudvalgets område. Af denne grund er handlingsplanens skitserede forslag til aktiviteter afhængige af, at de kan finansieres af Kulturudvalgets budget enten gennem allerede eksisterende puljer eller gennem en omprioritering af budgettet. Børne- og Kulturforvaltningen vil dog i forbindelse med de konkrete projekter afsøge mulighederne for at skaffe eksterne midler fra relevante ministerier, fonde og styrelser. Handlingsplanens proces Arbejdet med handlingsplanen kan opdeles i tre etaper: A. Udarbejdelse af handlingsplanen identifikation af mål og handling B. Implementering af handlingsplanens mål og prioriteringer C. Opfølgning/ evaluering af handlingsplanen. Dette arbejde sker løbende, og processen lapper over hinanden fra år til år. Videre er handlingsplanen et dynamisk dokument, som løbende bliver revideret efterhånden som ny viden kommer til, idéer opstår, tiltag bliver realiseret og andre afsluttet. A. Udarbejdelse af handlingsplanen Handlingsplanen er som sagt en beskrivelse af, hvilke aktiviteter, der skal gennemføres, hvornår og af hvem. Hertil kommer en angivelse af, hvor mange ressourcer, der er afsat til dette arbejde. For at handlingsplanen kan blive det nyttige redskab, det er tænkt som, skal planen leve op til en række kvalitetskrav: Målene skal være operationelle og målelige Planen for gennemførelsen af målene skal være realistisk De økonomiske konsekvenser skal være synliggjorte Tidsplanen skal være realistisk Ansvarsfordelingen skal præciseres og formidles, herunder skal der være en beskrivelse af hvordan de mange kulturelle aktører skal inddrages i arbejdet med handlingsplanens indsatsområder. B. Implementering af handlingsplanens mål Efter handlingsplanen er udfærdiget og godkendt, implementeres de forskellige mål C. Opfølgning/ evaluering af handlingsplanen Handlingsplanens proces og resultater skal løbende evalueres. Dette er en forudsætning for, at arbejdet med handlingsplanen og dermed kulturpolitikken lykkes og bliver effektiv. Samtidig sikrer evalueringen, at dampen holdes oppe", fordi evalueringen synliggør fremskridtene og barriererne. Det er samtidig gennem evalueringen, at den vigtige læringsproces sker. Derfor skal evalueringen tænkes ind i processen fra starten, da evalueringen stiller krav til udformningen af handlingsplanen. Handlingsplanen skal stille evalueringsspørgsmålene: Har Gladsaxe Kommune opnået det ønskede resultat Hvordan måler Gladsaxe Kommune, om resultaterne blev nået? J. nr P22 2

3 Skematisk oversigt Nedenfor følger en skematisk oversigt over målsætningerne fordelt på år. I år 2009 er målsætningerne suppleret med en handling, (som beskrives nærmere i næste afsnit). For de efterfølgende år gælder, at der på nuværende tidspunkt ikke foreligger beskrivelse af aktiviteter, økonomi, samarbejdspartnere m.v Kulturtilbud og medier Kunstnerisk vækst Børn og unges kulturværdier Kulturel mangfoldighed Målsætning Markedsfører kunstog kulturtilbuddene målrettet og professionelt Udfordrer borgernes forestilling om det kulturelle rum ved at eksperimentere, provokere og inddrage brugerne Stiller kvalificeret viden, faciliteter og materialer til rådighed, så børn og unge kan eksperimentere, diskutere og afprøve Skaber rum for dialog og møde mellem forskellige kulturer Handling Strategi for kommunikation Kulturfestival Kulturfestival Strategi for integrationsarbejdet Afprøvning af ny formidlingsform Koncerter på biblioteket Det Demokratiske Torv Webregistrant Strategi, Thorasminde 2010 Kulturtilbud og medier Kunstnerisk vækst Børn og unges kulturværdier Kulturel mangfoldighed Målsætning Fortsat Markedsfører kunstog kulturtilbuddene målrettet og professionelt Lader byens rum, bygninger og pladser danne ramme for kunstnerisk udfoldelse og eksperimenter Styrker børn og unges fantasi, kreativitet og viden ved at stimulere og udfordre deres samlede mediekompetencer Gør kulturarv og mangfoldighed til en synlig værdi i borgerne hverdag igennem kulturtilbuddene Tager børn og unge alvorligt ved at lade dem involvere sig i indretning, afprøvning og udvikling af nye kunst- og kulturtilbud 2011 Kulturtilbud og medier Kunstnerisk vækst Børn og unges kulturværdier Kulturel mangfoldighed Målsætning Udnytter mediernes forskellige muligheder for at spille sammen Styrker den kunstneriske vækst ved at satse på talentudvikling Skaber dialog mellem borgere, amatører og de professionelle kunstnere Skaber værdi i børn og unges hverdag ved at understøtte den viden og de færdigheder, de tilegner sig gennem deres lege- og mediekultur Fortsat Gør kulturarv og mangfoldighed til en synlig værdi i borgerne hverdag igennem kulturtilbuddene J. nr P22 3

4 2012 Kulturtilbud og medier Kunstnerisk vækst Børn og unges kulturværdier Kulturel mangfoldighed Målsætning Kommunikerer med borgerne gennem de medier, som borgerne anvender i hverdagen Sikrer oplevelser, der inspirerer og giver lyst til at udforske kunstens mange udtryksformer Stimulerer børn og unges kulturværdier ved at sikre, at der er bredt favnende og alderssvarende tilbud på kunst- og kulturområdet Udbreder kendskabet til den kulturelle mangfoldighed som et led i at skabe gensidig indsigt og bredere kulturforståelse Er parat til at gribe tidens tendenser og formidle dem gennem indkøb, arrangementer og udstillinger Handlinger 2009 Nedenstående er et udkast til handlinger for Alle elementer er ikke fuldt udbygget, men forventes at være præciseret ved udgangen af september Handlingsplanen indeholder på nuværende tidspunkt følgende initiativer, som beskrives nærmere i det følgende: 1. Strategi for kommunikation/ afprøvning af ny formidlingsform 2. Webregistrant 3. Kulturfestival 4. Koncerter på biblioteket 5. Thorasminde 6. Strategi for kulturel mangfoldighed 7. Det demokratiske torv 1. Strategi for kommunikation/ afprøvning af ny formidlingsform: For at kvalificere kommunikationen til borgerne udarbejdes en kommunikationsstrategi på tværs af kultur- og fritidsinstitutioner og idrætsanlæg. I forbindelse med dette arbejde afprøves mindst en ny formidlingsform, som er tværgående og målrettet relevante brugergrupper. Udarbejdelsen af strategien samt iværksættelsen af formidlingsformen kræver: At der er afsat de nødvendige ressourcer i forhold til arbejdstid (prioritering af arbejdsopgaver) Mindre udgifter forbundet med research, fokusgrupper og spørgeskemaer Udgifter forbundet med finansiering af pilotprojekt/ afprøvning af ny formidlingsform. Finansieringen kan enten ske via omprioriteringer i Kulturudvalgets budget eller gennem tilførsel af nye midler til området. Arbejdet med handlingsplanen iværksættes efteråret I foråret 2009 skal der være udarbejdet anbefalinger til handlinger på området. Den nye formidlingsform skal senest være iværksat i efteråret Kommunikationsstrategien udarbejdes i samarbejde med kommunikationsafdelingen. Tovholderfunktionen for projektet er placeret hos konsulenterne i BKF. J. nr P22 4

5 Formidlingsform: Det konstateres at der er lanceret mindst en ny formidlingsform, som er tværgående og målrettet relevante brugergrupper. Der foretages endvidere en evaluering af, om formidlingsformen er kendt af den/de relevante målgruppe(r). Evalueringen kan fx ske gennem et fokusgruppeinterview. Strategiplan: 2009: Der foreligger en strategiplan med anbefalinger til indsatser til maj En række af handlingsplanens anbefalinger skal omsættes til budgetudtalelser og resultatkrav for : der er kommet x antal nye tilbud, der henvender sig til x bruger- og borgergrupper 2. Webregistrant: For at bidrage til at indfri regeringens målsætninger om at digitalisere udvalgte dele af kulturarven med henblik på at bevare, formidle og tilgængeliggøre den, skal der i løbet af 2009 udarbejdes en web-baseret registrant over kommunens indkøbte kunstværker. Registranten skal lette arbejdsgangene og sikkerhed omkring den nuværende registrering. Web-registranten skal også give bedre service til institutionerne, kommunens ansatte og borgerne ved at give bedre information omkring, hvilke værker kommunen har købt, deres aktuelle placering, hvilke værker der kan udlånes og hvordan, kunstner cv m.v. Oprettelse og opdatering af webregistranten/ kunsthjemmeside forudsætter midler til: Software (mulighed for tilkobling til eksisterende system i Gladsaxe Kommune) CODA-afgifter billedbehandling ressourcer i forhold til arbejdstid (prioritering af arbejdsopgaven) Finansieringen kan enten ske via omprioriteringer i Kulturudvalgets budget eller gennem tilførsel af nye midler til området. Sonderingsarbejdet i forhold til webregistranten er påbegyndt maj Tovholderfunktionen placeres hos Kulturkonsulenten i BKF i tæt samarbejde med kunstkonsulenten på biblioteket. Det skal i løbet af 2010 undersøges, om der er kommet et større udlån af kommunens værker samt foretages en registrering af, hvor mange borgere, der besøger hjemmesiden. 3. Kulturfestival: For at give børn og unge en synlig platform, hvor de kan afprøve deres kunstneriske interesser inden for musik, billedkunst, film og litteratur, afholdes der i 2009 en kulturweekend for børn og unge i Gladsaxe Kommune. Planlægningen af kulturfestivalen forudsætter, at der afsættes ressourcer til planlægning (tovholder projektgruppe) af festivalen samt midler til gennemførsel (materialer, marketing, løn m.v.) J. nr P22 5

6 Finansieringen kan enten ske via omprioriteringer i Kulturudvalgets budget eller gennem tilførsel af nye midler til området. Planlægningen af kulturfestivalen påbegyndes i efteråret 2008 med forventet afvikling i efteråret Tovholderfunktionen placeres i konsulentteamet i BKF/Biblioteket. Der tilstræbes et bredt samarbejde på tværs af kulturinstitutionerne samt skoler/gymnasier. En optælling blandt deltagerne skal understøtte antagelsen om, at der er skabt opmærksomhed om og øget fokus på, hvordan børn og unge kan bruge de kulturelle institutioner til at udfolde deres kunstneriske interesser. 4. Koncerter på biblioteket: Gladsaxe Hovedbibliotek afholder koncerter hver søndag i perioden oktober-november Tilbuddet rummer både professionelle såvel som amatørkoncerter med musikere i og uden for Gladsaxe Kommune. I til knytning til nogle af koncerterne vil der være tilbud om musikforedrag. Finansieringen kan enten ske via omprioriteringer i bibliotekets arrangementskonto eller gennem tilførsel af nye midler til området. Påbegyndelse af planlægningen er endnu ikke tidsfastsat, men afviklingen af koncerterne er sat til oktober-november Ansvaret for gennemførsel af arrangementet påhviler de respektive publikumsteams på biblioteket (team børn- unge og musik / team voksen/ team arrangement og udstillinger). En optælling/et skøn af deltagerantallet ved samtlige arrangementer skal tilkendegive, om musikarrangementer på faste ugedage og tidspunkter kan akkumulere større interesse og deltagelse. 5. Strategi, Thorasminde Med henblik på at styrke Thorasminde som Gladsaxe Kommunes udstillingssted, skal der iværksættes en strategi, som skal udstikke forslag til, hvorledes udstillingsbygningen kan blive revitaliseret i forhold til formidling, udstillingskoncepter m.v. Det skal endvidere undersøges om nedsættelsen af et kommunalt billedkunstudvalg kan bidrage til dette arbejde. Udarbejdelsen af strategien vil i første omgang ikke kræve, at der tilføres økonomiske ressourcer til området. Dog skal der afsættes tid til at udføre arbejdsopgaven ligesom der må påregnes mindre udgifter forbundet med eventuelle fokusgrupper, spørgeskemaer og research J. nr P22 6

7 Udmøntningen af strategien (nye tiltag/handlinger) vil enten kræve omprioriteringer i kulturudvalgets budget eller tilførsel af nye midler til området. Arbejdet med handlingsplanen iværksættes efteråret I foråret 2009 skal der være udarbejdet anbefalinger til handlinger på området. Projektet placeres i et samarbejde mellem kulturkonsulenten (BKF), udviklingskonsulent og kunstkonsulent (biblioteket) 2009: Der foreligger en handlingsplan med anbefalinger til indsatser til maj En række af handlingsplanens anbefalinger skal omsættes til budgetudtalelser og resultatkrav for : der er kommet x antal nye tilbud, der henvender sig til x bruger- og borgergrupper 6. Handlingsplan for kulturel mangfoldighed: Mål Børne- og Kulturforvaltningen nedsætter en projektgruppe, der har til formål at afdække, hvilke behov og muligheder der er for at udvikle både eksisterende aktiviteter og nye tilbud, der kan styrke integrationsindsatsen på fritids- idræts- og kulturområdet. Udarbejdelsen af handlingsplanen kræver i første omgang ikke en større tilførsel af økonomiske ressourcer, dog må der påregnes et træk på ressourcerne i forhold til: At der er afsat de nødvendige ressourcer i forhold til arbejdstid og økonomi til udarbejdelsen af handlingsplanen Mindre udgifter forbundet med fokusgrupper og spørgeskemaer Efterfølgende udgifter forbundet med finansiering af pilotprojekt/ iværksættelse af nye tilbud m.v. Arbejdet med handlingsplanen påbegyndes i efteråret 2008 Tovholderfunktionen er tilknyttet konsulenterne i Børne- og Kulturforvaltningen. Handlingsplanen skal udarbejdes på tværs af forvaltningerne i Gladsaxe Kommune samt med bistand fra specialister og andre aktører på området. 2009: Der foreligger en handlingsplan med anbefalinger til indsatser til maj En række af handlingsplanens anbefalinger skal omsættes til budgetudtalelser og resultatkrav for : der er gennemført x antal mindre forsøgstilbud 2012: der er kommet x antal nye tilbud, der henvender sig til alle bruger- og borgergrupper, hvoraf x er af anden etnisk herkomst 7. Det Demokratiske Torv: Gladsaxe bibliotekerne afholder 2 arrangementer ud fra idéen om "Det demokratiske torv" i bibliotekets åbningstid (1 forår, 1 efterår). Emnet skal være aktuelt og omhandle et emne, der generelt optager borgerne. J. nr P22 7

8 Finansieringen kan enten ske via omprioriteringer i bibliotekets arrangementskonto eller gennem tilførsel af nye midler til området. Påbegyndelse af planlægningen er endnu ikke tidsfastsat. Ansvaret for gennemførsel af arrangementet påhviler de respektive publikumsteams på biblioteket (team børn- unge og musik / team voksen/ team arrangement og udstillinger). Ved at spørge de deltagende borgere, vil forsøgene blive brugt som afsæt til at videreudvikle konceptet som en måde at skabe dialog mellem borgere med forskellig holdning og kulturel baggrund. Handlinger 2010, 2011 og 2012 Handlingerne på de respektive områder er endnu ikke udarbejdet. J. nr P22 8