BEREDSKABSKOMMISSIONEN FOR NORDFYNS KOMMUNE

Transkript

1 BEREDSKABSKOMMISSIONEN FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 5 TORSDAG DEN 21. AUGUST 2008, KL PÅ OTTERUP RÅDHUS, MØDELOKALE 5

2 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: 2 Fraværende: Ingen. Til behandling forelå: 21. Godkendelse af sidste mødereferat Nye regler for afbrænding af haveaffald i Nordfyns Kommune Risikobaseret dimensionering af Nordfyns Kommunes Redningsberedskab Det landsdækkende radiokommunikationssystem "SINE" Bådaftale Frigørelsesværktøj til Søndersø Brandstation - budgetønske (1. prioritet) Termisk kamera - budgetønske (2. prioritet) Budget 2009 for Beredskab Nordfyn Regelsæt for badesikkerhed ved offentlige strande, søer og badeanlæg Orientering Eventuelt... 10

3 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: Godkendelse af sidste mødereferat Sagsnr J.nr Der foreligger mødereferat til godkendelse fra Beredskabskommissionens møde den 25. februar Referat fra mødet den 25. februar 2008 Godkendt. 22. Nye regler for afbrænding af haveaffald i Nordfyns Kommune Sagsnr J.nr Beredskabsafdelingen har haft en række henvendelser fra borgere, der har følt sig kraftig generet af røg i forbindelse med afbrænding af haveaffald. Idet kommunen har flere velfungerende genbrugspladser, der kan modtage alle former for haveaffald, er det beredskabets opfattelse, at det ikke er nødvendigt at bibeholde muligheden for afbrænding i almindelige haver i byzoner og sommerhusområder. Nyt regulativ for afbrænding af haveaffald Godkendt.

4 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: Risikobaseret dimensionering af Nordfyns Kommunes Redningsberedskab Sagsnr J.nr På Beredskabskommissionens møde den 25. februar 2008 blev oplæg til serviceniveau for Brand- og redningsberedskabet i Nordfynskommune fremsendt til høring i Beredskabsstyrelsen. Beredskabsstyrelsen har nu fremsendt sit høringssvar og skriver følgende: Det er på det foreliggende grundlag Beredskabsstyrelsens vurdering, at forslaget til plan for redningsberedskabet i Nordfyns Kommune lever op til kravene i bekendtgørelsen samt at Det er Beredskabsstyrelsens opfattelse, at der er medtaget en god beskrivelse af kommunen. Af høringssvaret fremgår endvidere følgende anbefalinger: At planen suppleres med oplysninger om udrykningstyper, fordelt pr. døgn, uge, måned, års basis eller lignende, således at det kan udledes, hvorvidt antallet af udrykninger er stigende, faldende eller stabilt med henblik på en mere præcis beskrivelse af kommunens risikoprofil, at planen suppleres med oplysninger om samtidige hændelser samt om antal assistancer fra andre kommuner, at der anvendes enslydende titler for de samme temaer, objekter, risici og scenarier, når de omtales forskellige steder i planen, at den anvendte metode for gennemførelse af risikoanalysen tydeliggøres, at der medtages kortfattede begrundelser for udvælgelsen af alle de udvalgte scenarier, at alle de udvalgte scenarier af hensyn til overskueligheden præsenteres i en eller flere risikomatricer, der giver et overblik over hyppighed og konsekvens. at der som et led i det videre arbejde med den risikobaserede dimensionering foretages en nærmere analyse af vandforsyningen til brandslukningen. at det kommer til at fremgå tydeligere af den materialemæssige sammensætning af basis- og suppleringsenheden, hvorledes disse kan indgå i førsteudrykningen. at der udarbejdes en egentlig plan for varetagelse af indkvarterings- og forplejningsopgaven. at der medtages en oversigt over redningsberedskabets organisatoriske placering i Nordfyns Kommune. at der i forbindelse med næste revision af planen suppleres med et eller flere scenarier, der dækker risici knyttet til steder med mange mennesker med såvel dag- som natophold.

5 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: 5 at der i forbindelse med det videre arbejde med planen, skabes en tydeligere sammenhæng mellem kapacitetsanalyserne og fastlæggelsen af de forebyggende tiltag. at det tydeligere beskrives, hvordan beredskabet koordinerer sager med bygningsmyndigheden i relation til brandteknisk byggesagsbehandling og med planmyndighederne i relation til brand- og eksplosionsfarlige virksomheder, herunder risikovirksomheder. at synliggøre og konkretisere sammenhængen mellem kompetencebehov og opgaver for hver af de personalegrupper, der varetager opgaver af forebyggende eller afhjælpende art. Herudover anbefaler Beredskabsstyrelsen, at de uddannelsesmæssige målsætninger for de forskellige områder beskrives. at der indarbejdes en beskrivelse af øvelsesområdet. Beredskabsstyrelsen konkluderer, at det fremsendte forslag med den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet i Nordfyns Kommune lever op til kravene i bekendtgørelsen. Sagen skal forelægges Kommunalbestyrelsen med Beredskabsstyrelsens bemærkninger og endeligt vedtages i Kommunalbestyrelsen. Hvis Kommunalbestyrelsen godkender planen, skal den igen indsendes til Beredskabsstyrelsen, jf. bekendtgørelsens 4, stk. 4, og 14, stk. 4. Beredskabsstyrelsens udtalelse Indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse med den tilføjelse, at lifttenderen ikke udskiftes men flyttes fra station Søndersø til station Bogense som vedtaget på Beredskabskommissionens møde den 25. februar (side 99 og 100 i planen om risikobaseret dimensionering) 24. Det landsdækkende radiokommunikationssystem "SINE" Sagsnr J.nr Den 1. juni 2007 vedtog Folketinget lov nr. 508 Lov om ændring af beredskabsloven. Med loven forpligtes alle landets beredskaber i fremtiden at benytte det nye landsdækkende radiokommunikationsnet til løsning af beredskabsmæssige opgaver.

6 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: 6 SINE (sikkerhedsnettet) er navnet på det fælles radiosystem, der skal sikre grundlaget for et bedre samarbejde på tværs af beredskabet både i hverdagen og ved større hændelser. Fra at have over 100 forskellige radiosystemer skal alle dele af beredskabet i løbet af næste år anvende det nye fælles landsdækkende digitale radiosystem, således at f.eks. politi, ambulancetjenesten, læger og redningsberedskabet kan kommunikerer sammen. Med implementeringen af det nye digitale radiosystem SINE skal kommunerne antagelig selv stå som indkøber af radioerne (terminalerne). Prisen på terminalerne foreligger endnu ikke, men et forsigtigt skøn vil være kr pr terminal. Beredskab Nordfyn har behov for min. 26 terminaler til fordeling på kommunens tre brandstationer hvilket beløber sig til i alt kr (engangsbeløb i 2009) De fremtidige driftsudgifter vil, når der er fratrukket driftsudgifterne til det eksisterende radiosystem, udgøre et mervederlag på ca. kr pr. år. (pristal for 2008). Skrivelse fra SINE-sekretariatet Skrivelse fra Falck vedr. radiotilslutning til Falcks Vagtcentral Der søges om kr til anlæg og yderligere kr til drift (skal-opgave). 25. Bådaftale Sagsnr J.nr Falck har i skrivelse af 27. juni 2008 meldt ud, at de pr. 1. januar 2009 ikke længere kan udføre denne entreprise. Som begrundelse anføres, at Region Syd har sendt ambulancefunktionen i udbud. Ifølge det udsendte udbudsmateriale må Falck ikke gøre brug af deres reddere i bådberedskabet. Derfor flyttes bådberedskabet over til brandberedskabet (redningsberedskabet) I 2007 blev der udarbejdet en ny BAR-vejledning (Branche Arbejdsmiljø Rådet) som beskriver de nye sikkerhedskrav til redningsberedskaber og redningskorps, der udfører personredningsredningsopgaver i søer, vandløb og havne samt i kystnære områder. Vejledningen beskriver, hvorledes disse opgaver kan udføres sikkerhedsmæssigt forsvarligt samt nævner minimumskravene til bådenes sødygtighed, personellets uddannelse og udstyr samt kommunikationsmidler.

7 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: 7 Nordfyns Kommune råder indtil 1. januar 2009 over 2 Dory 13 motorbåde placeret på falskstationerne i Otterup og Bogense. Disse to både opfylder ikke de ny krav til sikkerhed m.v. som beskrevet i den nye BAR-vejledning, og kan derfor ikke længere anvendes til den type opgaver de skal indsættes mod. Den nuværende kontrakt med Falck lyder på ca. kr pr. år. En ny bådaftale med Falck, hvor der indsættes to nye motorredningsbåde (Bogense og Otterup) forsynet med radioanlæg og påkrævet sikkerhedsudstyr samt redningsudstyr til brug ved søredning, udgør vederlaget ca. kr pr. år. En merudgift for kommunen på kr pr. år. Det skal oplyses, at der ikke er lovkrav om, at kommunerne skal have et beredskab til redningsopgaver på vandet, men der er tradition for dette. Alle kommuner med kyststrækninger, havne og større søer har et sådant beredskab. Skrivelse fra Falck vedr. frigørelse og bådberedskab Godkendt. 26. Frigørelsesværktøj til Søndersø Brandstation - budgetønske (1. prioritet) Sagsnr J.nr På beredskabskommissionsmødet den 25. februar 2008, blev det besluttet, at brandberedskabet på stationerne Otterup og Bogense pr. 1. juli 2008 udstyres med frigørelsesværktøj. Kommissionen vedtog endvidere et ønske om at placere yderligere 1 sæt frigørelsesværktøj pr. 1. januar 2009 på stationen i Søndersø. Udgift kr pr. år. Fremsættes som ønske til Budget 2009.

8 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: Termisk kamera - budgetønske (2. prioritet) Sagsnr J.nr På beredskabskommissionsmødet den 25. februar 2008, blev det besluttet, at investere i 1 termisk kamera på hver af kommunens 3 brandstationer. Udgift kr pr. år. Fremsendes til Kommunalbestyrelsen som budgetønske. 28. Budget 2009 for Beredskab Nordfyn Sagsnr J.nr Forelæggelse af forslag til budget 2009 med tilhørende bemærkninger. Budgetforslag 2009 Indstilles godkendt med den tilføjelse, at bådaftalen ændres fra kr til kr Samtidig skal der afsættes jf. lovgivning kr til SINE på anlægskontoen.

9 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: Regelsæt for badesikkerhed ved offentlige strande, søer og badeanlæg Sagsnr J.nr Fyns Politi har den 19. juni 2008 fremsendt ovennævnte regelsæt til brug for kommunens overvejelser om hvilke foranstaltninger, der skal iværksættes til afværgelse af fare for de badendes liv og helbred. En ny bestemmelse i den såkaldte ordensbekendtgørelse, der trådte i kraft den 1. juni 2008 skal sikre de badendes sikkerhed. Det er fremover politiets pligt at fastsætte regler om, hvilket redningsmateriel der skal være til stede ved kommunens strande, søer og badeanlæg, og hvilke foranstaltninger der i øvrigt skal iværksættes. Efter den nye bestemmelse skal politiet i samråd med kommunalbestyrelsen vurderer, i hvilket omfang det skønnes nødvendigt at fastsætte lokale regler om badesikkerheden. Modelregelsæt for badesikkerhed udarbejdet af Rigspolitiet Udsættes til næste møde. 30. Orientering Sagsnr J.nr Orientering ved politiinspektør Orientering ved Beredskabsforbundet v/jan Justesen Orientering ved beredskabschef Johnny Lagoni Orientering ved Fællestillidsmand Bent Jacobsen. Til efterretning.

10 Beredskabskommissionen 21. august 2008 Side: Eventuelt Sagsnr J.nr Intet.