Randers Kommunes personalepolitik

Transkript

1 Randers Kommunes personalepolitik

2

3 Randers Kommunes personalepolitik Intro Forord Om personalepolitikken Bærende værdier Den attraktive arbejdsplads Rekruttering og fastholdelse Kompetenceudvikling Seniorforhold Socialt ansvar og engagement INDHOLDSFORTEGNELSE Øvrige delpolitikker Lønpolitik Omlægninger og besparelser Jubilæer Tjenestefrihed Vold og trusler Rygning Alkohol og misbrug Form dit arbejdsliv Noter... 50

4 4

5 Kun ved at arbejde med politikken bliver den til noget! 5

6 Forord Personalepolitikken. er. én. af. hjørnestenene. for.hvordan.vi.ønsker.der.arbejdes.og.samarbejdes.i.randers.kommune..den.er.kommet. til.verden.som.resultat.af.en.lang.række.drøftelser.i.med.systemet.om,.hvordan.man.skal. samarbejde. og. på. hvilket. værdigrundlag. det. skal.ske. Det.er.hensigten,.at.disse.værdier.skal.kunne. bruges,.uanset.hvilken.af.randers.kommunes. arbejdspladser.man.er.på..men.reel.betydning. i.hverdagen.får.værdierne.først.hvis.de.bliver. debatteret,. brugt. og. udfordret.. Politikken. er. udarbejdet. på. en. grundlæggende. antagelse. om,. at. hverken. ledere. eller. medarbejdere. ligger.inde.med.det.rette.svar.på.alting,.men. at.de.i.samarbejde.kan.fi.nde.løsninger.på.de. udfordringer,.der.opstår.dagligt..derfor.er.det. vigtigt,.at.man.på.alle.arbejdspladser.drøfter. hvad. personalepolitikken. betyder. netop. her.. En.diskussion.der.aldrig.bliver.færdig. vi. sikrer. at. medarbejderne. får. mulighed. for. at. videreudvikle. både. faglige. og. personlige. kompetencer,. og. samtidig. gør. arbejdspladsen. så. attraktiv. at. de. ikke. ønsker. at. forlade. den..ja.gerne.sådan.at.mange.ønsker.at.blive. medarbejder.i.randers.kommune. Som. nævnt. er. personalepolitikken. en. af. hjørnestenene,. men. der. er. også. andre.. En. anden. er. MED-aftalen,. hvor. rammerne. for. den.formaliserede.del.af.samarbejdet.mellem. ledelse.og.medarbejdere.er.aftalt.og.beskrevet.med.rettigheder.og.pligter..medens.personalepolitikken. primært. vedrører. relationen. mellem.ledelse.og.medarbejdere,.så.er.ledelsesgrundlaget.en.beskrivelse.af.principperne. for. hvordan. det. forventes,. at. ledelse. udøves. i. forhold. til. hele. organisationen,. borgere. og. omverdenen.. Endelig. beskriver. Randersmodellen.relationerne.mellem.byrådet.og.de. udførende. dele. af. organisationen,. herunder. principperne.for.aftale-.og.økonomistyring. Personalepolitikken. er. dynamisk.. Der. vil. løbende.blive.ændret.og.udarbejdet.nye.tillæg,. medens.selve.politikken.forventes.at.have.en. længere.holdbarhed. Som. nævnt. er. det. kun. ved. at. arbejde. med. politikken. at. den. bliver. til. noget.. Så. held. og. lykke.med.arbejdet. En. af. bestræbelserne. med. udformningen. af. personalepolitikken.har.været.på.en.gang.at. gøre.den.så.præcis,.kortfattet.og.generel.som. muligt.. Det. betyder. på. den. anden. side,. at. der. er. en. række. spørgsmål,. som. man. med. rette.kan.forvente.er.omfattet.af.en.personalepolitik,.som.ikke.er.behandlet.her..derfor.er. personelpolitikken. suppleret. med. en. række. tillæg,. som. tager. mere. konkrete. og. afgrænsede.spørgsmål.op. I.personalepolitikken.slås.det.fast,.at.medarbejderne. anses. som. den. vigtigste. resurse. i. organisationen..derfor.er.det.også.et.gennemgående.tema.i.både.politik.og.tillæg,.hvordan. Bent.Peter.Larsen. Formand Jojo.Verndal Næstformand 6

7 FORORD 7

8 Randers Kommunes personalepolitik I. Randers. Kommune. anses. medarbejderne. for.at.være.arbejdspladsens.vigtigste.resurse. Randers.Kommune.ønsker.at.være.en.offentlig. virksomhed,. som. udvikler. sig. i. samspil. med.det.omgivende.samfund,.og.som.fremstår.som.en.vedkommende.arbejdsplads,.der. er.attraktiv.for.allerede.ansatte.medarbejdere. og.for.personer,.der.ønsker.at.blive.ansat. Personalepolitikken.skal.medvirke.til.at.sætte. gode.vilkår.og.udviklende.rammer.for.medarbejderne,.sådan.at.det.resulterer.i.den.bedst. mulige.service.for.borgerne. En. velfungerende. personalepolitik. er. grundlaget.for.et.godt.arbejdsmiljø,.og.skal.fremme. arbejdsglæde.og.trivsel. Værdibaseret ledelse Arbejdet. skal. tilrettelægges. på. en. sådan. måde,.at.ledere.og.medarbejdere,.på.grundlag. af. lovgivning,. byrådets. vedtagelser. og. organisationens.værdier,.selvstændigt.vurderer. og.beslutter,.hvad.der.skal.gøres..og.gør.det!. Viden.om.et.problems.art.og.kompleksitet.er. størst. der. hvor. problemet. opstår.. Derfor. har. de. medarbejdere,. der. møder. problemerne. kompetence.og.beføjelse.til.at.løse.dem.. Ledernes.opgave.er..i.dialog.med.medarbejderne..at.angive.retning.og.rammer..Et.vigtigt. element.heri.er.løbende.at.drøfte.værdierne,. og. hvilke. konsekvenser. de. har. for. løsningen. af.opgaverne. Medindflydelse Randers. Kommunes. MED-aftale. er. baseret. på.at.det.er.en.værdibaseret.virksomhed,.som. arbejder.til.gavn.for.borgerne.. Randers. Kommune. vil. være. kendt. for. en. åben.kultur,.som.orienterer.sig.mod.borgerne. og.inddrager.dem.i.kommunens.ydelser. Medarbejdernes. medindfl.ydelse,. medbestemmelse.og.medansvar.er.et.omdrejningspunkt,.som.forpligter.til.at.personalepolitikken. og. dens. værdier. leves. ud. i. organisationen. i. det.daglige.arbejde. 8

9 OM PERSONALEPOLITIKKEN 9

10 10

11 Bærende værdier Randers. Kommunes. overordnede. personalepolitik.bygger.på.en.række.grundlæggende. værdier,. som. også. er. fundament. for. øvrige. enkeltpolitikker. og. den. personaleadministrative.praksis.. Personalepolitikken,. enkeltpolitikkerne. og. den. administrative. praksis. udgør. tilsammen. en. helhed,. der. supplerer. hinanden. og. som. tilsammen. angiver. rettigheder,. pligter. og. muligheder. Personalepolitikken.bygger. på.6.bærende.værdier: BÆRENDE VÆRDIER Ordentlighed Ligeværdighed Forskellighed Udvikling Frihed Åbenhed Disse. værdier. er. gældende. i. alle. forhold. omkring.medarbejderne.og.dækker.den.enkeltes.forhold.til.randers.kommune.lige.fra.den. allerførste. kontakt. gennem. jobannonce. over. ansættelsessamtale,. introduktion. til. arbejdspladsen,.det.daglige.arbejde.og.til.en.værdig. afsked.med.arbejdspladsen. Det.er.alles.ansvar,.at.de.seks.værdier.indarbejdes.i.enhver.aktivitet,.der.udføres.i.Randers. Kommunes.regi. 11

12 Bærende værdier indhold Ordentlighed..alle.behandler.hinanden..og.andre..med.respekt.og.hensyn..vi.har.tillid.til.hinanden..vi.siger.det.vi.mener,.og.gør.det.vi.siger..aftaler.holdes Ligeværdighed.vi.taler.med.og.til.hinanden..ikke.om.hinanden..meninger.og.synspunkter.respekteres.uanset.hvem.der.fremsætter. dem,.og.drøftes.alene.på.baggrund.af.deres.indhold Forskellighed.vi.er.ikke,.og.skal.ikke.være.ens.mangfoldighed.er.en.styrke.for.organisationen.vi.diskriminerer.ikke Udvikling.opgavernes.indhold.og.løsning.er.under.konstant.udvikling.alle.medarbejdere.medvirker.til.udvikling.af.nye.og.bedre.løsninger..det.forventes.at.alle.søger.personlig.og.faglig.udvikling.vi.er.risikovillige.uden.at.være.ufornuftige Frihed.under.ansvar.for.organisationens.mål.er.der.frihed.til.at.handle Åbenhed.vi.kommunikerer.åbent.og.ærligt.såvel.internt.som.eksternt.både.i.hverdag.og.fest.vi.giver.ros.og.ris.vi.giver.hinanden.konstruktiv.kritik.alle.kan.og.bør.give.information.om.deres.sagsområde 12

13 BÆRENDE VÆRDIER INDHOLD 1

14 14

15 Den attraktive arbejdsplads 15

16 Den attraktive arbejdsplads Randers.Kommune.ønsker.at.være.en.attraktiv. arbejdsplads.. Det. ønsker. vi. for. at. kunne. tiltrække.og.fastholde.dygtige.medarbejdere.i. konkurrence.med.andre.arbejdspladser. Som. led. i. bestræbelserne. på. at. være. en. attraktiv. arbejdsplads,. har. vi. udformet. 4. delpolitikker.om.henholdsvis;.rekruttering.og. fastholdelse,.kompetenceudvikling,.seniorforhold.samt.socialt.ansvar.og.engagement.. Disse. 4. delpolitikker. skal. ses. i. indbyrdes. sammenhæng. og. i. sammenhæng. med. Randers. Kommunes. overordnede. personalepolitik.. Sammen. skaber. de. rammen. om. Randers.Kommune,.som.en.attraktiv.arbejdsplads. Ordentlighed Hvornår.kan.det.være.vigtigt,. at.vi.viser.hensyn.til.en.kollega? Hvordan.kan.vi.udtrykke.respekt. for.hinanden.i.hverdagen? Hvordan.kan.vi.sikre,. at.alle.siger.hvad.de.mener,. og.at.vi.gør.det.vi.siger? TA EN SNAK OM Hvorfor.er.det.vigtigt,.at.vi.holder. og.overholder.alle.aftaler? 16

17 DEN ATRRAKTIVE ARBEJDSPLADS 17

18 Ligeværdighed. TA EN SNAK OM Hvad.kan.vi.gøre,. så.vi.taler.til.og.med.hinanden..og.ikke.om.hinanden? Hvorfor.er.det.vigtigt, at.vi.alle.har.ret.til.at.udtrykke.en.mening,. også.når.vi.ikke.er.enige? Hvordan.sørger.vi.for,.at.det. er.synspunktet.og.ikke.personen,. der.bliver.drøftet? 18

19 Rekruttering og fastholdelse Randers. Kommune. ønsker. at. tiltrække. og. fastholde.kvalifi.ceret.arbejdskraft,.således.at. der.i.fremtiden.fortsat.kan.leveres.service.af. høj.kvalitet.til.borgerne. Randers. Kommunes. ønsker. at. være. i. forreste. række. og. sætte. nye. standarder,. når. det. gælder. nytænkning. på. en. række. felter,. for. på. denne. måde. at. kunne. være. en. attraktiv. arbejdsplads. for. både. kommende. og. nuværende.arbejdskraft. I.det.følgende.er.der.valgt.nogle.fokusområder,.som.opfattes.som.centrale.i.arbejdet.med. at.opfylde.dette.mål. God ledelse Randers.Kommunes.ledere.udøver.ledelse.ud. fra. det. samme. udgangspunkt.. Der. er. fokus. på. god. ledelse,. som. i. dagligdagen. indebærer,. at. de. som. leder. besidder. en. bred. vifte. af.kompetencer,.som.betyder,.at.de.mål.der. udtrykkes.i.personalepolitik,.ledelsesgrundlag. og.styringsmodel.efterleves. Ledere. skal. være. klædt. på. til. at. sikre. en. kompetent. ledelse. af. kommunens. mange. arbejdspladser.. Dette. virkeliggøres. bl.a.. gennem. en. målrettet. lederuddannelse,. som. tager.afsæt.i.samme.ledelsesgrundlag. Trivsel Alle.medarbejderes.trivsel.har.central.betydning.. Medvirkende. til. god. trivsel. er. at. der. er. fokus. på. sundhed,. arbejdsmiljø. samt. det. sociale.liv. Randers.Kommune.er.en.meget.stor.arbejdsplads,. med. en. stor. mangfoldighed. i. medarbejdergruppen. i. relation. til. f.eks.. handicap,. køn,. alder. og. etnicitet.. Medarbejdere. har. forskellige. behov,. alt. efter. hvilken. livsfase,. de. befi.nder. sig. i,. og. det. er. vigtigt. at. skabe. balance.mellem.arbejdsliv.og.privatliv.for.den. enkelte.medarbejder.. Et.særligt.fokus.bør.der.være.på.de.nyansattes. trivsel,. som. der. rettes. en. række. særlige. indsatser.mod,.sådan.at.de.bliver.taget.godt. imod.og.føler.sig.velkomne. Strategisk rekruttering Som. konsekvens. af. den. skærpede. konkurrence. om. kvalifi.ceret. arbejdskraft,. er. det. væsentligt,. at. samle. kræfterne. om. rekrutteringsindsatsen..dette.kan.f.eks..indebære,.at. der. arbejdes. i. netværk. imellem. kommunes. forskellige. fagområder,. således. at. rekrutteringsindsatsen. kontinuerligt. opdateres. og. opkvalifi.ceres. Kompetenceudvikling Det. er. afgørende,. at. der. sættes. systematisk. fokus. på. hver. enkelt. medarbejders. kompetencer. og. kompetenceudvikling,. men. også. den. enkelte. arbejdsplads. kompetencebehov. har. betydning. for. medarbejdersammensætningen. Det. er. væsentligt,. at. sikre,. at. den. enkelte. arbejdsplads. medarbejdersammensætning. afspejler. de. behov,. arbejdspladsen. har. for. at.kunne.sikre,.at.opgaverne.løses.med.den. forventede.kvalitet. REKRUTTERING 19

20 20

21 Fastholdelse I. forhold. til. fastholdelse. er. det. vigtigt. at. sikre,. at. medarbejderne. fortsat. udvikles,. og. samtidig. hele. tiden. afspejler. virksomhedens. kompetencebehov. Det. skal. være. muligt. for. medarbejdere. med. særlige. kompetencer,. at. inddrage. disse. kompetencer.i.hverdagen,.i.det.omfang.det.er. relevant. for. opgaveløsningen.. Det. kan. f.eks.. dreje.sig.om.særlig.grad.af.servicemindethed,. særlig.god.evne.til.at.drage.omsorg.for.andre,. evne.til.at.tænke.fremadrettet.etc. I. forbindelse. med. kompetenceafklaring. af. medarbejdere,.bør.der.spørges.ind.til.kompetencer.og.talenter,.som.der.kan.være.særligt. brug.for.på.hver.enkelt.arbejdsplads. Vi. ønsker. også. at. fastholde. medarbejdere,. der.i.kortere.eller.længere.perioder,.har.behov. for. at. være. ansat. på. ekstraordinære. ansættelsesvilkår. Vi. skaber. rum. og. mulighed. for. at. fastholde. medarbejderne. i. videst. muligt. omfang,. og. samtidig.sikre.en.god.balance.mellem.ansatte. på.ordinære..og.ekstraordinære.vilkår. Fastholdelse.er.medarbejdernes.og.ledelsens. fælles.ansvar. Attraktive ansættelsesvilkår Helt.grundlæggende.og.afgørende.vilkår,.som. løn,. arbejdstid,. ferie. og. frihed. er. selvfølgelig. udgangspunktet.. Men. derudover. er. der. en. række.strenge.at.spille.på. Arbejdsvilkår. er. et. af. de. forhold,. der. kan. arbejdes.med..det.skal.fx.være.muligt.at.planlægge. hjemmearbejdsdage;. at. tilrettelægge. arbejdstiden,. så. medarbejderne. kan. blive. hjemme. og. passe. et. sygt. barn,. eller. i. øvrigt. opnå. tjenestefrihed. til. både. arbejdsmæssige. og. private. formål.. Alt. sammen. i. et. omfang,. hvor.det.naturligt.kan.indpasses.i.tjenesten. Sådanne.vilkår.kan.sikres.ved.at.gøre.arbejdstiden.mere.fl.eksibel.. Behovene. vil. være. lige. så. forskellige,. som. medarbejderne.. En. ansættelsesaftale. vil. kunne. indebære,. at. der. ud. fra. saglige. og. faglige. begrundelser. gælder. forskellige. ansættelsesvilkår. for. hver. enkelt. medarbejder.. I. yderste. konsekvens. kan.dette.betyde,.at.der.tilbydes.individuelle. ansættelsesvilkår.for.hver.enkelt.medarbejder.. Det.stiller.en.væsentlig.udfordring.op.for.såvel. arbejdsplads,.som.ledere,.i.og.med.at.der.skal. tages. hensyn. til. at. der. ikke. opstår. urimelige. forskelle,.som.i.sagens.natur.vil.kunne.danne. grund.for.konfl.ikter. Elev- og praktikpladser Randers. Kommune. ønsker. at. investere. i. fremtiden. ved. at. tiltrække,. udvikle. og. fastholde. de. bedst. kvalifi.cerede. medarbejdere.. Et.middel.hertil.er.at.spille.en.aktiv.rolle.som. uddannelsessted.. Det. gælder. både. i. forhold. til. egentlige. uddannelsesstillinger,. men. også. hvor. praktikken. spiller. en. væsentlig. rolle. i. uddannelsesforløbet. Derfor.er.uddannelse.af.fremtidige.medarbejdere.en.opgave.som.alle.dele.af.organisationen.skal.bidrage.til. FASTHOLDELSE 21

22 Kompetenceudvikling Kompetenceudvikling. er. gældende. for. alle. ansatte..det.er.en.investering.i.fremtiden.for. organisationen. og. for. den. enkelte. medarbejder.. Ansvaret. for. kompetenceudvikling. er. både.fælles.og.individuelt.. Randers. Kommune. defi.nerer. kompetencer. som.den.viden,.kunnen.og.de.holdninger,.der. skal. til. for. at. udføre. en. specifi.k. opgave. i. en. given.sammenhæng..således.er.der.fokus.på. det.hele.menneske.ved.både.faglige,.sociale. og.personlige.kompetencer. Randers Kommunes mål med kompetenceudvikling er:.at.levere.god.service.til.borgerne..at.et.højt.kompetenceniveau.skal.medvirke. til.effektive.opgaveløsninger..at.investere.i.fremtiden..at. sikre. den. enkeltes. værdi. på. arbejdsmarkedet..at. sikre. spændende. og. attraktive. arbejdspladser,. der. medvirker. til. fastholdelse. og. rekruttering. af. kvalifi.cerede.medarbejdere TA EN SNAK OM Forskellighed. Hvorfor.er.det.godt.for.vores. arbejdsplads,.at.vi.ikke.er.ens? Hvordan.kan.vi.udnytte.vores.forskellighed. til.at.udvikle.vores.arbejdsplads? Hvad.kan.vi.gøre.for.at.sikre,.at.kollegaer. ikke.bliver.diskrimineret? 22

23 KOMPETENCEUDVIKLING 2

24 24

25 Fokusområder i kompetenceudvikling Læringsmiljøer Det. er. i. jobbet. man. for. alvor. udvikler. sine. kompetencer. og. rykker. grænser. for. hvad. man.formår,.derfor.skal.der.særligt.fokus.på. arbejdspladsens.læringsmiljø. Vi. prioriterer. videndeling,. netværking. og. udvikling.af.de.faglige.miljøer,.såvel.lokalt.som. tværsektorielt..ydermere.sætter.vi.kompetenceudviklingen.i.et.globalt.perspektiv,.og.giver. mulighed. for. at. samarbejde. og. udvikle. på. tværs.af.landegrænser. TA EN SNAK OM Udvikling. Hvordan.kan.vi.sørge.for,. at.vores.arbejdsplads.følger. med.opgavernes.forandring? Hvad.kan.vi.gøre.for.at.udvikle.nye.og.bedre. løsninger.og.nye.måder.at.gøre.tingene.på? Hvorfor.er.det.vigtigt,.at.vi.hele.tiden. søger.personlig.og.faglig.udvikling? Hvor.går.grænsen,.for. hvornår.vi.er.risikovillige,.og.hvornår. vi.er.ufornuftige? Faglig udvikling Kompetenceudvikling. er. en. livslang. proces,. og. derfor. er. det. relevant. også. med. faglig. udvikling. på. arbejdspladsen.. For. til. stadighed. at. kunne. løse. opgaverne. i. en. foranderlig. verden,. er. det. vigtigt. at. få. skabt. balance. mellem. faglige. krav. og. faglige. kompetencer.. Vi.forventer.at.faglig.udvikling.indgår.som.en. del.af.denne.dynamiske.balancegang. Ledelsesudvikling I. Randers. Kommune. vil. vi. have. god. ledelse. som.motiverer.og.sikrer.udvikling.af.kommunen. som. en. attraktiv. arbejdsplads.. Vi. har. fokus. på. leder-. og. førledelsesudvikling. med. afsæt. i. det. værdibaserede. ledelsesgrundlag.. Inddragelse,. sammenhæng,. respekt,. åbenhed.og.handlekraft.er.ledelsesværdier.vi.prioriterer.. Lederne. er. rollemodeller. for. organisationen,. derfor. udvikler. vi. ledelsesredskaber. og. gør. lederne. til. forandringsagenter.. Vi. har. særligt. fokus.på.det.personlige.lederskab.. Medarbejderudviklingssamtaler Den. enkeltes. kompetenceudvikling. drøftes. og.planlægges.ved.årlige.medarbejderudviklingssamtaler.og.ved.udarbejdelse.af.skriftlige. kompetenceudviklingsplaner..det.er.værktøjer. mellem. leder. og. medarbejder.. Herigennem. skal. både. organisationens. og. medarbejderens.behov.for.kompetencetilegnelse.tilgodeses,.så.opgaveløsningen.sker.og.udvikles. Succeskriterier. for. kompetenceudvikling. er,. når. de. opstillede. mål. nås. og. den. ønskede. ændring.fi.nder.sted. FOKUSOMRÅDER 25

26 Seniorforhold Dette. tillæg. er. sat. i. sammenhæng. med. tillæggene. om. rekruttering. og. fastholdelse.. Der. indgår. således. elementer,. som. kan. både. tiltrække. og. fastholde. medarbejdere. fra. seniorgruppen,. ligesom. den. indeholder. elementer,.som.medvirker.til.at.sikre.eventuelle. skånebehov. samt. særlige. ordninger. for. nedsat.tid.og.fratrædelse. Randers. Kommune. har. et. mål. om,. at. øge. tilbagetrækningsalderen. for. kommunens. medarbejdere. med. 0,5. år. pr.. år. den. næste. 10.år. Randers. Kommune. er. bevidst. om,. at. det. er. vigtigt. at. sætte. nogle. gode. rammer. op. for. seniorerne,.således.at.de.føler.motivation.og. lyst.til.fortsat.at.blive.på.arbejdsmarkedet. Desuden skal seniorpolitikken sikre..at.seniorer.fortsat.kompetenceudvikles.på.lige. vilkår.med.de.øvrige.medarbejdere.i.randers. Kommune...at. de. sidste. år. på. arbejdsmarkedet. bliver. gode,.og.at.arbejdsglæden.bevares...at. seniorerne. ikke. nedslides. i. løbet. af. de. sidste.år.på.arbejdspladsen...at.vigtige.kompetencer.bevares.på.arbejdspladsen...at.der.også.rekrutteres.seniorer.til.virksomheden. Der. skal. tages. udgangspunkt. i. hver. enkelt. seniors. individuelle. behov.. Dette. sikres. ved. at. seniorernes. MUS-samtaler. indeholder. en. drøftelse.af.hvilke.vilkår.der.kan.være.relevant. at.benytte.for.den.enkelte. Samtidig. er. det. vigtigt. at. de. seniorpolitiske. rammer.i.randers.kommune.gør.det.attraktivt.for.seniorer,.at.søge.til.randers.kommune. som.ny.arbejdskraft. Randers.Kommunes.seniorpolitik.skal.medvirke.til.at.intentionen.med.en.seniorpolitik.skal. være. et. middel. til. at. sikre. gode. rammer. for. motivation,. fastholdelse. og. rekruttering. af. seniorer. TA EN SNAK OM Frihed. Hvorfor.er.det.vigtigt,. at.vi.respekterer.vores.organisations.mål. og.handler.i.overensstemmelse. med.dem? Hvad.kan.vi.gøre,. hvis.vi.ikke.kender.organisationens.mål? Hvordan.kan.vi.få.indfl.ydelse. på.organisationens.mål? 26

27 SENIORFORHOLD 27

28 TA EN SNAK OM Åbenhed Hvorfor.er.det.vigtigt,.at.vi.altid. kommunikerer.åbent.og.ærligt.i.enhver. sammenhæng? Hvordan.kan.vi.give.hinanden.både. ros.og.ris.på.en.positiv.måde? Hvad.kan.vi.gøre,.for.at.kritik.bliver. konstruktiv.og.en.måde.til.at. komme.videre.på? Hvornår.skal.vi.informere.hinanden. om.egne.sagsområder? 28

29 Socialt ansvar og engagement Randers.Kommune.løfter.sit.sociale.ansvar.i. fællesskab.med.det.øvrige.samfund.i.forhold. til. udsatte. grupper. og. medarbejdere,. som. kommer.i.en.særlig.situation. Tillægget. til. personalepolitikken. om. socialt. ansvar. og.. engagement. udspringer. af. Rammeaftale.om.det.sociale.kapitel. Den.sociale.ansva.rlighed.skal.være.er.en.del. af.kulturen.i.randers.kommune,.og.er.i.øvrigt. i. tråd. med. den. samlede. personalepolitik.. Kommunen. vil. være. en. rummelig. virksomhed.med.et.fordomsfrit.arbejdsmiljø..værdien. om.forskellighed,.i.personalepolitikken.sætter. en.standard.for.randers.kommunes.sociale. engagement. Udgangspunktet.er,.at.vi.har.et.særligt.ansvar. for.vores.egne.medarbejdere. Politikken.udmøntes.decentralt.i.åbenhed.og. dialog.med.medarbejderne. Det.. sociale. ansvar. virkeliggøres. gennem. initiativer,. som. fremmer. beskæftigelsen. af. medarbejdere,. som. er. omfattet. af. parternes. Rammeaftale.om.det.sociale.kapitel. Der. vil. blive. udarbejdet. et. sæt. retningslinier. for.ansættelse.på.særlige.vilkår.i.alle.virksomhedens.aftaleenheder..disse.retningslinier.er. en.kombination.af.bestemmelserne.i.rammeaftale.om.det.sociale.kapitel,.og.retningslinier,. som. er. gældende. for. ansættelse. på. særlige. vilkår. i. Randers. Kommune.. F.eks.. at. der. altid.gennemføres.en.ansættelsessamtale.for. at. sikre,. at. ansættelsesforholdet. kan. få. den. størst.mulige.succes. Udsatte. grupper. og. medarbejdere,. som. kommer.i.en.særlig.situation,.skal.hjælpes. Målgruppen. er. medarbejdere,. som. får. problemer. med. at. passe. deres. arbejde,. og. risikerer.at.miste.deres.job.eller.tilknytningen. til. arbejdsmarkedet. i. det. hele. taget.. Medarbejdere,.der.bliver.syge.eller.kommer.til.skade. og. får. nedsat. arbejdsevne.. Målgruppen. er. også. fx. mennesker. med. handicap,. tidligere. straffede,.omsorgssvigtede,.langtidsledige.og. andre,. som. kan. være. på. kanten. af. arbejdsmarkedet. Beskæftigelsesmulighederne.er.aftalebaserede.job.på.særlige.vilkår,.fl.eksjob,.ansættelse. med.løntilskud.og.virksomhedspraktik. Randers.Kommune.er.sig.bevidst,.at.målgrupperne.tilbydes.beskæftigelse.med.et.meningsfyldt.indhold.på.lige.vilkår.med.kommunens. øvrige. ansatte,. samtidig. med. at. der. tages. hensyn.til.de.særlige.behov,.som.den.pågældende.måtte.have. Ansættelse. på. særlige. vilkår. sker. efter. en. konkret.vurdering.af.behovet.og.mulighederne. på. den. enkelte. arbejdsplads.. Det. understreges,.at.der.netop.er.tale.om.særlige.vilkår,. som.ikke.må.indgå.i.en.konkurrencesituation. med.ansættelse.på.ordinære.vilkår. SOCIALT ANSVAR OG ENGAGEMENT 29

30 0

31 Øvrige delpolitikker 1

32 Øvrige delpolitikker Ud.over.de.4.delpolitikker,.der.skaber.rammen. om.den.attraktive.arbejdsplads,.er.der.udformet.6.øvrige.delpolitikker,.der.på.mere.specifi.kke. områder. understøtter. Rander. Kommunes. personalepolitik.. Det. gælder:. Lønpolitik,. politik. for. omlægning. og. besparelser,. jubilæer,.vold.og.trusler,.rygning.samt.alkohol.og. misbrug. TA EN SNAK OM Hvordan.kan.vi.alle. bidrage.til.at.nyansatte. kolleger.trives? Hvad.vil.det.sige,.at.vi.trives.på.vores. arbejdsplads,.og.hvad.betyder.det. i.hverdagen? Hvornår.kan.det.være. særligt.vigtigt,.at.se.på.vores.trivsel. på.arbejdspladsen? Hvorfor.er.det.vigtigt.for.vores.trivsel,. at.der.er.balance.mellem. privatliv.og.arbejdsliv? 2

33 ØVRIGE DELPOLITIKKER

34 Lønpolitik Generelle aftaler og overenskomster, er grundlaget og omdrejningspunktet for dette tillæg om løndannelse i Randers Kommune. Randers Kommune er en sammenhængende organisatorisk enhed, og dette skal tilgodeses i løndannelsen. Samtidig skal der være rummelighed til at tilgodese de enkelte arbejdspladsers forskellighed. Økonomien i den lokale løndannelse og dens enkelte elementer skal være kendte og gennemskuelige. Der skal være åbenhed og synlighed omkring lønudviklingen og de enkelte løndele. MED-udvalgene skal medvirke til at sikre dette gennem drøftelse og stillingtagen. I lokallønsforhandlingerne indgår overenskomstaftalte midler til lokal løndannelse samt det økonomiske råderums lønelementer, herunder tilbageløbsmidler. Randers Kommune overholder udmøntningsgarantien, jf. de aftalte retningslinier i KTO aftalen. Generelt skal alle medarbejdere i Randers Kommune være sikret en lønudvikling, knyttet til udviklingen af kvalifikationer, funktioner og kompetencer. Det er i Randers Kommune, endvidere ikke hensigten, at medarbejdere, i en længere periode, udelukkende oppebærer grundløn uden tillæg af kvalifikationsløn og/eller funktionsløn, ligesom det er hensigten, at engangsvederlag kun skal være et honoreringsprincip i forbindelse med særlige aftale opgaver. Lønpolitikken er et centralt redskab til at sikre en målrettet, kvalitativ service på alle niveauer, for kommunens borgere og brugere. Lønpolitikken skal således, gennem en nøje sammenhæng mellem lønfastsættelsen og en samlet vurdering af den enkelte medarbejders/gruppers kvalifikationer, funktioner og kompetencer, medvirke til at fremme service, kvalitet og effektivitet samt et godt arbejdsmiljø, hvorved der kan skabes resultater i forhold til kommunens målsætninger og opgaver. Lønpolitikken skal endvidere være et redskab for kommunen som helhed og de enkelte arbejdssteder, således at disse, målrettet, kan anvende kvalifikations- og funktionslønkriterierne og udvikle medarbejdernes kvalifikationer, funktioner og kompetencer. Lønpolitikken skal medvirke til at der er en klar overensstemmelse mellem lønnen og medarbejdernes arbejdsopgaver, ansvar, kompetencer og opfyldelse af organisationens mål herunder arbejdsopgavernes karakter og indhold af kerneydelser. Der skal være en synlig sammenhæng mellem medarbejdernes opgavevaretagelse og honoreringen herfor. Medarbejdernes/gruppernes initiativ, engagement og evne til at opnå resultater alene eller i fællesskab, vil kunne indgå i løndannelsen. Tillids- og sikkerhedsrepræsentanter skal kunne følge samme lønudvikling, som de medarbejdere, de repræsenterer. De faglige organisationer og Randers Kommune er enige om, at det er begge parters ansvar, at det nye lønsystem fungerer tilfredsstillende. Forhandlinger foregår med respekt for parternes ret til at have forskellige tilgange til lønforhandlingerne (den årlige drøftelse af lønpolitikken og en aftale om en effektiv og forsvarlig lokal forhandlingsafvikling er helt afgørende herfor). Der er enighed om, at der kan indgås forhåndsaftale mellem de faglige organisationer og Randers Kommune. TA EN SNAK OM Hvilke værdier giver mest. mening for dig i dit arbejde? Hvordan støtter værdierne. både arbejdspladsen og dig? Hvilke faktorer har betydning for, hvordan vi fører værdierne ud i livet? Hvordan udvikler vi. arbejdspladsen i overensstemmelse. med værdierne? 34

35 LØNPOLITIK 5

36 6

37 Omlægninger og besparelser Tillægget.om.udvikling.og.kompetence.indeholder. en. beskrivelse. af. retningslinier. og. muligheder. i. forbindelse. med. omlægninger. og. besparelser.. Den. forhandlingsberettigede. organisation.inddrages.i.denne.dialog.. Målet. er,. at. ingen. medarbejdere. eller. ledere. afskediges. i. forbindelse. med. organisationsændringer,. besparelser,. ændrede. kompetenceområder,. nedlæggelse. af. kompetenceområder,. udbud. mv.. Kun. i. tilfælde,. hvor. genplacering. ikke. er. mulig,. vil. afskedigelse. kunne. komme. på. tale.. I. sådanne. tilfælde. hjælper.randers.kommune.den.pågældende. medarbejder. eller. leder. så. godt,. som. muligt. med.hensyn.til.kompetenceafklaring.og.hjælp. til.jobsøgning,.således.at.den.afskedigede.får. den.bedst.mulige.chance.til.at.få.en.god.start. på.et.nyt.arbejdsliv..den.forhandlingsberettigede.organisation.inddrages.i.denne.dialog. Der er enighed om at 5 hovedprincipper er gældende: 1...Ved. større. besparelser,. rationaliseringer. eller. omlægninger. inddrages. MED-systemet,. tillidsrepræsentanter. og. organisationerne.efter.de.herom.gældende.regler. 2...Hvis.det.viser.sig.at.en.eller.fl.ere.faggrupper. i. særlig. grad. rammes. af. besparelsen/omlægningen. fokuseres. der. i. særlig. grad.på.kontakten.til.denne.gruppe Det. vurderes. om. personalereduktionen. kan. realiseres. inden. for. en. realistisk. tidshorisont,.almindeligvis.inden.for.et.år. 4...Hvis.dette.ikke.vurderes.at.være.realistisk,. skal.det.vurderes,.om.der.er.mulighed.for. at. tilbyde. passende. jobs. andre. steder. inden.for.randers.kommune. OMLÆGNINGER OG BESPARELSER TA EN SNAK OM Hvad.kan.have.indfl.ydelse.på,. om.vi.føler.os.trygge. sammen.med.vores.kolleger? Hvad.kan.vi.selv.gøre,. for.at.skabe.tryghed.i.hverdagen? Hvilken.betydning.har.det.for.vores.arbejde,. at.vi.føler.os.trygge? Hvornår..og.i.hvilke.situationer.. skal.vi.være.særlig.opmærksomme. på.tryghed? 5...Hvis. dette. ikke. vurderes. muligt,. kan. det. blive.nødvendigt.at.gribe.til.afsked..i.så.fald. aftales. vilkårene. herfor.. Ligeledes. aftales. det.konkret.hvilke.tilbud.om.kompetenceudvikling,.hjælp.til.jobsøgning.etc..der.skal. tilbydes.de.medarbejdere,.der.afskediges. Der.er.endvidere.aftalt.en.drejebog.for.omplaceringer. i. forbindelse. med. særlige. situationer.i.organisationen..drejebogen.skal.blandt. andet. sikre,. at. særlige. situationer. håndteres. ensartet.i.hele.den.kommunale.arbejdsplads. 7

38 Jubilæer Randers.Kommune.ønsker.synligt.at.påskønne. og. fejre. de. ansatte,. som. har. arbejdet. i. Randers.Kommune.i.25,.40.og.50.år.. Der. udbetales. et. jubilæumsgratiale. ved. 25- års,.40-års.og.50-års.jubilæet. Ansatte,.der.har.40.års.jubilæum,.kan.indstilles.efter.vurdering.hos.fagdirektøren.til.Dronningens.fortjenstmedalje. Det.forventes.af.den.enkelte.leder,.at.jubilarerne.tilbydes.en.markering.af.deres.jubilæum,. og.at.denne.markering.og.omtale.heraf.tilrettelægges. i. et. samarbejde. med. jubilaren. og. udgiften. afholdes. af. arbejdsstedet.. Randers. Kommune.har.derfor.besluttet,.at.der.decentralt. afsættes. midler. til. fejring. af. jubilæer. på. den.enkelte.arbejdsplads. Jubilarerne.inviteres.til.en.frokost.med.borgmester. og. direktion. (kvartalsvis),. hvor. borgmesteren. overrækker. kommunens. gave. til. jubilarerne. Nærmere. oplysninger. jubilæumsgratiale. kan. fi.ndes.på.broen.under.fanen:. Personale,. og. menupunkterne:. Politikker. og. aftaler.>.politikker.>.personalepolitikken. 8

39 JUBILÆER 9

40 40

41 Tjenestefrihed Randers. Kommune. er. en. fl.eksibel. og. familievenlig. arbejdsplads.. Det. forventes. derfor. at.ledelsen,.så.langt.det.er.muligt,.af.hensyn. til.arbejdets.tarv,.tilgodeser.en.medarbejders. ønske.om.at.arbejde.på.en.fl.eksibel.arbejdsplads.. Det. betyder,. at. tjenestefrihed. til. både. arbejdsmæssige.og.private.formål.imødekommes,.hvor.det.naturligt.kan.indpasses.i.tjenesten. Randers.Kommune.tilbyder.i.en.række.situationer,. tjenestefrihed. med. eller. uden. løn. til. sine.medarbejdere. Nærmere.oplysninger.om,.i.hvilke.situationer. der.tilbydes.tjenestefrihed,.og.om.det.er.med. eller. uden. løn,. kan. fi.ndes. på. Broen. under. fanen:.personale,.og.menupunkterne:. Fravær..ferie..orlov.>.Frihed/orlov.med.og. uden.løn. TJENESTEFRIHED TA EN SNAK OM Hvorfor.er.det.positivt.for.vores. arbejdsplads,.at.vi.har.kolleger.med. særlige.talenter? Hvordan.kan.det.individuelle.være.med. til.at.udvikle.os.alle.i.hverdagen? Hvordan.kan.vi.styrke. det.individuelle.og.samtidig. bevare.helheden? Hvilke.forhold.i.vores.omgivelser. spiller.en.rolle.i.forhold. til.individet? 41

42 Vold og trusler Randers.Kommune.accepterer.ikke.at.medarbejdere. udsættes. for. vold,. trusler. om. vold. eller.andre.traumatiske.hændelser,.herunder. psykisk. vold,. i. forbindelse. med. deres. arbejde.. Der. skal. derfor. træffes. foranstaltninger. i. arbejdstilrettelæggelsen,.så.vold.og.trusler.om. vold.mv..minimeres.mest.muligt. Trusler. og. vold. påvirker. både. den. enkelte. og. det. fælles. arbejdsklima. med. en. forringet. arbejdsglæde.til.følge.. Ledelsen.har.en.generel.forpligtelse.til.at.sikre,. at. arbejdsmiljøet. er. sikkert. og. sundt.. Derfor. skal. medarbejderne. have. en. hensigtsmæssig. oplæring. og. instruktion. i. konfl.ikthåndtering.som.kan.forebygge.truende.og.voldelige. situationer.. Det. kan. ske. ved. at. der. udarbejdes. en. beredskabsplan. med. de. nødvendige. vejledninger.og.tilbud.i.tilknytning.hertil..som. eksempler.herpå.kan.nævnes.konfl.iktkurser,. præventive. procedurer. ved. klientkontakt,. alarmering.m.v. Sikkerhedsorganisationen. skal. inddrages. i. forebyggelse.og.håndtering..på.hvert.arbejdssted.drøftes.de.grænser.medarbejderne.har,. hvilke.reaktioner.der.er.hensigtsmæssige,.hvis. grænserne. overskrides. eller. trues,. samt. om. den.indsats.leder.og.kolleger.forventes.at.yde,. hvis. grænserne. overskrides.. Kommunens. sikkerhedsleder.kan.bistå.med.vejledning.. En. medarbejder,. der. bliver. udsat. for. eller. truet. med. fysisk. eller. psykisk. vold,. meddeler. straks. episoden. til. den. nærmeste. leder.. Det. forventes,. at. lederen. herefter. synligt. og. konkret. drager. omsorg. for. medarbejderen,. som.har.været.udsat.for.vold.eller.trusler,.og. for. medarbejderens. kolleger.. Et. led. i. dette. arbejde.er.at.anmelde.forløbet.som.arbejdsskade.og.foretage.politianmeldelse.. Medarbejderen,. og. om. nødvendigt. kolleger,. skal. tilbydes. akut. og. opfølgende. psykologbistand.i.form.af.samtaler.eller.andet.betalt.af. Randers.Kommune.i.umiddelbar.forbindelse. med.voldsepisoden.. Lederne.skal.være.opmærksomme.på,.at.den. medarbejder,.som.har.været.udsat.for.fysisk. vold.eller.trusler.om.fysisk.vold,.ofte.har.psykiske.eftervirkninger,.som.der.skal.tages.hånd. om,.f..eks..med.psykologbistand. Hvad.kan.vi.lære. af.andres.måde.at.reagere.på? Hvilke.signaler.kan.fortælle.os,. at.vi.er.ved.at.bryde.andres.grænser? TA EN SNAK OM Hvornår.kan.det.være. særlig.vigtigt,.at.vi.opfatter.omgivelsernes. reaktioner.rigtigt? Hvordan.kan.vi.blive.bedre. til.at.forstå..og.håndtere.. de.reaktioner,.vi.møder. i.hverdagen? 42

43 VOLD OG TRUSLER 4

44 44

45 Rygning Rygning. er. en. privat. sag. og. må. derfor. ikke. foregå.i.arbejdstiden... Det.er.ikke.tilladt.at.ryge.i.bygninger.og.biler,. der.anvendes.til.kommunalt.formål... Den.enkelte.arbejdsplads.sikrer,.at.der.eksisterer.udendørs.rygemuligheder... Der. oprettes. eller. opretholdes. ikke. særlige. rygerum.til.medarbejderne.. Medarbejdere,. der. arbejder. i. døgninstitutioner. og. i. borgernes. private. hjem,. skal. sikres. de.bedste.vilkår.for.at.arbejde.i.røgfrie.miljøer.. De. lokale. MED-udvalg. inddrages. i,. hvordan. et.røgfrit.miljø.kan.sikres.ved.at.samarbejde. med.borgerne.omkring.en.løsning... Randers. Kommune. tilbyder. gratis. rygestopkurser.til.ansatte,.der.ønsker.at.holde.op.med. at.ryge..kurserne.foregår.udenfor.arbejdstiden. RYGNING 45

46 Alkohol og misbrug Indtagelse. af. alkohol. eller. brug. af. andre. rusmidler. er. ikke. foreneligt. med. arbejdet. i. Randers.Kommune. Misbrugsproblemer. er. ikke. en. privatsag.. Medarbejdere. med. misbrugsproblemer. skal. have. størst. mulig. støtte. til. afhjælpning. af. deres. problemer.. Dette. ansvar. påhviler. især. ledelsen,.men.også.kollegerne.har.et.ansvar. i. den. sammenhæng,. herunder. tillids-. og. sikkerhedsrepræsentanter.. Men. ansvaret. påhviler. også. de. medarbejdere,. som. har. et. misbrugsproblem,. således. at. de. er. åbne. og. modtagelige.for.den.hjælp,.de.tilbydes. Medarbejderen,.der.har.et.misbrugsproblem,. skal. have. et. tilbud. om. behandling.. Lederen. forventes. at. være. lydhør,. og. i. den. udstrækning,. det. overhovedet. er. muligt,. at. give. tjenestefrihed.med.løn..ud.fra.en.individuel. vurdering. Hvis.medarbejderen.på.eget.initiativ.henvender. sig. med. ønske. om. en. særlig. ordning. i. forbindelse. med. behandling. for. et. misbrug,. har.medarbejderen.selv.et.ansvar.for.at.tage. imod.det.tilbud,.der.gives. Lederen.og.tillids-/sikkerhedsrepræsentanten. har.tavshedspligt.om.alt,.hvad.hun/han.bliver. bekendt.med.i.den.anledning. Vi. ønsker. ikke. at. nedlægge. et. forbud. mod. alkohol. på. arbejdspladsen,. men. ønsker. at. påpege.den.enkelte.leders.og.medarbejders. ansvarlighed. i. forbindelse. med. alkohol. på. arbejdspladsen..på.den.enkelte.arbejdsplads. kan.leder.og.medarbejdere.tilrettelægge.deres. egen. aftale. i. det. lokale. MED-udvalg,. hvori. aftales. ved. hvilke. særlige. lejligheder. alkohol. kan.indtages. Hvad.betyder.det,.at.vi. udviser.tolerance.i.vores.hverdag? Hvordan.kan.vi.fi.nde.ud.af,. hvor.grænsen.for.tolerance.går. i.en.given.situation? TA EN SNAK OM Hvornår.vil.det.være.på.sin.plads.at.udvise. tolerance,.og.hvornår.ikke? Hvilke.former.for.tolerance. er.det.vigtigt,.vi.udviser.på. vores.arbejdsplads? 46

47 ALKOHOL OG MISBRUG 47

48 48

49 Deltag i dialogen og vær med til at forme dit arbejdsliv! Personalepolitikken.. og. de. værdier. den. hviler. på.. udtrykker. vores. ønsker. for. hvordan.der.arbejdes.og.samarbejdes.i.randers. Kommune.. Det.er.hensigten,.at.disse.værdier.skal.kunne. bruges,.uanset.hvilken.af.randers.kommunes. arbejdspladser.du.er.på..men.reel.betydning. i.hverdagen.får.værdierne.først.når.de.bliver. debatteret,. brugt. og. udfordret.. Politikken. er. udarbejdet. på. en. grundlæggende. antagelse. om,. at. hverken. ledere. eller. medarbejdere. ligger.inde.med.det.rette.svar.på.alting,.men. at.vi.i.samarbejde.kan.fi.nde.løsninger.på.de. udfordringer,.der.opstår.dagligt..derfor.er.det. vigtigt,.at.i.på.alle.arbejdspladser.drøfter.hvad. personalepolitikken.betyder.netop.her.. FORM DIT ARBEJDSLIV 49

50 Noter Udarbejdet af: Randers Kommune Laksetorvet Randers C Redaktion: Hovedudvalget Foto: Jeannot Huyot Randers Kommune Layout og grafisk opsætning: DeVision Reklamebureau A/S Produktion: HB Color A/S Trykt: Maj 2009 Oplag: eksemplarer 50

51

52 Ordentlighed Udvikling Frihed Ligeværdighed Forskellighed Åbenhed Udvikling Ordentlighed Frihed Ligeværdighed Forskellighed Åbenhed Udvikling Ordentlighed Frihed Ligeværdighed 52 Randers Kommunes personalepolitik