Referat. fra mødet den kl i Jobcenter Thisted

Transkript

1 Referat fra mødet den kl i Jobcenter Thisted Medlemmer: Ane Marie Holmehave, DH, Arne Kaspersen, Egon Sørensen, DA, Gunnar Bang, DA, Holger Juul Sørensen, PLO, Mona Søe Larsen, 3F, Svenning Thomsen, DA, Ulla Vestergaard, FOA Afbud: Flemming Toftdahl-Olesen, Thy Erhvervsråd, Jan Bang Madsen, DH, Ole Eriksen, HK, Phillip Lehn, FTF, Tage Beier, LO, Thomas Nielsen, AC Mødet hævet kl.: Side 41

2 Indholdsfortegnelse: 21. Møde med LBR Thisted og Formandsskabet for RBR Nordjylland i Jobcenter Thisted Udbud på vejlednings- og praktikforløb Match Forslag til etablering af mentornetværk Flaskehalsbevilling krav om tilbagebetaling af midler Orientering Eventuelt...52 Side 42

3 21. Møde med LBR Thisted og Formandsskabet for RBR Nordjylland i Jobcenter Thisted. J.nr.: A15 SagsID: Sagsbeh.: HAMA Åben sag 1. Hvilke særlige udfordringer ser LBR aktuelt og i det kommende år, herunder de væsentligste problemstillinger i beskæftigelsesplanen?, samt præsentation af initiativer og forsøg, som LBR/jobcentret har iværksat i det seneste år. Oplæg ved LBR. 2. De beskæftigelsespolitiske udfordringer set med regionale briller. Oplæg ved RBR. 3. Perspektiver for den fremtidige beskæftigelsespolitik. Kort oplæg ved Beskæftigelsesregionen. 4. LBR/jobcentrets ønsker til RBR/Beskæftigelsesregionen om understøtning af indsatsen. Oplæg ved LBR. 5. Drøftelse af flaskehalsbevillingen. Oplæg ved LBR. 6. Drøftelse af kvartalsrapporterne og udviklingen i ledigheden. Aktuelle tal kontra kvartalsrapporter. Oplæg ved LBR. 7. Kompetenceløft af ledige. Oplæg ved LBR. 8. Beskæftigelsessituationen, herunder varslinger og fordelinger i Thisted kommune. Oplæg ved LBR. Afbud: Ole Eriksen, HK, Phillip Lehn, FTF, Tage Beier, LO, Thomas Nielsen, AC, Flemming Toftdahl-Olesen, Thy Erhvervsråd, Jan Bang Madsen, DH Side 43

4 22. Udbud på vejlednings- og praktikforløb Match 1-3. J.nr.: P20 SagsID: Sagsbeh.: HAMA Åben sag Sagsfremstilling: På seneste LBR møde blev den stigende ledighed, for såvel forsikrede, som ikke forsikrede drøftet. Der er allerede iværksat nye tilbud for gruppen af forsikrede, Hurtigt i gang og 4+4, henholdsvis et 32 ugers kontaktforløb med fokus på hyppige samtaler, jobsøgning og aktivering efter 17 uger, samt et jobsøgningsforløb med indlagt praktikforløb. Jobcenter Thisted har en stor tilgang af ledige, som ikke har valgt at forsikre sig mod ledighed. Denne gruppe er kendetegnet ved at have været i fast job i flere år, og de fleste er uddannede. Men ved ledighed bliver gruppen kategoriseret som kontantshjælpsmodtagere match 1. Profilen på denne gruppe er en ny type målgruppe i Jobcentret. Derfor råder Jobcentret ikke over eksisterende aktivitetstilbud, som matcher denne gruppes behov. Projektet Hurtigt i gang (projekt for forsikrede ledige) ville kunne benyttes til en del af gruppen, men projektet indeholder ikke aktivitet i 13 uger, hvorfor refusionen dermed også reduceres. Endelig vil tilbuddet ikke kunne benyttes til kontanthjælpsmodtagere under 30 år. Det er Jobcenter Thisteds vurdering, at disse borgere har flere kompetencer og ressourcer, end målgrupperne til de kommunale aktiveringsforløb. Derfor vil det være hensigtsmæssigt, om der etableres et særligt forløb, der er målrettet denne målgruppe, således at det sikres, at gruppen hurtigst muligt vender tilbage til arbejdsmarkedet. Jobcenter Thisted har udarbejdet et materiale på hvad forløbet kan indeholde, varighed og afregningsmodel. (Se bilag) Dette materiale er sendt til 5 aktører, der er blevet bedt om at afgive tilbud. Daghøjskolen AOF Nordjylland EUC Thisted JOb Vision Konsulenthuset Ballisager Alle er bedt om at fremsende tilbud til Jobcenter Thisted inden 25. februar 2009, således at tilbuddene kan tilgå LBR medlemmerne. Økonomi Jobcenter Thisted kan indenfor rammebeløb finansiere driften af forløbet, men anmoder LBR om medfinansiering af evt. bonus, idet projektet er et resultat af et behov for iværksættelse af et ekstraordinær beskæftigelsesmæssigt tiltag. Side 44

5 Indstilling: Det indstilles: at LBR drøfter indsatsen for den omtalte gruppe af ledige at LBR imødekommer ansøgning om bevilling til betaling af evt. bonus hos anden aktør at LBR udvælger aktør på opgaven. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Eriksen, HK, Phillip Lehn, FTF, Tage Beier, LO, Thomas Nielsen, AC, Flemming Toftdahl-Olesen, Thy Erhvervsråd, Jan Bang Madsen, DH LBR drøftede indsatsen for den omtalte gruppe, og der var enighed om følgende: Der indarbejdes et arbejdsmarkedsforløb i tilbuddet, som skal indeholde en grundig information om arbejdsmarkedsforhold, a-kasse forhold, rettigheder og pligter for forsikrede ledige contra ikke forsikrede ledige, samt motivation til uddannelse og it-opkvalificering/uddannelse. LBR bevilger en enkeltstående bevilling, som begrundes i en særlig beskæftigelsesfremmende aktivitet for en ny målgruppe, som nuværende anden aktør ikke har kapacitet til. I forbindelse med fusionering af RevaCenter Thisted og Jobværksted skal et lignende tilbud hurtigst muligt oprettes. LBR bevilger kr ,00 til betaling af bonusudløsende aktiviteter til anden aktør på denne opgave. EUC vælges som aktør på denne opgave. Side 45

6 23. Forslag til etablering af mentornetværk. J.nr.: P20 SagsID: Sagsbeh.: HAMA Åben sag Sagsfremstilling: Hvorfor behandles sagen? Inspireret af LBR Haderslev, der i 2006 besluttede at gøre en særlig indsast for at uddanne mentorer i såvel private som offentlige virksomheder, ønsker Jobcenter Thisted, at LBR etablerer et mentornetværk for virksomheder i Thisted Kommune. Kort beskrivelse af sagen. Haderslev LBR mentornetværk Dette har konkret betydet, at man har uddannet 50 mentorer hvert år siden. Der har været afviklet 2 forløb årligt. Alle mentorer tilknyttes mentornetværk og tilbydes at deltage i netværksmøder. Der afvikles 4 netværksmøder årligt, møder der indledes med frokost typisk i tidsrummet Der er p.t. 125 mentorer under LBR Haderslev. Der møder ca. 70 op til netværksmøderne. Det har været LBR s Jobcentrets erfaring, at mange virksomheder fravælger at søge penge til mentorarbejdet, efter de har fået uddannet en mentor. Det vurderes således, at kun 1/3 søger mentormidler. Virksomhederne påtager sig ansvaret som mentorer. I Haderslev har man valgt at samarbejde med Mentorcompany. Netværksmøderne afvikles i samarbejde med Mentorcompany, der står for uddannelsen af mentorer. Alle mentorer tilbydes en mentee indenfor 3 mdr. Dette betyder at man sikrer sig, at mentorer holder deres mentoruddannelse vedlige. I Haderslev har man valgt også at uddanne alle v-konsulenter til mentorer. Dette har vist sig at være særdeles fordelagtigt, da det er V-konsulenterne, der har vejledningen vedrørende mentorordning på virksomhederne. For yderligere oplysninger henvises til LBR Haderslev Økonomisk overslag over etablering af mentornetværk i Thisted Uddannelse af 50 mentorer Mentoruddannelse af v-konsulenter Udgifter til kvartalsmøder Totalt ,00 kr ,00 kr ,00 kr ,00 kr I alt ansøges om kr. til uddannelse af mentorer og netværksmøder i 2009 og Side 46

7 Formål med mentornetværk vil være, at der i løbet af 2009 og 2010 i alt uddannes 60 mentorer, og at der afvikles 7 netværksmøder, 3 uddannelsesdage med hver 20 deltagere pr. gang. Etableringen af mentornetværk vil være et vigtigt i redskab i forbindelse med etablering af virksomhedscentre (CAB) og yderligere partnerskabsaftaler. Endelig vil mentorerne være en vigtig samarbejdspartner i fastholdelsessager. Forløbet skal evalueres i Indstilling: Det indstilles: at LBR godkender ansøgningen. Beslutning fra møde i den : Afbud: Flemming Toftdahl-Olesen, Thy Erhvervsråd, Jan Bang Madsen, DH, Ole Eriksen, HK, Phillip Lehn, FTF, Tage Beier, LO, Thomas Nielsen, AC Indstillingen godkendt med bemærkning om, at eksisterende mentorer på virksomhederne inddrages i projektet. Side 47

8 24. Flaskehalsbevilling krav om tilbagebetaling af midler. J.nr.: Ø36 SagsID: Sagsbeh.: HAMA Åben sag Sagsfremstilling: Hvorfor behandles sagen? Beskæftigelsesregion Nordjylland har fremsendt opgørelser af endelig tilskud fra flaskehalsbevilling Jobcenter Thisted er i den forbindelse blevet præsenteret for krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt acontobeløb til brug for flaskehalsområdet. Det vedrører såvel den kommunale del som den statslige del af pilotjobcentret. Den kommunale del af pilotjobcentret: Jobcenter Thisted skal tilbagebetale kr kr. af acontobeløb på kr Det vil sige, at jobcentret i alt har modtaget kr i tilskud i Thisted kommune har samtidig fået statsrefusion af de afholdte udgifter, så der er tale om yderligere tilskud til området med flaskehalsproblemer. Den statslige del af pilotjobcentret: Tilbagebetaling af beløb vedrørende den statslige del af pilotjobcentret giver derimod anledning til overvejelse om følgende: Jobcentret skal tilbagebetale kr til Beskæftigelsesregion Nordjylland, men hvor finder jobcentret finansiering heraf? Kort beskrivelse af sagen: Flaskehalspuljen er udarbejdet således, at det endelige tilskud er afhængigt af de samlede udgifter i jobcentrene i Beskæftigelsesregion Nordjylland. Som det fremgår af den samlede oversigt (se bilag), har flere af jobcentrene opgjort meget store forbrug til flaskehalsområdet. Den samlede pulje til den statslige del var på kr , mens forbrug 2007 er opgjort til kr Konsekvensen er således, at der sker en ny omfordeling af puljen, hvor der således kun er midler til dækning af 36,8% af det samlede forbrug. Jobcenter Thisted valgte i 2007 kun at henføre beløb svarende til aconto beløbet til flaskehalsproblemer. Der har i 2007 været afholdt et betydeligt større beløb, som er blevet taget af aktivbevillingen. Grunden hertil har været at, som pilotjobcenter, har Thisted ikke fået stillet en yderligere pulje i udsigt til dækning af evt. merforbrug. Jobcenter Thisted oplever at være uden reelle handlingsmuligheder omkring fordelingen af midlerne. Jobcenter Thisted vurderer, at selve ordningen omkring flaskehalspuljen giver anledning til problemer; Hvis der henføres et større beløb til flaskehalsområdet end acontoudbetaling, hvor skal finansieringen af merforbruget findes? Hvis der henføres det samme beløb til flaskehalsområdet som acontoudbetaling, risikeres alligevel et krav om tilbagebetaling, og hvor skal finansiering findes? Side 48

9 Vælger man at se bort fra flaskehalspuljen (og i stedet afholde alle udgifter af aktivbevillingen), ser det ud til, at Jobcentret ikke gør noget på flaskehalsområdet, men til gengæld er der ingen diskussion omkring finansiering af udgifterne. Havde ordningen været opbygget efter først-til-mølle princippet (på samme vis som tidlig indsats, voksenlærlinge), ville det enkelte jobcenter løbende kunne blive oplyst om, hvorvidt der var flere midler i puljen. Det fremgår af den samlede oversigt (se bilag), at Driftsregionen dækker underskuddet hos de statslige enheder (eksklusiv den statslige del af pilotjobcentrene). Kommuner med pilotjobcentre bør dog ikke stilles dårligere end øvrige kommuner. I 2007 havde Jobcenter Thisted et mindreforbrug af Aktivbevillingen på kr I 2008 forventes Aktivbevillingen at blive anvendt, foruden de udgifter som er henført til flaskehalsområdet. Bilag: samlet oversigt over flaskehalspuljen 2007 (955005) brev til den kommunale del af pilotjobcentret i Thisted (954998) brev til den statslige del af pilotjobcentret i Thisted (955001) Indstilling: Det indstilles, at LBR drøfter den beskrevne problematik vedrørende flaskehalsbevillingen på mødet med RBR s formandskab den 4. marts at sagen oversendes til Økonomiudvalget med henblik på at der i fællesskab fremsendes bekymringsbrev til Beskæftigelsesregion Nordjylland samt de lokale politikkere. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Eriksen, HK, Phillip Lehn, FTF, Svenning Thomsen, DA, Holger Juul Sørensen, PLO Indstillingen godkendt. Jobcenter Thisted udfærdiger bekymringsbrev, som sendes til Formandsskabet for RBR. Genoptagelse af sagen Jobcenter Thisted har den 10. februar 2009 modtaget brev fra Arbejdsmarkedsstyrelsen angående Pilotjobcentrets tilbagebetaling vedrørende endelig opgørelse af forbruget i 2007 på flaskehalsbevillingen til statslige målgrupper. I brevet henvises der til, at i forlængelse af den endelige afregning vedrørende flaskehalsbevillingen 2007 er kommunen i brev fra Beskæftigelsesregionen blevet anmodet om at tilbagebetale et beløb på kr. svarende til forskellen mellem kommunens endelige tilskud fra flaskehalsbevillingen 2007 og det oprindeligt udbetalte acontobeløb. Denne beregning af den endelige afregning på bevillingen er i overensstemmelse med bekendtgørelse 1257 af 6. december 2006, men har i bevillingens første år vist sig at være uhensigtsmæssig, da pilotjobcentret, idet der er foretaget endelig restafrening på aktivbevillingen for 2007, ikke har bevilling til at tilbagebetale et udover pilotjobcentrets uforbrugte acontobeløb, jfr. nedenstående tabel. Side 49

10 Styrelsen har derfor besluttet at tilvejebringe denne bevilling ved en ekstraordinær forøgelse af pilotjobcentrets aktiveringsramme for 2009 på kr Pilotjobcentret/kommunen skal således, som hidtil forudsat tilbagebetale hele det beløb på kr., som fremgår af Beskæftigelsesregionens brev fra sidst i december 2008, men vil altså ekstraordinært modtage en forhøjelse af aktiveringsbevillingen for 2009 svarende til det beløb, som pilotjobcentrets tilbagebetalingskrav ligger udover deres uudnyttede acontobeløb. Indstilling: Det indstilles: idet der anvendes samme afregningsmetode for 2008, indstilles det, at LBR drøfter, hvorvidt der skal fremsendes bekymringsbrev til Det Regionale Beskæftigelsesråd og lokale folketingspolitikere. sagen oversendes til Økonomiudvalget med henblik på i fællesskab at fremsende bekymringsbrev. Beslutning fra møde i den : Afbud: Flemming Toftdahl-Olesen, Thy Erhvervsråd, Jan Bang Madsen, DH, Ole Eriksen, HK, Phillip Lehn, FTF, Tage Beier, LO, Thomas Nielsen, AC Der fremsendes bekymringsbrev til RBR og lokale folketingspolitkere. Sagen oversendes til Økonomiudvalget med henblik på i fællesskab at fremsende bekymringsbrevet. Side 50

11 25. Orientering. J.nr.: A15 SagsID: Sagsbeh.: HAMA Åben sag Orientering v/hanne Madsen. Beslutning fra møde i den : Afbud: Flemming Toftdahl-Olesen, Thy Erhvervsråd, Jan Bang Madsen, DH, Ole Eriksen, HK, Phillip Lehn, FTF, Tage Beier, LO, Thomas Nielsen, AC Intet under dette pkt. Side 51

12 26. Eventuelt. J.nr.: A15 SagsID: Sagsbeh.: HAMA Åben sag Evt. Beslutning fra møde i den : Afbud: Flemming Toftdahl-Olesen, Thy Erhvervsråd, Jan Bang Madsen, DH, Ole Eriksen, HK, Phillip Lehn, FTF, Tage Beier, LO, Thomas Nielsen, AC Intet under dette punkt. Side 52