På den baggrund foreligger her tre forslag til fortsat biblioteksbetjening af landdistrikterne.

Transkript

1 1 of 5 BILAG 1 Fremstilling for PUK-udvalget Syddjurs Biblioteks betjening af landdistrikter Ved byrådets beslutning af budget 2016, blev der udtrykt bekymring for en nedlukning af bogbussen, samtidig med, at der var en anerkendelse af, at fortsatte rammebesparelser på biblioteket ikke er en holdbar løsning. Forligsteksten lyder: En nedlukning af bogbussen bekymrer forligskredsen; men det anerkendes at fortsatte rammebesparelser på biblioteket heller ikke er en holdbar løsning. Derfor skal PUK-udvalget fremkomme med et forslag til fortsat betjening af landdistrikter enten ved fortsat drift af bogbus eller ved alternativer hertil inden udgangen af 1. kvartal 2016 for at kunne indfri de budgetmæssige forudsætninger i 2016 og overslagsår På møde i udvalget for Plan, Udvikling og Kultur den 6.4. blev det præciseret at Syddjurs Bibliotek i forbindelse med udmøntningen af kommunens Kulturpolitiske handleplan for fortsat skal arbejde med udvikling af betjening i landområderne, således at der udarbejdes forslag til fortsat biblioteksbetjening af landdistrikter enten ved fortsat drift af bogbus eller ved alternativer hertil så lokalområderne sikres relevante og tidssvarende tilbud. Forslag til udvikling af landdistriktsbetjeningen På den baggrund foreligger her tre forslag til fortsat biblioteksbetjening af landdistrikterne. 1. Popup-biblioteker i udvalgte områder: I udvalgte områder opsættes selvbetjeningsautomater i forbindelse med et af landsbyens naturlige samlingssteder, f.eks. i en dagligvarebutik, den lokale hal eller i forbindelse med tilbud drevet af lokale frivillige. Automaten bliver således tilgængelig i et langt større tidsrum end bogbussen. På automaten kan borgerne låne bestilte biblioteksmaterialer, men også låne fra en mindre samling på stedet. Selvbetjeningstilbuddet suppleres med biblioteksbetjening på stedet på udvalgte og annoncerede tidspunkter. Her vil borgerne på forskellige tidspunkter kunne få hjælp til at blive oprettet som lånere, bruge bibliotekets services og til de forskelige selvbetjeningsløsninger i forbindelse med borgerserviceopgaven. På disse steder vil der desuden foregå en målrettet formidling tilpasset til de lokale målgrupper og efterspørgsel. Det vil betyde særligt udvalgte materialer, temaudstillinger, skriftlig formidling f.eks. Børnebibliotekarens Bedste og personlig formidling ved særlige aktiviteter. Selvbetjeningsautomater som beskrevet ovenfor er som et forsøg opsat i Dagli Brugsen i Lime og i Bogcaféen i Ryomgård. I Lime har det på de første 11 dage genereret 148 udlån. Samtidig har 6 timers bibliotekarbetjening på stedet givet 16 nye lånere og 7 andre lånere har fået fornyet deres lånerkort. I Ryomgård har automaten været opstillet i kortere tid, så det er endnu for tidligt at sige noget om udlånet her. Til sammenligning har der i 2015 været 328 udlån i bogbussen i Lime. Eksempler på aktiviteter kan være en udendørs strikkeworkshop, hvor byens borgere i fællesskab udsmykker byen eller en booktalk om årets nye bøger.

2 2 of 5 Økonomi for Popup biblioteker: Selvbetjeningsautomater ,- 0 0 pr. stk. It-drift mm , , ,- pr. stk. Personaleudgifter pr. stk , , ,- I alt ved Popup på 5 fysiske lokationer , , ,- Etablering af overvejende moderne og tidssvarende bogbustilbud. Der opstilles to scenarier 2 A Økonomi for Stor bogbus med borgerservice Indkøb af ny bogbus 2,8 mio (2014-tal) 0 0 Anlæg af fast ITopkobling ,- 0 0 ved nuværende antal holdepladser (12 stk.) IT-udstyr , arbejdspladser inkl. print Publikumspc Anlæg i alt med 12 holdesteder( bus, IT opkobling med fast forbindelse, IT udstyr til personale og publikumsbrug) kr. Drift af fast IT-opkobling , , ,- pr. linje ved nuværende antal holdepladser (12 stk.) Personale i 2 køredage , , ,- Drift: diesel, vedligehold, , , ,-

3 3 of 5 forsikring mv. Drift i alt (løn, IT, diesel m.m) med 12 holdesteder kr kr A Økonomi for bogbustilbud uden borgerservice, men med mulighed for scene til events Indkøb af midi-bogbus 2,6 mio (2014-tal) 0 0 Anlæg af fast ITopkobling ,- 0 0 ved nuværende antal holdepladser (12 stk.) IT-udstyr , arbejdspladser inkl. print Publikumspc 4.000,- 0 0 Anlæg i alt med 12 holdesteder ( løn, køb af bus, IT udstyr til personale og publikum) kr. Personale i 2 køredage 1 person Drift: diesel, vedligehold, forsikring mv. Drift af fast IT-opkobling pr. linje ved nuværende antal holdepladser (12 stk.) Drift i alt med 12 holdesteder (løn, diesel, IT) , ,- 220,000, , , , , , , kr kr kr Det moderne folkebibliotek er meget mere end en materialesamling. Det er også et møde- og værested, et rum for formidling, inspiration og kulturelle aktiviteter og mange steder også der borgerne kan møde en borgerserviceguide. Syddjurs Biblioteks bogbus er i dag ikke meget andet end en materialesamling. Det vil kræve investering i en ny moderne bogbus indrettet til kulturelle aktiviteter og med tidsvarende og stabilt ITudstyr for at kunne opfylde disse formål, således at den kan blive en kulturel dynamo i landområderne. I det første forslag indkøbes en ny moderne bogbus med plads til mange materialer og med gode ITfaciliteter. Ved at bemande denne bogbus med 2 personer, vil bussen kunne fungere som en rullende materialesamling med den faglige tyngde på formidling af bibliotekets materialer både de fysiske og de digitale. Samtidig vil IT-forholdene i bussen tillige med etablering af en publikums-pc sikre, at der kan udføres borgerserviceopgaver i bogbussen. Bussen vil ikke i øvrigt være indrettet til kulturelle aktiviteter og mødested.

4 4 of 5 I det andet forslag er der tale om en sættevogn, der kan køres med almindeligt kørekort og stort trailerkort (kategori E). Det betyder, at tilbuddet kan være enmandsbetjent af en bibliotekar. Et lignende tilbud er netop blevet indviet i Varde og i den løsning er sættevognen indrettet med mulighed for at afholde mindre arrangementer og undervisning både inde i bussen og udenfor bussen. Denne løsning vil altså i høj grad kunne opfylde nogle af de mange ting det moderne bibliotek også er, mens det ikke i samme grad som i den traditionelle bogbus er muligt at udføre borgerservice, fordi denne løsning er enmandsbetjent. For at kunne tilbyde borgerservice er det en nødvendighed at være to personer i bussen og to personale pc er. Løsningen kræver at et antal af bibliotekets formidlere har lyst til at tage trailerkørekort. Mobil biblioteksbetjening i en af de ovennævnte formervil være en del af opfyldelsen af Syddjurs Kommunes Kulturpolitik. Køb af bogbusdrift fra Randers Bibliotek Som et yderligere alternativ for at øge serviceniveauet i landdistrikterne er det undersøgt, om der kan tilkøbes bogbusbetjening fra en af vores nabokommuner. Randers Bibliotek er blevet spurgt, om de vil kunne varetage bogbusbetjeningen i Syddjurs Kommune. Randers Bibliotek råder i dag over én bogbus og kører efter en fast køreplan 6 dage om ugen, samtidig med at de også betjener daginstitutioner og kører ud til bookinger. Det betyder, at de desværre ikke har ledig kapacitet på nuværende tidspunkt. Fælles for de beskrevne løsninger Som beskrevet tidligere er en stor del af den moderne biblioteksvirksomhed andet end udlån af materialer. Det er i høj grad funktionerne som møde- og værested, der udvikles i dag. Samtidig med at aktiviteter både for brugerne og af brugerne fylder mere og mere. Disse funktioner arbejder vi hele tiden med at udvikle i de fire fysiske biblioteker i Syddjurs Kommune, så disse fremstår som moderne og tidsvarende kulturhuse. De mobile biblioteker vil ikke i samme grad kunne opfylde funktionen som møde- og værested, da de af natur er flygtige tilbud. Løsningen med en trailer, kan i nogen grad være udgangspunkt for aktiviteter, men det er vigtigt, at der til stadighed sendes et signal om, at de fire biblioteker er for alle borgere i kommunen og at bogbusbetjeningen, uanset trailer eller bus, alt andet lige kun vil være et supplement til husene der er til for alle borgere. Popupbibliotekerne kan afhængig af hvor de placeres og af det lokale engagement i noget højere grad og så fungere som møde- og væresteder og biblioteket kan i samarbejde med lokale kræfter udvikle aktiviteter, der kan understøtte disse funktioner. Successen af Pop-up bibliotekers brug og funktion som omdrejningspunkt afhænger naturligvis meget af det lokale engagement, men netop tilstedeværelsen af et pop-up bibliotek kan være en katalysator for lokalt samskabelse. Sammenfatning En bogbus er mobil og kan i sagens natur betjene borgerne mange steder i kommunen. Der er plads til en forholdsvis stor materialesamling i bussen og på den måde bliver de borgere, der benytter bogbussen præsenteret for en variation af bibliotekets materialer. Den store svaghed ved bogbussen er den begrænsede tilgængelighed og ligegyldigt, hvilke områder vi besøger med bussen, vil der være borgere for hvem den ikke er et reelt alternativ simpelthen fordi den holder på et tidspunkt, hvor de ikke har mulighed

5 5 of 5 for at besøge bussen. For nuværende er der pga. af pladsen og indretningen ikke mulighed for at afholde aktiviteter i bogbussen, ligesom det nuværende IT-udstyr ikke giver mulighed for at yde borgerservice i bussen. Investering i en ny mobil løsning vil kunne løse et eller flere af disse problemer: den store bogbus giver plads til endnu flere materialer og tidsvarende formidling af bibliotekets tilbud samtidig med, at den etableres med fast IT-opkobling og publikums-pc er, således at der kan ydes borgerservice i bogbussen. Sættevognsløsningen kan indrettes med mulighed for at afholde forskelligartede aktiviteter, men da den store fordel ved den, er fleksibiliteten i at den kan betjenes af en person, vil der ikke som udgangspunkt kunne ydes borgerservice i denne løsning. Fælles for alle mobile løsninger er, at de kun vil gøre kortere ophold i områderne og derfor kan de ikke opfylde funktionen som det lokale møde- og værested. Popupløsningen er endnu ikke udbredt i Danmark. Flere steder opererer man med afhentningssteder, men der er det kun muligt at afhente reserverede materialer. Vi strækker begrebet lidt længere, fordi vi mener, at en del af biblioteksoplevelsen, er at blive præsenteret for materialer, man ikke kender. Udbuddet kan ikke være særligt stort (i Lime ca. 120 titler), men bibliotekets formidlere må så sørge for løbende at udskifte materialerne, så der jævnligt er noget nyt at lade sig inspirere af. Den allerstørste fordel ved popupløsningen er naturligvis tilgængeligheden, fordi åbningstiden følger det lokale tilbud, som løsningen bliver en del af. Formidlingen på stederne vil variere mellem jævnlig personlig formidling med en formidler fra biblioteket og forskellige typer af skriftlig og digital formidling. På udvalgte og annoncerede tidspunkter vil det også være muligt at yde borgerservice på stederne. Nogle steder vil popupbiblioteket kunne placeres således, at det også kan fungere som en form for mødested andre steder vil det ikke være naturligt, at bibliotekstilbuddet bliver et mødested. Men fælles for alle typer steder vil være, at biblioteket vil kunne planlægge aktiviteter, der tager udgangspunkt i popupbiblioteket.