Plan for anvendelse af bassin i Hammer Bakker - høring.

Transkript

1 Punkt 6. Plan for anvendelse af bassin i Hammer Bakker - høring Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller, at Ældre- og Handicapudvalget godkender at at brugerne af varmtvandsbassin ved Træningsenheden Nord, Hammer Bakker flyttes til nye tilbud der inden udgangen af august måned 2013 udarbejder konkrete aftaler med de enkelte brugere om den fremtidige træning fra Aftalerne udarbejdes af Træningsenheden i samarbejde med de involverede afdelinger. Sagsbeskrivelse I budgetdrøftelserne for budget indgik et ønske om renovering af bassin og omklædning samt ombygning af parterreetage og udendørs anlæg ved Træningsenheden Nord, Hammer Bakker. Bassinets måler 770x300 cm, har en dybde på 106 cm i den ene halvdel og 68 cm dybt i den anden halvdel. Vandtemperaturen er ca. 35 grader. En renovering af bassin og omklædningsfaciliteter er tidligere blevet anslået til mio. kr. Ældre- og Handicapudvalget besluttede, at de aktuelle behov for varmtvandsbassiner i Aalborg Kommune blev undersøgt. Denne undersøgelse er nu foretaget og såvel Ældreafdelingen som Handicapafdelingerne vurderer, at der er mulighed for at tilbyde tilfredsstillende træning på anden vis. På den baggrund er der udarbejdet følgende anbefaling for de eksisterende brugere af bassinet i Hammer Bakker. Nuværende brugere i varmtvandsbassin i Hammer Bakker. Varmvandsbassinet ved Træningsenheden Nord Hammer Bakker bliver i dag benyttet af i alt 42 brugere. Brugernes baggrund og problemstillinger er meget forskellige, men kan inddeles i følgende 3 kategorier: Kategori 1 10 udviklingshæmmede børn og voksne som Træningsenheden Nord Hammer Bakkers fysio- og ergoterapeuter selv har visiteret til og træner i bassinet. Brugerne kommer fra bo- og dagtilbud under Handicapafdelingen, fra specialbørnehaver i Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen samt fra den vederlagsfri fysioterapi ordning. Brugerne er visiteret til træningsenheden efter forskellige paragraffer. (blå farve i bilag 2) Kategori 2 20 børn og voksne med udviklingshæmning fordelt på 7 institutioner. Institutionerne har via tidligere aftaler tiderne til rådighed og bliver ikke opkrævet betaling for tid eller antal brugere. Brugerne bliver via vejledning fra ergo- og fysioterapeuter fra Træningsenheden Nord Hammer Bakker anbe-

2 falet træning i bassinet. Træningen og vandaktiviteterne bliver varetaget af institutionernes egne medarbejdere. (orange farve i bilag 2) Kategori 3 Bassinet benyttes ligeledes af en specialbørnehave fra Dronninglund, en skoleklasse fra Brønderslev Kommune samt en privat borger med et udviklingshæmmet barn. Barnet er visiteret efter Serviceloven 32, hjemmetræning, hvor forældrene anvender visiteringen til bassintræning. Indtægter fra disse brugere tilgår Træningsenheden Nord Hammer Bakker og udgør ca kr. årligt. (lilla farve i bilag 2) Fremtidige løsninger for brugerne. Mulighederne for at benytte andre varmtvandsbassiner i Aalborg Kommune er derfor blevet undersøgt og der har været positiv tilkendegivelse om et samarbejde fra bl.a. Nørresundby Idrætscenter og VUK på Studievej 5. Disse bassiner adskiller sig fra de øvrige varmtvandsbassiner i Aalborg Kommune ved at have en vandtemperatur på 34 grader. Dette er vigtigt for de voksne og børn som ikke er aktive i vandet. Men også andre bassiner kan benyttes til de mere aktive børn og voksne. Brugerne i kategori 1 Vil kunne tilbydes alternative bassin tilbud i nærliggende varmvandsbassin eller træning på land. Træningsenheden Nord Hammer Bakker vurderer, at borgere som Træningsenheden har visiteret til varmtvandsbassinet, vil kunne benytte sig af et andet varmvandsbassin eller et træningstilbud på land. Brugere i kategori 2 Af de borgere som benytter bassinet april 2013 og som er tilknyttet Handicapafdelingen er den generelle vurdering, at de berørte borgere kan anvende andre bassiner, fx Lejbjergcenteret, bassin i Vadum eller terapibassinet i Nørresundby Idrætscenter, se bilag 1 I forhold til nogle borgere er der dog særlige hensyn, fx autister der har behov for skærmning eller borgere, som har særlige behov for varme terapibade. En flytning til andre bassiner skal således tage disse hensyn. Brugere i kategori 3 Brugerne fra Dronninglund og Brønderslev kommune skal henvises til alternative bassin muligheder. Vedrørende den private borger så vil der i samarbejde med borgeren blive etableret ny løsning. Når de konkrete aftaler med de enkelte brugere er lavet i august måned fastlægges den endelige dato for nedlæggelse af varmtvandsbassinet ved Træningsenheden Nord, Hammer Bakker. Det forventes at ske omkring 1. januar 2014.

3 Økonomi Løsningen vil medføre, at der ikke skal findes en anlægsinvestering til renovering af bassin og omklædningsfaciliteter i Hammer Bakker. Vedrørende driftsudgifter vil der være en besparelse på drift af bassinet i Hammer Bakker. Denne mindreudgift vil formegentligt blive anvendt til leje af alternative bassiner og transportudgifter mv. Endelig opgørelse af disse udgifter kan først foreligge når de konkrete aftaler med brugerne foreligger til udgangen af august måned Tidsplan FL Ældre- og handicapudvalget (høring) Forvaltningsledelse FB (høring) Handicapråd (høring) FL Ældre- og Handicapudvalget Bilag Handicapafdelingens kommentarer til evt. lukning af bassinet i Hammer Bakker Oversigt over bassintider i Hammer Bakker

4 Jens Martin Sletting Hansen, Ældre- og Handicapforvaltningen, orienterede. Høringssvar: Handicaprådet er ikke i stand til at vejlede på det foreliggende grundlag. Det skyldes, at Handicaprådet savner en række væsentlige oplysninger i høringsgrundlaget. Af samme årsag vækker lukningsplanerne stor bekymring. Brugernes behov og de enkelte tilbuds kvalitative indhold er for os det centrale frem for økonomien. Handicaprådet savner helt overordnet oplysning om hvordan brugerne, deres pårørende samt personalet, konkret stiller sig til de beskrevne alternative muligheder. Kan de alternative løsninger indfri behovet for en forsvarlig træningsindsats? Har de samme kvalitet og kan de imødekomme de etiske behov, herunder muligheden for at skærme visse borgere? Hvilke konsekvenser har en længere afstand til træning og dermed længere transporttid for de berørte borgere? Handicaprådet havde i øvrigt gerne set et budget, hvor besparelsen kunne vurderes i forhold til omkostningerne ved de påtænkte alternative løsninger. Når personaleomkostninger, transportomkostninger, bassinlejer mv. er gjort op, er der så tale om en besparelse? Herudover savner Handicaprådet det samlede varmtvandstilbud i Aalborg Kommune afdækket, samt det samlede behov for pladser. Handicaprådet har kendskab til, at borgere med behov for varmtvandsterapi i nogle tilfælde henvises til tilbud udenfor kommunen. Dette tyder ikke på overkapacitet. Endelig synes lukning af et varmvandsbassin i modstrid med Træning før pleje målsætningen og i øvrigt Aalborg Kommunes sundhedspolitik Lighed i sundhed. For mange borgere med psykiske og fysiske handicaps; immobilitet, spasticitet og kroniske smerter, er varmtvandsbassin den eneste træningsmulighed. Som andre borgere, har borgere med et handicap behov for et træningstilbud nær bopælen, så transporten ikke belaster og udtrætter, således gevinsten ved træningen overstiges. Jakob K. Svendsen (V) og Anna Kirsten Olsen (A) tager forbehold for høringssvaret.

5 Bassin tider i Hammer Bakker gældende fra april 2013 Handicapafdelingens kommentarer til evt. lukning af Bassinet i Hammer Bakker Beslutning: Godkendt. med kommentarer

6